"Красноярск против Чубайса".

(Время_МН 24.06.03. А.Хохлов)

В крае появилась новая политическая сила - "Региональные чиновники против олигархов"

Пусть пока она не зарегистрирована в Минюсте, но де-факто в нынешнем году уже третий аппаратчик территории, глава краевого центра Петр Пимашков (профсоюзный лидер Валерий Мельников и ачинский градоначальник Михаил Ачкасов воюют соответственно с "Норильским никелем" и "Русским алюминием") обрушивается с беспощадной критикой на финансово-промышленные группировки.

Мишенью Петра Пимашкова стали электрические и коммунальные креатуры Анатолия Чубайса. Стоит напомнить, что Чубайс в Красноярске еще в апреле попытался презентовать программу реформы ЖКХ. И уже тогда, сразу после визита председателя правления РАО "ЕЭС России", Пимашков приказал служащим мэрии собрать совещание, на котором его подчиненные с цифрами в руках доказывали, что и без Чубайса обойдутся. На этом, впрочем, начавшийся было конфликт затих. Но когда вступила в действие специальная программа муниципальной подготовки к зиме и Пимашков лично объехал все котельные, выброс аппаратной активности возобновился. Как утверждают в коридорах мэрии, глава города крайне взволнован возможностью ухода жилищно-коммунальных трестов из собственности Красноярска прямиком в распоряжение холдинга "РКС".

23 июня население краевого центра убедилось, что без боя мэр не сдается. Для начала он раскритиковал деятельность местных политических партий и движений и призвал чиновников использовать выборы в Госдуму в интересах городского жилищно-коммунального хозяйства. Пусть партии, например, предложил градоначальник, возьмут под опеку хотя бы один дом и отремонтируют его.

Затем в администрации города состоялось совещание "Об основных направлениях развития энергетического комплекса Красноярска на период с 2003 по 2010 год", на котором с выкладками выступил генеральный директор муниципального унитарного предприятия (МУП) "Гортеплоэнерго" Сергей Михайленко. По его словам, эта отрасль в краевом центре рентабельна. "Полученные прибыли как сейчас, так и в будущем будут направлены на ремонт электрохозяйства. Думаю, нет необходимости, как к тому призывает Чубайс, передавать эту отрасль в частные руки", - отметил генеральный директор.

А позже стало понятно, для чего мэрия заварила публичную кашу: Сергей Михайленко сделал сногсшибательное заявление - малые котельные в Красноярске будут постепенно закрывать! Следует опираться на крупные станции, подчеркнул глава "Гортеплоэнерго". Всего в городе 22 небольших теплоисточника. Так вот, на 15 мелких кочегарках стоимость одной гигакалории в час составляет от 800 до 3000 рублей, при этом в среднем гигакалория от крупной котельной стоит чуть больше 200 рублей. По словам Михайленко, ликвидация малых котельных позволит централизовать услуги теплоснабжения и снизить их себестоимость. В этом году будут ликвидированы четыре мелкие котельные, столько же - в следующем году.

Но в Красноярском крае на примере Сосновоборской ТЭЦ хорошо знают о запрете Анатолия Чубайса передавать в муниципальную собственность профильные предприятия. Известно и о том, что в РАО "ЕЭС" общегородские тепловые станции считаются самыми лакомыми кусочками, дающими огромные доходы: получается, что скромное выступление Сергея Михайленко с очевидной подачи Петра Пимашкова взрывает реформу ЖКХ на месте. Тогда демарш мэрии можно сравнить лишь с призывом сжигать ваучеры.

Источник в энергетических структурах Красноярска заявил корреспонденту "Времени МН", что команда Пимашкова практически полностью зависит от "дочки" РАО Чубайса и ход истории изменить не сможет. К примеру, из 1900 километров подземных магистралей 1500 находятся на балансе "Красноярскэнерго" и ремонтируются им же. Бюджет города также управляется долгами за свет и тепло: получается, что политика в крае превалирует над экономикой и Пимашкова вполне можно зачислить в отряд оппозиции.

"Капитализм: Питерский "нолик".

(Ведомости 24.06.03 Эльмар Муртазаев)

Питерская команда начинает второй этап захвата Министерства путей сообщения.

Два года потребовалось офицерам кадрового резерва из Северной столицы для зачистки федерального ведомства и изгнания оттуда Николая Аксененко и его сподвижников. Теперь наступила очередь руководителей региональных железных дорог. В конце прошлой недели на совещании в Красноярске, в котором принимал участие первый замминистра путей сообщения Вадим Морозов, замминистра Михаил Акулов и Владимир Сазонов, было объявлено об отставке бывшего главы Красноярской железной дороги Петра Кучеренко и назначении на его место выходца из Петербурга Владимира Супруна.

Официально в МПС это событие никто не комментирует, поскольку пока Михаил Касьянов не подписал соответствующего приказа. Но есть несколько версий, которые выгодны представителям новой и старой команд в МПС. По одной - Кучеренко сняли за "сокрытие нескольких фактов схода с путей поездов". По другой - за то, что он член команды опального экс-министра и бывшего фаворита Кремля Николая Аксененко.

Несмотря на свою внешнюю неприметность, произошедшие перестановки весьма значимы для железнодорожной отрасли, тем более что идут они на фоне серьезной ротации кадров и в других регионах (например, на Куйбышевской железной дороге). В существующей модели управления МПС руководство железных дорог обладает очень большими полномочиями. Фактически это региональные хозяева, с которыми московский офис МПС всегда был вынужден согласовывать свою позицию. В компетенции руководителей дорог определение уровня тарифных скидок (а это ключевая позиция во внутреннем административно-денежном торге), маршрута и графика прохождения составов и масса других мелких, но важных вопросов. Характерно, что снять или назначить руководителя дороги можно только распоряжением премьер-министра.

