Латвия за неделю: 16-22 июня 2003

Москва, 28 июня 2003, 12:59 — REGNUM  

Президент насчитала "каких-то 30% этнических русских". "Выборы" президента. Положение национал-радикалов в правительстве осложнилось. Последний рейтинг. Генеральная репетиция по роспуску самоуправления. Госбюро по правам человека отчиталось. Двухобщинное государство: социологический опрос. Рыбный сюрприз от Евросоюза. Ventspils Nafta принадлежала политическим партиям. Шведы стремятся к контролю рынка телекоммуникаций.

Президент насчитала "каких-то 30% этнических русских"

Прошедшая неделя для президента Латвии Вайры Вике-Фрейберги была как бы предвыборной. ВВФ стремилась быть избранной на второй 4-летний срок и для этого раздавала интервью и встречалась с парламентскими фракциями (напомню, что президента в Латвии - парламентской республике - выбирают депутаты Сейма, числом 100). Это была, по большому счету, фиктивная активность, так как задолго до выборов все партии правящей коалиции и одна оппозиционная партия (Народная партия) пришли к соглашению, что они будут голосовать за Вике-Фрейбергу. Вместе это 75 голосов в Сейме, а больше и не надо. Остальные депутаты - фракции Партии народного согласия Яниса Юрканса и Социалистической партии Алфреда Рубикса, а также депутатская группа ЗаПЧЕЛ - могли вообще не участвовать в голосовании. Однако в этом и была заключена интрига: как поведут себя три партии, входившие раньше в политическое объединения "За права человека в единой Латвии" и обещавшие перед выборами защищать интересы национальных меньшинств. Особый интерес, конечно, был к Партии народного согласия, которая на прошедшем за неделю до этого голосовании по отставке кабинета Эйнара Репше самоустранилась, выразив тем самым косвенную поддержку не только премьеру, но и министру образования Карлису Шадурскису, локомотиву образовательной "реформы-2004", которая приведет, фактически, к уничтожению меньшинственной - и прежде всего русской - средней школы. Всем наблюдателям было интересно, до какой степени может прогнуться оппозиционная партия, представляющая, к тому же, интересы нацменьшинств. Особенно после очередного интервью ВВФ, которое она дала агентству BNS.

В этом интервью ВВФ заочно ответила тем политикам, которые упрекают ее в том, что она не справилась с восточным направлением во внешней политике. "Позиция Латвии всегда была и остается такой, что в любом конкретном вопросе Латвия готова к диалогу с Россией. Без каких бы то ни было условий, решая каждый вопрос отдельно", - сказала Вайра Вике-Фрейберга. Тем самым президент в очередной раз отвергла "пакетный подход", на котором настаивает российский МИД и, следовательно, в очередной раз подтвердила, что для налаживания отношений с Россией Латвия не собирается предпринимать никаких шагов и не собирается меняться ни в чем. Напротив, официальная Рига - как не раз заявляла ВВФ - ждет, что Россия изменится и примет Латвию такой, какая она есть на сегодняшний день: с полумиллионом неграждан и прочими характерными, которые послужили основанием для европейский институтов говорить о "серьезном и долгосрочном дефиците демократии" в Латвии (ОБСЕ и ПАСЕ).

Впрочем, президент считает, что Латвия в отношении прав нацменьшинств сделала все, чтобы соответствовать международным требованиям: "Латвия в этой связи, по-моему, сделала все, что нужно, чтобы мы соответствовали международным стандартам... Если странным образом латыши все время чувствовали себя как меньшинство на собственной земле, то сейчас очень ловко все переформулировано так, что они стали угнетателями только потому, что вернули независимость и требование права на свой язык". ВВФ отметила, что в советское время в Латвии проводились "русификация и индустриализация", что "создало такую демографическую ситуацию, в которой она (Латвия) сейчас находится". И вообще, по мнению президента, этнических русских в Латвии "хорошо, если каких 30 процентов", остальные же - русскоговорящие поляки, украинцы и представители других национальностей. Складывается впечатление, что Вайра Вике-Фрейберга не совсем адекватно оценивает то, сколько это - 30% от ста. По словам президента, Латвия признает и уважает "права нацменьшинств на культурные корни, на свой язык". "Мы готовы делать все, чтобы этот вопрос нацменьшинств, оставленный нам в советское наследство, был решен", - подчеркнула она. Вике-Фрейберга отметила, что представители других национальностей, приехавшие в Латвию в советское время, сейчас живут в независимой Латвии. "Ситуация сейчас изменилась", - сказал президент.

