"Нам перекрыли кислород": обзор СМИ Алтайского края

Барнаул, 23 апреля 2010, 04:26 — REGNUM  

Обзор СМИ Алтайского края с 19 по 23 марта 2010 года

Удачно вышли из кризиса, мы вами гордимся! Бийские выборы продолжатся в суде. И все-таки она вертится. Нам перекрыли кислород. Пассажиры алтайских автобусов теперь ездят пристегнутыми. Милиционеров убили товарищи по оружию. Облако, образовавшееся из-за извержения исландского вулкана, миновало Алтай.

"Вообще, нет более увлекательного и облагораживающего занятия, нежели считать деньги в чужих карманах", - пишет 19 апреля на Алтапресс.ру в материале "Удачно вышли из кризиса, мы вами гордимся!" публицист Павел Гутионтов.

Автор отмечает: "Вот и сейчас - обнародованы сведения о доходах и имущественном положении членов правительства и работников президентской администрации, а также членов их семей. Думаю, согласитесь: чтение захватывающее. Правда, разобраться, кто, что и за что у нас получает, даже из самых подробных деклараций совершенно невозможно. Потому и президент только что создал специальное управление, которое будет эти декларации проверять и о замеченных несуразностях ему, президенту, лично докладывать. Нам же, рядовым гражданам, у которых под рукой никаких управлений нет, делать какие-то выводы из представленных цифр абсолютно невозможно. Хотя почитать, повторяю, интересно".

"Скажем, жена премьера за 2009 год заработала 582 рубля, - продолжает далее автор. - Можно, конечно, в очередной раз поразиться кристальной честности составлявших декларацию людей, внесших в нее даже такую небольшую по их меркам сумму. И ведь вспомнили о ней, отчитались перед обществом!.. Другое дело, ума не приложу, кто это и за какую работу рискнул выписать госпоже Путиной эти несуразные деньги. Есть над чем поразмышлять на досуге".

"Или другой пример. Министры Сердюков и Нургалиев отчитались за абсолютно, чуть не до копеек совпадающую зарплату. Тоже есть, над чем подумать. Потому что один - сугубо штатский человек (Сердюков). А другой (Нургалиев) - генерал армии, и за погоны ему, конечно, же приплачивают. Значит, делаем выводы, заслуги министра обороны в правительственной бухгалтерии оцениваются все-таки значительно выше, нежели заслуги министра внутренних дел. И тому в проведении реформ надо все-таки как-то подтянуться, беря пример с младшего по званию (Сердюков, кажется, лейтенант запаса) товарища. Ну и так далее", - пишет публицист Павел Гутионтов.

Особо автор подчеркивает: "Из представленных сведений можно с уверенностью заключить только одно: все они, и министры, и работники администрации, люди не бедные. Это хорошо, это правильно. Но - и только. Тогда я взял и сравнил их доходы не друг с другом, а с их же доходами предшествующего, 2008 года. Просто потому что 2008 год (или хотя бы его первая половина) был годом докризисным, "тучным", страна богатела со скоростью роста цен на энергоносители. Все было хорошо. А 2009-й, сами понимаете, тучным уже не был. Бюджет страны секвестировали, спасали банковскую систему, закрывались предприятия, целые коллективы отправлялись в бессрочный неоплачиваемый отпуск... Да что мне вам объяснять".

"Можно было бы предположить, что и министры наши что-то от кризиса потеряли, претерпели вместе с народом? Логично? Отнюдь! - как говаривал покойный Гайдар. Практически все наши министры вышли из кризиса заметно окрепшими, уровень доходов их резко увеличился. Было у министра финансов в 2008-м 5,6 миллиона, стало в 2009-м 9,2. Было у министра промышленности 4,4 миллиона, стало - 5,3. Было у министра транспорта 20,6 миллиона, миллион прибавил. И жены наших руководителей не сплоховали. Жена министра обороны (дочь вице-премьера Зубкова) заработала за год 8,3 миллиона (в прошлом году ее в декларации мужа не было), жена вице-премьера Иванова с 2,2 миллионов в 2008-м скаканула почти до семи. И если министр экономики Набиуллина потеряла-таки за год почти сто тысяч, то муж ее, ректор вуза, наоборот прибавил: с одиннадцати миллионов до пятнадцати и трех десятых...", - подчеркивает публицист.

