Мода на спекулянтов: обзор СМИ Алтайского края

Барнаул, 8 Октября 2010, 06:42 — REGNUM  

Обзор СМИ Алтайского края с 4 по 8 октября 2010 года

Мода на спекулянтов. Колганов обжаловал решение суда, оставившего в силе решение по отстранению его от должности мэра Барнаула. Если барнаульцев лишат права на выборы, они перестанут быть гражданами. Заявления властей Алтайского края об "опережающих" темпах работ по восстановлению сгоревшей Николаевки оказались ложью. Почему самый большой район Алтайского края остался без главы?

"Набирающая обороты кампания по "сдерживанию роста цен" - унылое зрелище, несмотря на то, что развертывается она в России уже, что называется, "по всем фронтам". С привлечением силовых и фискальных ведомств, возбуждением административных и уголовных дел, созданием комиссий и подписанием соглашений. С использованием самой тяжелой артиллерии: центральных телевизионных каналов. В первых строках новостей - сводки о "не­обоснованных завышениях", "ценовых сговорах" и - в противовес - "масштабных соглашениях между производителями и переработчиками", обещающих нам правильные цены на главное и стратегическое. Слово "спекулянты" снова в моде. Выявлять, разоблачать и отрубать руки. Президент сказал - только так", - пишет 6 октября заместитель главного редактора газеты "Свободный Курс" Иван Власов в материале "Мода на спекулянтов".

Автор отмечает: "Ничего, кроме тоски и раздражения, эта очередная "борьба борьбы с борьбой" не вызывает - вот лично у меня. Опять наши вожди выставляются в роли не то генерала, не то прапорщика из старого, советского еще, анекдота: "Поезд, стой! Раз-два!" Остановят, как думаете? Я думаю - шиш. Ни разу еще не останавливали. Разве что видимость создавали, а потом... Губернатор Александр Карлин, помнится, уволил одного из чиновников администрации за "создание панических настроений" о снижении закупочных цен на молоко. На цены это не повлияло, а через некоторое время "панические прогнозы" уволенного стали реальностью".

"Впрочем, кто сейчас во власти об этом думает? И кто решится спрогнозировать, что будет с ценами, к примеру, весной следующего года? Не до того: враг (спекулянт, торгаш, барыга) назначен - ату его. Задавим "ценовым коридором" монополистов, которых сами же выпестовали. Остановим цены любой ценой. Я отчего-то уверен, что за эти очередные подвиги власти мы еще заплатим - больше, чем оно того стоит", - резюмирует Иван Власов.

Владимир Колганов обратился с кассационной жалобой в Алтайский краевой суд с просьбой отменить решение суда первой инстанции, отклонившего иск об отмене решения губернатора Алтайского края Александра Карлина по отстранению его от должности мэра Барнаула, - сообщает 4 октября РБК.

По данным агентства, предварительное заседание по рассмотрению жалобы экс-мэра города пройдет 3 ноября 2010г. Представители В.Колганова считают, что Железнодорожный суд Барнаула, отклонив иск бывшего мэра, принял незаконное решение. Это мнение основывается на том, что судебные решения, указанные в постановлении губернатора, выносились в отношении не мэра В.Колганова, а администрации города.

Напомним, 12 августа 2010г. губернатор Алтайского края Карлин издал постановление об отстранении мэра Барнаула В.Колганова от должности. Свое решение губернатор принял "в связи с неоднократными, установленными судом фактами совершения главой города Барнаула действий (бездействия), влекущих нарушение конституционных норм, прав и свобод человека".

Губернатор указал, что по состоянию на 5 августа 2010 г. администрацией города не исполнено 12 судебных актов, в том числе шесть судебных решений о ликвидации несанкционированных свалок бытовых и промышленных отходов на территории города, несколько решений об обеспечении граждан жилыми помещениями, устранении нарушений в работе коммунального хозяйства.

9 сентября суд Железнодорожного района г.Барнаула принял решение оставить без удовлетворения иск Владимира Колганова об отмене решения губернатора Александра Карлина, согласно которому Колганов отстраняется от должности мэра города.