В том же интервью ВВФ ответила на вопрос о своей роли в решении внутриполитических и социальных проблем. При этом президент в полной мере продемонстрировала обычную для латышской политики систему взаимных ссылок разных ветвей власти, которая приводит к тому, что найти ответственного практически невозможно. ВВФ назвала "крайне глупыми" неоднократно звучавшие в СМИ упреки в ее пассивности во внутренней политике и чрезмерном внимании к внешнеполитическим делам и подчеркивает, что "это может утверждать только человек, не знающий Конституцию Латвии". "Это крайне глупо. Я думаю, людям очень нравится - это так красиво выглядит - когда на всякий плюс есть свой минус. Не могут же у человека в табеле успеваемости быть одни пятерки по всем предметам. А если есть? Бывают же круглые отличники! Я бы хотела, чтобы кто-нибудь сначала сказал мне, что он подразумевает под внутренней политикой, что же это за дела, которые мной заброшены, и что не сделано", - сказала президент. ВВФ отметила, что еще никто прямо не упрекал ее в вышеперечисленном. "Такого я еще ни от кого не слышала. Нельзя забывать, что у нас парламентская республика, и в парламентской республике у нас есть сейм, президент и исполнительная власть. Нельзя ожидать от президента, чтобы он делал то, что Конституцией предусмотрено как обязанности сейма или исполнительной власти", - сказала она.

Вике-Фрейберга сказала: "Не президент заставляет сейм принимать всякие законы и решения вопреки тому, чего они (депутаты сейма) хотят. Ибо именно они голосуют за них... Президент может инициировать бог весть какие законы, но если в сейме они не получат поддержки, это совершенно напрасно... Последнее слово - всегда за сеймом. Сейм - наш законодатель. Об исполнительной власти говорить не будем - у нас парламентская республика". "Нынешний президент Латвии - не Карлис Улманис (президент Латвии перед Второй мировой войной, приведший страну в авторитарному режиму - А.К.), распустивший сейм. В этом существенная разница между нами. Не президент решает, насколько большими будут пенсии или зарплаты полицейских или учителей. Это - только в руках исполнительной власти. Говорить, что президент ничего не сделала, глупо. В таком случае, человек не знаком со своей Конституцией" - сказала президент. Она, правда, забыла, что именно президент может вернуть в Сейм те законы, которые, по его мнению, не соответствуют демократическим нормам. Например, законы, в которых дискриминационные по отношению к нацменьшинствам положения.

"Выборы" президента

"Всем, даже иностранцам, случайно заглянувшим в Латвию, было ясно: главой государства будет вновь избрана Вайра Вике-Фрейберга. Интрига заключалась только в том, сколько депутатских голосов получит ВВФ - 87, 88 или 93? Но рекорд 1921 года нынешний президент не побила - тогда Яниса Чаксте поддержали 92 депутата, ну а ВВФ получила 88 голосов. Лишь 6 парламентариев осмелились сказать "нет" нынешнему президенту" ("Вести сегодня"). С присущим ему чувством юмора Раймонд Паулс сказал: "Столько кандидатов, что я даже затрудняюсь сделать выбор!". А ведь 4 года назад сам Паулс был среди кандидатов на президентский пост, но на последнем этапе сошел с дистанции, так как партии "не договорились" (на прошедшей неделе известный композитор, вместе со своими товарищами из Народной партии, голосовал за единственного кандидата - Вайру Вике-Фрейбергу). "Сегодня даже трудно поверить, - пишет "Вести сегодня", - что тогда, 4 года назад, даже самые осведомленные аналитики не могли предсказать, кто же станет президентом. Страсти кипели до полуночи! Да и кандидатов было хоть отбавляй. ВВФ впервые появилась в Сейме... в 22 часа, и многие депутаты даже не знали, что к ним в гости заглянул человек, который через полтора часа станет главой государства!".

В этот раз все закончилось к полудню. И хотя голосование было тайным, всем известно, что нынешнего президента поддержали все представители "Нового времени", "народники", Первая партия, "тевземцы", депутаты от Союза "зеленых" и крестьян, а также подавляющее большинство ПНС. Против были пятеро социалистов и, по неофициальным данным, один депутат от ПНС. Члены депутатской группы ЗаПЧЕЛ отказались голосовать.

Сергей Федоров, социалист: "Г-жа Вике-Фрейберга - дама, приятная во всех отношениях. Ее не стыдно пускать за границу. Но приятный человек - это, извините, не профессия. За 4 года президент даже не попыталась р6ешить ни одну острую проблему внутриполитической жизни. Моя родная Латгалия продолжает опускаться в бездну нищеты, более половины населения еле-еле сводит концы с концами. Ну а президент в это время путешествует по всем странам и континентам, презентуя грандиозные успехи Латвии. Кроме того, мне как представителю русскоязычных граждан, трудно объяснить избирателям, почему г-жа президент за эти 4 года палец о палец не ударила, чтобы решить хотя бы один актуальный для нацменьшинств вопрос. Как видите, у меня нет причин поддерживать повторное избрание г-жи Вайры Вике-Фрейберги".

Юрий Соколовский, лидер депутатской группы ЗаПЧЕЛ: "Мы не хотим участвовать в этом шоу с заранее известным результатом. Все происходящее мне напоминает старые советские времена, когда выбирали генсека. Причем и атмосфера такая же. Всеобщий восторг и возвышение главы государства. Лишний раз не похвалить президента считается плохим тоном, почти предательством страны. Печально, что на 13-м году независимости выборы президента превращаются в показушный спектакль". И то сказать. Премьер-министр Эйнар Репше, человек не склонный к сантиментам, сказал накануне выборов: "Это данное Богом счастье, что у нас есть такой человек!" (Rigas Balss).

