"Наша цель - прекратить управленческий бардак, двойные стандарты и коррупцию": открытое письмо прокурору Ленинградской области
Ленинградская область, 31 января, 2011, 15:40 — ИА Регнум. Общественное движение "Против захвата озер" в пос. Рощино (Ленинградская обл.) и общественное движение "Рощино - за справедливую и честную власть"обратились к прокурору Ленинградской области
Копии открытого письма направлены президенту России
Президенту Российской Федерации Медведеву Д.А.
Премьер-министру Российской Федерации Путину В.В.
Губернатору Ленинградской области Сердюкову В.П.
Главе Выборгского района Ленинградской области Патраеву К.Н.
Главе муниципального образования Рощинского городского поселения Белоусько Н.А.
Лидеру Коммунистической партии РФ Зюганову Г.А.
Прокурору Ленинградской области Летвиненко С.И.
Генеральному прокурору РФ Чайка Ю.И.
Жителям поселка Рощино (Ленинградская область), предпринимателям, представителям малого и среднего бизнеса, общественно политическим организациям и средствам массовой информации
От Общественного движения "Наш дом - Рощино/Справедливая и честная власть"
Открытое письмо
Группой инициативных людей с активной гражданской позицией, владельцев малого и среднего бизнеса, предпринимателей и жителей Рощинского городского поселения, не равнодушных к тому, что происходит на улицах нашего поселка, было организовано общественное движение "Наш дом - Рощино/Справедливая и честная власть". Наша цель - прекратить управленческий бардак, безобразие, бесхозяйственность, двойные стандарты и коррупцию в сфере управления Рощинским городским поселением. Дать толчок к преобразованиям и придать дополнительный стимул к развитию Рощино.
Рощино - поселок городского типа с населением около 20 тыс человек. Ленинградская область, Выборгское направление (60 км от Санкт-Петербурга). Район - курортный, развивающийся, но с очень сложной социальной обстановкой. Своим открытым письмом мы хотим обратить внимание, как можно большего количества граждан РФ, федеральные органы власти, следственные органы и прокуратуру на вопиющие факты, формы разгильдяйства, коррупции, покрывательства, бесхозяйственности, которые проходят в обычном Российском поселке городского типа.
Ниже приводится целый ряд фактов (как имеющих доказательную базу, так и требующих квалифицированной, детальной инспекции и аудита), действий и бездействий главы администрации Рощино Курганского А.В., где то определенно, где то косвенно доказывающих преступный умысел, безусловно имеющих корыстную и коррупционную составляющую и гарантированно имеющих хорошую судебную перспективу. Также, предлагаем Вашему вниманию список вопросов, которые дают повод для размышлений о печальной перспективе Рощино, как красивейшего места курортного района, где живут Люди, растут Дети. Где мечтам о счастливой, успешной, защищенной, обеспеченной жизни для жителей - никогда не суждено сбыться.
1. В Администрации Рощинского поселения умышленно создается информационный вакуум для бизнес-аудитории и предпринимателей.
Пример:
Информация о тендерах, проводимых в Рощинском поселении, которая должна быть доведена до всех предпринимателей района - умышленно умалчивается или скрывается. Подряды на работы, тендеры, выигрываются и распределяются среди узкого круга предпринимателей, приближенных к главе Администрации Рощино Курганскому А.В.
2. За последние несколько лет, представители районной администрации, ни разу не встречались с предпринимателями и представителями малого и среднего бизнеса!
В результате тотальной узурпации власти главой Рощинского поселения Курганским А.В., создания невыносимых условий для ведения и развития бизнеса в Рощино, у большей части представителей малого и среднего бизнеса Рощино, отсутствует желание общаться с главой Администрации г-ном Курганским А.В.. Люди считают все это БЕССМЫСЛЕННЫМ!
