Новый национализм в тени Ирана, Китая и России: Казахстан за неделю

Тегеран, 28 декабря 2009, 12:45 — REGNUM  

Еще совсем недавно Казахстан пытался чувствовать себя равным партнером по отношению ко всем. Проявлялось это в виде некоторой пренебрежительности: и кредиты на Западе дешевые, и есть под боком такие колоссы производства, как Китай с Россией. Да и от нашей нефти с газом, дескать, демонстрирует полную зависимость вся человеческая цивилизация в нынешнем ее виде. И даже попав в воронку кризиса, первое время мы привычно поругивали далекую Америку, где недальновидные власти не удержали ипотеку и Lehman brothers.

А потом выяснилось, что даже дешевые кредиты надо отдавать с процентами. И что нефтяные доходы следовало вкладывать в реальный сектор экономики, а не нагревать ими потребительские рынки. И что как равноправный член мирового сообщества Казахстан должен вести себя ответственно и придерживаться консервативной финансовой политики. И легкая пренебрежительность осталась только по отношению к Китаю. Поднебесная стала дарителем дешевых кредитов. Да и вливает деньги Пекин не в пример Западу, сразу кучей - что, конечно же, устраивает многих в Казахстане. Ведь задранную планку потребительского уровня опускать очень уж не хочется. А тут - щедрый спонсор, скорый на выплаты. И готовый платить вперед. Но непонятно только, почему острое ощущение "дежа вю" возникает только в прессе?

"Связи Китая с Казахстаном принимают все более интенсивный и масштабный характер"

Обзор иностранной прессы - пожалуй, самый интересный источник информации. Любые процессы, происходящие внутри Китая и хотя бы косвенно касающиеся Казахстана, представляют живой интерес для интересующейся публики. Сайт Inosmikz.com опубликовал сообщение газеты China daily с собственными комментариями.

"Первая электричка в Синьцзян-Уйгурском автономном районе отправилась из округа Цзинхэ на северо-западе Синьцзяна в 11:00 утром в пятницу, направляясь в город Хоргос на китайской границе с Казахстаном, согласно репортажу cnr.cn. Дорога длиною в 286 километров, ее строительство обошлось в шесть миллиардов юаней ($878 миллионов); она имеет 21 станцию. Железная дорога будет играть важную роль в транспортной развязке, утверждает cnr.cn, и Казахстан также объявил о плане строительства железных дорог для связи с Синьцзяном".

Эта информация лишний раз подтверждает: связи Китая с Центральной Азией в целом и с Казахстаном, в частности, принимают все более интенсивный и масштабный характер. Некоторые склонны углядывать в тенденцию стремительного усиления китайского влияния в регионе и у нас в стране. Но тут, видимо, вот на что надо обратить внимание. Это самое китайское влияние, о котором сейчас уже так много говорят, имеет не столько военно-политическую, сколько социально-экономическую направленность. Соответственно, главным фактором, питающим рост такого явления, представляются экономические преимущества китайской стороны. Скажем, уже сейчас в Синьцзяне ВВП на душу населения ощутимо больше, чем во всех центрально-азиатских странах, за исключением Казахстана и, быть может, еще Туркменистана.

Но даже эти две богатые энергоносителями и относительно благополучные экономически государства региона в своих внешнеэкономических устремлениях в последнее время начинают переориентироваться с севера и запада на восток. То есть - в сторону Китая. И не потому, что он в политическом и культурном плане более привлекателен. Нет, в этом смысле Россия продолжает доминировать в регионе. Но Китай становится все более и более привлекателен экономическими условиями, которые он предлагает или может предложить. А это в конечном итоге, по всей видимости, и должно оказаться решающим фактором. Как говорится, материя первична. Не зря, видимо, на Западе про страны, граничащие с Поднебесной, говорят так: "Бедный Вьетнам" (Казахстан, Кыргызстан, Таиланд и т.п.), "столь далекий от Бога и столь близкий к Китаю".

"Казахстан, как и вся Центральная Азия, продолжает находиться в крайне невыгодном для ведения успешной внешней торговли положении и, соответственно, выносит на себе все тяготы такой проигрышной позиции. - Продолжает издание. - Вот, посудите сами. На крайнем западе от нас - высокоразвитые страны Западной Европы. От них до нас нисходящая градация, обозначающая все меньшую и меньшую развитость. Такая же картина к востоку, где в начале цепочки - Япония, в промежутке - новые индустриальные государства (НИС) и Китай, а в конце - мы. Других путей на просторы мирового рынка у нас нет. Во всяком случае, пока. И в том, и в другом случае Казахстан занимает положение замыкающего. Мы как бы на острие перевернутого равнобедренного треугольника.

Так вот, сейчас Китай, продвигая идею возрождения Древнего Шелкового пути, может выходу Центральной Азии из транспортного тупика, превратив ее в важнейший транзитный участок в предполагаемом большом трансконтинентальном пути международной торговли. Без огромных объемов экспортных товаров Китая воссоздание такого маршрута - затея совершенно бесперспективная.

Ведь у Казахстана имеются новые планы как по прокладке "железных дорог для связи с железной дорогой Синьцзяна", так и по прокладке железных дорог для связи с железной дорогой Ирана. "Астана начала строительство части трехсторонней железной дороги, связывающей закрытые континентальные центрально-азиатские государства Казахстан и Туркменистан с Ираном и Персидским заливом", - Kazakhstan Building Railroad to Persian Gulf - сообщило 15 июля издание Zawya со ссылкой на Iran Daily.

"В эпоху кризиса и острой нехватки средств на решение внутренних вопросов республики на карту поставлена динамика экономических отношений Казахстана и Ирана, которые могут не достичь планируемых объемов товарооборота из-за недоразвитости транспортной инфраструктуры Казахстана", - писала Олеся Иванова в gazeta.kz в свое время. При этом она имела в виду этот самый проект. Ее статья появилась в то время, когда в нашу страну приехал глава Ирана Махмуд Ахмадинежад. Было это в начале апреля нынешнего года. С тех пор он успел переизбраться на второй срок.

Следует, видимо, напомнить о том, что транспортная тема была одной из центральных в ходе того официального визита президента Исламской Республики Иран Махмуда Ахмадинежада в Казахстан. А глава другой страны Центральной Азии - Туркменистана, к тому времени уже опередил Казахстан, сумев провести все необходимые переговоры в сфере логистики и доставки грузов в ходе своего визита в Иран в феврале этого года.

Первоначальный договор о строительстве железнодорожной линии, о которой ведется речь, был подписан туркменским и казахским президентом в мае 2007 года. Окончательное же соглашение было оформлено Ираном, Туркменистаном и Казахстаном по ходу саммита прикаспийских стран в сентябре 2007 года. Железная дорога, согласно проекту, должна будет протянуться на 677 километров, Из них 470, как говорят, придутся на долю Туркменистана, 70 - Ирана, порядка 137 - Казахстана.