Стоит отметить интересный момент в том, как прокомментировали "выборы" президента газеты. Первое: комментировать, собственно, было нечего. Второе: газеты приводят высказывания лидеров и известных персон из "титульных" партий и мнение лидеров тех фракций (социалисты Алфреда Рубикса) и депутатских групп (ЗаПЧЕЛ), которые, соответственно, проголосовали "против" и отказались участвовать в голосовании. Единственная партия, голосование которой никак не комментируют ни русская, ни латышская пресса - Партия народного согласия. Почему? Латышская потому, что ПНС им неинтересна. Ясно ведь, что голосование было совершенно коньюнктурным и никакого отношения не имела к мнению, собственно, партии. А русская? Наверное, потому, что было стыдно писать о партии, которую - в числе других, входивших перед выборами в объединение ЗаПЧЕЛ - русская пресса поддерживала как защищающую интересы нацменьшинств. Голосование, призванное в очередной раз продемонстрировать лояльность нынешнему режиму, показало, что лидерам партии, которые, насколько известно REGNUM`у, просто-напросто продавили решение поддержать ВВФ, наплевать на мнение своего электората. Главное для лидеров ПНС Яниса Юрканса и Яниса Урбановича - пробраться во власть. Ради такого "куша" можно голосовать и за многократно оскорблявшую русскоязычное меньшинство (см. выше) ВВФ. Кстати, накануне выборов президента при обсуждении будущего голосования, насколько известно REGNUM`у, голоса во фракции разделились 9:6 (в смысле 9 "пэнээсников" покорно согласились поддержать ВВФ, а 6 человек были "против") при одном воздержавшемся.

Что касается трех "непонятных" голосов, то 6-й проголосовавший против, по общему мнению наблюдателей, был из ПНС. Из двоих депутатов, бросивших в урну пустые конверты, один, по данным REGNUM`а, был из ПНС, а другой, скорее всего, из Народной партии. Эти последние то ли оставили себе бюллетень "на память", то ли подстраховались на будущее, когда, возможно, придется держать ответ перед избирателями за прошедшее голосование.

Положение национал-радикалов в правительстве осложнилось

Русские и латышские СМИ на прошедшей неделе продолжали комментировать итоги голосования в Сейме по отставке кабинета Эйнара Репше. В этой связи "слабым звеном" в правящей коалиции определенно является национал-радикальное объединение "Тевземей ун Бривибай (Отечеству и Свободе)"/ДННЛ. И именно вокруг него разворачивается коррупционный скандал.

"Достигнутое на прошлой неделе перемирие между правительственными партиями, - пишет "Телеграф", - оказалось кратковременным. Глава стивидорной компании Man-Tess Юлий Круминьш вчера вылил компромат на ТБ/ДННЛ. Сами "тевземцы" истолковали это как начало кампании по изгнанию их из Кабинета министров. Попытка Народной партии выразить недоверие Кабинету министров была с треском провалена в прошлый четверг - правящие партии продемонстрировали единодушие. Но без скандала не обошлось. Неожиданно лидер ПНС Янис Юрканс показал себя ревностным сторонником затеянных Новым временем реформ, что пришлось по душе самому премьеру... Тут же пошли слухи о том, что Новое время якобы вынашивает идею замены в правительстве ненадежных "зеленых крестьян" и "тевземецев" на "конструктивную оппозицию" - ПНС. Юрканс, похвалив Новое время за рвение, проявленное в борьбе с коррупцией, пожурил Репше за то, что он сражается против казнокрадов вместе с "шантажистами" из Союза "зеленых" и крестьян, а также с ТБ/ДННЛ, которое наряду с "народниками" несет ответственность за все скандалы предыдущих лет. Иначе как откровенным предложением дружбы Новому времени заявление главы ПНС назвать было невозможно". Правда, буквально на следующий день после голосования в Сейме премьер-министр публично заявил, в ответ на информацию, которая появилась на сайте REGNUM'а, что никаких переговоров о приглашении партии Юрканса в правительство не велись и не ведутся.

Что касается ТБ/ДННЛ, то их положение, действительно, осложнилось. Глава стивидорной компании Man-Tess обвинил "тевземцев" в том, что они, находясь у власти, занимались политическим рэкетом. Еще в середине - конце 90-х годов Рижскую таможню возглавлял Виго Лейтхолдс, который, по словам Круминьша, требовал за лояльность перечислять деньги в партийную кассу ТБ/ДННЛ. Круминьш признался, что Лейтхолдс требовал от Man-Tess платить в партийную кассу по 10 тыс. долларов США ежемесячно. Бизнесмен считает также, что, усложняя жизнь предпринимателям, бывший глава Рижской таможни устранял конкурентов компании R.A.N.G., которую возглавляет "серый кардинал" ТБ/ДННЛ Нормунд Лакучс.