Политологи Алтайского края обсудили будущее местного самоуправления на Алтае. Как пишет 4 октября корреспондент ИА "ПолитСибРу" Ольга Васько, дискуссии не получилось - все согласившиеся поучаствовать в обсуждении эксперты были скорее противниками введения должности назначаемого главы, чем сторонниками.

Однако их доводы представляются весьма важными в свете грозящей краевой столице отмене выборов мэра и введению должности сити-менеджера (такой способ управления городом насаждает губернатор края). Публичные слушания по внесению изменений в Устав Барнаула пройдут уже 25 октября.

"Выбирать или назначать - это вопрос из студенческого учебника политологии. Проблема сводится к определению режима - демократического или тоталитарного. Тоталитарный режим, впрочем, мы уже опробовали на примере СССР. Сейчас Россия стоит на распутье, и по поведению и Путина, и Медведева мы видим колебания и к тому, и к тому режиму. Сейчас демократический путь является единственным, и мы должны приложить все усилия, чтобы сохранить в Барнауле выборы мэра", - отметил исполнительный секретарь Гражданской ассамблеи Алтайского края Константин Емешин.

Руководитель Центра политического анализа и технологий факультета политических наук Алтайского госуниверситета Ярослава Шашкова выразила несогласие с тезисом Емешина о "России на распутье": "Мы слишком долго там находимся, и все уже поняли, что это естественное состояние нашего общества. Долгое время существовал такой термин, определяющий наш режим, - "формальная демократия".

Но есть сейчас в российской политологии более точный термин - технократический режим. "Это режим, который не имеет четкой идеологии, но призван с наименьшими затратами решать проблемы, которые стоят перед обществом. У нас власть не имеет стратегии, она просто не задумывается, что будет в случае кризиса. Такой режим порождает так называемую "двойственную повестку дня": декларируемую, которую озвучивают обществу и зарубежным наблюдателям, и реальную, которая направлена на продолжение выстраивания вертикали. И такая система выбивает не то, что несогласных - она выбивает неподконтрольных. Вопрос только в степени контролируемости", - заметила эксперт.

"Технократический режим всегда предполагает ложную эффективность, она по сути неоптимальна и неперспективна. Я бы хотела вернуться к истории, когда вертикаль власти формировалась в Барнауле. Во времена Баварина (первого мэра Барнаула - ПолитСибРу) были ликвидированы представительные органы власти в районах города и выборы глав районов города", - заметила член краевой Общественной палаты прошлого созыва, профессор технического университета Галина Дербан.

По ее словам, эта вертикаль была оптимальной, адаптированной, и образовала единоначалие. "Сейчас в управлении государством мы видим дуумвират. Если мы назначаем главу администрации (сити-менеджера) и главу города, то мы тоже получаем некий дуумвират, который в принципе никогда не приведет к оптимальному управлению. Что такое сити-менеджер, кто он такой? Мы прекрасно понимаем, что это будет человек губернатора. Назначение конкретно по Барнаулу с позиций губернатора я бы разбила на три составляющих: личностный план (ему мэр не нравится), экономический интерес (ему нужен свой человек на большое городское хозяйство, в котором еще есть что делить) и третье - это выполнение весьма расплывчатой роли федерального руководства. Насколько это хорошо, сложно судить", - считает Дербан.

"Барнаул с точки зрения федеральной системы не делал ошибок на выборах. У нас все время избирались мэры из "партии власти" - и Баварин, и Колганов, а лучшего вертикали и желать не надо. То есть аргумент "на выборах могут выбрать не того" для Барнаула несостоятелен. В стране сейчас остался единственный выборный институт - это президент, за которого должны проголосовать более 50% пришедших на выборы. На уровне региона такой консенсус не требуется, на муниципальном (при назначаемом главе) - тоже. Значит, власти неважно, что думает население. Но и населению в случает перехода к назначаемости будет не важно, кто мэр. А если так, население не окажет мэру никакой поддержки в сложных ситуациях. Отторжение может произойти также на уровне элит", - подчеркнул редактор сайта ПолитСибРу Дмитрий Негреев.

