Вопросы обращения с радиоактивными отходами нуждаются в серьезной правовой базе: эксперт

Москва, 16 февраля 2010, 17:34 — REGNUM  "Этот законопроект очень нужен, - заявил член комитета Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству Георгий Лазарев, комментируя принятие Государственной думой РФ законопроект "Об обращении с радиоактивными отходами (РАО)". - В стране накоплено значительное количество радиоактивных отходов, и все вопросы обращения с ними нуждаются в серьезной правовой базе".

"Я бы выделил в этом законопроекте два главных позитивных момента. Во-первых, в нем впервые появляется законодательно закрепленный тезис, которого прежде в нормативных актах РФ не было - это обязательность захоронения радиоактивных отходов. Во-вторых, законодательно закреплена обязательность производителей РАО заплатить за полный цикл обращения с ними, - отметил эксперт. - Кроме того, этот законопроект вводит градацию радиоактивных отходов в соответствии с международной практикой - очень низкоактивные отходы, низко-, средне- и высокоактивные отходы. Это важный момент, ведь кондиционирование и дальнейшее захоронение РАО зависит от степени его радиоактивности. Ведь для хранения отходов уранодобывающего производства, например, нужны одни меры безопасности, а для действительно опасных радиоактивных отходов - совсем другие. Насколько я знаю, в отношении последних имеется стратегическая задача - захоронение без последующего извлечения. А это требует серьезных финансовых ресурсов. Поэтому так важно прописанное в законопроекте положение о том, что платит за кондиционирование и захоронение отходов то предприятие, которое их производит. Так что механизм финансирования этого дела становится понятен. Конечно, этот законопроект надо еще обсуждать, смотреть поправки к нему, может быть, четче прописать отдельные положения. Но принимать его необходимо, откладывать дальше законодательное решение вопроса РАО мы просто не имеем права".

"Иметь законодательные рамки для безопасного обращения с ядерными отходами не просто необходимо - это предпосылка для принятия правильных решений, - считает директор департамента общественной информации СКБ (Швеция) Саида Энгстрём. - Законодательные нормы определяют распределение ролей между всеми заинтересованными сторонами. Важно, чтобы у конкретного лица или организации, отвечающей за управление отходами, были законодательно закрепленные инструменты и правила, которым необходимо следовать. В то же время, закон должен прояснить и определить роль органов безопасности, осуществляющих контроль за этой отраслью. Следовательно, у граждан будет хорошая возможность на участие в процессе принятия решений, который будет прозрачен для всех, а ответственность тесно связана с законодательными рамками. В Швеции рамки закона всегда были и являются хорошей основой для того успеха, которого мы без сомнения достигли в управлении ядерными отходами".

Напомним, как ранее сообщало ИА REGNUM Новости, 20 января Государственная дума РФ приняла в первом чтении законопроект "Об обращении с радиоактивными отходами (РАО)", внесенный правительством России. Задача рассматриваемого закона - внести в российское законодательство положения ратифицированной РФ в 2005 году "Объединенной конвенции о безопасности обращения с отработавшим ядерным топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами". Принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета и бюджетных фондов, кроме средств, предусмотренных на обращение с радиоактивными отходами федеральной целевой программой "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года" и другими целевыми и иными программами, предусматривающими мероприятия по обращению с РАО, большая часть которых была накоплена с советских времен в рамках военного ядерного проекта.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.