Евразийская безопасность и новая мировая валюта: выступление Нурсултана Назарбаева на саммите ОБСЕ в Астане

Москва, 1 декабря 2010, 10:12 — REGNUM  Ваши превосходительства!

Дамы и господа!

Мы собрались в Астане во имя торжества здравого смысла, чтобы продолжить совместное движение к безопасному будущему наших народов. Этот путь был начат три с половиной десятилетия назад. Первоначально Хельсинкский процесс развивался, опираясь на концепцию общеевропейского дома "От Атлантики до Урала". С созданием ОБСЕ принципы европейской безопасности утвердились на пространстве "от Ванкувера до Владивостока".

Сейчас начинается третий этап.

Мы переходим к новому уровню безопасности и сотрудничества в более широких координатах - "От Океана до Океана". Речь идет о формировании единого пространства безопасности в границах четырех океанов - от Атлантического до Тихого и от Северного Ледовитого до Индийского. Астанинский саммит восстанавливает прерванную на 11 лет после Стамбула традицию проведения встреч на высшем уровне. И это признак возрождения Организации.

Сегодня в Астане мы даем старт формированию Евро-Атлантического и Евразийского сообщества единой и неделимой безопасности. Нынешний саммит впервые проводится в новой стране, ставшей независимой во многом благодаря положениям и принципам Хельсинкского Заключительного Акта. Я имею в виду право государств и народов на свободный выбор пути развития, суверенитет и территориальную целостность. Мы создаем демократию в той части мира, где ее никогда не было.

Стабильность в Казахстане - это, прежде всего, уверенный экономический рост. Мы развивали сначала экономику для того, чтобы бедность не унижала нашу молодую демократию. Прочным фундаментом казахстанского общества стали толерантность, мир и согласие всех 140-ка этносов и 46-ти конфессий. Мы создали уникальный институт - Ассамблею народа Казахстана. Нам удалось осуществить синтез западных ценностей и восточных традиций.

Наш народ испытал на себе жестокие издержки "холодной войны". Прежде всего, это Семипалатинский ядерный полигон. Мой указ о его закрытии и отказ от ядерного оружия стали первоначальным вкладом Казахстана в общеевропейский процесс. Сегодня мы также призываем партнеров по ОБСЕ поддержать нашу инициативу о принятии Всеобщей декларации безъядерного мира.

Ваши превосходительства!

Дамы и господа!

Уникальность нашего саммита состоит и в том, что он проходит в сердце Евразии, за тысячу километров от географических границ Европы. На наш взгляд, это, прежде всего, отражает изменившуюся парадигму европейской безопасности. В начале ХХI века источники самых опасных угроз и вызовов стабильности европейского континента оказались за его пределами.

В проблемный узел в Афганистане, вовлечены 43 государства-участника ОБСЕ. Мы выступаем за выработку комплексной стратегии урегулирования в Афганистане, восстановлении экономики и мирной жизни.

Острый политический кризис в Кыргызстане мог стать катализатором новых конфликтов в Центральной Азии. Мы эффективно использовали совместно с лидерами США, России и другими партнерами все инструменты ОБСЕ для предотвращения эскалации конфликта и стабилизации в этой стране.

Сейчас вне Европы находятся основные источники наркотранзита, нелегальной миграции, торговли людьми, а также угроза распространения оружия массового поражения. От ситуации в других частях света сегодня зависят многие аспекты энергетической и экономической безопасности Европы. Это показал и глобальный финансово-экономический кризис. Евразийская безопасность - это не метафора, это строгий геополитический факт.

Поэтому саммит в Астане - хорошая возможность для анализа перспектив ОБСЕ в глобальной безопасности. На наш взгляд, главная задача ОБСЕ на предстоящие десятилетия - планомерно решать противоречия, укреплять доверие и интеграцию, в том числе и в рамках существующих межгосударственных объединений. По линии "Восток - Запад" - это налаживание взаимодействия между, с одной стороны, Европейским Союзом и НАТО, с другой - ЕврАзЭС и ОДКБ. Тем самым сложившаяся в прошлом веке транс-антлантическая интеграция может быть органично дополнена интеграцией транс-евразийской. В связи с этим Казахстан приветствует прорыв во взаимоотношениях России и НАТО. Также заслуживает внимания предложение Президента Дмитрия Медведева о новом договоре по европейской безопасности. По линии "Север - Юг" нам представляется актуальным установить тесные взаимоотношения ОБСЕ с рядом азиатских интеграционных структур. В первую очередь, с созданным по инициативе Казахстана СВМДА.

Казахстан готов стать связующим звеном евразийской безопасности. Мы намерены использовать наше председательство в ОИК в 2011 году для укрепления доверия на всем пространстве Евразии. Мы также предлагаем начать проработку вопроса о всеобъемлющем Договоре о евразийской безопасности.

Уважаемые коллеги!

Через несколько недель наша страна завершает миссию председательства в ОБСЕ. Мы поставили задачу вывести Организацию из кризиса. Я надеюсь, наши усилия будут по достоинству оценены партнерами. Процесс обновления Организации - это наша общая задача, рассчитанная на длительную перспективу. Призываю все страны, которым предстоит в перспективе возглавлять ОБСЕ, не снижать активности. В ОБСЕ наработан большой опыт по гуманитарному измерению - развитию демократических институтов, независимых СМИ, соблюдению прав и свобод человека. Это важнейшие условия нашего развития.

Вместе с тем, для того чтобы достойно отвечать на современные вызовы и угрозы, представляются необходимыми содержательные и структурные изменения в процессе развития ОБСЕ. Мы предлагаем расширить число корзин и институтов ОБСЕ.