Член совета регионального отделения партии "Справедливая Россия" Владислав Вакаев считает, что в крае проводится системная политика по отмене выборов глав. От нее уже пострадали Славгород, Змеиногорск, Камень-на-Оби.

"Но что стоит за этой тенденцией? Это решение сиюминутное, а не стратегическое. В следующем году власти надо будет пересохраниться, чтобы продлить свое существование на пять-шесть лет. Выборные технологии заключаются в использовании административного ресурса и работе с избиркомами, и сейчас началась подготовка к нужным на выборах результатам. Каковы сейчас критерии эффективности губернатора? Это не какие-то абстрактные пункты социально-экономической эффективности. Это одна цифра - процент голосования на выборах за "Единую Россию" в регионе. Все. Назначенный губернатор понимает, что с него ровно через год ее спросят, и начинает готовиться. У него есть точно такие же назначенцы в муниципалитетах, с которых он в армейском порядке спросит результаты. Поэтому сегодня вслед за волной назначенцев мы, во-первых, увидим дико неэффективную власть, потому что у нее другие критерии оценки и другие задачи, а во-вторых, - массовые нарушения на выборах", - заметил он.

О том, что система по назначению мэров вызывает неприятие населения, говорил и депутат краевого Заксобрания Юрий Гальченко: "Те люди, которые нас выбирали, предъявляют сейчас нам, депутатам, справедливые требования: "Зачем мы тогда будем ходить на выборы?". И активность людей падает. Понимаете, к какому рубежу мы ведем население? Неприятие власти, потеря всякого доверия к ней вызывает у людей негативные эмоции, связанные с тоталитаризмом".

Причина этого, по мнению депутата, в следующем: "Элиты, пришедшие к власти, совершенно непрофессиональны, они никогда не были управленцами и экономистами. Приходят генералы - кто от армии, кто от юстиции. Они не привыкли с людьми разговаривать. Они могут только "или-или": не согласен - пошел вон".

А стремление губернатора исключить Барнаул из выборного процесса Гальченко объясняет так: "Причина - в том, что краевые власти столкнулись с неуправляемым для них мэром, пришедшим от народа. Вторая причина - в огромном желании сесть на те бюджетные средства, которые есть в Барнауле. Весь край уже поделен, а Барнаул остался раздражающим кусочком. Но губернатор уедет в Москву, он не будет здесь жить, а барнаульцам останется лишь обглоданный остов бюджета".

Коллега Гальченко по краевому парламенту Игорь Вольфсон предложил организаторам круглого стола выйти с инициативой организовать открытое обсуждение необходимости введения должности сити-менеджера в Барнаульской городской Думе.

При этом он напомнил позицию функционеров "Единой России": "Процитирую Трофимова (лидер краевой "ЕР" - ПолитСибРу): "Я с оптимизмом смотрю на перспективы прохождения поправок, верю в здравомыслие депутатов, которые, думаю, их поддержат". Слова "здравомыслие депутатов" совершенно определенно говорят о том, что им это навязывают сверху. Я читаю, что навязывание таких вопросов исключается". Вольфсон также подчеркнул, что выбор формы управления муниципалитетом - исключительное право его жителей: "Если у народных избранников складывается мнение, что надо добровольно перейти к назначению мэра по контракту, - без проблем, все предусмотрено, все разрешено. Принципиально здесь - чтобы люди сами добровольно определялись. Говорить об идеальном варианте было бы неправильно".

По мнению директора Алтайской школы политических исследований Юрия Чернышова, власти все-таки сумеют навязать Барнаулу главу по контракту. "Зная, как происходят публичные слушания, думаю, что власти стопроцентно обеспечат своими аппаратными методами то, что им нужно. Даже если на эти слушания придут двести тысяч барнаульцев и скажут что они против, все равно в итоге окажется, что народ якобы высказался за", - отметил он.

Политолог также подчеркнул, что решение о смене процедуры управления в муниципалитетах не тактическое (как говорили ряд участников обсуждения), а стратегическое. "Это тот тренд, по которому идет Россия как минимум последние десять лет. Все видели, как коверкалось избирательное законодательство, как снижалась роль избирателей, как отменялись выборы губернаторов. По сути, таким ползучим способом меняется весь конституционный порядок", - подытожил Юрий Чернышов.