На обвинения Круминьша немедленно отреагировал председатель парламентской фракции ТБ/ДННЛ Марис Гринблатс. Он отрицал, что события, описанные Круминьшем, имели место быть, и выразил недоумение по поводу того, что с сенсационным заявлением глава Man-Tess изволил выступить только сейчас. Гринблатс считает, что последние скандалы вокруг ТБ/ДННЛ "имеют политический привкус": "Оппозиция сначала старалась добиться, чтобы одна из правящих партий добровольно покинула правительство, но, наверное, заключила, что ни Союз "зеленых" и крестьян, ни мы не собираемся покидать это правительство. Тогда была выбрана другая тактика. Появляется много отрицательной информации о правящих партиях с целью спровоцировать премьера освободиться от одной из них, освободив место для оппозиции". Гринблатс уверен, что нестабильность Кабинета министров выгодна всем оппозиционерам, но особо он выделяет "народников", "вложивших большие ресурсы в избирательную кампанию не для того, чтобы отсиживаться в оппозиции".

"А что еще может говорить Гринблатс?! Я руками и ногами за то, чтобы ТБ/ДННЛ не было в правительстве!" - эмоционально прокомментировал слова "тевземца" Юлий Круминьш, заявивший, что готов передать все документы в Бюро по борьбе и предотвращению коррупции.

В свою очередь Айгар Калвитис, глава парламентской фракции Народной партии, заявил, что "оранжевые" ("народники" на латышском политжаргоне - А.К.) стоят в стороне от скандалов и никого не провоцируют. Скептически он оценивает и возможность замены каких-то правительственных игроков на оппозиционеров: "Эйнар Репше сделает все, чтобы это правительство удержалось".

Лидер ПНС Янис Юрканс, напротив, бодро заявил: "Тевземцы" славятся тем, что они "кидалы", никакой силы извне не нужно, чтобы разрушить коалицию. Репше в один прекрасный момент надоест ходить по лезвию бритвы... Приход к власти для нас не самоцель, но если представится возможность - мы ее используем. Это будет возможно тогда, когда Репше надоест воевать с "тевземцами" и "зелеными крестьянами", и он наконец стукнет кулаком по столу. И тогда ПНС взойдет на следующую ступень политической карьеры". Реакцию Репше на предложение Юрканса я уже привел. Но стоит еще привести мнение двух латвийских политологов, к которым прислушиваются как латышские, так и русские политики, по поводу той цены, которую должен будет заплатить Янис Юрканс за то, чтобы получить заветный портфель (например, портфель министра сообщений):

Артис Пабрикс: "Янис Юрканс выбрал правильный подход для раскачивания Каьинета министров, ведь ясно, что ока в нем сидят "зеленые крестьяне" и "тевземцы", претупные деяния которых открываются одно за другим, Эйнар Репше не может говорить о борьбе с коррупцией и транспарентности. Премьер-министру выгодна позиция Юрканса, заявляющего "посмотрите, они - грязные, а я - чистый". Но чтобы войти в правительство, Партии народного согласия Юрканса придется слишком многое поменять в своей программе - к примеру, отказаться от защиты русских школ и от защиты прав неграждан. Однако даже при этом у Народной партии шансы попасть в новую правящую коалицию в случае развала нынешней гораздо больше - у "оранжевых" разногласия с Новым временем только личностные, а не концептуальные...".

Илзе Островска: "Выход ПНС из ЗаПЧЕЛ дал Новому времени возможность для маневра. Новое время может припугнуть партнеров тем, что незаменимых нет, не доводя ситуацию до раскола правительства, а просто сделав бунтарей послушными. Но и исключить того, что Новое время решится заменить бунтарей на ПНС, нельзя. Юрканс поступает очень правильно: он справедливо критикует Новое время за то, что оно пытается побороть коррупцию с компании с людьми, плотно с ней связанными. А наднациональный капитал, стоящий за Новым временем, не устраивает такой уровень коррупции, и он хочет расчистить площадку. Будем говорить честно: интересы американского и российского бизнеса пересекаются в наднациональном капитале, стоящем за Новым временем... Юрканс понимает и то, что рейтинг ПНС колеблется на отметке в 5% и нужно срочно что-то делать. Иначе появится новая левая партия, ориентированная на русский электорат, и у ПНС не будет и нынешних 5%... Сейчас ПНС нужна новая "крыша", и лучше всего для этого подходит Новое время". Надо признать, что предупреждение Илзы Островски, кажется, запоздало, так как, согласно последнему опросу, рейтинг ПНС уже упал до "непроходных" 4%.

Последний рейтинг

Если бы парламентские выборы состоялись в июне, за "Новое время" проголосовали бы 22,6% граждан Латвии - на 2,5% меньше, чем в предыдущем месяце, оппозиционную Народную партию поддержали бы 10,4% (+1,4%), объединение ЗаПЧЕЛ, несмотря на выход из него твердолобых социалистов Рубикса, поддержали бы 10,2% избирателей (+0,5%). Такие данные привело агентство Latvijas fakti. Четвертое место в списке наиболее популярных партий занимает Союз "зеленых" и крестьян, за который готовы были бы проголосовать 9,6% респондентов (+0,9%). Поддержка объединения "Тевземей ун Бривибай"/ДННЛ выросла за последний месяц на 2,3% до 7%.