Отношение к людям - как к бессловестной скотине, стаду - это ощущение выражают большинство Людей с активной жизненной позицией, представителей малого и среднего бизнеса Рощино. Все инициативы, предложения, просьбы - зарубаются Главой администрации Рощинского поселения на корню. Чиновник городской администрации, главная цель, весь смысл работы которого - улучшение жизни жителей Рощино, за счет развития бизнеса, честного и цивилизованного управления хозяйством - саботирует диалог с общественностью и дистанцируется от решения проблем малого и среднего бизнеса.
Пример:
Умышленно затягиваются и замалчиваются вопросы о поддержке малого и среднего бизнеса (за 5 лет не было ни одной встречи с представителями малого и среднего бизнеса). Диалога с представителями бизнеса нет никакого!! Нас не слышат и не хотят слышать (именно поэтому федеральных, областных программах поддержки малого и среднего бизнеса мы узнаем только из СМИ).Бюрократия, волокита, придирки, коррупция, абсолютная демотивация чиновничества помогать бизнесу, менять, делать среду обитания жителей Рощино лучше, отсутствие желания общаться с людьми - этими словами можно только частично можно описать степень деградации отношений между бизнесом, администрацией Рощино и конкретно главой администрации Курганским А.В.
3. Полнейшее равнодушие к инициативам малого и среднего бизнеса, социальным вопросам и вопросам безопасности жизнедеятельности.
Пример:
Компания из Рощино, за свой счет, была готова построить целый ряд социально значимых объектов - бассейн, детский спортивный центр, каток, зону пожилого человека, беговые, лыжные дорожки. За собственный счет, без привлечения государственных средств, обустроить прилегающие территории. Также, компания, выступила с просьбой к г-ну Курганскому выдать обзорный план территории для исследования возможности проведения газа, для отопления будущего бассейна, помочь компании в инженерной подготовке территории для строительства вышеназванных социальных мест, с предложением организовать общественные слушания по вопросу организации спортивно оздоровительного комплекса.
Курганский А.В. попросил 25% от бизнеса этой компании (письменные доказательства данного факта у нас есть). После отказа отдавать 25% бизнеса глава Рощинского поселения, перестал отвечать на письма, саботировал организацию общественных слушаний по данному вопросу, находил другие, не относящиеся к данному вопросу мотивы для отказа. С точки зрения бизнеса, полная реконструкция здания бывшего кинотеатра Карелия под спортивный центр, требовало больших инвестиций - требование главы администрации поделиться бизнесом - поставило крест на этом проекте и планах этой компании сделать единственный бассейн в Рощино.
Любой здравомыслящий человек, государственный чиновник, с радостью должен был бы отдать под реконструкцию, под бассейн полуразвалившееся здание серьезной компании, и сказать спасибо представителям бизнеса за толчок к развитию территории Рощинского поселения.
Итог: Подрастающее поколение, бесцельно шатающееся по Рощино, не выпускающее бутылки с пивом из рук. Полнейшая опустошенность в глазах. Ребятам просто нечем заняться. Нет ни одного, технически оснащенного современным оборудованием спортивного клуба, секций и мест интеллектуального, умственного развития и совершенствования, соответствующего санитарным нормам.
Пример:
В связи с серьезной пожарной обстановкой этим летом, компания из Рощино, сделала официальный запрос в Администрацию Рощино с просьбой разрешить организацию пожарного выезда вдоль всего участка своей территории и дороги для закачки пожарных машин водой. В Рощино существует единственное место для забора воды пожарными машинами. Кроме всего прочего, в этом месте, производить забор воды может только одна машина!! Все остальные пожарные машины, должны стоять в очередь! Пожарный выезд, дорогу для забора воды и сквозной проезд, эта компания была готова проложить за собственный счет, в дальнейшем обслуживать!
