Интервью с независимым азербайджанским экспертом, кандидатом технических наук Чингизом Велиевым.

ИА REGNUM Новости: Господин Велиев, к концу года участились заявления ряда азербайджанских госчиновников и депутатов Милли меджлиса о том, что мировой экономический кризис обошел государство стороной. Но на уровне потребителя такие оценки, кажутся чересчур оптимистическими. А как считаете вы?

На мой взгляд, такие утверждения носят популистский характер, а заряд бодрости указанным вами лицам придали лишь подросшие в последние месяцы мировые цены на нефть. Создается впечатление, что "слуги народа" и избиратели, чьи интересы по логике вещей они должны представлять, живут в разных мирах. В пользу этого говорит хотя бы то, что народные избранники получают зарплату почти в 20(!) раз превышающую месячный доход более чем миллионной части населения. То есть около 12% проживающих в республике, согласно официальной статистике, людей, вынуждены довольствоваться минимальными размерами пенсии и оклада, составляющими 75 манатов (1AZN=$0,8). С учетом демографической ситуации в Азербайджане, с высокой долей школьников и студентов, этот факт выглядит вопиющим.

Напомню, что, по оценкам ВБ и МВФ, 20-кратная разница между официальными доходами высоко- и малообеспеченных слоев общества является одной из основных причин нестабильности. Парадокс состоит в том, что об этих оценках должны были бы знать депутаты, которые своими решениями узаконили такое положение вещей.

Другая несуразица. По официальной статистике, падение товарооборота Азербайджана за первые 3 квартала уходящего года составило 67% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Но как в таком случае может мировой экономический кризис обойти стороной государство, свыше 90% экспорта которого в этом году составили нефть, газ и нефтепродукты?!

Кроме того, принимая бюджет на 2009 год, те же самые лица утверждали, что он социально ориентированный. Но непонятно, в чем такая ориентация заключается, если за весь нынешний год ни разу не была повышена базовая часть трудовых пенсий? Была лишь в начале нынешнего года проиндексирована их страховая часть, которую свыше половины пенсионеров не получают, а у другой она мизерна. Причем индексация проводилась в соответствии с официально декларируемым уровнем прошлогодней инфляции. Пора бы депутатам понять, что верстка бюджета в республике начинается с установления цены на нефть. Думаю, этим все сказано.

ИА REGNUM: Вместе с тем в уходящем году в Азербайджане наблюдались рост ВВП, низкая инфляция и стабильный курс маната к доллару...

Указанные вами макроэкономические показатели больше рассчитаны на международные агентства, составляющие рейтинги на основе сравнительного анализа экономик различных государств. Кроме того, эти показатели успешно используются биржевыми спекулянтами и куда в меньшей степени отражают перераспределение расходов рядовых потребителей.

Возьмем, к примеру, инфляцию, которая во все времена и во всех странах была и будет носить сугубо индивидуальный характер для их граждан и зависеть от доходов и ориентированности расходов конкретных потребителей. То есть это понятие, как бы это сказать, является относительным относительного.

Например, среднемесячный заработок в Азербайджане составляет 312 манатов. Для сравнения, в Москве, входящей в пятерку самых дорогих городов мира, он около 2,5 раз выше. Однако, по оценкам известной английской консалтинговой компании ECA International Баку признан по итогам прошлого года самым дорогим городом СНГ для командировочных и туристов (а значит и для местного населения), то есть жизнь в нем дороже, чем в Первопрестольной.

Что говорит бакинцу, получающему вышеприведенный минимальный заработок, официально декларированный уровень инфляции в 2,5%, базирующийся на 596 наименованиях товаров и услуг, если только в этом году цены на проезд на метро поднялись втрое, а газ подорожал вдвое?! Ведь эти подорожания коснулись практически каждой бакинской семьи!

Следует еще учесть, что Азербайджан еще в 2002 году отменил все льготы пенсионерам и компенсировал привилегии инвалидам соответствующими выплатами. В результате столь "успешной" операции, скажем, инвалид 2-й группы получил компенсацию всего в 6 нынешних манатов за вполне конкретный перечень услуг, предоставляемых ему бесплатно еще с советских времен, в том числе и по ЖКХ. Отмечу, что, во-первых, этот перечень состоял из конкретных, определенных законом льгот, а не из 596 наименований. Во-вторых, цены на эти льготы, в отличие от других товаров и услуг, поднялись за последние 7 лет в отдельных случаях до 10 раз. Попробуйте внушить этой, самой уязвимой группе населения гордость за рост ВВП и восхищение стабильным курсом маната!

ИА REGNUM: Вместе с тем, согласно официальной статистике, число бедных граждан Азербайджана неуклонно снижается и достигло 13,2%. Как бы вы увязали это достижение с минимальной потребительской корзиной в республике?

Трудно сказать, по какой причине снижается уровень бедности в Азербайджане. Хочется надеяться, что не по причине естественной убыли бедных. Что же касается методики подсчета и размеров минимальной потребительской корзины, то по ним уже давно ведутся споры между правительством, с одной стороны, и Конфедерацией независимых профсоюзов и профильных НПО - с другой. По мнению последних, она занижена, по меньшей мере, вдвое, что, несомненно, влияет на показатели, по которым определяется уровень бедности. Чтобы человеку, не живущему в Азербайджане, понять - насколько мизерным является официальный прожиточный уровень, достаточно посетить среднестатистическую свадьбу, где он оставит от 40 до 80 манатов, то есть от 53% до 106% пресловутого показателя. Я уже не говорю о "крутых" свадьбах, где можно поесть и на 100-150 манатов!

ИА REGNUM: Не было бы, по-вашему, число бедных в Азербайджане ощутимо больше, если бы не деньги, высылаемые гастарбайтерами из России и других стран СНГ?

Для начала, давайте не повторять распространенное заблуждение и называть гастарбайтерами всех мигрантов подряд. Согласно Экономическому словарю, гастарбайтер (нем. Gastarbeiter - рабочий-иммигрант) - иностранный рабочий, привлекаемый из слаборазвитой страны в промышленно развитую. Если, к примеру, взять наших соседей из Грузии, то их "гастарбайтеры" в Москве нередко привлекаются к труду в России по статьям Уголовного кодекса. Азербайджанских мигрантов тоже не пострижёшь под гребенку классического определения гастарбайтера. Хотя бы потому, что они в основной своей массе помогают (конечно, небескорыстно) правительству РФ решать стратегическую проблему занятости населения, создавая для россиян рабочие места в бесчисленных торговых точках и предприятиях общепита.

Поэтому вызывают некоторое сомнение цифры, приведенные МВФ, согласно которым по итогам 2008 года денежные переводы в Азербайджан составили свыше 1,5 миллиардов долларов. Дело в том, что 54% этой суммы переводится в республику из России, что в пересчете на одного "гастарбайтера" не превышает $120 в месяц. Это удивляет. Хотя бы потому, что приблизительно такие же деньги умудряются переводить на родину китайцы, привлекаемые в Азербайджане, как правило, к низкооплачиваемому труду.

Думается, что в реальности объем денег, пересылаемых в Азербайджан по разным схемам, значительно выше указанного МВФ, который может учитывать лишь средства, переводимые банковским путем. Следовательно, зависимость уровня жизни населения Азербайджана от денежных переводов из-за рубежа существенно выше, чем считает МВФ.