Он считает, что власть делает так, чтобы народ как можно меньше влиял на политику, и становится источником власти сама. А там, где сохранились выборы, она делает все, чтобы их дискредитировать. Реально все движется в сторону авторитарного государства азиатского типа. Нас хотят лишить права на выборы, а если мы не можем выбирать, мы не граждане, мы подданные".

Заявления властей Алтайского края об "опережающих" темпах работ по восстановлению сгоревшей Николаевки оказались ложью, - сообщает 6 октября ИА "Банкфакс". - Об этом стало известно после публикации федеральным правительством вечером 5 октября очередной сводки реального проведения работ по восстановлению сгоревших домов в пострадавших от лесных пожаров населенных пунктов в регионах России.

Предыдущий план-график (22 сентября) свидетельствовал о том, что отставание от намеченных темпов работ возникло в Алтайском крае уже тогда. Вызывало обеспокоенность явно недостаточное число привлеченных к восстановлению домов рабочих (организаторы пытались решить этот вопрос путем срочной вербовки желающих через объявления на сайтах поиска работы).

Как отмечает агентство, в течение двух недель после публикации первых планов-графиков власти региона неоднократно заверяли общественность и даже посетившего край полпреда президента в СФО Виктора Толоконского в том, что отставание ликвидировано, а набранные темпы работ якобы даже опережают график.

При этом в публикациях губернаторских пиарщиков отсутствовала внятная информация о реальных темпах работ, позволяющая сделать вывод о том - насколько такие заявления обоснованы. Последние документы федерального правительства свидетельствуют о том, что отставание, грозящее срывом окончания работ в обозначенные сроки, не только не ликвидировано, но усугубилось, - замечает ИА "Банкфакс".

Так, по состоянию на 4 октября администрация Алтайского края уменьшила число строящихся для погорельцев домов с 225 до 222 - на один дом в Николаевке и два дома в Бастане (очевидно, за счет выбравших денежную компенсацию). Однако, строительство этих 222 домов уже безнадежно отстало от графика. Так, разработка проектно-сметной документации должна была закончиться еще 15 сентября. Однако, на 4 октября она разработана лишь на 156 домов. На это же количество домов завезены строительные материалы (расчетное полное окончание этого этапа - 25 сентября). А вот фундаменты, которые по всем 222 домам должны были быть окончены уже 27 сентября, на 4 октября сделаны лишь в 98 домах. Это лишь 44% от плановых работ, которые должны были быть полностью окончены еще неделю назад.

Возведение коробок на 4 октября проведено лишь в 32 домах (14% от плана), что также свидетельствует об серьезном отставании от графика. Стоит отметить, что сроки этого этапа прошли уже наполовину - по графику он должен закончиться 20 октября. Устройство кровель и закрытие внешнего теплового контура произведено в 15 домах (7% от плана). Срок окончания этого этапа - 25 октября, однако говорить о провале его бессмысленно - поскольку у большинства домов еще нет стен, а у трети - даже фундамента и проекта. Исходя из сделанного, неудивительно, что отделочные и инженерные работы, а также благоустроство не завершены пока ни в одном из домов. По состоянию на 4 октября количество работающих на восстановлении рабочих увеличилось вдвое - с 411 до 883. Стало больше и строительной техники - с 61 до 78 единиц, - подчеркивается в сообщении информационного агентства.

"Единственным фактором, способным для властей края превратить отставание восстановления села из катастрофического в просто серьезное является возможность убедить потенциальных владельцев 66 еще не начатых строительством домов срочно выбрать денежную компенсацию вместо дома. Хотя это и не ликвидирует полностью сорванный график строительных работ в Николаевке, однако сделает возможным наверстать упущенное в оставшиеся до окончания строительства недели", - резюмирует ИА "Банкфакс".

