В калужском Людиново из Положения о муниципальной службе прокуратурой устранены предпосылки для проявления коррупции Людиновская городская прокуратура (Калужская область) в рамках проверки исполнения законодательства о государственной и муниципальной службе, проведенной в администрации городского поселения "Город Людиново", выявила нарушения требований законодательства в сфере порядка оплаты труда муниципальных служащих. Как сообщил 23 сентября корреспонденту ИА REGNUM Новости Людиновский городской прокурор старший советник юстиции Игорь Юсов, было установлено, что действующее в администрации городского поселения "Положение о муниципальной службе" предусматривает право мэра города Людинова самостоятельно устанавливать муниципальным служащим администрации города дополнительные выплаты стимулирующего и компенсирующего характера за счет экономии фонда оплаты труда.

Подобная формулировка противоречит положениям ч.2 ст.22 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", поскольку размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Таким образом, действующее законодательство не наделяет муниципального служащего правом самостоятельного определения размера и порядка осуществления каких-либо денежных выплат, причитающихся муниципальному служащему, предоставляя такое право лишь представительному органу муниципального образования.

Включение в состав Положения условия самостоятельного установления мэром города дополнительных выплат муниципальным служащим, а, следовательно, и себе лично, противоречит действующему законодательству. В результате имеет место выборочное изменение объема прав, т.е. возможность необоснованного установления исключений из общего порядка по усмотрению должностного лица органа местного самоуправления, что является коррупциогенным фактором.

На противоречащее закону решение городской Думы прокурором принесен протест, который рассмотрен на очередном заседании представительного органа. По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования незаконные положения из решения исключены.