Две партии из нынешнего состава Сейма вообще не набрали бы необходимые для прохождения в Сейм 5%. Это Партия народного согласия Юрканса-Урбановича, которую м июне поддержали бы только 4% избирателей - на 1,2% меньше, чем в предыдущем месяце. За Латвийскую первую партию (партию вице-премьера Айнара Шлесерса) проголосовали бы 3% опрошенных (в мае - 3,4%). А Латвийскую социал-демократическую партию (к которой принадлежит мэр Риги Гундар Боярс) поддержали бы 2,9% избирателей.

Надо сказать, что этот рейтинг партий практически не комментировался в СМИ. Так что добавлю от себя, что низкий рейтинг Первой партии связан, скорее всего, с тем, что вице-премьер принимает на себя все информационные удары, которые наносит по правительству опальный ныне олигарх Айвар Лембергс. Так что "Новое время" своим высоким рейтингом в какой-то мере обязано именно Первой партии, которая ее "прикрывает". Что касается русскоязычного сектора латвийской политики, то там все ясно. Лидеры ПНС Юрканс и Урбанович загнали свою партию в тупик и поэтому их усилия по дальнейшему расколу "материнского" объединения ЗаПЧЕЛ (см. предыдущий обзор) выглядят вполне логичными: если сам подрасти не можешь, сделай поменьше соседа. Еще хотелось бы отметить продолжающийся рост рейтинга у двух объединений - национал-радикального ТБ/ДННЛ и меньшинственного ЗаПЧЕЛ, которое постепенно превращается в хрестоматийную "этническую партию". Рост рейтинга у обоих объединений, на мой взгляд, обусловлен одной и той же причиной - движением сопротивления школьной "реформе-2004". ТБ/ДННЛ набирает очки за счет тех латышей, которых раздражает так называемая "Русская Атмода" (атмодой (возрождением) называли латыши свою борьбу за независимость в конце 80-начале 90-х годов прошлого века), а ЗаПЧЕЛ - за счет тех латышей, которые поддерживают русскоязычную борьбу за обучение детей на родном языке.

Генеральная репетиция по роспуску самоуправления

В четверг парламентарии приняли решение о роспуске волостного совета городка Ренды Кулдигского района и назначили внеочередные местные выборы на знаменательное число - 20 сентября, когда в стране будет проходить референдум по вступлению в Евросоюз. Ситуация с волостным советом Ренды Кулдигского района дошла до ручки: 4 из 7 депутатов самоуправления уже долгое время игнорируют заседания. Призвать депутатов к порядку не получалось, и единственный выход из создавшегося положения был - распустить самоуправление и объявить досрочные выборы. Дополнительный интерес ситуация с волостным советом Ренды вызывает потому, что государственная власть недовольна работой не только этого самоуправления, но и многих других, гораздо более крупных - например, Рижской думы. С учетом того, что в последнее время циркулировали слухи о возможном роспуске Рижской думы, ситуацию с Рендой рассматривали как своего рода репетицию. Но процесс выработки проекта решения о роспуске волостного совета Ренды показал, что разогнать самоуправление весьма непросто. Парламентская комиссия по государственному управлению и самоуправлениям решила, что лучше всего провести досрочные выборы в Ренде 20 сентября - во-первых, не так накладно для бюджета, во-вторых, есть гарантия явки избирателей. Правда, существует одно препятствие - Центральная избирательная комиссия должна объявить досрочные выборы не позже, чем за три месяца до их проведения.

Госбюро по правам человека отчиталось

"Среди многочисленных структурных подразделений Латвийской Республики одним из наиболее тихих и незаметных является Государственное бюро по правам человека. В то время как "неформальные" правозащитники вечно чем-то недовольны и ходят по улицам с плакатами, их коллеги, получающие зарплату, спокойно пишут ответы на заявления, обзоры и отчеты" ("Вести сегодня"). На прошлой неделе очередной отчет поступил в распоряжение депутатов Сейма. В документе отмечено, что, несмотря на то, что "2002 год был очень значительным для развития Латвии, получены приглашения вступить в значительные международные организации, стабильно развивалась экономика государства", "упоминаемые в жалобах факты о возможных нарушениях прав человека являются все более обоснованными". Всего за прошлый год ГБПЧ получило 1151 письменное заявление, то есть все жители Латвии больше трех раз за день считают, что их человеческие права нарушаются. "Разрешенными" бюро честно признало, однако, всего 176 конфликтных ситуаций, в 881 случае вступило в переписку, а 230 жалоб отклонило как необоснованные.