Территория этого предприятия, находится в непосредственной близости от вала деревьев и кустарников, вперемешку с незаконными постройками людей без определенного места жительства (именно на этой территории компания предлагала построить зимний бесплатный каток и детский развлекательный центр, площадку для скейтборда, беговые и лыжные дорожки, зону пожилого человека и тд). Люди хотели просто защитить свою собственность от пожара и полностью исключить вероятные человеческие жертвы. Кроме всего этого, второй водозабор и дорога для проезда пожарных машин - ОГРОМНАЯ ПОЛЬЗА, СТРАХОВКА НА СЛУЧАЙ ПОЖАРА ДЛЯ ВСЕХ ЖИТЕЛЕЙ РОЩИНО! Кому от этого будет плохо? Компания собиралась сделать дорогу и забор воды не за государственные, а за собственные деньги! Это кажется абсолютно разумными поступками и предложениями для любого нормального человека!
За несколько месяцев - ни глава администрации, на чье имя были отосланы письма, никто другой, из администрации даже не попытался вступить в диалог с этой компанией, организовать общественные слушания! Находились любые предлоги, придирки, что бы затормозить и остановить процессы согласования. Равнодушие и вредительство - именно такими характеристиками можно оценить действия главы Рощинского поселения Курганского А.В.
Пример:
Для проведения Новогодних праздников, каникул Рощино не готово. Нет ни горок, на которых ребята могли бы кататься в дни рождественских каникул, ни катков, ни праздничных гирлянд. Из всех атрибутов этого замечательного праздника -
Пример:
Огромное количество гастарбайтеров, большинство из которых работает без соответствующих разрешений на работу. Многие из этих гастарбайтеров привлекаются, в том числе и на муниципальные работы! Жители Рощино озлоблены, назревает социальный взрыв, так как граждане РФ, простые жители Рощино не могут найти работу, потому что не могут конкурировать на рынке труда с гастарбайтерами по уровню оплаты труда.
4.Незаконное, умышленное и безосновательное затягивание процессов.
Вопиющий пример выборочного преследования бизнеса, создания административных барьеров, саботирования принятия управленческих решений для неугодных Рощинскому "князьку" предпринимателей:
Пример:
Процесс получения свидетельства о собственности на землю, затребованное компанией ООО <<Техосмотр>>, по адресу Рощино, ул. Железнорожная, 4А. Свидетельство о собственности на землю компания не может получить в течение 5 лет! В КУМИ подтвердили, что процесс выдачи свидетельства о собственности остановлен лично Курганским, без видимых на то оснований. Пример: Компании из Рощино, без обоснованной причины, в течении полутора лет, не выдается обзорный план для проведения газа в центре Рощино. В это же время, в коттеджный поселок, на улице Садовой, проводят все коммуникации (газ и электричество).
5. Нарушение закона РФ о государственной службе Администрацией Рощинского городского поселения.
Пример:
Заместитель главы Администрации Рощинского поселения Федотов - сотрудник без высшего образования, по закону РФ не имеет права находиться на руководящих, государственных постах. (Запрос в прокуратуру был сделан еще в июле 2010 года). Г-н Федотов до сих пор на государственной службе, одновременно исполняя функции главного специалиста по ЖКХ!! Жена г-на Федотова - ведущий специалист в тендерном комитете Рощинского городского поселения. Во время кризиса, за счет налогоплательщиков г-ну Федотову покупают машину - внедорожник, которую он использует, в частности, и в своих личных целях. Вопрос: Почему Глава Администрации Курганский А.В. покрывает должностной подлог? Для каких, конкретных целей, г-ну Федотову купили за государственные деньги дорогую машину?
6. Нарушение закона РФ о выборах органов местного самоуправления.
Пример:
Депутат Татьяна Обломова совмещает депутатские полномочия с работой в администрации Рощино. Должность - главный специалист по финансам. Вопрос: Почему Глава Администрации Курганский А.В. покрывает должностной подлог?
7. В администрации Рощинского городского поселения - нет социального работника. Жители Рощино не знают, куда им обращаться. Заявление принимаются два раза в неделю в клубе, сотрудником, по словам большинства обращающихся, находящимся в состоянии, то ли наркотического, то ли алкогольного опьянения.