Зачистка проходит по классическим питерским канонам. Во-первых, отраслевой и чиновный авторитет в расчет не берется. До своего назначения Владимир Супрун руководил службой безопасности движения Октябрьской железной дороги. По негласному этикету МПС до своего назначения глава дороги должен пройти все ступени железнодорожной иерархии. Учитывая ответственность поста, это требование выглядит вполне логично. Но только не для питерской команды, которая так же легко отнеслась и к корпоративной этике "Газпрома". Во-вторых, как и советские туристы 50-х гг., питерские меньше чем по четыре человека не ходят. Вместе с Кучеренко в отставку отправлены семь его заместителей. Наконец, в-третьих, чтобы условный противник (а под таковым подразумевается "семья", которая имеет в регионе большие интересы) не помешал спецоперации, кадровые решения проводятся скрытно и стремительно. Скрытно до такой степени, что к отставке оказались не готовы даже региональная администрация и нейтральный "Интеррос", активно представленный в Красноярском крае.

Подобные рокировки, однако, имеют и обратную сторону. Опыт бюрократического общежития в кремлевской администрации показывает, что российская бизнес-поляна очень похожа на лист, расчерченный для игры в крестики-нолики. Если одна ячейка заполнена представителями одной административной группировки, надо ждать ответного хода другой. Автор - первый заместитель главного редактора журнала "Компания".

"Скажите ясно, кто вы".

(Московские новости № 24, 24-30.06.03)

Попытка соединить обвиняемых с обвинителями запутала красноярских избирателей

Красноярский физик Валентин Данилов, обвиняемый в государственной измене в форме шпионажа в пользу Китая и в мошенничестве, украсит своим присутствием на думских выборах избирательный список СПС. Специалист по космической плазме на днях был избран в состав политсовета партии.

Суть секретов Родины, которые, по мнению ФСБ, ученый продал китайцам, состоит в следующем: солнечная активность приводит к электризации космических аппаратов, и сильный заряд может привести к выводу из строя аппаратуры,, управляющей спутником. Российские физики эту проблему решили давным-давно. Расследование в отношении Данилова было начато по факту подписания им контракта с Всекитайской импортно-экспортной компанией точного машиностроения на изготовление испытательного стенда, моделирующего комплексное воздействие космической среды на спутники, и разработку программного обеспечения к нему. Обвинение зиждется на том, что Данилов, договорившись о продаже Пекину за 330 тыс. долларов (китайцы перевели в Красноярск лишь аванс 36 тыс.) технологии изготовления специального покрытия для спутников, в несколько раз сокращающего их разрушение от солнечного излучения, якобы разгласил из корыстных побуждений сведения из секретного перечня Минобразования.

Замечу, что китайцы никакого оборудования так и не получили, возвращения аванса обратно не требуют. Недавно исполнилось три года со дня возбуждения ФСБ уголовного дела. Позже его передали краевой прокуратуре. Письма в защиту космофизика подписывали многие ученые, политики, деятели культуры. Данилов 580 суток отсидел в тюрьме. Сейчас он находится под подпиской о невыезде.

Все это время продолжается интенсивная циркуляция бумаг из одной инстанции в другую. Из судов в прокуратуру и обратно. Судьи то направляют дело на доследование, то требуют изменить формулировку обвинительного заключения, то назначают новые экспертизы. Сейчас судом дело вновь возвращено в прокуратуру для пересоставления невнятного обвинительного заключения. Судья согласился с Даниловым, что в тексте обвинения не сформулировано четко, в чем конкретно состоит гостайна, которую якобы выдал ученый. А прокуратура вновь подала кассационную жалобу в Верховный суд на решение суда краевого.

В общем, пока суд да дело, Данилов подался в политику. Сказал, что почтет за честь избираться в Думу от СПС: "Сейчас у нас есть только одна партия, которая реально делает дело". Глава регионального отделения СПС Сергей Жабинский заявил, что принципиальное решение о выдвижении Данилова принято. Остаются лишь технические вопросы: "Мы заключим с ним письменное соглашение о том, что он собирается делать в Госдуме и как будет отстаивать интересы СПС".

А незадолго до этого Жабинский, слетав в Москву, поведал, что старшие товарищи по партии предложили красноярцам заполнить первый номер в региональном списке своим, федеральным, кандидатом. Таковым должна стать Марина Литвинович, возглавившая команду политтехнологов, призванных вести предвыборную кампанию СПС. Первым номером она пойдет или вторым, и под каким номером выступит Данилов, пока не решено. Но уже сейчас это выглядит как попытка соединить довольно разные фигуры.

Виноват Данилов или нет, но в массовом сознании он - жертва режима. Его дело контрразведчики начали почти одновременно с официальным вступлением их коллеги в должность президента. Это расследование в общественном мнении попало в один ряд с делами неугодных властям экологов, ученых, журналистов, делами Пасько и Никитина, гонениями на олигархов и их СМИ - словом, со всеми теми событиями, что ассоциируются не только с ФСБ, но и с Кремлем. Значит, выдвижение кандидатуры Данилова - знак противникам Путина, приглашение им голосовать за СПС.

И совсем другое послание массам заключается в выдвижении Марины Литвинович. Она служила гендиректором и шеф-редактором Интернет-проекта "Страна.ру", работала с Глебом Павловским, одним из главных кремлевских технологов. Близость к президентской администрации - вот сигнал при выдвижении этой фигуры.

В свою очередь, и лидеры СПС не скрывают важности для партии контактов с президентскими структурами, поэтому привлечение в партию близких к этим структурам людей не выглядит чем-то необычным. Но это в Москве. Другое дело в провинции, где политики, возглавляющие правых, предстают перед публикой в "выездном" варианте. А этот вариант подразумевает, судя хотя бы по недавнему визиту Бориса Немцова в Красноярск, резкую критику президента и его ближайшего окружения.

В общем, все смешалось в стане правых. Немцов на берегах Енисея, понятно, не нашел теплых слов и в адрес "Единой России". Но тут же исполнил панегирик местному губернатору Александру Хлопонину, состоящему в высшем совете этой партии. Один из лидеров СПС глава РАО "ЕЭС" Анатолий Чубайс проводит политику (не будем обсуждать, верна ли она), приводящую к росту тарифов ЖКХ, а красноярское отделение СПС в то же время протестует против этого роста и даже судится по этому поводу - правда, почему-то с городской властью...