Первое. Экономический прагматизм - это краеугольный камень системы безопасности в XXI веке. В этой связи заслуживают поддержки усилия Европейского союза по стабилизации экономики. Большие "восьмерка" и "двадцатка" обсуждают проблемы преодоления глобального финансового кризиса. Но пока поиск новой конфигурации мировой экономики и валютной системы идет медленно. Поэтому усилия ОБСЕ по укреплению экономической безопасности могли бы стать приоритетными, а финансово-экономическая безопасность - выделена в качестве отдельной корзины.

Глобальная экономика нуждается в мировой резервной валюте нового качества. Этот вопрос заслуживает особого внимания.

Мы также предлагаем дополнить Маастрихтскую стратегию ОБСЕ, документом "Маастрихт-плюс". В нем можно отразить принципы согласованной валютно-финансовой политики, экономического сотрудничества и интеграции. Структуру ОБСЕ целесообразно дополнить советами по энергетической безопасности и экономическому взаимодействию.

В сфере охраны окружающей среды предлагается создать Экологический Форум ОБСЕ. Он мог бы содействовать решению ряда проблем, например, высыхания Аральского моря или возрождения территорий бывшего Семипалатинского полигона.

В целях правового регулирования водных проблем актуально разработать программу "Вода и право" для тех стран, которые испытывают дефицит воды.

Второе. Важно продолжать работу по выработке новых договорных норм в сфере разоружения и нераспространения. Для её результативности представляется целесообразным создать специальный форум ОБСЕ. Казахстан предлагает сформировать Совет на уровне министров стран ОБСЕ для координации борьбы с трансграничной преступностью, наркотрафиком и нелегальной миграцией.

Третье. Сегодня "трещины" недоверия на пространстве ОБСЕ проявляются, прежде всего, внутри отдельных стран. И только потом негативно воздействуют на региональную и глобальную ситуацию. К явлениям такого уровня можно отнести попытки публичного глумления над религиозными святынями и другие. Целесообразно, чтобы каирская речь Президента Барака Обамы, в которой изложена позиция США по вопросам укрепления религиозной толерантности, получила продолжение в конкретных шагах ОБСЕ. Мы предлагаем выделить межконфессиональную толерантность в отдельное измерение. Сегодня необходим честный и открытый межконфессиональный диалог. Для его организации ОБСЕ могло бы использовать площадку Съезда лидеров мировых и традиционных религий, который проводится по инициативе Казахстана.

Мы верим, что христианство и ислам, иудаизм и буддизм, снизошли, чтобы творить мир, а не враждовать. Хотел бы также предложить совместно разработать документ "К толерантности в новом десятилетии".

Четвертое. Глобальный финансовый кризис, локальные конфликты и другие вызовы, потрясшие мир, стали во многом неожиданными. Это говорит о том, что "оптика" видения будущего оказалась дефектной. Считаю, что в ОБСЕ было бы полезным наладить работу по прогнозированию различных проблем безопасности в ранге отдельного измерения. В качестве первого шага предлагаю учредить Институт безопасности ОБСЕ, который мог бы располагаться в Астане.

Пятое. Укреплению доверия и взаимопонимания могло бы способствовать равномерное базирование структур ОБСЕ по всей зоне ответственности Организации. Этот процесс можно начать с учреждения новых институтов по валютно-финансовому, межрелигиозному и прогнозно-аналитическому измерениям в различных странах, в том числе азиатской части ОБСЕ.

Мы предлагаем обсудить данные предложения в рамках "процесса Корфу". Надеюсь, что все направления фундаментальных изменений ОБСЕ будут отражены в Астанинской декларации ОБСЕ.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
23.03.17
Депутат Рады – о запрете для Самойловой: «Выглядим мелочно и подло»
NB!
23.03.17
Три по цене двух: Китай предоставит Таиланду первые подводные лодки
NB!
23.03.17
Радио REGNUM. «Четверть часа о высоком». В гостях Лиза Вавилина
NB!
23.03.17
Церкви нужен профсоюз – но вначале для нее самой
NB!
23.03.17
«Нефть не сдает позиций»
NB!
23.03.17
«Рубль завис между 57 и 58»
NB!
23.03.17
NI: Урок лондонского теракта – атаки остановить невозможно
NB!
23.03.17
Военные Венесуэлы пересекли колумбийскую границу
NB!
23.03.17
Продажа акций АЛРОСА-Нюрба: «Зарубить курицу, несущую золотые яйца»
NB!
23.03.17
Генсек НАТО вновь заявил о необходимости диалога с Россией
NB!
23.03.17
Подростковые «группы смерти»: доведение до суицида или способ убийства?
NB!
23.03.17
Нидерланды: евроскептики укрепили позиции, несмотря на проигрыш
NB!
23.03.17
«Последний диктатор» и его евромечта
NB!
23.03.17
Турция и Нидерланды: козырная карта еврооптимистов?
NB!
23.03.17
Внутриукраинский бедлам растет и ширится во всех направлениях
NB!
23.03.17
С кем на самом деле воюет Порошенко?
NB!
23.03.17
Угроза человечеству №1, о которой никто не хочет думать
NB!
23.03.17
Балканы остаются пороховым погребом Европы
NB!
23.03.17
Береговая охрана Китая отправилась в район спорных островов Дяоюйдао
NB!
23.03.17
МИД России призвал Европу отреагировать на ситуацию вокруг «Евровидения»
NB!
23.03.17
Возвращение народа к жизни после краха государства и оккупации
NB!
23.03.17
Китай и США договорились о взаимовыгодном сотрудничестве