Больше всего письменных заявлений в ГБПЧ, которое возглавляет Олаф Бруверс, касается квартирного вопроса - 194. Затем следуют жалобы на нарушение прав в судебных инстанциях - 163 (по сравнению с 2001 годом их стало на треть больше). 140 раз жители Латвии жаловались на ущемление их социальных гарантий. 134 обращения касаются права на гуманное обращение и уважение достоинства в местах лишения свободы. В вопросе с гражданскими и политическими правами в Латвии ГБПЧ, прежде всего, отслеживает ситуацию вокруг Управления по делам гражданства и миграции. Все еще остается достаточно массовой проблемой лишение иностранных граждан (преимущественно россиян) права на постоянное проживание в ЛР: "Работники УДГМ (Управление по делам гражданства и миграции - А.К.), - констатирует правозащитное бюро, - принимая решение об аннулировании разрешения на пребывание, не всегда позволяют лицу представить доказательства, оправдывающие его длительное пребывание в другой стране, или считают их недостаточными, чтобы изменить принятое решение".

"Интересную позицию Госбюро заняло в вопросе ограничения избирательных прав граждан. "Вопрос о том, являлось ли какое-то лицо штатным работником КГБ СССР, надо рассматривать индивидуально, однако, основываясь только на том, что лицо являлось штатным работником Пограничных войск КГБ СССР, лицо не нужно было бы лишать права быть избранным в Сейм или самоуправление". Понятно, что это таинственное "лицо" - соцдем Янис Адамсонс, снятый с дистанции перед выборами в VIII Сейм" ("Вести сегодня"). "Проблемой обеспечения информацией о выборах" ГБПЧ признает и невыделение политическим партиям, не преодолевшим 5-процентный барьер в социологических опросах, эфирного времени для теледебатов. По мнению конторы Бруверса, здесь ЛР нарушила сразу два основополагающих документа - Международный пакт о гражданских и политических правах и Европейскую конвенцию по правам человека. "В таких дискуссиях надо дать возможность участвовать всем политическим партиям, представители которых являются кандидатами на выборах".

В отношении латышских национал-радикалов авторы отчета постарались сохранить нейтральную позицию. С одной стороны, бюро "попеняло Полиции безопасности за ее действия 16 марта прошлого года, когда некоторым особо активным национал-радикалам было предписано не выходить из дома. Бюро считает, что "примененные в этой ситуации средства не были соизмеримы с достигаемыми средствами, не были необходимы для демократического общества и в действиях Полиции безопасности усматриваемы нарушения прав на выражение мнения и свободы собраний". С другой стороны, ГБПЧ отнюсдь не на стороне борцов за "латышскую Латвию". Так, проанализировав некоторые издания, эксперты бюро признали, что "использование обозначения народности "жид" может быть оскорбительным для евреев". По поводу суда над издателем ура-националистической газеты Patriots сказано, что "создан прецедент, обозначивший ограничение свободы слова в отношении разжигания национальной розни, и определено законное и соразмерное ограничение свободы слова".

ГБПЧ вынуждено признать: "В обществе Латвии порой не хватает толерантности к представителям различных национальностей, и наблюдаются антисемитские, антилатышские и антирусские действия, нередко балансирующие на грани разжигания расовой и национальной розни". Однако по части конкретных примеров дискриминации по расовому или национальному признаку ГБПЧ усмотрело только три случая - факт насилия работников охранной фирмы Falks над посетителями кафе цыганской национальности. "Государству нужно обратить большее внимание на интеграцию цыган в общество", - рекомендует бюро. Еще ГБПЧ озаботилось рекламами Партии свободы и Партии благосостояния, где не лучшим образом показывались чернокожие.

Вывод безрадостный: "Не возбуждаются уголовные дела, не проводится основательное расследование фактов, и это порождает в обществе впечатление, что в этой области властвует безнаказанная вседозволенность".

На прошедшей неделе высказался по вопросу о соблюдении прав нацменьшинств в Латвии и Эстонии замминистра иностранных дел России Владимир Чижов. Он заявил в Петербурге, что Совет Европы должен активнее заниматься этими проблемами. "Мы считаем, что в этих вопросах не должно быть ни двойных стандартов, ни зон, запретных для конструктивной критики", - подчеркнул дипломат. В частности, Россию "не может не тревожить положение русскоязычного населения в Латвии и Эстонии". При этом В.Чижов отметил, что пока "эффективность нашей совместной работы по балтийскому правозащитному досье не дает ощутимых результатов". "Не случайно в докладе ПАСЕ и ОБСЕ по итогам парламентских выборов в Латвии в октябре прошлого года с озабоченностью говорилось о серьезном дефиците демократии в этой стране". Предметом особого беспокойства В.Чижов назвал ситуацию со средним образованием на русском языке, в первую очередь в Латвии. Он напомнил, что принятые Охридские соглашения по Македонии, в которых в качестве критерия признания языка официальным определена планка в 20% населения, показали свою эффективность. В Латвии же и Эстонии, напомнил замглавы российского МИДа, соответствующие цифры достигают 36 и 28% соответственно.