По состоянию на 1 апреля 2009 года, как сообщает Zawya со ссылкой на Iran Daily, около 150 из 470 километров железнодорожного пути, который приходится на туркменский участок, было уже завершено. Казахстан же аналогичное строительство начал, получается, только нынешним летом. Но все же дело запущено и у нас. А это значит, что Казахстан уже со своей стороны прикладывает практические усилия к тому, чтобы стать транзитной страной на транспортном пути между двумя гигантскими региональными рынками - Дальним Востоком и Средним Востоком".

В другом материале авторы анализируют ситуацию уже в русле региональной политики, без упоминания Китая. "Осваиваются месторождения на шельфе Каспия и усиленно продвигаются проекты по прокладке трубопроводов через него для транспортировки нефти и газа из Центральной Азии в Закавказье и далее на Запад. В эти дела, так или иначе, вовлечены или вовлекаются все четыре бывшие советские, ныне независимые прибрежные республики. Иран как пятая прикаспийская страна пока что представляется скорее, оппонентом подобных проектов, чем их активным участником.

Поэтому нет, думается, ничего удивительного в том, что в Тегеране внимательно следят за всеми новыми межгосударственными затеями в принадлежащих постсоветским государствам частях Каспийской зоны и дают им свою оценку, разительно отличающуюся от российских, центрально-азиатских и западных представлений о них же. Одним словом, у Ирана своя точка зрения на процессы, происходящие в этом регионе в целом. И она представляет изрядный интерес.

Главная иранская международная газета Tehran Times некоторое время тому назад обнародовала результаты изысканий - Caspian Sea energy and big powers - Исследовательского института Исламской консультативной ассамблеи (Research Institute of the Islamic Consultative Assembly) по рассматриваемой теме. Прежде всего, обратим внимание на иранскую оценку по проекту строительства газопровода из Туркменистана в Россию через Казахстан. Договоренности об этом президенты названных постсоветских стран достигли, как известно, в мае прошлого года. По этому проекту в публикации из иранской газеты говорится, помимо прочего, следующее: "Несмотря на тот факт, что план еще в рудиментарном состоянии, новостные источники объявили его "Газовой победой России над Соединенными Штатами". Вместе с тем, ее авторы признают, что "строительство нового трубопровода может сделать прокладку других газовых линий, которые пересекают Каспийское море с востока на запад, особенно транскаспийского газопровода, практически непригодным с экономической точки зрения". Однако, как они полагают, борьба на этом отнюдь не заканчивается. Ибо "вместе с тем эта сделка может привести к интенсификации существующего соперничества в регионе".

Иранскую сторону, прежде всего, трогают собственные интересы. Авторы рассматриваемого исследования полагают, что "такие соглашения нанесут вред Исламской Республике Иран в двух направлениях: во-первых, построенные по таким планам нефтяные и газовые трубопроводы обойдут стороной Иран, и это означает потерю прибыльных выгод на Каспийском море. Во-вторых, такие соглашения имеют правовые аспекты. Трехсторонние договоры этого типа практически превращаются в процедуры, в которых правовой режим Каспийского моря составляется вопреки иранским интересам. В действительности Иран добивается всеобъемлющего решения, базирующегося на соглашении между всеми соседствующими странами через двусторонние или трехсторонние контракты".

В общем, получается так: у России - свой интерес, у США - свой. И у Ирана - также свой интерес. И тут Тегеран, конечно же, не собирается следовать в фарватере ни у Москвы, ни тем более у Запада. Он намерен отстаивать свою точку зрения в общих для прикаспийских стран вопросах. В то же самое время Тегеран в своем подходе к ним четко отделяет интересы своих соседей от интересов других стран. Или, если угодно, - держав. Это ясно видно из следующих слов в рассматриваемом материале: "Прикаспийские государства должны рассматривать Иран как страну, которая связывает Каспийское море с Персидским заливом. Иран играет определяющую роль в обоих регионах. Поэтому Иран способен играть эффективную роль для продвижения сотрудничества в обоих регионах". Но в то же самое время его авторы озвучивают несколько неожиданный вывод относительно результатов давления американцев на свою страну: "Также враждебность США к Ирану увеличила зависимость глобальных энергетических рынков от России". Кто бы мог подумать..."

Подхватывает тему усиления Китая и Информационно-аналитический центр МГУ, авторы сайта публикуют материал алармистского толка, считая, что Китай на достигнутых результатах вряд ли остановится. "Отечественные компании так и не научились перерабатывать сырую нефть в необходимых количествах и т.д. Формируя крупных нефтяных гигантов, ориентированных лишь на экспорт непереработанного "черного золота" государство не может обеспечить целесообразное использование национальных богатств. Но надо видеть и положительные тенденции, которые имеют место в этой прибыльной сфере промышленности. С 1992 по 2009 годы объемы добываемой нефти увеличились в 3 раза (с 25.8 до 76 млн. тонн в год). Это способствует быстрому росту экономики страны и планам Казахстана к 2015 году добыть порядка 150 млн. тонн нефти. Такой объем будет обеспечиваться на 50% за счет крупнейшего месторождения на Каспии под названием Кашаган. Еще в начале 90-х о таком объеме добычи нефти говорить не приходилось. [Поэтому,] не зря доля Казахстана в данном проекте с недавнего времени была увеличена вдвое и составила 16.81%. Но понимая, насколько ничтожна мала доля Казмунайгаза (100% нац. компания), остается только качать головой.

2009 год внес свои коррективы в нефтяной сектор республики. Важной характеристикой для благополучного процветания страны является такой показатель, как цена на нефть. Мировой финансовый кризис не обошел стороной и нефтяной сектор. В начале года цены на нефть варьировались в интервале 35-45 долларов за баррель, но к концу года показатель выровнялся до 80 долларов за баррель. В связи с тем, что мировая экономика начинает восстанавливаться, а это сейчас видно по некоторым экономикам западных стран, цена на нефть становится более стабильной и устойчива к нежелательным колебаниям. Цена, установившись на отметке свыше 70-75 долларов за баррель, обеспечит государствам-экспортерам некий финансовый "кошелек" для возможной повторной дестабилизации на мировом рынке. Для Казахстана эта цена является оптимальной для постепенного становления экономики посткризисного времени. Еще одним важным событием уходящего года является строительство нефтепровода Казахстан-Китай.