"Сам ушел. Почему самый большой район Алтайского края остался без главы?", - ответ на этот вопрос 6 октября пытается дать корреспондент отдела "Политика" еженедельника "Свободный курс" Анна Качурина: "30 сентября депутаты Чарышского районного совета практически единогласно проголосовали за отставку главы администрации района Владимира Миловоротова. 27 сентября он подал заявление о сложении полномочий в связи с достижением пенсионного возраста: 11 августа г-ну Миловоротову исполнилось 60 лет. И.о. главы администрации района стал его первый заместитель Сергей Петров".

Татьяна Уварова, председатель районного собрания депутатов: "Разговоры о том, что он может подать в отставку, на уровне слухов по селу ходили, но когда ему исполнилось 60 лет, он сказал депутатам "будем работать вместе", и после этого решение об отставке стало для нас неожиданным. Тем не менее, депутаты просто по-человечески поддержали заявление главы - из уважения к нему. На сессии в его адрес очень много было сказано слов благодарности, мы поблагодарили его за мужественное решение".

По словам Сергея Королева, замначальника департамента управления Алтайского края, для руководства края решение об отставке Миловоротова неожиданностью не стало, т.к. "был известен его возраст".

Людмила Нечаева, руководитель чарышских справедливороссов: "Миловоротова довели до отставки, создав условия, в которых невозможно работать. Коммунальное хозяйство находится в стадии банкротства, его техника арестована и не может работать, сети изношены, уголь некачественный, а его доставка обходится очень дорого. И, самое главное, - катастрофическая нехватка средств. Если в прошлые годы бюджет района был 200 миллионов рублей, то теперь - менее 150 миллионов. Идут постоянные урезания, а обязанностей добавляют. При этом постоянно тыкают носом в 131-й закон, напоминают, что мы обязаны делать. Но средств для этого просто нет. Последней каплей, подтолкнувшей Владимира Миловоротова к отставке, стала статья в газете "Алтайская правда", где с издевкой написали о том, что он не приехал в Барнаул на совещание по подготовке к зиме".

В райсовете и администрации края редакции "Свободного курса" сообщили, что обстановка в районе спокойная, администрация и все службы работают, в плановом режиме идет подготовка к отопительному сезону. Актуальной для Чарышского района остается проблема доставки угля. К тому же в 2010 году в крае довольно поздно прошел тендер на закупку угля, уголь в район начали ввозить позднее обычного, что может затруднить обеспечение топливного запаса и повысить расходы на транспортировку.

Татьяна Уварова, председатель районного собрания депутатов: "На сессии перед отставкой глава доложил, что подготовка к отопительному сезону идет по плану. Сейчас запас угля небольшой, но на первое время мы топливом обеспечены. Особых проблем нет, но если бы начали завозить уголь раньше, было бы спокойнее. В лучшие времена мы начинали ввозить уголь с июня. Предыдущая зима прошла очень тяжело, мы мерзли, угля было мало, вопрос о подготовке к зиме мы заслушивали на сессии трижды".

Как отмечает издание, Владимир Миловоротов был избран на пост главы администрации района на прямых выборах. Следующий глава администрации будет назначаться депутатами райсобрания по результатам конкурса на замещение должности главы. Соответствующие поправки в Устав района были приняты 7 июля 2010 года. Состав конкурсной комиссии депутаты определят на внеочередной сессии 15 октября, на той же сессии депутаты внесут изменения в Регламент районного собрания.

"Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Алтайского края 5 октября опубликовал проект бюджета региона на 2011 год (на днях этот документ был внесен губернатором в краевое Заксобрание). В целом размер бюджета почти не изменился. Однако, внутри него произошли серьезные структурные изменения. Так, региональные власти взяли на себя прямое финансирование образовательных и медицинских программ муниципалитетов. В связи с этим существенно выросли эти статьи расходов в краевом бюджете, а дотации муниципалитетам, напротив, радикально упали", - сообщает 6 октября ИА "Банкфакс" в материале "Бюджет Алтайского края на 2011 год носит предвыборный характер - выросли расходы на медийный пиар, полицию и социальные выплаты".