Двухобщинное государство: социологический опрос

В мае Центр изучения общественного мнения SKDS провел опрос о межэтнических отношениях в Латвии. Его выводы: почти половина жителей Латвии (47%) считает, что в будущем в стране буду существовать две разные общины - латышская и нелатышская. С этим "полностью согласны" 10,5% респондентов, "скорее согласны" 36,5%, "скорее не согласны" 28,6%, "совершенно не согласны" 10,5%, а еще 13,9% не имеют мнения. Эти данные почти не отличаются от данных аналогичного опроса, проведенного SKDS в апреле 1998 года. Около 47% не верят в слияние двух общин, а приблизительно 40% высказываются в его пользу. Интересно, что "нет" однообщинному государству почти одинаково говорят как русскоязычные (48,2%), так и латыши (46,1%), как граждане (46,5%), так Ии неграждане (49,1%).

Несмотря на заверения многих идеологов интеграции, утверждающих, что именно молодежь наименее подвержена этническим стереотипам, среди лиц в возрасте от 18 до 24 лет процент противников слияния общин самый большой - 59,4! У остальных возрастных групп он неизменно колеблется в районе 45%, что позволяет сделать вывод - именно восстановленная Латвийская Республика РАЗДЕЛИЛА две общины. Комментаторы русских газет едины в оценке, что ничего нового из соцопроса SKDS и не узнали. Вопрос только в том, какими будут отношения между двумя общинами - как в Бельгии и Канаде (откуда как раз вернулась на историческую родину президент Латвии Вайра Вике-Фрейберга) или как в Ирландии и Косово?

Рыбный сюрприз от Евросоюза

На заседании парламентской комиссии по делам Европы взволнованный руководитель Ассоциации рыбопромышленников Латвии Инарий Войтс объявил, что после вступления Латвии в ЕС возможно закрытие Брюсселем экспорта из Латвии рыбопродукции, не соответствующей стандартам качества ЕС. Отрасль, чей оборот 44 миллиона и где заняты тысячи человек, может столкнуться с серьезнейшим кризисом в своей вековой истории. Войтс привел наглядные цифры латвийского экспорта рыбных консервов и пресервов: оказывается, 80% поставляется в страны СНГ, в первую очередь в Россию и Казахстан, 9,5% - в страны-кандидаты ЕС, 10 процентов - во все остальные государства. Причем на долю самого Евросоюза приходится всего лишь 0,6% латвийских шпрот и рольмопсов. Объяснение г-н Войтс привел простое - это латвийские чиновники, чтобы быть "святее Папы Римского", загнули такие нереальные нормы по чистоте продуктов, что полностью перекрыли рынки Германии и Финляндии.

"На комиссии, - пишет депутат Сейма Николай Кабанов, - тут же возникла дискуссия. Представитель минземледелия отстаивал ту точку зрения, что рыбопромышленникам, вкладывающим средства в модернизацию производства, нужно дать гарантию от нечестной конкуренции. Есть ведь в Латвии и такие цехи, которые 100 процентов рыбы гонят на Восток и ничего "сверх" не инвестируют. "Ну а если я - украинский потребитель, отчего я не могу потреблять ту рыбу, на которую есть стандарт Украины? Почему мы должны терять исторические рынки и переключаться на Америку и Канаду, где на одну рекламу нужно тратить миллионы?" - не сдавался И. Войтс. Ясность в конфликт национальной отрасли и Евросоюза внес глава делегации на переговорах с ЕС Андрис Кестерс. По его словам, после 1 января 2005 года рыбные консервы из Латвии МОЖНО будет поставлять в "третьи страны", даже если они не будут соответствовать евростандартам. Но для этого нужно будет, во-первых, получить согласие Брюсселя, во-вторых, запросить у белорусов или киргизов их расписку в желании импортировать не соответствующую качеству рыбешку, а в-третьих, написать на этикетках сакраментальное "Not for sale in EU". И на сколько, интересно, тогда удорожает банка балтийских килек? Между прочим, пройдет несколько лет "переходного периода", и кильку в нашем Рижском заливе смогут беспрепятственно вылавливать те же датчане или шведы. Внутреннее море ЕС, как-никак" ("Вести сегодня").

Ventspils Nafta принадлежала политическим партиям

Давление со стороны правительства на "вентспилскую группу", возглавляемую мэром Вентспилса Айваром Лембергсом, нарастает. Причем в бой брошены новые силы - бизнесмены, которые раньше сотрудничали в Лембергсом и до сих пор являются акционерами Ventspils Nafta. Новое направление удара связано с обвинениями теневого руководства VN в том, что они в свое время отдали часть акций "на кормление" политическим партиям, которые были причастны к решениям вопросов, в том числе, и приватизации.

Очередную порцию информации выдали Латвийское телевидение и газета Diena. Генпрокуратура и Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией (KNAB) собираются проверить информацию о том, что 20% акций АО Latvijas naftas transits (LNT), основного частного акционера VN, принадлежит различным политическим партиям. Генпрокурор Янис Майзитис готов обсудить с руководством KNAB вопрос о "политических акциях". Diena пишет, что о существовании таких акций ранее говорили предприниматели Юлий Круминьш и Айнар Гулбис, а также Андрейс Крастиньш, бывший лидер партии ДННЛ. По их словам, ДННЛ получила 6% акций, а Демократическому объединению Саймниекс ("Хозяин") и партии Латвияс цельш досталось по 7% акций.