8. Конкретные случаи, требующие детальной проверки органами прокуратуры, подозрительные, не адекватные решения, с возможными коррупционными действиями, по вопросам управления хозяйством главой Рощинского поселения Курганским А.В.
Пример:
Согласно подписанным актам выполненных работ, в 2008 году проведен ремонт дороги Верхее Рощино. Акты выполненных работ подписаны лично Курганским, деньги перечислены (4млн.200тысяч рублей). По факту - ДОРОГА НЕ РЕМОНТИРОВАЛИСЬ СОВСЕМ!!! Вопрос: Почему не сделана дорога в Верхнем Рощино? Почему средства на ремонт дороги использовались нецелевым образом?
Общественная опасность преступлений, предусмотренных ст. 285.1 и ст. 285.2 Уголовным кодексом РФ, состоит в том, что в результате их совершения нарушается не только нормальное функционирование государственного аппарата управления и органов местного самоуправления, но и подрываются основы бюджетного (ст. 285.1) и внебюджетного (ст. 285.2) финансирования. Расходование бюджетных (внебюджетных) средств не по назначению создает условия для совершения хищений, экономических и других преступлений.
Пример:
На деньги Рощинского поселения, закуплено техники для ЖКХ на 9 млн рублей. На каком основании Муниципальное образование покупает для ЖКХ технику? Финансирование ЖКХ, по закону, должно финансироваться из других бюджетных источников.
Пример:
В Рощино проходит строительство жилых зданий в зеленой зоне Курортного района. Общественные слушания, обсуждения не организовывались и не проводились. Вопрос: Почему нарушается закон РФ и не проводятся общественные слушания по строительству объектов в зеленой зоне Рощино?
Пример:
Без общественного обсуждения, слушаний, уничтожен лес для строительства коттеджного поселка на улице Садовая!
Пример:
Советом депутатов, было принято решение не продавать землю у реки Рощинка, а использовать ее в качестве зоны отдыха жителей и гостей поселка Рощино. Несмотря на решение совета депутатов, земля около реки Рощинка - продана.
Пример:
По закону РФ, глава Рощинского городского поселения обязан дать официальный ответ в течение установленного законом времени. Ответы приходят от г-на Курганского - не на все письма, выборочно, в большинстве случаев с нелепыми, не относящимися к делу отписками и придирками. Доказанных случаев много у большинства представителей малого бизнеса.
Пример:
От 26.06. 2006 года, советом депутатов Рощинского городского поселения, принято решение No. 61, в кинотеатре "Карелия", создать спортивно - оздоровительный комплекс. 2010 год - в полуразрушенном здании муниципального кинотеатра "Карелия", в полном противоречии с санитарными, пожарными нормам живут гастрбайтеры. Весь кинотеатр загублен и загажен!! Деньги на поддержание кинотеатра "Карелия" выделялись, но использовались нецелевым образом.
Пример:
Гараж жилищно-коммунального хозяйства собираются продать гостиничному комплексу Райвола. Вопрос: Где будет стоять техника ЖКХ? На каком основании продается гараж ЖКХ?
Пример:
Огромное число земельных участков выделяется по инвестиционным договорам. За землю платятся большие деньги! Куда расходуются деньги, полученные по инвестиционным договорам за продажу государственной земли?!
Пример:
Все Рощино в мусоре! Мусор убирается крайне плохо и не регулярно! Вопрос: Почему мусор вывозят за 100!! километров в Выборг, когда в 30 км от Рощино существует свалка! Кто, и по какой причине принимает противоречащие здравому смыслу решения?
Пример:
Все Рощино в снегу! Снег убирается силами энтузиастов и личными тракторами - в том числе муниципальные объекты!!