К концу года в эксплуатацию был запущен трубопровод Кенкияк-Кумколь, который связал западный Казахстан с Западным Китаем. Это был второй отрезок нефтепровода, дополняющий уже ранее построенный Атасу-Алашанькоу. Пропускная способность нефтепровода на начальном этапе составит 10 миллионов тонн нефти в год с последующим расширением до 20 миллионов тонн в год. Нефть будет идти с месторождений Актюбинской области и Западного Казахстана. Только в прошлом году в сторону Поднебесной было направлено около 6 млн. тонн сырой нефти и объемы будут увеличиваться. Наиболее значимые события произошли в связи с переделом крупнейшего нефтяного экспортера Мангистаумунайгаз (ММГ).

Мангистаумунайгаз, входящий в 5-ку крупных нефтегазовых компаний Казахстана, был поделен пополам между Казмунайгазом и китайским CNPC. 58% акций Павлодарского НПЗ, принадлежащих некогда Мангистаумунайгазу, теперь стали предметом переговоров с Китаем. Ему хотелось иметь влияние на это крупнейшее предприятие Казахстана для поставки возможных нефтепродуктов с завода на свою территорию. Казахстан торговался до последнего. До конца этой сделки ничего не было известно [даже о ходе переговоров]. Государство хотело иметь блокирующий пакет акции после покупки Мангистаумунайгаза. Причем в результате долгих переговоров цена активов Мангистаумунайгаза стала на 700 млн. долларов дешевле, возможно именно этой суммы пришлось лишиться, чтобы сохранить Павлодарский завод за государством. После заключения сделки Казмунайгаз "с облегчением вздохнул", ведь приобретя Павлодарский НПЗ, Китай бы получал контроль уже над двумя из трех нефтеперабатывающих заводов Казахстана.

Китайские компании решили не останавливаться [на достигнутом] и приняли активное участие в тендере по реконструкции Атырауского НПЗ. Заявив, "по китайскому принципу" заниженную цену, они [отсекли от сделки] японцев, которые ранее уже принимали участие в первой фазе реконструкции предприятия. Занимаясь проектами на территории всей республики, китайцы внедряются во все отрасли хоть немного их интересующие.

Еще одним интересным приобретением, о котором до последнего момента, как утверждают держатели акции, [они] не знали, является покупка 11% АО "Разведка Добыча "КазМунайГаз". Этот беспрецедентный шаг удивил многих: АО "Разведка Добыча "КазМунайГаз" являясь казмунайгазовской дочкой, была полностью государственным [предприятием], что же подтолкнуло национальную компанию к продаже солидного пакета акции? Впоследствии приобретя еще 14% акций компании, [Китай] обеспечивает себе блокирующий пакет акции.

В целом [произошло] заметное наращивание потенциала Китая на нефтяном рынке Казахстана за 2009 год. Обладая уже более чем 20% рынка казахстанской нефти (доля Казмунайгаза 30% от всей казахстанской нефти), Китаю в ближайшее время будет дана возможность диктовать условия поставки казахстанского сырья к себе страну. Добывая на данный момент более 15 млн. тонн нефти, Китай со строительством нефтепровода Казахстан-Китай направит все эти ресурсы к себе, тем самым обеспечивая как минимум 20% от всех экспортных поставок нефти в сторону востока. Смену в ориентации в сторону Китая позволит внести с 2013 года начало освоения месторождения Кашаган. Мировой финансовый кризис сыграл очень сильно на руку китайским нефтяным компаниям, благодаря чему они могли скупать подешевевшие активы нефтяных компаний. Финансовый кризис также показал несостоятельность казахстанской стороны удержать в своих руках такого крупного игрока, как Мангистаумугайгаз. Образно говоря, в нефтяной отрасли Казахстана 2009 год запомнится, как год китайского скупщика казахстанской нефти и вряд ли Китай будет довольствоваться малым".

А газета Central Asia Monitor попыталась поставить точку в скандале с арендой миллиона гектаров сельхозугодий, про которые говорил президент страны. Слова главы государства вызвали негодование национал-патриотов.

"В канун Дня независимости Арман Евниев, вице-министр сельского хозяйства, попытался не столько угомонить общественность, нездорово возбудившуюся после слов главы государства о том, что Китай просит Казахстан предоставить ему в аренду один миллион гектаров плодородной земли, сколько объяснить, что не следует искать черную кошку в темной комнате, особенно тогда, когда ее там нет. И, надо признать, объяснение, прозвучавшее из его уст, оказалось наиболее внятным. Арман Кайратович четко дал понять, что ни о какой аренде, а уж тем более о продаже земли не может быть и речи. Разговор идет о создании совместного предприятия, о полноценном инвестиционном проекте. Мы попросили господина Евниева более конкретно обозначить границы китайских инвестиций в казахстанский АПК.

- Вы уже попытались снять возникший ажиотаж, пояснив, что Казахстан не будет ни продавать землю, ни передавать ее в аренду, что речь идет о создании совместного предприятия. Но возникают дополнительные вопросы. Например, как будут юридически оформлены отношения, касающиеся землепользования, будет ли Китай платить нам за использование нашей земли?

- Проект еще в самом начале, делаются только первые шаги по его реализации, и пока вопросов больше, чем ответов. Могу сказать только одно: для нас принципиально важно, чтобы контрольный пакет принадлежал казахстанской стороне. Речь о том, чтобы передавать землю какой-то китайской компании, не ведется. Во-первых, это противоречит нашему законодательству, во-вторых, у нас и земли-то такой нет, чтобы вот так разом взять и передать ее для использования китайской стороне. Речь идет о долгосрочном инвестиционном проекте, в основу которого лягут договорные отношения. У нас есть масса землепользователей, за которыми еще с советских времен числятся орошаемые земли, которые сегодня пустуют, не работают. Причин - множество: то арыки засорились, то каналы разрушены, то воды нет. Эти земли, конечно, можно восстановить, но вы даже не представляете, какие гигантские вложения потребуются для возвращения их в сельскохозяйственный оборот. Государству эта задача не под силу. Поэтому был найден выход - инвестиционный проект, в частности, с китайскими партнерами. На мой взгляд, вариант провести на действующих угодьях диверсификацию, то есть передать эти земли в СП, в результате чего крестьяне получат гарантированный рынок сбыта, - оптимален. Китай ежегодно импортирует до 40 миллионов тонн сои, а к 2015-му, по прогнозам, этот объем увеличится до 50 миллионов тонн. Наша логистика позволяет с хорошей рентабельностью поставлять большие объемы сои. Поэтому договорные отношения - не столько в плане земельных отношений, сколько в сфере купли-продажи - весьма перспективны. И необязательно тому или иному ТОО переоформлять землю на китайских партнеров, сдавать ее в аренду. Хотя, если потребуется получение большого кредита для восстановления угодий, то не исключено, что данный земельный надел может выступить в качестве залога. Но это всего лишь вопрос правовых отношений одного резидента Казахстана с другим, о китайской стороне в данном случае речь не идет. Поэтому причин для шумихи нет. Может, она кому-то на руку? Я не исключаю такого варианта. А создание СП, на мой взгляд, - нормальный инвестиционный проект: у китайцев есть деньги, есть потребность, есть рынок сбыта, у нас есть земля, есть сельхозпроизводители, которые не знают чем заняться, так как испытывают проблемы со сбытом продукции. Сотрудничество с китайской стороной, создание современных логистических центров по примеру СПК "Онтустик", согласитесь, не самый плохой выход из тупика. Это хорошая идея во всех отношениях - как с точки зрения экономики и развития деловой активности, так и в морально-психологическом плане.

