УФАС: Виновный в срыве реставрации "Университетской Ломоносовской гимназии" остается безнаказанным

Архангельск, 1 Октября 2010, 12:55 — REGNUM  Архангельское УФАС России вернулся к теме реконструкции школы №4. Масштабный проект реализуется в рамках подготовки и проведения 300-летия со дня рождения М. В. Ломоносова, который будет отмечаться в 2011 году.

Как сообщили ИА REGNUM Новости в пресс-службе УФАС, в конце 2009 года антимонопольное управление рассмотрело громкое дело, возбужденное по жалобам двух строительных компаний на действия Заказчика при проведении конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение работ по реставрации школы № 4 в г. Архангельске и создание "Университетской Ломоносовской гимназии". Контракт на сумму 201 миллион рублей разыгрывался всего между двумя фирмами, поскольку другие подрядчики не смогли принять участия в торгах из-за требований Заказчика, установившего слишком большие обеспечительные взносы, гарантирующие исполнение контракта. Техническое задание включило в себя 364 вида работ, основная доля которых приходилась на строительство.

23 декабря 2009 г. Комиссия Архангельского УФАС России признала Заказчика - управление (агентство) по ремонту объектов, находящихся в государственной собственности Архангельской области, и сохранению объектов культурного наследия нарушившим нормы Федерального закона "О размещении заказов" в части неверного выбора способа размещения заказа. Нарушителю выдано предписание об аннулировании торгов. Кроме того, должностное лицо - начальник Управления был привлечен к административной ответственности, принято решение о наложении штрафа в размере 50 000 рублей.

Итак, торги были отменены из-за того, что Заказчик разместил государственный заказ не на аукционе, а на менее конкурентной процедуре - конкурсе. Решение Архангельского УФАС было обжаловано Заказчиком в трёх инстанциях Арбитражного суда. Правота УФАС была трижды подтверждена. Всё то время, пока Заказчик отстаивал свое право разместить государственный заказ без аукциона, работы на объекте были приостановлены. В прессе появились публикации о срыве сроков работ, о том, что теперь к юбилею Ломоносова школа сдана не будет.

"Эпопея" с вручением процессуальных документов по делу об административном правонарушении виновному требует отдельного внимания. Руководитель Управления не имеет регистрации в Архангельске, проживает в Москве, поэтому по месту жительства вручить документы не удалось. УФАС даже обращалось в ОВД Октябрьского округа. С места работы в адрес антимонопольного управления приходили уведомления о том, что виновный находится в отпуске, командировке и т.п. Не увенчались успехом попытки вручить документы лично. Таким образом, Заказчик попросту скрывался от антимонопольных органов, пытаясь препятствовать следствию по делу. 2 раза дело в отношении Заказчика возвращалось из Октябрьского суда на новое рассмотрение из-за невозможности уведомить виновного.

И вот, наконец, 23 сентября 2010 г. Октябрьский районный суд города Архангельска решил - постановление по делу об административном правонарушении отменить и производство по делу прекратить в связи с тем, что каких-либо вредных последствий от действий Заказчика не наступило. Таким образом, суд признал деяние виновного малозначительным и освободил его от административной ответственности.

То есть, получается, что три государственных органа: Архангельское УФАС, три инстанции Арбитражного суда и Октябрьский районный суд, принявший решение только с третьей попытки, десять месяцев усиленно работали из-за... малозначительного деяния, не достойного даже административной ответственности.

Архангельское УФАС России намерено обжаловать решение Октябрьского районного суда. Но, как показывает практика, подобные жалобы Архангельским областным судом, как правило, не удовлетворяются.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
08.12.16
В Молдавии установят бюст короля «Великой Румынии»
NB!
08.12.16
Япония должна признать итоги войны
NB!
08.12.16
Последняя игра ЦСКА под руководством Слуцкого — провал
NB!
08.12.16
Жадность фраера погубит: похоронят ли Порошенко откровения его соратника?
NB!
07.12.16
«Меркель будет решать проблему, которую сама же и создала»
NB!
07.12.16
Guardian: «Ради сделки с Россией по Сирии Трамп принесет Украину в жертву»
NB!
07.12.16
«Заморозка» накопительной части пенсии на три года прошла II чтение Госдумы
NB!
07.12.16
Восстанавливаются пенсионные права осужденных и реабилитированных граждан
NB!
07.12.16
Приостановка компенсаций советских вкладов Сбербанка продлевается
NB!
07.12.16
«Севастополь ждет от нового губернатора решения социальных проблем»
NB!
07.12.16
Госдума повысила МРОТ на 300 рублей
NB!
07.12.16
Законопроект о фонде долевого строительства внесен в Госдуму
NB!
07.12.16
Госдума устанавливает единый порядок индексации соцвыплат с 2018 года
NB!
07.12.16
В Ингушетии задержаны сотрудники Центра по противодействию экстремизму
NB!
07.12.16
Радио REGNUM: второй выпуск за 7 декабря
NB!
07.12.16
Министр — екатеринбуржцам: Скинемся на метро
NB!
07.12.16
Киев пытается уйти от обсуждения политической повестки — Грызлов
NB!
07.12.16
Проект федерального бюджета на 2017-2019 годы прошел II чтение Госдумы
NB!
07.12.16
«Теневой» мусор Подмосковья: сколько теряет область на криминальных схемах?
NB!
07.12.16
Ирландский суд снял арест со счетов Ходорковского на €100 млн
NB!
07.12.16
Песков: Путин лично принял решение о сокращении нефтедобычи
NB!
07.12.16
AC: Борьба США с терроризмом — полностью неэффективна