В Красноярске недоумевают: как могут сочетаться в одном предвыборном списке репрессируемый физик Данилов и человек Кремля? Понятно, что такие сочетания накануне выборов происходят из-за дефицита в регионах популярных или хотя бы сколько-нибудь известных персонажей. Но, кроме конъюнктурных соображений, политикам неплохо бы располагать и внятными убеждениями.

В крае уже начали выяснять предвыборные рейтинги партий, проводить соцопросы. Выясняется, что народ у нас делит всю политическую сцену на два лагеря - тех, кто с президентом и правительством (их не разделяют), и тех, кто против президента и правительства. Поэтому в отрыв ушли "Единая Россия" и КПРФ. Их знают, и, несмотря на все ошибки и проколы, у них есть сторонники. У других федеральных партий шансы на избрание, исходя из тех же опросов, стремятся к нулю. Избиратели хотят ясно понимать их истинные позиции.

Алексей ТАРАСОВ, собкор "МН", Красноярск

"Итак. Она звалась Татьяна".

("Комок", 24.06.03)

Татьяну Давыденко опять отправляют в отставку. На этот раз прямо с больничной койки.

Когда слухов так много и они так однообразны, поневоле возникает ощущение, что придумывает их один человек.

Впервые об отставке заместителя губернатора по социальным вопросам заговорили еще в начале марта. Затем в мае, когда увольнение ей пророчили вместе с Василием Кузубовым. Совсем недавно Татьяна Алексеевна попала в больницу с диагнозом "гипертонический криз". И все тот же настойчивый анонимный доброжелатель вновь сулит ей дорогу дальнюю, теперь уже на пару с Сергеем Соколом, который вот-вот якобы встанет на крыло и улетит в Москву.

Заместитель губернатора по социальным вопросам - место не самое хлебное. Хотя для знающего человека опека над богоугодными заведениями тоже может стать прибыльным бизнесом, главное - себя правильно поставить. Ну и кроме того, вице-губернатор есть вице-губернатор, дальше только Валгалла, то есть номенклатурная обойма вечных работников.

Кроме стремления занять теплое место, у желающих "уйти" Давыденко могут быть и другие мотивы. После того как усилиями одного из замов Хлопонина Норильск остался без мэра, а Хлопонин - без Льва Кузнецова, команда "местных" заместителей заметно усилилась. Хотя и эта команда далеко не однородна по составу и целям, заметим сразу. Но есть в ней довольно сплоченное ядро. Люди, которые при всех администрациях получали зарплату не только в бухгалтерии. По слухам, при Хлопонине эта практика прекратилась. Доходы упали. Что делать?

Как вариант - выбить всех новоприбывших по одному. Кроме тех, с кем уже удалось найти взаимопонимание. И предъявить Александру Геннадиевичу совместную претензию: команды у вас нет, если еще и мы уйдем, с кем останетесь? А мы непременно уйдем, поскольку нам за зарплату неинтересно работать.

Что характерно - от губернатора вовсе не требуют бонусов из безразмерного никелевого кармана. Всего лишь хотят, чтобы он закрывал глаза на то, что тот или иной зам активно "работает" с той или иной ФПГ.

И кое-что начинает уже получаться. Заместители, недавно назначенные кураторами, могли бы кое-что об этом поведать. А Татьяна Алексеевна... Лес рубят - щепки летят.

"Ставка на двойное зеро".

("Комок", 24.06.03, Андрей Агафонов)

Вешнякову давно пора зашить карманы.

Крупье устал наблюдать, как выигрывают другие. Приходят люди с карманами, полными денег, накрывают фишками весь стол. Ставят и на красное, и на черное, и на чет, и на нечет. Веселятся, официанток гоняют. Наслаждаются жизнью, короче. А ты стоишь как дурак и шарики катаешь. Обидно.

Самый крупный политический игрок - это миллиардер Ходорковский. Ставит много и помногу. На "Яблоко", на СПС. Ну и, конечно, на красное. То есть на КПРФ. Ставки разделяет: 5 миллионов сейчас, три потом и еще четыре на следующие выборы. За тем же столом стоит англичанин Березовский. Ставит на красное и на цифры. Одна ставка уже убита. Но еще несколько осталось. Березовский игрок скандальный, утверждает, что у него фишки воруют. Ну, воруют. А зачем он их так много приносит всегда?

Вот кто-то в костюмчике проигрывает казенные деньги. Вот костюмированный колхозник,с цветком подсолнуха в петлице пиджачка от Гуччи. Вот Жириновский в красном пиджаке и с бейсбольной битой. Играет на чужие деньги и всегда понемногу выигрывает. Прибылью честно делится. И куча игроков помельче, у кого слабые нервишки, не очень извилистые извилины,неправильные теории игры. Кто-то в углу прилаживает веревку к люстре. Кто-то напился и спит под ломберным столом. Крупье тоскливо озирает картину. Никто, никто вокруг не держит его за равного себе. Обращаются как с лакеем.

Надо что-то менять.

Когда в игру не принимают, лучше всего поменять правила игры. Что и делает крупье.

Понятно же, в общем-то, что Ходорковский и иже с ним ставки свои делают не по убеждениям. Никакие убеждения не вместят одновременно всех спонсируемых. Михаил Борисович владелец самого крупного бизнеса в стране. Но денег достаточно не бывает никогда, вот он и играет азартно, стремясь приумножить капитал. Приверженность к игре приводит к деформациям личности: из скромного олигарха-комсомольца Ходорковский превращается в лжеца, не единожды пойманного на враках. На имидже это мало сказывается: главное, чтобы костюмчик сидел. А о деловой репутации позаботятся "свои" депутаты, которые будут проводить те законы, которые нужны ЮКОСу, и тормозить те, которые ЮКОСу не нужны. И формировать правительство на свое, то есть на его, усмотрение. Все просто.