- Известно ли количество сельхозпредприятий, готовых к сотрудничеству с китайскими инвесторами?

- Конечно, их много, и все они испытывают огромные трудности со сбытом продукции. Они готовы к такому шагу, тем более что сложностей не предвидится - технологии просты, набор техники универсальный. Единственное - может быть, придется провести дополнительное обучение агрономов, подобрать правильные сорта, подготовить землю.

- Получается, работать на полях будут наши дехкане. Значит, массовая экспансия китайского крестьянства - миф, рожденный общественным сознанием?

- Да вы что, я вообще не вижу причин для подобной постановки вопроса. Вся земля до единого клочка, до последней сотки - а у нас в Казахстане чуть больше 1,3 миллиона гектаров орошаемых земель - закреплена за землепользователями. И просто так прийти и сказать, мол, мы забираем землю для того, чтобы ее кому-то отдать, нереально. Никто даже в мыслях не допускает такого. Другое дело, когда будет создано совместное предприятие и его руководство придет к землепользователям и предложит не просто сменить сферу деятельности и вместо овощей, хлопка или сахарной свеклы выращивать, например, сою, кукурузу, а в перспективе - рапс, но и выкупать эту продукцию по биржевым ценам. Что еще надо? При этом никто ни у кого не требует отдать право землепользования. Сейчас же крестьяне готовы просто даром отдавать все с поля, чтобы не тратить деньги на его очистку от остатков. Я хорошо знаю эту ситуацию, сам не раз видел, как на полях гниют капуста, бахчевые культуры. А все потому, что некуда девать урожай, нет логистики по распространению, заготовке, транспортировке. Вот в чем проблема".

"Вряд ли казахстанцы, поверив в российскую пропаганду, побегут искать у нее защиты"

Межнациональное поле страны все еще штормит - но примечательно, что казахскоязычная пресса переключилась с полемики вокруг Доктрины национального единства на обсуждение языковых проблем и вопросов самоидентификации казахов. В переводах сайта "Алтын-орда" - наиболее резкие публикации.

Газета "Жас Қазақ уны" отмечает, что "у нас множество тех, кто считает себя идеологами. Причем, некая определенная часть этого множества, имеющая конкретные имена и фамилии, выносит каждый раз на суд публики все новые и все более нелепые концепции, а затем преспокойно взирает на шум, устроенный по их милости. К примеру, еще недавно эти некто усиленно распинались на тему "казахстанской нации", разделив тем самым народ на казахов и не казахов. А кто за этим стоял, кто предлагал идею президенту - опять не понятно. Виновных как бы и нет.

Теперь решили поступить хитрее. Произвели на свет новую доктрину. Сменили нацию "казахстанскую" на "единую", как бы случайно забыв при этом упомянуть казахов. Ощущение такое, что писалась сия доктрина залетным марсианином, далеким совершенно от наших дел, или заезжим космополитом, что в нашем случае почти одно и тоже. Остается только удивляться, что в нашей власти сидят подобные личности, со странной конструкцией мыслительного аппарата, выдающего непонятно какой продукт неизвестно зачем.

Заканчивая же свою мысль, хочу сказать: изобретатель наций "казахстанской" и "единой" должен понести заслуженное наказание, за тот невосполнимый урон, который он нанес репутации страны и президента. Тогда, глядишь, и не будет каждый, кому не лень, создавать шум из ничего".

"Айкын", как и положено партийному СМИ, публикует материал о казахстанских русских, отмечая при этом, что разделения нации по этническому принципу в Казахстане нет. При этом материал получился откровенно антироссийским.

"" В постсоветских странах, избавляются от русского языка", "В странах СНГ умирает русская история, и ей на смену приходит национальная", "Останься они без России, их проглотит назавтра Китай", "Тех, кто против России, следует наказывать". Любой квалифицированный врач поставит диагноз "фобия" этой информации, потоком изливающейся сегодня в российских СМИ. Проблема при этом заключается не в том, чего боятся страны СНГ, проблема в том, чего стоит страшиться самой России. Они снова встретились. Вот уже в третий раз. Четыреста восемьдесят "соотечественников", проживающих в восьмидесяти восьми государствах мира, собравшись на общем конгрессе русских, высказали президенту России Дмитрию Медведеву свои слезные жалобы на чужие народы. А президент в свою очередь утешил их такими словами: "Если заграницей нарушены права наших граждан, мы не оставим это просто так".

Патриарх Кирилл, в свою очередь, полагает: "Жить вдали от России, не значит быть не связанным с ней". И здесь же мы приводим высказывание мэра Москвы Юрия Лужкова, утверждающего: "Дискриминация русских существует в нескольких странах. К примеру, на Украине проводятся действия, идущие вразрез с интересами многочисленной русской диаспоры и самой России. Отмечаются факты дискриминации в Латвии. Московское правительство готово бороться за гражданина этой страны Кононова" - заявляет мэр. Но больше всего режут слух слова нового патриарха всея Руси, отца Кирилла, выражающего отнюдь не богобоязненные мысли. "Для нас очень важно, - заявляет он: - чтобы нынешние независимые государства, снова сплотились вокруг России, как во время союза". Как видим, даже православная церковь активно проводит сегодня политику русификации. Однако, что выиграет Россия, претендующая на чужие территории и влияние в независимых государствах СНГ? И что означает само понятие дискриминации?

Ведь те же волнующие и не дающие по ночам спать Лужкову Латвия и Украина, отнюдь не ущемляют права русских. Просто русские, проживающие в этих странах не горят желанием изучать государственный язык и историю этих государств.

Как ни крути, а напрашивается вывод: скоро в России будут внесены поправки в закон о "соотечественниках", направленные на устранение "дискриминации" русских в странах их проживания. Причем, после окончания Конгресса, уже и соответствующие органы, похоже, всерьез озаботились этой темой. На днях "Независимая газета" опубликовала материал под названием "Заглушить голос истории". Как оказалось, российская объединенная лаборатория по вопросам внешней политики решила протестировать все учебники истории, издаваемые в двенадцати независимых республиках СНГ. Хотя и спрашивается, кто наделил их таким правом? И не является ли подобная практика совать нос в чужие дела, возвратом в прежние времена? Именно такие вопросы возникают в подобной ситуации.