"И все-таки очень жаль, что эти талантливые и энергичные люди, сумевшие удачно выйти из кризиса и выведшие из него свои семьи, почему-то не поделились с согражданами секретом своих успехов. И еще: почему-то успехи отраслей, ими возглавляемых, значительно менее впечатляющи, нежели их личные достижения. Не могу же предположить, что своими личными делами эти люди занимались в ущерб основной работе, где все они вкалывают, как рабы на галерах. Наверное, этому есть логичные и рациональные объяснения. Но я их не знаю", - резюмирует Павел Гутионтов.

"Бийские выборы продолжатся в суде. Экс-кандидат потребовал пересчета голосов", - материал Виктории Тарасенко под таким заголовком публикует газета "Коммерсант" в номере от 22 апреля: "Бывший кандидат в мэры Бийска (Алтайский край) Андрей Нагайцев пытается оспорить итоги выборов в суде. Военный пенсионер, проигравший действующему мэру Анатолию Мосиевскому всего 70 голосов, требует пересчитать бюллетени на одном из участков. В избиркоме не видят оснований для пересчета, а мэр утверждает, что команда его оппонента сама применяла грязные избирательные технологии".

21 апреля экс-кандидат в мэры 220-тысячного Бийска Андрей Нагайцев сообщил "Коммерсанту" о том, что направил заявление в Восточный районный суд, опротестовав итоги голосования во втором туре. "Я требую пересчитать голоса на избирательном участке №357. Нами было выявлено и снято на видео нарушение при подсчете голосов", - пояснил он. Господин Нагайцев рассказал, что ранее его команда обращалась в городскую избирательную комиссию с просьбой пересчитать голоса на четырех участках: 354-м, 355-м, 356-м и 357-м. Кроме того, в избирком было направлено четыре депутатских запроса из Госдумы РФ и краевого законодательного собрания с требованием пересчитать голоса. Однако жалоба, по словам экс-кандидата, была отклонена с формулировкой "недостаточное обоснование нарушений".

"Суд, по словам Андрея Нагайцева, оставил иск без рассмотрения, "поскольку в нем не указано, в чем заключаются нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требований, а также недолжным образом указаны обстоятельства и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства". В суде предложили устранить замечания до пятницы, но бывший кандидат предпочел обжаловать его решение в краевом суде", - подчеркивает издание.

Автор также сообщает: "Со своей стороны, председатель городской избирательной комиссии Иван Илларионов заверил, что избирательные участковые комиссии действовали в рамках законодательства. По его словам, ни на одном из участков не было зафиксировано каких-либо нарушений. В протоколах горизбиркома указывается, что на участке №357 Анатолий Мосиевский получил 754 голоса, Андрей Нагайцев - 350".

На своей первой пресс-конференции после выборов Анатолий Мосиевский заявил, что его избирательная кампания велась честно. По мнению мэра, претензии в использовании грязных избирательных технологий можно предъявить именно команде Андрея Нагайцева. "Например, в поселке Сорокино был задержан человек, который, показав снятый на камеру телефона бюллетень, получил за свой голос деньги... В районе льнокомбината мои оппоненты развешивали объявления о том, что в такое-то время я буду проводить встречу, а потом, когда я действительно ее проводил, они поступали с точностью до наоборот - сообщали, что встречи не будет... Мы не стали в разборках участвовать, но в следующий раз просто так это не оставим", - рассказал господин Мосиевский.

"Подачей заявления в суд Андрей Нагайцев не ограничился, - пишет далее автор. - 17 апреля в Бийске прошел митинг, организованный его сторонниками с требованием "честных выборов". Заявку еще на одну акцию протеста - пикет 22 апреля - городская администрация, по их данным, отклонила. Андрей Нагайцев направил жалобу на это в прокуратуру, а также сообщил о ситуации в Бийске в письме в администрацию президента РФ и в обращении на блоге президента Дмитрия Медведева".

Напомним, 14 марта в первом туре выборов мэра Бийска ни одному из пяти кандидатов не удалось набрать более 50% голосов. Участниками второго тура стали Анатолий Мосиевский (48,54% голосов) и уроженец Бийска, а ныне москвич, подполковник ФСБ в запасе Андрей Нагайцев (23,73%). Во втором туре 4 апреля за господина Мосиевского свои голоса отдали 49,2% избирателей, за Андрея Нагайцева - 49,09%. Разница составила всего 70 голосов.