Автор пишет: "Пока затруднительно сказать - сохраняется ли при этом в регионе общий объем расходов на образование и здравоохранение. В целом, однако, общая идеология формирования краевого бюджета, позволяет скорее предположить отрицательный ответ на этот вопрос. Так, если в 2010 г. общее финансирование образования, здравоохранения и дотации муниципалитетам составляли 25,5 млрд рублей, в 2011 г. на все эти статьи запланировано лишь 23,4 млрд рублей".

Далее автор отмечает: "Проект бюджета 2011 года носит отчетливо предвыборный характер - и в нем прежде всего растут те расходные стаьи, которые важны с приближением "больших выборов". Это медийные расходы, по размеру которых Алтайский край во времена губернаторства Александра Карлина считается лидером среди сибирских регионов (теперь они выделены в отдельную строку, хотя некоторые медийные программы спрятаны в других разделах бюджета), полицейские программы, а также различные социальные выплаты".

Очередной выпуск программы "Итожа" ее автор и ведущий Михаил Гундарин посвятил ожидаемой в ближайшее время проверки деятельности прокуратуры Алтайского края столичной комиссией. "Страшный сон провинциального деятеля: "К нам едет ревизор!" - сбывается в отношении прокуратуры края. Ее едет проверять большая комиссия из Москвы. Что ж, кажется мне - давно пора", - говорит во вступлении к "Итожа" Михаил Гундарин.

Как сообщают информационные агентства, вскоре в край прибудет комиссия из Генеральной прокуратуры Российской федерации. В ее составе 17 человек, которые займутся проверкой деятельности прокурорских работников края. По данным Интернет-сайтов, проверка будет носить жесткий характер. В случае выявления нарушений законодательства "не будет наказанных, будут только уволенные". Также сообщается, что комиссия примет решение о сохранении своего поста прокурором края.

"Как известно, прокурор края (этот пост сегодня занимает Яков Хорошев) назначается по согласованию с главой региона. Наш губернатор в прошлом тоже видный прокурорский работник. Еще и поэтому, кажется мне, отношения у Карлина с Хорошевым сложились. Данное обстоятельство, на мой взгляд, и порождает немало вопросов к деятельности нашей прокуратуры, - замечает ведущий. - Вот бийчанам, думаю, небезынтересно, почему так вольготно чувствует и ведет себя мэр города Анатолий Мосиевский? Не потому ли, что он лоялен краевым властям?"

Ни одно из 10-ти уголовных дел, заведенных на мэра Бийска Анатолия Мосиевского, не доведено до стадии судебного разбирательства. Так, несколько месяцев назад прокурор края, вопреки протестам Следственного комитета, вернул дело Мосиевского (бийский мэр подозревался в злоупотребление служебным положением) на доследование. "В свой черед немало вопросов и у жителей краевого центра. Например - насколько могут повлиять на деятельность прокуратуры мнения и оценки краевых чиновников (чего по закону, конечно, быть не должно)?" - замечает Михаил Гундарин.

В начале нынешнего года прокуратура пыталась оспорить законность ряда действий городских властей, предпринятых еще в 2008-м году для вывода из кризиса коммунального предприятия "Южком". Характерно, что все действия проводились совершенно открыто и под прямым контролем прокуратуры, в то время не нашедшей в них ничего предосудительного. В 2010-м прокуратура вернулась к рассмотрению вопроса сразу же после письма вице-губернатора края Сергея Локтева, ставшего для них, неизвестно почему, своего рода директивой. "В связи с этим вопрос лично у меня - Почему прокуратура, КОГДА НАДО кому-то проявляет большой интерес к политической жизни столицы края? Например, оказывает на депутатов городской думы, по их оценке, "давление". А в других случаях, как мне кажется, происходящее замечать отказывается вообще, - задается вопросом ведущий "Итожа". - Незамеченным (или тут все же стоит поставить кавычки?) остался так называемый "Доклад о коррупции в Алтайском крае" (между прочим, с подачи депутата КЗС Юрия Гальченко этот документ уже заметили и в Счетной палате и в Генеральной прокуратуре).

"Не заметила" прокуратура, надзорный орган, и незаконных (что признано судом) действий бравого УБЭПовца Красилова. Этот герой опечатал кабинет со спецсвязью в здании городской администрации. Использовав при этом, опять таки, неясно с какого перепугу - взятый с потолка номер уголовного дела и печать не милицейскую (он ее, видите ли "забыл"), а следственного комитета при прокуратуре... Такие печати на полу, что ли, валяются? И только ли это упущено из вида?"