Появились и новые свидетели: известные предприниматели Юрий Шабашов и Владимир Комогорцев, совладельцы компании LatWestEast, которая входила в группу собственников LNT. Они утверждают, что политическим силам было выделено 20% акций на предъявителя. Скорее всего, по предположению газеты Diena, партийные ценные бумаги появились в середине 11996 года, когда LNT только создавалась. Однако Шабашов и Комогорцев не смогли вспомнить, от кого исходило предложение учредить "политические акции" - конкретно от Айвара Лембергса или от какого-то другого представителя вентспилских совладельцев LNT.

Одновременно с "политическими акциями" уже на ЛТВ-1 прошла информация о том, что принадлежащая непосредственно Лембергсу фирма Ventbunker Holding, возможно, получила 1,5 млн. латов от своей дочерней компании Venus Investment. Перед этим VBH всего за 4000 долларов приобрела зарегистрированную на Мальте Venus Investment. То есть сумма, полученная VBH от приобретенной фирмы, в сотни раз превышает стоимость самой покупки. Поступление таких денег отражено и в отчете о прибылях и убытках VBH. Кстати, эта фирма от хозяйственной деятельности получает только 22 тысячи латов дохода, а от участия в различных предприятиях - 2,15 миллиона. При этом основную часть от получаемых денег VBH тратила на административные расходы, которые составили 1,5 млн. латов. Члены совета этой фирмы Лига и Андрис Лембергсы (дети Айвара Лембергса) получали зарплату по 47 тысяч латов в месяц (около 84 тысяч долларов). Зато президент VBH трудился практически задаром - ему ежемесячно платили всего 136 латов.

Некоторые предприниматели и финансовые консультанты предполагают, что схема с VBH и приобретенной ею мальтийской фирмой Venus Investment может быть использована для легализации доходов, полученных от прибыли госпредприятий, распыленной между оффшорными фирмами. А как известно, в середине 90-х часть прибыли предприятий Ventspils Nafta и Kalija parks уходила в иностранные экспедиторские фирмы, владельцы которых до сих пор неизвестны.

Кстати, на прошедшей неделе газета Diena опубликовала информацию о том, что крайне-правая националистическая газета Lauku Avize, которую в последнее время так бескорыстно полюбил один из лидеров изначально меньшинственной Партии народного согласия Янис Урбанович, принадлежит АО Ventbunkers. VB купил акции газеты в 2001 году примерно за 7 млн. латов, часть денег уплатив мелким акционерам через предприятие главного редактора издания Виестура Серданса, а часть - самому Сердансу.

Шведы стремятся к контролю рынка телекоммуникаций

Шведская телекоммуникационная компания TeliaSonera, которая хорошо известна россиянам Северо-Запада, предложила латвийскому правительству купить все 51% принадлежащих государству акций Lattelekom, заключить мировую в арбитражном споре и обеспечить себе контроль над LMT (один из двух операторов мобильной связи - А.К.), сообщила газета Dienas Bizness. Близкий к процессу переговоров неофициальный источник сообщил газете, что TeliaSonera, чтобы получить 100% Lattelekom и надежный опосредованный контрольный пакет LMT, готова заплатить от 2 до 3 млрд. крон (146-219 млн. латов). При этом пресс-секретарь TeliaSonera Бригита Графстрем отказалась прокомментировать эту информацию. По данным газеты, до сих пор TeliaSonera в качестве составной мирового соглашения в арбитражном споре с Латвийским государством предлагала разные варианты покупки долей Lattelekom - от покупки небольшой доли, чтобы получить большинство, до покупки большей доли. Готовность компании скупить все принадлежащие Латвийскому государству доли Lattelekom выкристаллизовалась лишь в последнее время. TeliaSonera хочет полностью обеспечить свои позиции в LMT, где сейчас ей принадлежит 49% (23% принадлежат Lattelekom, 23% - Латвийскому цифровому гостелерадиоцентру и 5% - Министерству сообщений). Став владельцем 100% Lattelekom, TeliaSonera косвенно получила бы 72% LMT, который в 2002 году заработал 34,6 млн. латов прибыли при обороте в 115 млн. латов.

DB напоминает, что в латвийской прессе и раньше появлялись утверждения о том, что TeliaSonera хочет купить госдоли капитала Lattelekom. Комментируя их, представители TeliaSonera указывали на декларированную компанией цель - получить большинство во всех телекоммуникационных компаниях Балтии, в которых ей принадлежат доли. Арбитражный процесс летом 2000 года возбудила финская телекоммуникационная компания Sonera, которой принадлежит владеющий 49% долей Lattelekom консорциум Tilts Communications (TC), и которая недавно объединилась с другой скандинавской телекоммуникационной компанией - Telia. TC требует у Латвийского государства компенсацию за сокращение в одностороннем порядке срока монопольной деятельности Lattelekom с 2013 до 2003 года. Латвийское государство подало встречный иск о невыполнении в срок рамочного договора.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.
×

Сброс пароля

E-mail *
Пароль *
Имя *
Фамилия
Регистрируясь, вы соглашаетесь с условиями
Положения о защите персональных данных
E-mail