Государственная дума давно превратилась в собрание акционеров. Собрание акционеров выбирает совет директоров, то есть - правительство. Совет директоров пилит бабки. Такая схема до сих пор устраивала всех. Потому что бабки были чужие.

Теперь в эту систему пиления бабок хочет включиться чиновник. Фамилия его Вешняков. Выстраивается соответствующая вертикаль власти - от рядового теризбиркома до ЦИКа. Везде ставятся свои люди - кандидатуры председателей ТИКов согласуются только с ЦИКом. Таким образом, по всей вертикали людям Ходорковского, Березовского, Авена, Чубайса, Видьманова, Потанина, Дерипаски и так далее придется взаимодействовать с людьми Вешнякова. И крупье становится равным игрокам, не вынимая из карманов ни рубля. Да у порядочных крупье и карманов-то не бывает.

"А в остальном...".

("Комок", 24.06.03, Юрий Чигишев)

"Никак" - это скорее хорошо, чем плохо

Что-то давненько у нас губернатор не появлялся. Главное, только проникнешься чувством благодарности и еще чего-то там хорошего, а его нет как нет. Как прикажете конструктивную линию в отношении власти проводить? Ладно, из того, что есть. Вот мотоцикл у Александра Геннадиевича классный. И ездит он на нем здорово. Ну, все вроде. Готова линия.

Во всех нарядах

Союз промышленников и предпринимателей края обсуждал трехсторонний договор между работодателями, профсоюзами и администрацией края. Союз товаропроизводителей и предпринимателей края обсуждал трехсторонний договор между работодателями, профсоюзами и администрацией края. Чего-то не хватает явно. Какая-то незаконченность чувствуется. Вот, нужен бы еще Союз промышленников и товаропроизводителей.

Какой-то из союзов, ашлаповский, кажется, решил, что защищать нужно в первую очередь права предпринимателей. И это правильно. Зарвавшиеся наемные рабочие злостно получают зарплату, что негативно сказывается на развитии предпринимательства. К слову сказать, профсоюзов на подавляющем большинстве малых, средних да и больших частных предприятий нет и в помине. Так что защищать права хозяев гораздо выгоднее.

Впрочем, о чем это мы? Кто-то слишком хочет в Думу, И под это дело легко может защищать чьи угодно права, выпускать кадетов на волю, встречать итальянцев. Николай Ашлапов не может не вызывать уважения такой целеустремленностью и цельностью натуры. Главное, опыт промысла и предприимчивости у него богатый. После его руководства АГК потребовалось четыре года, чтобы вернуться к исходным показателям. Доашлаповского времени. Помнится, арбитражного управляющего Наиля Насырова больше всего поразило, что забор железный вокруг комбината умудрились продать. Это ли не истинная предприимчивость?

Экс - значит, бывший

Прошел еще один экспертный совет по проблеме реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Опять лучшие умы края бились над этой странной проблемой. На выходе получился интеллектуальный продукт следующей консистенции: нужно как следует объяснить населению, за что оно платит деньги. В противном случае эксперты предрекли стихийные выступления населения, бессмысленные и беспощадные.

Собственно говоря, экспертный совет свою великую миссию выполнил. Они уже нашли универсальную формулу решения всех проблем - как следует объяснить населению. Стратегия понятна. В качестве тактических шагов можно испробовать метод сравнительного убеждения. В январе, например, отключить на неделю тепло и свет, а потом спросить, кажется ли вам плата слишком высокой? Есть еще "воспитание через коллектив". Ловят одного недовольного реформой, затем в пределах дома (квартала) отключают все, И сообщают, по чьей вине это случилось. В армии, по крайней мере, такие методы "как следует объяснить" работают вполне эффективно.

То, о чем пытались говорить некоторые эксперты, - сделать прозрачную систему расчетов между потребителями и продавцами услуг, в пределах Красноярска стоит 12 миллиардов рублей и пять лет времени. Система учета на уровне квартальных сетей. Так что дешевле убеждать, Кстати, можно ведь не ограничиваться одной сферой. Методика позволяет уже сейчас убедить бюджетников, что никто им ничего не должен. Больным внушить мысль, что они здоровы. Или людям с нетрадиционным типом интеллекта как следует объяснить, что они эксперты.

Суть дела номер...

Маленький скандал случился в Ачинске. Мэр этого города Михаил Ачкасов публично заявил, что в бюджете Ачинска доля платежей глиноземного комбината с каждым годом уменьшается. Вероятно, он этим хотел сообщить, что другие источники финансирования появились. Что компания "Русский алюминий" может спокойней себя чувствовать.

Однако Ачкасов был не понят. "Русский алюминий"" разразился гневным письмом, в котором мэра обвинили в клевете. Если бы "Русал" этим содержательным высказыванием и ограничился, все было бы хорошо. Но по какой-то причине они решили цифры привести. Что объемы производства возросли на 20 процентов, что зарплата увеличилась на 56 процентов, что производительность труда повысилась. Но мэр Ачинска и не сомневался в том, что комбинат стал зарабатывать больше. Его удивило, что он все меньше платит. И нет никакого противоречия. Налог с прибыли АГК в 1999 году был 86,6 процента. В прошлом году - 60,1 процента. Данные, которые представил "Русский алюминий", как раз и подтверждают сомнения мэра Ачинска, Ну, а то, что данные по налогам разнятся на десятки миллионов рублей, - это тоже тема интересная. Лет на пять с конфискацией. В прошлом году Ачииск получил 292 миллиона рублей от глиноземного комбината. По информации Ачкасова. В прошлом году комбинат заплатил 363 миллиона в бюджет Ачинска. По информации "Русского алюминия". Это не мелочь по карманам тырить.

"Услужливый друг хуже врага".

("Комок", 24.06.03)

Визит господина председателя Центральной избирательной комиссии Вешнякова Александра А. оставил неизгладимый след. Равно как непроветриваемый запах. Очевидно, перемен. Как-то незаметно из простого клерка, которому поручено караулить возле урны - правильно ли осуществляется процесс волеизъявления, весьма крупная фигура образовалась. Меньше чем за год только в нашем регионе Вешняков дважды заменял собой всех избирателей, прокуроров, судей и прочее. Назначая губернаторов и снимая мэров.