Многочисленные нарушения всевозможных норм и законов РФ с прямого попустительства главы администрации Рощинского городского поселения просто поражают своим размахом. Откровенно низкий уровень управленческих навыков у г-на Курганского, как представителя власти, отсутствие глубоких знаний в области экономики, управления городским хозяйством - первопричина того бардака, который происходит в Рощино. Решения, в большинстве случаев принимающися только с точки зрения лоббирования интересов узкого круга приближенных лиц - превратили Рощино, за последнее время в гетто. Неэффективное, а порой как минимум, странное расходование бюджетных средств, неиспользование возможностей уникальной природы Рощино, курортного района Ленинградской области, с направлением на Финляндию - итог: поток инвестиций в развитие Рощино минимален.
Пример:
На реконструкцию стадиона были выделены бюджетные деньги. Стадион в катастрофическом состоянии!!! Где деньги на ремонт стадиона? Где отремонтированный стадион?
Когда смотришь на лица людей, жителей, подростков, детей в Рощино - редко увидишь улыбающееся, счастливое лицо... Серые цвета города, тотальная безработица, пьянство, нищета и опустошение в лицах горожан, праздно шатающиеся дети и подростки - обычное явление для Рощино. Огромное количество гастарбайтеров. Уровень распространения наркотиков - чрезвычайно высокий. Есть подтвержденные случаи угроз людям, гражданам РФ - жителям Рощино, по собственной инициативе поднимающим вопросы аудита и контроля в Рощинском поселении.
Выражаем г -ну Курганскому, главе администрации Рощинского городского поселения вотум недоверия. Предлагаем добровольно сложить полномочия и оставить пост главы Рощино, что бы шлейф будущих уголовных дел, по которым будет проходить этот чиновник не коснулся репутации Всех сотрудников городской администрации, совета депутатов Рощинского городского поселения, поселка Рощино и всего Выборгского района - здесь живет и работает много умных и светлых людей. Никаких диалогов, переговоров с этим чиновником городской администрации вести не будем.
Органы правопорядка, следствия, прокуратуры - просим считать данное открытое письмо официальным заявлением с просьбой инициировать проведение объективной, всеобъемлющей, комплексной проверки экономико хозяйственной деятельности Главы администрации Рощинского поселения г-на Курганского, адекватности и законности принятия управленческих решений в сфере развития поселка Рощино, развития и поддержки малого и среднего бизнеса, а также целевого распределения и осваивания бюджетных средств Рощинского поселения.
Мы считаем деятельность главы Рощинского поселения Курганского А.В. конкретным примером бюрократии, коррупции на местах. Деятельность чиновника квалифицируем, как вредительство, противоречащее интересам жителей Рощино и общества в целом, отсутствием желания помогать, развивать малый и средний бизнес, способствовать реализации социально значимых проектов, затягивании принятия решений и созданием административных барьеров администрацией Рощино и конкретно г-ном Курганским А.В.
Наше общественное движение "Наш дом - Рощино/Справедливая и честная власть" намеревается придать широкой огласке неоднократные нарушения закона РФ главой администрации Рощино Курганским А.В. Донести до федеральных органов власти РФ, общественно политических организаций, средств массовой информации степень и оценку бездействия, бюрократии, саботажа инициатив малого бизнеса, а порой и откровенного разгильдяйства и бесхозяйственности Администрации Рощино, и конкретно г-на Курганского.
В случае дальнейшего бездействия органов районной и федеральной власти, с соблюдением всех законов Российской Федерации, готовы инициировать жителей Рощино на перевыборы главы Рощинской администрации, организовать голодовки, пикетирование здания администрации, в полном соответствии с законами РФ просить разрешение на проведение демонстрации в поддержку малого бизнеса Рощино, против бюрократии, коррупции и бесхозяйственности в администрации Рощино.
С Уважением,
Инициативная группа
Общественное движение
"Наш дом - Рощино/Справедливая и честная власть"
16 декабря 2010 года, Рощино
Председатель Общественного движения "Наш дом - Рощино/Справедливая и честная власть" Александров Дмитрий Владимирович