"Многочисленные бизнесмены, входящие в партию "Единая Россия" и заседающие в АКЗС, приняли решение не поднимать вопрос о резком повышении кадастровой стоимости земли на апрельской сессии. Им предложил это сделать депутат Андрей Щукин. Но один из наиболее значимых "медведей" Василий Куц якобы заявил коллегам-"жириновцам", что бюджет уже сверстан и обратной дороги нет", - пишет 19 апреля редактор газеты "Ваше Дело" Максим Герасимюк.

"На прошлой неделе я попытался разобраться в проблеме повышения кадастровой стоимости земли и кое-что выяснил, помимо той известной информации, что уже публиковалась в разных источниках. Не ручаюсь за стопроцентную фактическую точность, но знающие люди рассказывают, что дело было так. Действительно, переоценка земельного кадастра должна проводиться не реже чем раз в пять лет. Последний пересчет был сделан в 2001-2002 годах и утвержден в 2004-м", - подчеркивает автор.

Также он отмечает: "Когда наступил новый срок для переоценки, то якобы в прошлом году из Новосибирской области была приглашена фирма, которая специализируется на этом деле. Может быть, она выиграла это право по конкурсу краевого управления имущественных отношений, точно не знаю. Но суть сейчас не в этом, а в том, что в качестве базы для проведения перерасчета ею был взят 2008 год. Тот самый год, когда рынок недвижимости и земельных участков, в том числе достиг своего пика. В итоге повышение получилось скачкообразным и коснулось практически всех категорий земли".

"Я созвонился с руководителями трех промпредприятий, и вот что они сообщили мне с просьбой сохранить в секрете их фамилии и названия заводов. Первое предприятие ранее арендовало земельный участок, на котором сегодня оно находится. Но в прошлом году некстати выкупило землю. Если арендная плата составляла 2,7 млн. рублей, то теперь налог - 5,6 млн. рублей. "Если бы я остался в аренде, то платил бы сейчас 3,6 млн. рублей", - отмечает директор. Второе предприятие будет выплачивать земельный налог в размере порядка 16 млн. рублей вместо прежних 2,6 млн. Для третьего повышение оказалось незначительным (около 400 тыс. рублей), но только потому, что расположено оно практически на краю города", - подчеркивает Максим Герасимюк.

По данным газеты "Ваше дело", "единороссы" свой отказ вынести вопрос на сессию мотивировали тем, что соответствующее постановление подписано, бюджеты сверстаны и утверждены, а дальнейшие решения по снижению земельной налоговой нагрузки вправе приниматься на муниципальном уровне. Вот пусть, дескать, там и пурхаются. Такая позиция похожа на медвежью услугу.

"Во-первых, муниципалитеты сегодня и так испытывают бюджетный голод и скорее всего не пойдут на снижение коэффициентов, применяемых для расчета земельного налога. А кивать при этом они будут на приказ из края, тем более что оттуда же "ласково" рекомендуется ничего не снижать. Во-вторых, такие вопросы с кондачка не решаются: в свое время нужно было провести некий переговорный процесс с участием двух уровней власти и представителей бизнеса. Его разумно провести и сейчас, чтобы всех успокоить. Ведь бизнес сегодня задает самый резонный вопрос: "Почему в качестве базы был выбран 2008 год? Ведь прошло много времени, и привязка кадастровой стоимости земли к рыночной уже не соответствует действительности". В-третьих, шум обязательно поднимет оппозиция, которая вправе заявить: "А давайте проверим, как вырастет земельный налог для предприятий, которыми так или иначе владеют "единороссы"? Не для себя ли они все это подстроили?" И в этом случае земля станет поводом уже не для пополнения бюджетов, а для спекуляций", - на этой ноте заканчивает свой материал редактор издания.

"Тихой сапой" к жителям Алтайского края "подкрадывается" земельный налог в новом исчислении. Многие собственники жилья об этом краевом "ноу-хау" пока еще и не знают (им "квитки" за текущий год придут в будущем), - в нововведениях пыталась разобраться в материале "Нам перекрыли кислород" Светлана Лырчикова ("АИФ-Алтай", номер от 21 апреля).