Во время визита г-н Вешняков весьма утешил состав новой краевой избирательной комиссии во главе с товарищем Бочаровым. По его, г-на Вешнякова, мнению, комиссия в таком составе будет работать так, как того хотелось бы г-ну Вешнякову. Для комиссии это скорее комплимент. Для выборов в Красноярском крае - скорее угроза. Если гаишники вводят ограничение скорости, скажем, до 5 километров в час, дорожное движение становится проблематичным. Точнее, бессмысленным.

"А потом о себе...".

("Комок", 24.06.03, Юрий Чигишев)

Да и вначале тоже о себе.

Недавно конкурс красоты проходил, кажется, "Мисс Вселенная". Оно, конечно, на любителя - вот, победила тетенька с самыми длинными зубами. Видимо, в жюри сидели стоматологи. Длинные-то зубы проще лечить. Но это все равно объяснимо, почему одних выбирают, а не других. Для улучшения породы.

В этом смысле политические выборы в России много проигрывают. Эстетически, безусловно, проигрывают. Но ведь и содержательно тоже. Найти применение сравнительно нестрашной тетеньке всегда можно. Какая польза от политиков, кроме вреда, внятно ответить не может никто. Кроме самих политиков. Да и здесь не все однозначно. Если ответят откровенно, то на выборы больше никто и никогда не пойдет. А запасы правдоподобного вранья давно исчерпаны. Кажется, на выборах 1996 года они закончились.

Притом, что история нашей "демократии" очень короткая в сравнении с какой-нибудь Швейцарией, мы уже умудрились пройти несколько раз по кругу, а теперь еще в тупик залезли. Не то политики глупые, не то избиратели умные, а скорее всего, то и другое. Вообще-то, мы и начинали с вранья, сейчас просто совсем в нем запутались. Помните время "демократического романтизма"? Когда вроде бы непримиримая политическая борьба происходила в начале девяностых? Все правильно, только в терминах надо разобраться. Были коммунисты, стоящие у власти. И были антикоммунисты, которые этой власти хотели. Правящая партия и оппозиция. Победила оппозиция. То, что потом стало происходить, вполне естественно. Победители превратились в мародеров. Лозунг Шарикова стал основной идеологией - "Взять все и поделить". Поделили как смогли. Но тут стали выясняться всякие неприятные вещи.

Например, государство. Как с ним быть? С одной стороны, если ты либерал, так и не нужно никакого государства. Толпа свободных личностей и свободный рынок - вот и все дела. Но как-то неправильно выходит. Государство-то рушить нельзя. Лучше принципами поступиться. Так появились либералы-государственники. Вслед за ними возникли коммунисты-рыночники. Подземные птицы. И хищники-вегетарианцы.

Вроде бы все очевидно. Только выводы какие-то нарочито неправильные делают. Коммунисты о развале страны говорят, великого, могучего Советского Союза? Правильно говорят. А почему это случилось? Потому что демократы к власти пришли? Так ведь не было никаких демократов, им и появиться было неоткуда. Все же сплошь члены КПСС. Страна развалилась оттого, что к власти пришла оппозиция. Вот это было бы точнее. Отчего-то такой очевидный вывод политикам в голову не приходит.

Теперь о выборах, которые будут. С одной стороны, очень любопытно было бы посмотреть, как поведут непримиримую борьбу идеологические противники - коммунисты с демократами. Особенно с учетом того, что КПРФ, "Яблоко" и СПС кормятся с одних рук - олигарха Ходорковского. Нет, драка будет, да она уже началась. Деньги не поделили. А вот избирателям объяснить да еще идеологическую базу подвести очень трудно будет. Если только из соображений безопасности всех избирать - пока политики в одном месте собраны, под присмотром, да еще прикармливают их, вроде бы и спокойнее. Выпусти-ка их на улицу - беспокойства не оберешься. Другие основания как-то в голову не приходят.

Мы сейчас вновь пришли к ситуации начала девяностых. С одной стороны, положение достаточно стабильное. При всех издержках государственная машина работает. Какие-то перспективы просматриваются. Оттого и возникает желание прийти на готовое. Снова есть что делить. Причем и расстановка сил точно такая же - власть и оппозиция. Так в чем состоит выбор? "Взять все и поделить" - это понятно. И даже понятно, в чью пользу поделить. А дальше-то что?

Сравнивать выборы с конкурсом красоты вообще-то не совсем корректно. В отношении конкурса. Там все гораздо осмысленнее. И критерии существуют понятные. Там не обязательно блондинкам кричать, что они не брюнетки. Видно. На конкурсе политиков все гораздо хуже. Коммунисты гордятся тем, что они не демократы. Демократы - тем, что не коммунисты. Все вместе хвастаются тем, что они не у власти. Что полезного можно извлечь из такой нелепицы, очень сложно даже предположить. То, что политики не хотят связывать себя никакими конкретными делами, это еще можно объяснить. Легко ошибиться. Но ведь они уже не хотят даже словами себя связывать. Все говорят о какой-то национальной идее. Подразумевается, что ее обязан сформулировать Путин, - и пусть она овладевает массами. Справедливо. Но точно так же это справедливо в отношении всех остальных политиков. Просто так, чтобы избиратель мог ориентироваться. Сейчас единственный способ идентифицировать партии - по кормильцу. А вдруг этого мало покажется? Мы сейчас даже не говорим о какой-то внятной программе, экономической и политической. Но ведь даже внятного ответа на вопрос, что вы предлагаете, не добиться. Это же дает повод для критики политическим противникам.

Самое неприятное - мы все больше забираемся в тупик. Возможность реального выбора резко сокращается. Одни и те же лица на протяжении десятка лет произносят одни и те же пустые фразы. Нет новых людей, нет новых идей. Вот сейчас появился повод - Закон о выборах ужесточился. Как все обрадовались.

