Поправки в закон о ФСБ легитимируют давление на граждан: эксперты

Москва, 29 июня 2010, 17:40 — REGNUM  В Москве прошли общественные слушания об изменении закона о ФСБ. Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM Новости в пресс-службе партии "Яблоко", в мероприятии приняли участие эксперты и правозащитники. Они сошлись во мнении, что закон противоречит Конституции и создает возможности для массового подавления прав граждан.

В частности, лидер "Яблока" Сергей Митрохин назвал инициативу правительства "наступлением нового этапа завинчивания гаек". По словам Митрохина, обсуждаемый законопроект "легитимизирует открытые, прямые и систематические формы давления на граждан" и может быть вызван тем, что "власть чувствует себя не очень уверенно и ей нужны новые рычаги влияния на общество". Против этого запускается широкая общественная кампания, заявил Митрохин.

Судья Конституционного суда РФ в отставке Тамара Морщакова отметила откровенное пренебрежение авторов законодательной инициативы правом в принципе. Гражданская активность в этом вопросе необходима, подчеркнула она и процитировала известное стихотворение пастора Мартина Нимеллера "Когда они пришли...". Тамара Морщакова подчеркнула, что рассматривает проект как "создание возможностей для массового подавления прав граждан". "Почему нет определения "мер спецпрофилактики", почему подробно не перечислены субъекты, которые будут применять эти меры, почему не установлены процедуры их применения? Значит, законодатель отдал свою компетенцию соответствующим органам", отметила экс-судья.

Адвокат и правозащитник Борис Золотухин предложил рассмотреть поправки в закон о ФСБ с точки зрения криминологии. "Каким образом частное лицо может способствовать возникновению причин и созданию условий для совершения государственных преступлений? Этому могут способствовать только органы государства и чиновники. Поэтому закон просто невозможно применять", - заявил правозащитник. Кроме того, добавил Золотухин, примененные "меры специальной профилактики" невозможно обжаловать: "По закону об обжаловании бремя доказывания лежит на должностных лицах. Но ведь оперативно-розыскная деятельность засекречена. Что будет тогда получать гражданин?"

Кроме того, отмечали участники слушаний, в поправках в закон о ФСБ говорится, что никакой ответственности за вынесенное предупреждение "профилактируемое лицо" не несет. Но при этом поправки в КоАП предусматривают арест на 15 суток. О сочетании этих предложений правозащитники спросили начальника управления договорно-правовых отношений ФСБ Игоря Ильяша во время обсуждения законопроекта в Думе. "Само предостережение действительно не предусматривает ответственности, а вот требования в нем содержащиеся - предусматривают", - пояснил Ильяш.

Член Центральной избирательной комиссии Елена Дубровина отметила, что ей знаком язык поправок в закон о ФСБ - таким же языком написано избирательное законодательство, позволяющее расправиться со всеми неугодными кандидатами. По мнению Елены Дубровиной закон безусловно повлечет произвол на местах, и чем дальше, тем больше.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.