Как бы то ни было, но процесс проверки, проведенный по личному поручению президента Медведева, пугает руководство нынешней России. Было протестировано более 200 учебников истории, вышедших на постсоветском пространстве. Результаты неутешительны. Вывод: Россия не потерпит того, чтобы в Беларуси, Армении, или любой другой независимой республике, получала развитие своя национальная культура, чтобы в этих государствах давалась слишком высокая оценка заслугам предков, их исторической миссии. Россию коробит тот факт, что из учебников истории убраны "спокойные события". Однако были ли таковые!?

И здесь же следует политическая контр-игра. В последние годы российские СМИ пытаются убедить жителей Центральной Азии в существовании китайской угрозы. Идут разговоры о том, что "китайская экспансия" началась в Казахстане. Но вряд ли те же казахстанцы, поверив в российскую пропаганду, побегут искать у нее защиты. Что же касается разговоров о том, что Россия в скором будущем намерена избавиться от доллара, то и в этом случае есть надежда, что казахи не выберут в качестве резервной валюты российский слабый рубль. Хотя на Западе уже ходят слухи о воскрешении былого Советского Союза.

Впрочем, остается надеяться, что в подверженной шовинистической фобии Российской Федерации, отыщутся умные головы, принимающие современную реальность в ее нынешнем виде. Так что может быть Россия и не станет создавать себе новых врагов, в придачу к уже имеющимся.

Они - граждане Казахстана, а не России.

Да, действительно, в начале девяностых многие русские эмигрировали с постсоветского пространства в западные страны и в ту же Россию. Переехавшие на Запад, в большинстве они там и остались, но огромное число тех, кто выехал в Россию, в конечном итоге вынуждены были вернуться назад, в родные пенаты. В том числе и в Казахстан. Целые семьи русских и немцев писали обращения на имя президента Назарбаева, с просьбой о содействии возвращению в нашу страну. В те годы в казахских СМИ была даже своеобразная практика публикации таких писем.

И вот здесь мне хотелось бы подчеркнуть особо - многие русскоязычные граждане, проживающие в нашей республике, сами вправе идентифицировать себя с гражданской позиции. Эти люди, чьи отцы и матери высылались в Казахстан в качестве врагов русского (??? - ИА REGNUM Новости) народа, отнюдь не соотечественники России, они граждане Казахстана. И если кто-то клевещет на Казахстан, то это неприятно и им.

Недавно был случай, когда одна российская журналистка сравнила Казахстан с "Боратстаном", добавив при этом, что казахи на генетическом уровне испытывают страх перед Китаем. И далее в статье говорилось, что современные "бораты", то есть казахи, отстраивают свою столицу Астану наподобие некоего сюрреалистического космического города. На что наши русские соотечественники - журналисты дали красивый ответ: "Кто такая, эта российская журналистка - дрянная девчонка, что бы учить нас уму-разуму".

Как бы Россия не старалась перетащить наших русских на свою сторону, они все же в большинстве случаев, пусть даже не знают языка, думают в казахском формате. Возможно, казахскую шутку поймет не каждый русский из России, однако, если он является жителем Казахстана, то обязательно вникнет в ее смысл. Да и с точки зрения культуры, это тоже заметно, нашим русским более интересно, что происходит у них на земле, чем в далекой России. Россия живет по-своему, Казахстан по-своему. Если еще мы выйдем из информационного плена России, то будет и вовсе замечательно.

Ни у кого из представителей национальных диаспор, проживающих в Казахстане, нет особого повода для обид на казахов. Никто здесь никого не ущемляет, каждый в этой стране в состоянии добиться успеха в сфере государственной службы или бизнесе. Однако сегодня уже мало знать в совершенстве государственный язык. Хотелось бы, чтобы наши соотечественники смотрели на окружающую реальность с казахских позиций, были озабочены государственными и национальными проблемами.

И таких людей в нашем обществе становится с каждым днем больше. Русские в Казахстане давно осознали, что мир и спокойствие в этой стране зависят не только от одной казахской нации, что и они должны вносить свою посильную лепту. Наши сограждане понимают, что если казахи станут сильней, то это пойдет на пользу всем этносам, проживающим в Казахстане".

В привязке к ситуации довольно интересно, что дискуссия уже приводит к открытому противостоянию языков в Казахстане. Русскоязычная "Республика" пишет: "Лидеры национал-патриотов с негодованием восприняли информацию о том, что астанинский суд отказал охраннику Мухтара Джакишева Талагату Кыстаубаеву в просьбе ознакомиться с материалами дела на казахском языке. В конце концов, в Казахстане именно казахский язык - государственный. Действия суда в данной ситуации - произвол чистой воды, считает руководитель Общественного фонда Алтынбека Сарсенбайулы Айдос Сарым. Судебная власть нарушает конституционные права гражданина, который хочет знакомиться с материалами дела и давать показания на родном - казахском - языке.

Позицию г-на Сарыма поддержал и руководитель РД "Улт тагдары" Дос Кушим.

- Мы готовы обратиться к суду, если к нам будет обращение со стороны самого Талгата.

Председатель движения "Мемлекеттiк тiл" Мухтар Шаханов расценил этот факт как доказательство того, что казахский язык по-прежнему не хотят признавать.

- Это какая-то дикость! Даже комментировать это не стоит, надо сразу же призвать к ответственности этого судью, - расценил ситуацию председатель ОО "Жаса, Азаттык!" Жасарал Куанышалин. - Наша организация готова направить обращение к суду: если сам подсудимый лишен возможности опереться на справедливый закон, то долг всех тех, кто считает, что это откровенный произвол, отстаивать его права.

Не менее эмоционально воспринял новость лидер гражданского движения "Азат" Хасен Кожахмет.

- Это означает, что у нас нет казахской государственности. Даже во времена Советского Союза предоставляли переводчика, переводили материалы дела, если нужно было, на казахский и русский языки, - привел он пример из недавнего прошлого. - А сейчас получается, гражданин Казахстана не имеет права выступать и читать на государственном языке!

На основе всего этого Хасен Кожахмет также готов взывать к благоразумию судьи, рассматривающего дело Талгата Кыстаубаева. Судьи в стране заряжены на выполнение заказов властей, поэтому удивляться нечему, заявил "Республике" лидер РОО "Ел болашагы" Багдад Арипов. Он готов в самое ближайшее время заняться подготовкой обращения в астанинский суд.

- Уже со следующей недели во всех областях Казахстана мы начнем собирать подписи, - пообещал Багдад Арипов и добавил, что как только открытое письмо будет готово, "Ел болашагы" направит его копии в отечественные СМИ для публикации".