Но если честно - а что такого хотели поведать избирателям наши коммунисты, "яблоки", либеральные демократы, а теперь вот их этой возможности лишили? Полтора десятка лет хранили все самые умные и ценные идеи и все хором решили их высказать нынешней осенью. Подбили, можно сказать, на взлете.

"Номенклатурный сквозняк".

("Комок", 24.06.03)

Кадровые ошибки ходят по коридору.

Вспоминается анекдот: президент Ельцин принял английского посла за французского и имел с ним продолжительную беседу. Примерно такой же характер носила встреча председателя ЦИКа Александра Вешнякова с депутатами Заксобрания края: беседа получилась продолжительная, но ни о чем. Депутаты явно не понимали, с какой стати этот человек ведет с ними какие-то разговоры и почему они должны его слушать. Когда же дело дошло до вопросов к Вешнякову, выяснилось, что визитер может петь только под фонограмму, так что импровизация - явно не его конек.

Так, по поводу скандальных норильских выборов,где суд сперва снял с дистанции лидера гонки, а следом снялись все остальные кандидаты, Вешняков выдал крайне убогую версию - дескать, кандидат справедливо наказан за финансовые нарушения, а поведение остальных кандидатов для него загадка. Говорили депутаты и о том, что фактически предвыборная кампания в Думу уже вовсю идет, однако же ЦИК ничего не предпринимает - и опять не услышали сколько-нибудь внятного ответа. Диалога не получилось.

Резюме: Вешняков приезжал с инструктажем, но малость комнаты перепутал и вместо Бочарова попал к депутатам. А вот как встречу прокомментировал депутат Заксобрания Алексей Клешко:

- Я считаю, что с Вешняковым обсуждать нечего. Это не человек, это функция. Сейчас у него задача - сделать выборы скучными, предсказуемыми. То, что он называет ужесточением законодательства, не борьба с черными технологиями, а усиление административно-бюрократической системы. Что происходит фактически? Идет выхолащивание демократической, народной сущности выборов. Всех участников выборов заранее делают подозрительными. Между тем мы действительно нуждаемся в модернизации избирательной системы: явка с каждым годом падает, скандалы учащаются и становятся совсем уж одиозными, растет разочарование общества в одном из важнейших демократических институтов. При этом роль самого ЦИКа раздувается до невероятия. Если во Франции, схожей с нами по государственному устройству, функции избиркомов - подсчитать голоса да объявить результаты - без особого напряжения берут на себя муниципалитеты и правительство, то у нас этот орган, который и в Конституции-то не упоминается, становится по значению сравним с судебной системой как минимум.

- А вы предлагали Вешнякову какие-то варианты модернизации, отличные от командно-административных!

- Я предлагал. Но не столько предлагал ему, сколько просто считал нужным сказать об этом вслух. Я считаю, что для оздоровления выборной системы нужно не запрещать, а наоборот, максимально легализовать все, что происходит в этой сфере сегодня. Убрать ограничения по избирательным фондам, которые все равно никто не соблюдает. А параллельно ввести какие-то цивилизованные механизмы воздействия - лицензирование пиар-структур, занимающихся выборами. Разумеется, Вешняков на такую модернизацию не пойдет, поскольку созданная им система ни в какой модернизации не заинтересована и занимается исключительно самосохранением и самопродвижением. Иначе как расценивать все эти нововведения двух обязательных членов от ЦИКа в избирательную комиссию субъекта РФ (нашего края, например), обязательное согласование с ЦИКом кандидатуры председателя комиссии?

- Почему же такие люди, как Вешняков, оказываются у власти! И более того, приобретают масштабы чуть ли не президентские!

-Ох... Как говорила одна моя знакомая в Москве, "кадровые ошибки ходят по коридору". У нас в сфере публичной политики на ключевых постах везде оказались серые, невзрачные люди. Начала побеждать административно-чиновничья серость. А Вешняков - плоть от плоти этой серости. Или ее олицетворение, если угодно.

"Кого крышевать будем?".

(Комок", 24.06.03, А.В.)

Пожарные уже уехали. Сейчас избиркомовские нагрянут.

Старый фокус - напридумывать как можно больше законов, инструкций, предписаний, а затем отслеживать всех тех, кто их нарушает. На этом кормилось и кормится любое чиновничество.

Бессчетное количество тех самых "бюджетников", которым мы оптом сочувствуем - вместе с врачами и учителями. Работники ГИБДД, санэпидстанций, противопожарная инспекция, милиция, налоговая инспекция - все они кровно заинтересованы в существовании тех, кто нарушает законы. Потому что зарплата-то маленькая. А дома семья, дети. Не служебное рвение загоняет инспектора ГИБДД в кусты с локатором наперевес. Не идеальную чистоту и порядок рассчитывают обнаружить инспектора СЭС, нанося внезапный визит в столовую общепита. Не затем покупается место в предвыборном списке, чтобы потом париться в зале заседаний над законопроектами за две тысячи долларов в месяц.

Так называемое ужесточение предвыборного законодательства - это тоже характерный пример живого человеческого интереса. Встрять посредником в возможно большее количество операций, замкнуть на себя решение возможно большего количества рабочих вопросов - означает самому стать влиятельным человеком.

"Ужесточение" в той части, которая касается СМИ, на применение-неприменение черных технологий не повлияет вообще никак. Черные технологи и раньше-то не слишком использовали СМИ для своих целей, обходясь подметными газетками, листовками, предметными провокациями. Зато возникает неограниченный простор для толкований той или иной заметки, того или иного телесюжета - а не заказные ли они? - и в результате маленький человечек из избир-кома будет решать, наказать ему то или иное СМИ или не наказать. Это можно использовать очень эффективно для решения целей, ни к каким выборам в принципе не привязанных. Например, для недобросовестной конкуренции. Ну, скажем, председатель местного избиркома имеет некоторое отношение к одному из СМИ. Что ему, жалко перекрыть воздух другим СМИ, конкурирующим?

Больше того - один медиа-холдинг вполне может "заказать" другой. Чистый бизнес, никакой политики.