Автор пишет: "Подавляющее большинство руководителей "хозяйствующих субъектов" уже схватилось за голову двумя руками. Земельный налог, а, стало быть, и арендная плата за землю, и стоимость выкупа земельных участков выросли в разы. "Корень зла" они видят в Постановлении администрации края от 28. 12. 2009 г. №546 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края". Не появиться оно не могло: по существующему порядку переоценка земельного кадастра должна проводиться не реже, чем раз в пять лет, и как раз подошел срок. Но вот цифры!".

"Как оказалось, в качестве основы для расчетов была принята информация о рыночных ценах на землю и недвижимость в 2008 году, которые как раз стремились к "пике". В результате переоценки кадастровая стоимость земель в среднем по краю увеличилась без малого в четыре раза, при этом льгот не предусмотрено ни для кого! Естественно, при "средней температуре по больнице" есть палаты с тяжело больными", - подчеркивает атвор.

По данным издания, стоимость земель в Бийском районе совокупно увеличилась в 28,5 раза! Предприниматели массово бьют в набат: с такой стоимостью земли недалеко до разорения (а ведь еще есть существенно возросший транспортный налог!). "Нам перекрывают кислород!" - позвонил в редакцию один из них Антон Литвиненко. - Моя производственная база находится в Барнауле, на Космонавтов, 65, - это, извините, возле помойки. По территории проходят чужие железнодорожные пути. И за это "богатство" мне предлагается платить вместо 190 тысяч в год семьсот шестьдесят! Моему товарищу, у которого на Космонавтов торговый склад стройматериалов, "повезло" еще больше. Если разбить его годовую арендную плату помесячно, то в прошлом году он платил тысячу с копейками, а теперь придется почти 50 тысяч!", - возмущается Литвиненко.

Автор подчеркивает: "Его слова про перекрытие кислорода можно воспринимать в буквальном смысле - предприятие производит и поставляет технический кислород. "Я взялся было оформлять лицензию на производство медицинского кислорода, в чем были заинтересованы и власти, поскольку в крае пока нет своего производства такого кислорода, а теперь мне не до лицензии, что само по себе недешевое "удовольствие".

В прямом смысле считаю: есть ли возможность выжить в таких условиях? Куда бы ни обращался - везде разводят руками: ничего теперь сделать нельзя! А чем думали-то раньше, принимая такие оценки - еще и в условиях кризиса? Со слов товарищей из Новосибирска и Кемерова, у них переоценка произошла более лояльно".

"Предполагаемые доходы уже заложены в бюджет текущего года, а он утвержден - то бишь, "фарш обратно не прокрутишь". А если предприятия начнут "загибаться", особенно на селе, и перестанут платить налоги как таковые - что будет с бюджетом? На сегодняшний день остается кивать на муниципальные власти - они-де вправе на своих территориях снизить ставку налога. Но звучит фантастично, а требуется практическое отношение к этой новой и больной проблеме", - резюмируют "Аргументы и Факты" на Алтае".

Пассажиры алтайских автобусов теперь ездят пристегнутыми, - корреспондент "Комсомольской правды" на Алтае" Татьяна Ковынева проверили, как в междугороднем транспорте выполняется новое требование по ремням безопасности (выпуск от 21 апреля).

Закон о том, что все автобусы и маршрутки на междугородних рейсах должны быть оборудованы ремнями безопасности для пассажиров, вступил в силу с 1 марта. И ровно месяц дало ГИБДД Алтайского края перевозчикам, чтобы они привели свою технику в надлежащий вид.

Автор пишет: "Ну а мы решили проверить, выполняют ли перевозчики предписания, и отправились на барнаульский автовокзал. На платформе стояло пять автобусов, которые должны были ехать в разные районы края и в Новосибирск. Сначала мы решили заглянуть в автобус, который следовал в Бийск. На каждом сиденье там красовались ремни, но вот водитель Сергей явно был от этого не в восторге".

"Вот посудите сами: мой автобус изначально был оборудован удобными ремнями безопасности на аварийных местах (в конце и начале салона), - жаловался журналситу водитель. - А теперь ремни есть во всем салоне, на них потрачены большие деньги. Но они очень неудобные и во время аварии будут только мешать людям выбраться".