"В ближайшие два года банковский сектор Казахстана будет подвергаться рискам, связанным с качеством активов"

Экономические итоги года в отражении казахстанских СМИ выглядят, естественно, по-разному. Но есть одна общая черта - какими бы ни были выводы, почти все отмечают - в уходящем году республика выстояла. Обзор банковского сектора в глазах "Эксперта-Казахстан" выглядит так: "Основным трендом в банковском секторе в уходящем году стало усиление государства. А главными событиями - переход под контроль государства в лице ФНБ "Самрук-Казына" крупнейшего в стране БТА Банка, объявление им и Альянс Банком (АЛБ) дефолтов по своим обязательствам, а также процесс реструктуризации задолженностей этих фининститутов. Кроме того, ФНБ вошел в капитал еще двух системообразующих банков второго уровня - Казкоммерцбанка (21,26%) и Народного банка Казахстана (20,91%).

Формирование провизий на неработающие кредиты - у БТА в сфере российской недвижимости, а у Альянса по необеспеченным потребительским кредитам - стало причиной резкого ухудшения финансового состояния обоих банков и привело к убыткам и отрицательному капиталу. На 1 ноября у БТА и АЛБ в разряд неработающих попали 77,8% и 74,3% кредитов соответственно.

В марте-апреле 2009 года последовали дефолты по обязательствам БТА и Альянса, и начался длительный процесс реструктуризации долгов этих банков. Летом к ним присоединилась компания "Астана-Финанс", которая также объявила дефолты по обязательствам, а осенью вступила в переговоры со своими внешними и внутренними кредиторами о реструктуризации задолженностей. И, наконец, уже в ноябре к трем дефолтным фининститутам присоединилась "дочка" БТА - Темирбанк. Не исключает реструктуризации и Цеснабанк.

Что касается других трендов в банковском секторе, здесь можно выделить дальнейшее кредитное сжатие, рост проблемных кредитов, доля которых без АЛБ и БТА в совокупном кредитном портфеле достигла 16,2%, или 1,1 трлн тенге, а также переток депозитов населения в иностранные банки и БВУ с участием иностранного капитала.

Не стоит ожидать, что в наступающем году все проблемы банковского сектора исчезнут сами собой. Несмотря на некоторое замедление роста проблемных активов и объема резервов на обесценение кредитов, именно ухудшающееся состояние ссудных портфелей будет определять состояние банков. В частности, аналитики Standard & Poor's считают, что в ближайшие два года банковский сектор Казахстана будет подвергаться рискам, связанным с качеством активов и рефинансированием. "Даже если условия улучшатся, а экономический рост возобновится, банки, по мнению Standard & Poor's, не смогут быстро справиться с проблемами, вызванными их агрессивной экспансией на рынке кредитования в недавнем прошлом", - говорится в отчете рейтингового агентства от 9 декабря 2009 года. По оценке S&P, к концу нынешнего года половина кредитов банковского сектора в целом перейдет в разряд проблемных, у банков же, избежавших дефолта, их объем составит 40%. При этом банкам будет очень сложно наращивать объем капитала на покрытие потерь.

Банки уже пытаются решить проблемы увеличения капитала. Так, по информации председателя Нацбанка Григория Марченко, один из наименее капитализированных казахстанских БВУ - "Данабанк" (СК - 1,5 млрд тенге по состоянию на 1 ноября 2009 года) ведет переговоры с индийским банком о продаже контрольного пакета. Небольшой Метрокомбанк после неудачной попытки заключить сделку с индийским Punjab National Bank договаривается с другим потенциальным инвестором, имя которого не раскрывает, как и объем предлагаемого пакета акций. Скорее всего, процесс слияний и поглощений на банковском рынке Казахстана продолжится".

"Республика", в свою очередь, отмечает даже положительные тренды: "Аккурат в минувший День независимости агентство Fitch Ratings изменило прогноз по суверенным рейтингам нашей страны с "негативного" на "стабильный", заодно подтвердив их: долгосрочный дефолта эмитента в инвалюте на уровне "BBB-", долгосрочный в национальной валюте - "BBB".

По мнению аналитиков агентства, отныне "стоимость урегулирования ситуации в банковском секторе для суверенного эмитента будет находиться в пределах, соответствующих текущим рейтингам" в условиях, когда благоприятные цены на нефть и приток инвестиций способствуют росту золотовалютных резервов страны. Правда, в Fitch отмечают, что "высокое отношение общего внешнего долга к ВВП у Казахстана в 100% (прогноз на конец 2009 года) неблагоприятно смотрится на фоне медианного уровня для стран с рейтингами категории "BBB" в 46%". За счет реструктуризации долгов банков это отношение может снизиться на 10%, но сначала в агентстве предпочитают дождаться завершения переговоров, которое ожидается к концу марта следующего года.

Fitch подтвердило долгосрочные рейтинги дефолта эмитента в инвалюте 7 государственным компаниям и изменило прогноз по их рейтингам с "негативного" на "стабильный". В этот список вошли "КазМунайГаз", "Разведка Добыча "КазМунайГаз", "КазТрансОйл", "Казатомпром", "Казахстан темiр жолы", KEGOC и "Мангистауская распределительная электросетевая компания". Примечательно, что в списке не оказалось ни одной финансовой организации, контролируемой государством.

"АТФБанку" аналитики Fitch также изменили прогноз по долгосрочным рейтингам дефолта эмитента с "негативного" на "стабильный" и подтвердили их на уровне "ВВВ". В их комментарии по этому поводу указывается на слабое качество активов банка и возможность его ухудшения в будущем в связи с высокой концентрацией по заемщикам и рискам по секторам строительства и недвижимости.

И наконец Fitch пообещало исключить рейтинги сделки Kazakh Mortgage Backed Securities 2007-I B.V. из списка на пересмотр "негативный" в зависимости от результатов встречи инвесторов, на которой обсуждались вопросы, связанные с обслуживанием сделки. Напомним читателям, что речь идет о секьюритизации ипотечных кредитов, выданных компанией "БТА Ипотека".

При этом аналитики агентства выразили обеспокоенность тем, что "Народный банк Казахстана", выступающий в сделке так называемым резервным сервисером, не предпринимает каких-либо конкретных действий по принятию на себя этих функций.

Причина проста: "конфигурация информационных систем "Халык Банка" не позволяет иметь дела с кредитами, индексированными к доллару США, которые составляют 100% пула кредитов". В итоге не исключено, что в случае ликвидации "БТА Ипотеки" сделка может остаться в течение длительного времени без сервисера, что увеличивает риск серьезных перебоев с денежными потоками и даже потери поступлений.

Агентство Standard & Poor's пересмотрело прогноз изменения рейтингов нацкомпании "Казахтелеком" с "негативного" на "стабильный" в связи с улучшением ее ликвидности после недавнего рефинансирования долговых обязательств.