Тщетно депутаты Городской думы и представители общественности требовали полноценного ситуации с так называемым антимэрским штабом (где в большом количестве были обнаружены листовки, направленные против Владимира Колганова, а также иные провокационные документы). Руководство краевой прокуратуры заявило, что "оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется". При этом абсолютно не проясненными остались вопросы, например, о том, кто нанимал и оплачивал изготовление листовок, труд их распространителей, кто стоял за провокацией в целом.

"Итожа, замечу. Список вопросов к деятельности прокуратуры края, разумеется, оглашен крайне неполный. Более того, такие вопросы, думаю, имеются у многих жителей региона. Вот один из комментаторов делает предположение, что прокурор края может лишиться своего поста за близость к губернатору. Мне кажется, что степень их близости не столь важна, как степень близости руководства крайпрокуратуры к исполнению своих прямых должностных обязанностей. То есть, к защите закона. Вот в чем главный вопрос!" - утверждает Михаил Гундарин.

"Ремонт, как гласит народная мудрость, нельзя закончить - его можно только приостановить. Одной из лучших школ Новоалтайска, где ремонта ждали долгие годы, эта проблема не знакома. Здесь произошло все по-другому. Не успел ремонт начаться, как тут же закончился. Но того, что успели сделать строители, стало достаточно, чтобы довести здание почти до аварийного состояния, создать угрозу возникновения ЧС и нарушить нормальный учебный процесс", - пишет 7 октября корреспондент ИА "Амител" Татьяна Труфанова.

МОУ "Средняя общеобразовательная школа №1" ведет свою историю с 1992 года. Когда здание школы сдавали в эксплуатацию, было ясно - крыша сделана с нарушениями строительных норм. Сквозь мягкую кровлю просачивалась вода. Спустя 18 лет стало совсем невыносимо.

В этом году было принято решение о строительстве новой шатровой крыши. Как рассказала корреспонденту ИА "Амител" директор школы Ольга Зинкевич, для этого школе было выделено 2 млн. 106 тыс. руб. Как того и требует Федеральный Закон №94 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в середине июля был проведен открытый аукцион на право заключения муниципального контракта. В соответствиями с условиями муниципального контракта, подрядчик должен на свои средства построить крышу, а заказчик в лице школы - оплатить работу по ее завершении.

Борьба между строительными организациями за право заключить контракт, видимо, была жесткой. Допустим, ООО "Экспресс-Комплект" (г.Барнаул), которое в результате выиграло, сбило начальную цену на 630 тыс. руб., а потом отказалось от подписания муниципального контракта. Возможно, предприниматели поняли, что перестарались и не имеют возможности выполнить условия контракта. После заявления в Управление ФАС России по Алтайскому краю ООО "Экспресскомплект" внесено в реестр недобросовестных поставщиков.

Было предложено подписать муниципальный контракт второму победителю - индивидуальному предпринимателю из Барнаула Алексею Григорьеву. Он, что немаловажно, тоже в ходе торгов сильно снизил начальную цену - на 620 тыс. руб., и тем не менее 5 августа подписал контракт.

Свою работу подрядчик должен был выполнить до 25 августа. Погода благоприятствовала. Однако строители сделали только первый этап работ, нарушив целостность кровельного покрытия: вскрыли крышу, провели подготовительные работы (сделали кирпичные столбики, на которых должна крепиться стропильная система). "И на этом он остановился. Начал диктовать новые условия", - предполагает директор школы.

По словам представителей управляющего совета школы, которые, кстати и обратились в редакцию ИА "Амител" с просьбой осветить эту проблему, каждый раз во время встреч с директором школы Алексей Григорьев находит новые поводы, чтобы не продолжать строительство. Одно время он говорил Ольге Владимировне, как она пересказывает, что школа неправильно выставила информацию о предстоящих работах на аукцион, а потом, что организация, которая ищет для него информацию о госзакупках, сама предоставила очень куцую информацию, и он оказался неосведомленным.