Увеличение избирательного фонда кандидатов и партий с одновременным наступлением уголовной ответственности за "незаконную благотворительность" - то еще сочетание кнута и пряника. Избирательный фонд кандидата-одномандатника увеличен с миллиона рублей до шести миллионов. То есть до двухсот тысяч долларов. Это даже не смешно. А целой партии на выборы предлагается потратить аж 250 миллионов рублей. При этом совершенно открыто говорится о том, что только ЮКОС и только коммунистам дает на выборы 5 миллионов долларов. А ведь у коммунистов есть и другие спонсоры. Теперь им всем придется "договариваться" с Вешняковым. По принципу: "Это наша корова, и мы ее доим!"

Другое дело, что найдутся партии, которым с Вешняковым договариваться не о чем в любом случае. Потому, например, что они не рассматривают выборы как быстроокупаемый коммерческий проект, а их итоги - как повод для получения дивидендов. "Вычислить" такую партию достаточно просто - по неимению генерального спонсора.

"Сказку сделать былью".

("Комок", 24.06.03, Юрий Чигишев)

Ветер дует потому, что деревья качаются. Соответственно, выборы, свободы разные и демократия существуют только по воле и благодаря усилиям избирательных комиссий. Это понятно. Можно было и не напоминать лишний раз. У нас же не так давно выборы были, помним. Но раз уж приехал сам Вешняков, так и ладно, снова должное отдадим и все, что есть, в придачу.

Мы тут рискуем прослыть грубыми циниками и материалистами и даже на святое посягнуть, но все-таки: а вот, например, пользу приносить может ЦИК или нет7 Мы про деревья говорили, которые производят ветер. Так их для всяких других нужд еще можно употреблять. Сжечь, например, или стружку получить. А сопоставимое по силе природное явление ЦИК имеет ли практическое применение? И как его всемогущество служит обществу?

Если обратить внимание на всякие федеральные законы, например "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", там по ошибке или злому умыслу допущен ряд некорректных формулировок. Вот как можно расценивать циничное заявление, будто избирательные комиссии ответственны за "организацию и проведение. выборов"? Быть такого не может. Тогда ведь получается, что избирательные комиссии несут точно такую же ответственность, как и другие участники. Даже большую. Поскольку они являются организаторами. Но ведь тогда что получается - сам господин Вешняков должен объяснять, отчего это вместо политической конкуренции и борьбы программ у нас имеет место соревнование денег и бои в грязи? Да нам проще признать, что нет никакого закона об этих самых гарантиях, чем допустить, что ЦИК за что-то отвечает. И вместо привычной роли прокурора получается совсем другая роль. Политические партии разве что в роли соучастников, а вот главный подсудимый, он же организатор, - сами понимаете кто.

Этак ведь можно договориться до того, что избирательные комиссии должны общие принципы разрабатывать. to есть объяснять избирателям, в чем состоит смысл опускания бюллетеней в урны. Что такое, например, Государственная дума. Чем занимаются ее депутаты. И уже исходя из этого, становится понятней, чем руководствоваться при выборе - длиной ног, непосредственностью поведения, количеством денег или иными качествами. Так, чтобы это было не только забавно, но и полезно населению. И опять другие функции избирательных комиссий прорисовываются. Кроме прокурорских. Нельзя сказать, что у нас глубокие корни парламентаризма. Но такое впечатление, что это дерево растет скорее вниз. Если вспомнить первые выборы, начала девяностых, существовали определенные критерии. То есть предпочтение отдавалось юристам и экономистам. Позже - демократам или коммунистам. Еще позже - артистам и скандалистам. На этом можно и остановиться. Такой прогресс возник при коллективном организаторе и пропагандисте - Центризбиркоме, который бессменно возглавляет товарищ Вешняков.

Если он задался целью показать все издержки демократии, вышло замечательно. Примерно так описывалась буржуазная демократия в брошюрках Политпроса. Ну, не совсем так. Все-таки советские идеологи меру знали, до откровенного гротеска не доходили. Впрочем, сам-то Александр Альбертович был как раз из них, из идеологов. Тут такой случай выпал - сказку сделать былью. Вот и сделал.

"Для нас выборы - не игра".

("Комок", 24.06.03)

Игорь Тихов, секретарь политсовета Красноярского регионального отделения партии "Единая Россия":

- Нам все труднее находить общий язык с политическими оппонентами. Вот сейчас все говорят об "изменении правил игры". В пользу "Единой России", естественно. Если бы мы тоже относились к выборам как к игре, тогда конечно. Можно было бы сидеть и радоваться. Но мы знаем, что до, после, во время выборов идет реальная жизнь, которая на игру совсем не похожа. И правила там совсем другие, никто их изменить не может. Зима придет, а к ней готовиться нужно. Хлеб поспеет, его нужно собирать. Было бы интересно посмотреть, вот в таких простых вещах политические технологии сработают или нет? Хотим мы того или не хотим, а ведь постоянно происходит деление на политиков и хозяйственников. И чем дальше, тем различия между ними больше. Между теми, кто делает, и теми, кто говорит.

Сейчас мы говорим об изменениях в выборном законодательстве. Опять на разных языках говорим. Нам невыгодны любые ограничения, которые сужают возможность выбора. Может быть, такой подход кому-то покажется циничным, так у нас в партии политиков-то почти и нет. Из чего мы исходим? У нас есть конкретные проблемы - в стране, в крае, в городе. "Единая Россия", хотим мы этого или нет, называется партией власти. От того, насколько успешно будут решаться проблемы, зависит наш рейтинг и вообще политическое будущее.

Исходя из этого, мы рассматриваем выборы только с одной точки зрения: как конкурс идей и личностей. С тем чтобы можно было и то, и другое использовать. Довольно глупо если не сказать преступно, стоять в красивой позе и рассказывать, как все неправильно делается и как бы ты мог, если бы... Возьми да сделай, без всяких если бы.

По соображениям практическим как раз мы заинтересованы в том, чтобы выборы проходили с минимальными ограничениями. Чтобы как можно больше людей и идей смогли реализоваться. В этом смысле излишняя зарегулированность выборов нам идет только во вред. Резко сужает возможность отбора.