В ноябре этого года "Казахтелеком" разместил облигации на 45,5 млрд тенге и за счет привлеченных средств сумел досрочно - на полгода раньше - погасить синдицированный кредит в $350 млн. А в следующем и в 2011 году нацкомпании предстоят минимальные выплаты по долгам, которые она обеспечит за счет операционного денежного потока.

Раз уж зашла речь о минувшем празднике, то заметим, что глава государства в своем выступлении на торжественном собрании в Астане в канун Дня независимости исправил ошибку, допущенную двумя неделями раньше в его спиче на заседании Совета иностранных инвесторов.

Напомним, что тогда президент заявил, что "активы Национального фонда и золотовалютные резервы страны по состоянию на 30 ноября этого года составили $2 миллиарда. То есть больше, чем в декабре прошлого года". На самом деле, как пояснила наша газета в своем комментарии к этому статистическому "ляпу", активы Нацфонда включаются в золотовалютные (международные) резервы страны, а размер последних на 1 декабря составлял, по оценке Нацбанка, $47,5 млрд. По всей видимости, президентские спичрайтеры просто добавили к этой величине еще 600 млрд тенге, приходящиеся на активы Нацфонда в национальной валюте в виде облигаций ФНБ "Самрук-Казына" и нацхолдинга "КазАгро", тогда как аналитики Нацбанка учитывают эту часть активов Нацфонда отдельно. На этот раз глава государства оценил золотовалютные резервы страны, включая активы Нацфонда, как вполне корректные $48 млрд, поскольку за первую половину декабря этот показатель наверняка увеличился.

По этому поводу финансовым обозревателям оставалось лишь вспомнить с грустью, что раньше Нацбанк публиковал сведения о золотовалютных резервах дважды в месяц - в его начале и в середине, но почему-то потом отказался от этой практики. Кстати, в то время как глава государства привел данные о международных резервах страны на конец 2008 года в $46,7 млрд, из данных Нацбанка следует цифра $47,3 млрд. Из других неточностей, допущенных в выступлении президента и на этот раз, отметим завышенную оценку динамики объема депозитов банковского сектора за период с 2000 по 2008 год, которые выросли, по его данным, в 23 раза.

В действительности из статистики Нацбанка следует, что в 2000 году объем депозитов резидентов достиг 293 млрд тенге ($2 млрд), а по итогам прошлого года - 5 трлн 408,6 млрд тенге ($44,8 млрд). Получается, что в тенговом выражении рост этого показателя составил 18,5 раз, а в долларовом - 22,4. По динамике объема вкладов населения расхождение оказалось меньше: к концу прошлого года было 1 трлн 500 млрд тенге против 91,7 млрд тенге в 2000 году, поэтому нетрудно подсчитать, что увеличение составило 16,3 раза, тогда как президент заявил о 16-ти. Зато динамика объема кредитования экономики спикером была оценена точно - этот показатель и в самом деле вырос в 27 раз, с 276,2 млрд тенге в 2000 году до 7 трлн 454,1 млрд тенге в прошлом.

Но если бы президентские спичрайтеры и здесь ориентировались на изменение долларового эквивалента, как это они сделали в случае с депозитами банков, то у них получился бы более высокий результат - 32,5 раза! Дело в том, что в Нацбанке в инвалютном эквиваленте оценили объем кредитования экономики в прошлом году в $61,7 млрд, а в 2000 году - порядка $1,9 млрд. Газета отмечает интересный момент - вопреки заявлениям, Казахстан принял помощь МВФ. "В стане банков, избежавших дефолта и исправно исполняющих свои обязательства перед внешними кредиторами и инвесторами, в конце года отметился "Казкоммерцбанк", сообщивший о погашении синдицированного кредита на $300 млн.

Кроме того, его нидерландская "дочка" - компания Kazkommerts International B.V. - выплатила очередной купон по своим международным облигациям на сумму $8 млн. "Банк ЦентрКредит" перечислил инвесторам по своим внутренним бондам 325 млн тенге, "Нурбанк" - 176,6 млн тенге, "БТА Ипотека" - 77,1 млн тенге, "Казинвестбанк" - 67,5 млн тенге, "Евразийский банк" - 100,2 млн тенге.

Притоку ликвидности в нашу страну будет способствовать решение совета Евразийского банка развития, одобрившего предоставление мультивалютной кредитной линии в размере до $385 млн сроком на 15 лет с возможностью выборки средств в долларах США, российских рублях или казахстанских тенге. Кредит предназначается для реализации проекта по строительству третьего энергоблока Экибастузской ГРЭС-2. Ранее этот же банк открыл кредитную линию для ГРЭС-2 на $93,5 млн сроком на 10 лет для улучшения ее технического состояния.

Вопреки известным заявлениям главы государства о том, что Казахстан не будет обращаться за финансовой помощью к МВФ, из информации Нацбанка выяснилось, что таковая все же была оказана нашей стране на сумму 343,7 млн SDR (специальных прав заимствования).

Произошло это после того, как МВФ распределил заимствования в SDR между государствами - членами этой организации пропорционально их квотам. В конце августа нынешнего года общему распределению подверглась сумма, эквивалентная $250 млрд, а в сентябре - еще $33 млрд в рамках специального распределения. Отказываться от причитающейся Казахстану суммы в Астане не стали, и теперь полученные SDR стали частью резервных активов Нацбанка и долгосрочных обязательств перед МВФ. Заодно увеличился и внешний долг нашей страны - на сумму примерно $542 млн".

Четыре из пяти событий года по версии делового издания "Бизнес и власть", естественно, посвящены экономике.

"1-е место. Таможня дает добро

Предстоящий Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана стал, пожалуй, самой дебатируемой темой уходящего года. Причем не будет преувеличением сказать, что она обсуждается не только экспертами, но практически всем обществом. Оно и понятно - все-таки пока это первый по-настоящему реальный интеграционный проект на постсоветском пространстве. Кое-кто даже заговорил о начале процесса возрождения прежнего союзного государства. Конечно, это утверждение далеко от истины, поскольку невозможно дважды войти в одну и ту же реку. Тем более в реку истории. По мнению главы Налогового комитета Минфина Даулета Ергожина, объединенные в Таможенный союз экономики таких стран, как Беларусь, Россия и Казахстан, смогут вести переговоры о вступлении в ВТО на значительно более выгодных условиях, чем сегодня.

"На постсоветском экономическом пространстве роль ядра объективно должна принадлежать "евразийской тройке", обладающей почти 83% экономического потенциала экс-СССР. Наличие в регионе "ядра" консолидации является важным фактором успешного интегрирования национальных хозяйств", - сказал изданию г-н Ергожин. В свою очередь независимый экономист Канат Берентаев отмечает другой щепетильный аспект. "Казахстанский экспорт в Россию меньше российского импорта в три раза. Единственное утешение, если, конечно, это может служить успокаивающим моментом, - то что структура российского экспорта очень схожа с нашей, то есть имеет ярко выраженный сырьевой крен. Однако не будем забывать, что масштабы наших экономик несопоставимы", - заявил аналитик.