Автор далее продолжает: "Как оказалось, ноу-хау не приглянулось и самим пассажирам, которые с удовольствием поделились своим мнением. "Я ведь полная, поэтому новые ремни для меня настоящая проблема, - сетовала пенсионерка Светлана Дмитриевна. - Сама ни застегнуть, ни расстегнуть не могу. Поэтому приходится звать на помощь либо других пассажиров, либо водителя".

"Но есть во всей этой истории и хороший момент: о нем, между прочим, опять же говорят сами пассажиры. "Ремни - очень удобная вещь, если с тобой едет ребенок, - поделилась молодая мама Елена Поспелова. - Ты точно знаешь, что когда он пристегнут, то в безопасности", - представляет еще одну точку зрения издание.

Собственно, об этой безопасности заботятся и сотрудники ГИБДД, которые, между прочим, очень четко контролируют выполнение закона. "Сейчас мы проводим ежедневные проверки для того, чтобы автобусы без ремней безопасности не выходили на маршрут, - пояснила корреспондентам "КП" Елена Коломеец, сотрудник отдела пропаганды ГИБДД Алтайского края. - И смеем заверить, что практически все крупные перевозчики оборудовали свой транспорт ремнями".

"Ну а тем перевозчикам, кто не оборудовал свои автобусы ремнями, грозит штраф - до 2000 рублей. Не отвертятся от наказания и пассажиры, которые во время поездки не пристегнулись ремнем: их кошелек опустеет на 100 рублей. И хотя суммы эти небольшие, но все-таки деньги лишними не бывают", - подчеркивает Татьяна Ковынева.

Милиционеров убили товарищи по оружию, - такое предположение в нашумевшем деле выдвигает 19 апреля в газете "Известия" Сергей Тепляков: "В минувшую пятницу в Барнауле были задержаны братья Панченко, подозреваемые в убийстве милиционеров Виталия Домнина и Александра Нефедкина".

Убийство произошло вечером 6 декабря в одной из барнаульских многоэтажек. Из дома поступил вызов: соседи сообщили, что кто-то подозрительный копошится в электросчетчиках. Нефедкин и Домнин пошли по адресу. Они были в пешем патруле, не имели ни бронежилетов, ни автоматов, а пистолеты носили в кобурах под бушлатами - согласно приказу, чтобы не потерять. Это стоило им жизни: преступники расстреляли их на лестнице и скрылись.

Автор пишет: "Сразу было понятно, что убийцы не из простых жуликов: они не промахнулись ни разу, стреляя на бегу в бегущих же милиционеров. Позже следователи нашли поблизости от места преступления обрез охотничьего ружья с самодельным глушителем, сумки с маскировочными костюмами и другим специальным снаряжением. Особое внимание сыщиков привлекло найденное холодное оружие - два ножа с коваными лезвиями 30-сантиметровой длины. По пулям выяснилось, что стражей порядка расстреляли из пистолета Макарова, который был украден у одного из милиционеров еще в 1999 году. В 2000 году из него был смертельно ранен сторож ночного магазина Буторин. Добивали сторожа ножом, вероятно, таким же, какие нашли сыщики рядом с домом, где были убиты Домнин и Нефедкин".

"Из всех этих деталей складывался портрет убийц, - сказал "Известиям" один из сыщиков. - Люди, имеющие специальную подготовку, не боящиеся крови, внешне не внушающие опасений".

Как подчеркивает издание, так как ПМ "молчал" девять лет, предполагалось, что его владелец мог на это время попасть за решетку. Отрабатывая эту версию, милиционеры проверяли спортсменов и тех, кто имеет специальную подготовку. Оказалось, не зря - один из задержанных, Евгений Панченко, в 90-е годы служил в спецназе краевого ГУИН.

"Он служил вместе с отцом, даже к нам домой приходил... - сказала "Известиям" Олеся Домнина, жена погибшего 6 декабря Виталия. - Когда спецназ стал готовиться к командировке в Чечню, Панченко перевелся в ГИБДД".