Если уж говорить о том, кому это выгодно, так это скорее профессиональным политикам. Столько поводов появляется - рассуждать о свободе, демократии, диктатуре, гонениях. Для многих политиков это просто удачный шанс - выставить себя потерпевшими. Разве не так? А вы попробуйте - уберите из всяких политических деклараций наших партий критику власти и "Единой России". Там больше ничего не останется.

Объективно необходимость как-то упорядочить процесс выборов, привести в соответствие со здравым смыслом давно назрела. Это же ненормально, когда избиратели воспринимают все как какое-то шоу. Неприятное, дорогостоящее, навязчивое. Так мы можем до чего угодно дойти. Люди должны видеть смысл того, что они делают.

"Неотработанные миллионы. Куда уходят "ядерные деньги"?".

("Красноярский рабочий", 24.06.03, Эрих Пырх)

Недавно на сессии Законодательного Собрания края при очередной корректировке краевого бюджета разгорелся спор вокруг адресной инвестиционной программы. Главное финуправление "срезало" миллион рублей с недостроенного радиологического корпуса краевого онкодиспансера, и это очень не понравилось некоторым депутатам. Между тем причины для разногласий могло и не быть, если бы краевая исполнительная власть умела грамотно распоряжаться деньгами, поступающими от железногорского горно-химического комбината.

Общая задолженность ФГУП "Горно-химический комбинат" перед краевым бюджетом за ввезенное в 2001-2002 годах отработанное ядерное топливо по обязательствам составила на 1 января нынешнего года 276,848 миллиона рублей. К такому заключению пришли специалисты Счетной палаты края, проверявшие поступление в краевой бюджет и целевое использование средств, которые комбинат получил за ОЯТ.

Сразу скажем, что предыдущие проверки принесли свои плоды - теперь движение "ядерных денег" в сторону краевой казны можно отслеживать без особых проблем. Хотя законодательных "прорех" тут хоть отбавляй. Достаточно отметить, что статус экологических платежей ГХК изначально не был определен президентским указом 1995 года. Этот документ лишь регламентировал распределение денег - на финансирование экологических мероприятий и развитие социальной сферы следовало направлять 25 процентов средств в рублях, получаемых за хранение и переработку ОЯТ с зарубежных АЭС, а также четверть валютной выручки.

В 2001 году был создан специальный инвестиционный фонд, который аккумулировал 29 процентов денежных средств комбината. В то же время начато погашение задолженности ГХК перед краевым бюджетом за 1999-2000 годы в размере около 350 миллионов рублей, реструктурированной сроком на семь лет. К слову, годом раньше появился своего рода посредник - ЗАО "МТЭК", которое взяло на себя функции плательщика, поскольку самому комбинату задолжали примерно 14,5 миллиона долларов. Странно, но Украина, которая регулярно поставляет в край "ядерные отходы", даже не планирует возвращать нам большой долг. Поэтому железногорцам приходится отдуваться за самостийную республику. Экологические платежи (опять же из-за неопределенности их статуса) комбинат осуществляет из своей прибыли, более того, он перечисляет деньги в краевой бюджет авансом. Давно пора навести порядок в этих расчетах.

- Краевая администрация сейчас озабочена поиском источников дохода,- говорит начальник инспекции Счетной палаты Надежда Егорова.- Так вот, мы предлагаем ей при внесении законопроекта о корректировке краевого бюджета учесть задолженность ГХК за фактическое поступление ОЯТ в 1998-2000 годах в размере 107 миллионов рублей. Кроме того, необходимо разработать проект закона края о порядке расчетов с ГХК и основных направлениях использования средств, перечисляемых в краевой бюджет за ОЯТ. Также нужна программа использования 37 с лишним миллионов рублей, поступивших от комбината в 1998 году.

Что касается расходования "ядерных денег", то здесь, по словам Надежды Михайловны, дела совсем плохи. Из-за неудовлетворительного финансирования и недостатков при использовании бюджетных средств в 2001-2002 годах не достигнут ни один из конечных результатов, запланированных в рамках социально-экологических мероприятий. Ограниченность ассигнований на капстроительство и капремонт привела к тому, что практически прекращено строительство водозаборных, природоохранных сооружений и объектов энергообеспечения, резко сократились объемы строительства и реконструкции объектов социальной сферы.

Радиологическому корпусу краевого онкодиспансера, который начали строить в 1989 году, еще, можно сказать, повезло. В 2001 году сколько ему утвердили средств, столько и профинансировали, - 9,4 миллиона рублей. Правда, в прошлом году вместо 1,5 миллиона дали 1,215 (заметьте, как резко упала планка). А вот теплотрассе в Березовке, жизненно необходимой этому поселку, фатально не везет. "Незавершенку" 1992 года "рождения" обязалось довести до ума ОАО "Строитель", да денег не хватило. Для ввода первой очереди теплоснабжения в нынешнем году требовалось всего-то полмиллиона рублей, но их в социально-экологических мероприятиях не предусмотрели.

Беда в том, что УКС администрации края, как это ему свойственно, не обеспечивало концентрацию средств на пусковых объектах. Не давая завершить начатое, управление зачем-то включало в титульные списки новые объекты и к тому же планировало для них ассигнования, заведомо недостаточные для их сдачи в эксплуатацию в нормативные сроки. Всюду, где требовались миллионы рублей, давали сущие копейки. При всем желании и умении строители не могли выполнить необходимые работы. Материальные и финансовые ресурсы распылялись, как из пульверизатора, по незавершенным объектам. Тем временем вопреки всякой логике сотни тысяч бюджетных рублей УКС раздавал в качестве авансов организациям, долгое время их не отрабатывавшим. Итог плачевен - из пятнадцати объектов, финансируемых в рамках указанных мероприятий, главный распорядитель бюджетных средств, то бишь, УКС, не ввел ни одного.

По прикидкам Счетной палаты, при таких темпах финансирования для завершения строительства этих объектов понадобится более полувека. И это без учета инфляции! Выводы делайте сами...