2-е место. День, когда рухнул тенге

4 февраля 2009 года запомнится казахстанцам надолго. На фоне острейшего мирового финансового и экономического кризиса такой ход Национальный банк назвал вынужденным, но стратегически важным шагом. "Любой другой вариант действий был бы срывом экономики страны в хаос, - прокомментировал ситуацию "&" зампред Нацбанка Данияр Акишев. - Сейчас мы можем сказать, что это решение было правильным, мы сохранили резервы, мы снизили девальвационные ожидания. И вы видите, что тот коридор, который мы изначально объявили - 150 тенге за доллар, он оказался наиболее адекватным уровню развития страны". Однако негативные последствия одномоментной девальвации ощутило на себе население. "Это искусственно раздутое явление, - отметил в беседе с "&" депутат мажилиса Аманжан Жамалов. - Мы были бы на грани дефолта. Но резкий скачок все-таки отразился на кошельках казахстанцев. Ведь у нас практически 70% кредитов и депозитов были в долларах".

3-е место. Грипп "по-свински"

Такой паники у нас не было очень давно. Лекарства и защитные маски сметали с полок, с прилавков исчезали лук, чеснок и лимоны, "скорую" вызывали в три раза чаще, чем обычно. Эпидемия гриппа стремительно обрастала слухами. Но если вспомнить, то все случаи "свиного" гриппа были "завозными": у прибывших из Англии выявлено 13 случаев заражения, из Германии, Испании, Великобритании и США - по 1 случаю. На сегодняшний день все заболевшие вирусом "свиного" гриппа выздоровели. Смертельных и осложненных случаев, по словам специалистов, не наблюдалось. По словам депутата мажилиса Виктора Киянского, "свиной" грипп принес Казахстану "больше визгу". "Раздуваемая в мировом масштабе тема пандемии "свиного" гриппа слишком похожа на пиар-технологию, с помощью которой заинтересованные лица хорошо заработали", - высказал свое мнение мажилисмен.

4-е место. Банки не сыграли в ящик

Процесс реструктуризации двух банков - БТА и Альянса - был одной из самых обсуждаемых тем в 2009 году. "Если процесс будет завершен, то можно двигаться дальше, что очень позитивно скажется на ситуации с внешним долгом банковского сектора", - заявил на одной из традиционных пресс-конференций председатель Нацбанка Григорий Марченко. По его словам, несмотря на негативные прогнозы, очень важно то, что БТА и комитет кредиторов подписали основные коммерческие условия реструктуризации на разумных и взаимоприемлемых условиях. Но, по словам управляющего директора - члена правления ФНБ "Самрук-Казына" Кайрата Айтекенова, реструктуризация по внешним долгам БТА Банка и Альянс Банка не означает, что будут списаны кредиты населению. "Хочу подчеркнуть, что реструктуризация по внешним долгам не означает, что внутри страны будут прощаться долги заемщиков перед банками. Все взятые средства должны быть возвращены в банк. Позиция фонда в этом вопросе незыблема: взял кредит, будь добр верни в банк", - подчеркнул в беседе с "&" г-н Айтекенов. Он добавил, что прощаться долги по тем кредитам, которые были выданы заемщикам, не будут, потому что все связанные с этим расходы могут опять негативно повлиять на финансовые показатели банков.

5-е место. По дороге кризиса

И дороги понастроены, и школы отремонтированы, и кадры не только переучены, но и трудоустроены. "В рамках "Дорожной карты" создано почти 258 тыс. рабочих мест, - заявила министр труда и соцзащиты населения Гульшара Абдыкаликова. - Полностью завершены работы по 2816 проектам, что составляет 55% от всех реализуемых проектов. Средняя зарплата занятых на ремонтных работах составила 29,3 тыс. тенге. Наиболее высокий уровень среднего размера зарплаты в Алматы - 39,9 тыс. тенге, в Астане - 35,7 тыс. тенге и в Карагандинской области - 36,9 тыс. тенге". Но у представителей прокуратуры иное мнение на этот счет. В частности, в северном Казахстане надзорный орган назвал выделенные 500 млн тенге на подготовку и переподготовку 5000 человек напрасной тратой денег. А также зафиксирован случай, когда руководитель предприятия при создании социальных рабочих мест из 15 тыс. тенге, выделенных государством на зарплату, ровно треть тратил по собственному усмотрению. "Дорожная карта" не в полной мере оправдала те надежды, которые на нее возлагало правительство, - считает г-н Берентаев. - Но социальная напряженность была все-таки снята. Ведь на вопрос, где работать, правительство дало ответ".

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
27.04.17
«Войну фейков Мадуро проигрывает»
NB!
27.04.17
«Освобождение Шуши — крах политики Азербайджана по тюркизации Арцаха»
NB!
27.04.17
Курильские рыболовные страдания
NB!
27.04.17
Враг готов к диверсии: НПО «Сатурн» под угрозой
NB!
27.04.17
В Киеве 2017 год объявят Годом УПА*
NB!
27.04.17
Радио REGNUM: второй выпуск за 27 апреля
NB!
27.04.17
«Строительство Эгийнской ГЭС — это вопрос независимости Монголии»
NB!
27.04.17
Песков: Москва осуждает авиаудары Израиля по Дамаску
NB!
27.04.17
Россия или терроризм: чего действительно боятся шведы
NB!
27.04.17
Беби-бокс: «Простое иллюзорное решение очень сложной проблемы»
NB!
27.04.17
МИД Пакистана обвинил Индию в поддержке «Талибана»*
NB!
27.04.17
Сепаратизм Канарских островов: лояльность центру за его же деньги
NB!
27.04.17
МИД РФ — журналисту США: Если в Москве — «режим», то что в Вашингтоне?
NB!
27.04.17
Получить возмещение по ОСАГО наличными смогут 30% владельцев машин
NB!
27.04.17
Счетная палата: В Дагестане были использованы незаконно 2,126 млрд рублей
NB!
27.04.17
Захоронение Ленина церковными канонами не регулируется
NB!
27.04.17
Машина инкассаторов попала в ДТП на Кубани: четверо погибших
NB!
27.04.17
Чернобыльская АЭС снова загрязнена – теперь львовским мусором
NB!
27.04.17
Багровые воды: В реку Сочи сливали краску
NB!
27.04.17
Министр — об авиаударе: Событие в САР полностью отвечает политике Израиля
NB!
27.04.17
Пособник власовцев Оболенский — «реабилитации не подлежит»
NB!
27.04.17
Пермь: Оборонные заказы — под угрозой срыва