Издание предполагает: "Панченко служил в ГИБДД до конца 90-х годов, а потом из органов ушел. Видимо, его "новая" работа с пистолетом и ножом нравилась ему больше. Сколько "подвигов" числится за братьями, сейчас выясняет следствие. "По найденным у них наручникам видно, что они не раз были в употреблении", - сказал нам один из оперативников. Скорее всего, 6 декабря они шли на очередное дело - об этом говорят белые маскировочные костюмы".

"Возможно, очередная жертва жила за городом, - рассказал "Известиям" один из оперативников. - Схема могла быть такова: выехали на место, залегли в снегу, дождались, пока жертва приедет, вошли в дом, пристегнули наручниками и с ножом у горла "попросили" некоторую сумму. Если обычному человеку помахать перед носом таким ножом, он все отдаст..."

Автор таже сообщает: "Братья Панченко были взяты в квартире, где пытались отсиживаться все это время. 17 апреля Евгений Панченко пытался повеситься в камере, однако надзиратели это вовремя заметили. Сейчас он в реанимации. Следствие надеется, что он выживет и предстанет перед судом вместе с братом, который дает сейчас признательные показания".

Облако, образовавшееся из-за извержения исландского вулкана, миновало Алтай. Вулканическая пыль прошла севернее края, - подробности в номере газеты "Комсомольская правда" на Алтае" от 20 апреля сообщает Татьяна Ковынева: "Извержение исландского вулкана с труднопроизносимым названием Эйяфьялайокулль стало причиной настоящего авиаколлапса". По всей Европе из-за облака пыли не выпускают в небо самолеты, а в аэропортах уже просто нет свободных мест для туристов. Когда это облако дошло до России, то было непонятно, заденет ли оно Алтай. Спешим успокоить: волноваться жителям края не о чем".

"Вулканическая пыль уже прошла севернее Алтайского края и теперь движется к Дальнему Востоку, - рассказал корреспондентам "КП" Борис Леконцев, заслуженный метеоролог России. - Смеем заверить: никаких изменений в составе примесей в воздухе, по крайней мере, на данный момент нет".

"Однако метеорологи будут продолжать наблюдения: ведь не исключено, что пыль от новых выбросов вулкана, которые происходят ежедневно, может дойти и до Алтая. Еще один позитивный момент: все рейсы из барнаульского аэропорта, несмотря на авиаколлапс, совершаются по расписанию", - резюмирует издание.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
29.03.17
«США нужно менять курс в Азии, иначе велика вероятность войны с Китаем»
NB!
29.03.17
Акции 26 марта: «Пропаганда «борьбы с коррупцией» идет в школах»
NB!
29.03.17
«Ситуация в школе — самая главная проблема», — о причинах протеста 26 марта
NB!
29.03.17
Кургинян: Гражданское общество не отдаст государство под снос «навальным»
NB!
29.03.17
Родители не хотят воспитывать своих детей — «мы получили последствия»
NB!
29.03.17
«Пока мы ничего не предложим молодежи, будет побеждать Навальный»
NB!
29.03.17
«Патриотического движения на улице нет»
NB!
29.03.17
Расстрел генконсульства Польши на Украине: опять виновата Россия
NB!
29.03.17
Почему Эрдоган заговорил о распаде Турции
NB!
29.03.17
Правительство не может привезти хлеб. Промышленность стоит
NB!
29.03.17
Corrierre della Sera: «Русским нужна разделенная Европа»
NB!
29.03.17
Немецкий политик в Крыму: «Если я на Украине, пусть Аваков меня арестует»
NB!
29.03.17
Госдуме предлагают ввести конфискацию для близких коррупционеров
NB!
29.03.17
Госдолг регионов России вырос на 5,6 млрд рублей
NB!
29.03.17
Шотландия: возвращение к независимости
NB!
29.03.17
Рогозин предложил латвийскому депутату навредить РФ, отморозив уши
NB!
29.03.17
Идею принять ДНР и ЛНР в состав России поддерживают 24% граждан: опрос
NB!
29.03.17
Strategist: Канберра должна сохранять сделку с Ираном вопреки США и Израилю
NB!
29.03.17
«Рубль скован»
NB!
29.03.17
The National Interest: Вопрос о THAAD в Южной Корее стал политическим
NB!
29.03.17
«Нефть передумала падать»
NB!
29.03.17
«Рубль устойчив к внешним факторам»