В интервью ИА "Амител" Алексей Григорьев сообщил, что необходимо выполнить некий дополнительный объем работ стоимостью более 200 тыс. руб., выставить на котировку эту сумму и подписать смету проекта, которую он предлагает. По его словам, школа эти месяцы не шла ему на встречу, не делала все по закону, в свою очередь он боится быть обманутым, вот и не продолжает начатое строительство.

Разобраться в этом конфликте, понять, кто прав, а кто виноват, сложно. Но что-то подсказывает, что в данном случае правда на стороне школы. Из уст представителей управляющего совета данной школы ИА "Амител" стало известно, что Ольга Зинкевич и Алексей Григорьев не раз были в администрации города, чтобы в присутствии главы администрации и его замов решать спорные вопросы. В кабинетах чиновников Алексей Григорьев и Ольга Зинкевич приходят к согласию, а затем предприниматель снова находит причину, чтобы не продолжать стройку.

Несколько раз Алексей Григорьев отказывался начинать стройку, потом снова шел на встречу, однако до дела так и не доходило. Буквально вчера, 6 октября, Ольга Зинкевич сказала корреспонденту ИА "Амител", что с Алексеем Григорьев все вроде бы наладилось, противоречия сняты. Алексей Григорьев заявил ИА "Амител" о том же. А спустя час он позвонил директору и отказался возобновлять строительство.

Если бы директор школы имела возможность напрямую заключать, то подобной ситуации, скорее всего, не возникло бы. Не секрет, что система госзакупках заставила мучиться многих. Ее называют мало эффективной, вредной для дела. С одной стороны, ей не дает быть полезной коррумпированность и косность чиновников, а с другой стороны - непорядочность тех, кто поставляет товары, выполняет работы и оказывает услуги.

"Кто в итоге страдает? В нашем случае - 880 учащихся и почти 100 сотрудников школы. 4 октября управляющим советом школы было принято решение о закрытии четвертого этажа. Даже небольшие дожди привели к тому, что крыша дает сильную течь. Каналы в плитах заполнены водой, а в них находятся электрокабели, поэтому возникает угроза коротких замыканий и, как следствие, пожара", - отмечает автор.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
21.01.17
Independent: «ЕС должен сотрудничать с Россией, как с Британией»
NB!
21.01.17
В Мексике больных раком детей «лечили» дистиллированной водой
NB!
21.01.17
Лоха приветствует эквадорского Ленина
NB!
21.01.17
Президент Венесуэлы послал Владимиру Путину отравленный поцелуй
NB!
21.01.17
«МЮ» вырвал ничью у «Сток Сити» на последней секунде матча
NB!
21.01.17
Эрдоган: Турция не преклонит колени перед врагами
NB!
21.01.17
Глава Минтруда: Реальный размер пенсий в России будет снижаться
NB!
21.01.17
Бомбардировщики Ту-22м3 атаковали объекты ИГ в Сирии
NB!
21.01.17
Кремль: симметричного ядерного разоружения с США не будет
NB!
21.01.17
Злость Варшавы: Еврокомиссия встала на сторону «Газпрома»!
NB!
21.01.17
Туристический автобус сгорел в Италии: погибли 16 человек
NB!
21.01.17
«Распутинщина» — смертельный удар по престижу царской России
NB!
21.01.17
Трамп наносит первый удар по Ирану
NB!
21.01.17
Порты: Польша встала поперёк Шелкового пути
NB!
21.01.17
Дышите, не дышите...
NB!
21.01.17
Подземный дворец коммунизма: погружение №1
NB!
21.01.17
Система управления погодой должна быть международной
NB!
21.01.17
Новый глава Пентагона скептически отозвался о налаживании отношений с РФ
NB!
21.01.17
С сайта Белого дома удален раздел об изменении климата
NB!
21.01.17
«Ничто не вечно» — президент Гамбии согласился уйти
NB!
21.01.17
Дубль Левандовски принес «Баварии» трудовую победу над «Фрайбургом»
NB!
21.01.17
Всё решат без нас: чего боятся украинские политики