Грузия-Киев-Баку-Казахстан и скандал о поставках оружия: Казахстан за неделю

Баку, 20 декабря 2009, 14:40 — REGNUM  

Очередной международный скандал, связанный с торговлей оружием - где один из фигурантов - Казахстан, на первых полосах газет. Напомним, власти Таиланда задержали 12 декабря самолет, арендованный новозеландской компанией SP Traiding ltd у Грузии. На его борту было обнаружено около 40 тонн стрелкового оружия: автоматов, гранатометов, взрывчатки и ракет класса "земля - воздух". По официальным данным, лайнер совершал рейс Киев - Баку - Бангкок - Пхеньян - Бангкок - Фуджейра - Киев, но как водится, конечный пункт доставки так и остался невыясненным. Дело осложняется еще и тем, что четверо из пяти членов экипажа - граждане Казахстана, которым теперь по тайским законам грозит от двух лет тюремного заключения до смертной казни.

Занятный нюанс - в Казахстане предпочитают не говорить об очевидных имиджевых рисках. Без пяти минут председатель ОБСЕ, пока еще достойный член международного сообщества, республика все чаще в последнее время оказывается в списке третьих стран, фигурируя в новостных лентах то как вероятная база для исламских террористов, то теперь - в качестве посредника в нелегальных оружейных сделках. И неважно при этом, что зафрахтован самолет был в Грузии, а направлялся, согласно официальным документам на Украину - даже эта компания постсоветских "западников" представляется не особенно презентабельной. Достаточно вспомнить, какой именно видится с точки зрения региональной безопасности сегодняшняя Грузия. Для Казахстана это направление пока всего лишь тренд, один из векторов. Но очень важно, чтобы он не стал ключевым и самое главное, неуправляемым.

"Нелегальная торговля оружием - тема для Казахстана очень больная"

Чей же все-таки самолет задержали тайские власти? Куда он направлялся? Газета "Время" попыталась ответить на подавляющее большинство вопросов, но информация весьма противоречива. Впрочем, неоднозначна сама ситуация. "По информации газеты Bangkok Post, - пишет издание, - самолет был задержан по просьбе США. Сейчас груз перевезен на одну из военных баз, а его экспертиза назначена на сегодня, 15 декабря. Как выяснилось, задержанный Ил-76 с бортовым номером 4L-AWA зарегистрирован в Грузии на авиакомпанию Air West Georgia. Но грузины сдали его в лизинг украинской авиакомпании.

По утверждению [пилота] Михаила Петухова, самолет совершал рейс из Незалежной в КНДР и обратно. По пути в Пхеньян он сделал три посадки для дозаправки - в Азербайджане, ОАЭ и Таиланде. На обратном пути - уже с грузом - борт должен был "присесть" в Таиланде и в Шри-Ланке. Кто заказал весь этот оружейный арсенал - неизвестно. Однако, как заявил Петухов, они собирались доставить груз на Украину. По неофициальным же данным властей Таиланда, пунктом назначения должна была стать одна из стран Южной Азии, возможно - Пакистан. По данным других источников, на которые ссылается Bangkok Post, самолет направлялся в Шри-Ланку или же на Ближний Восток. Кстати, по сведениям агентства Интерфакс-Украина, существует версия, что самолет отправился в Северную Корею не из этой страны, а из столицы Белоруссии - Минска".

"В Астане прошел брифинг председателя Комитета гражданской авиации (КГА) Министерства транспорта и коммуникаций РК Радильбека Аимолды. - Продолжает издание.

- Установлено, что Ил-76 действительно имеет грузинскую регистрацию, - заявил г-н Адимолда. - Он (самолет. - Ред.) раньше состоял в реестре Казахстана, а потом был продан грузинской авиакомпании нашей частной авиакомпанией и выведен из государственного реестра 7 октября 2009 года. По данным КГА, изначально Ил-76 был собственностью казахстанской частной авиакомпании East Wing. Затем его выкупил другой казахстанский частный авиаперевозчик - авиакомпания "Бейбарс". Именно последний владелец и продал воздушное судно грузинской авиакомпании Air West Georgia. Задержанные летчики официально числятся сотрудниками авиакомпании East Wing, но, по информации КГА, находятся в отпуске без содержания. Поясняя, каким образом наши летчики оказались наняты грузинской авиакомпанией, г-н Адимолда заявил:

- Это не противоречит законодательству и мировой практике. Летные свидетельства наших пилотов имеют международный характер.

Однако сам факт того, что нелегальное оружие перевозили отечественные летчики на самолете, который еще недавно был казахстанским, ставит страну в весьма деликатное положение. Тем более что Казахстан не в первый раз оказывается замешан в международном скандале вокруг нелегальных поставок оружия. Так, в середине 90-х годов мы в обход эмбарго попробовали отправить в Югославию зенитно-ракетные комплексы "Игла" - за что замминистра обороны Валерий Сапсай попал за решетку. Позже грянул скандал с продажей зенитных орудий советского производства все в ту же Северную Корею. А в конце 90-х достоянием гласности стала история с продажей в КНДР списанных истребителей МиГ-21. Тогда США громко выразили недовольство, с отечественного властного олимпа были свергнуты (правда, только на время) Нуртай Абыкаев и Мухтар Алтынбаев, а бизнесмен Александр Петренко - осужден. В общем, нелегальная торговля оружием - тема для Казахстана очень больная".

Между тем, довольно интересной в связи с инцидентом выглядит статья трехлетней давности сайта радио "Азаттык", которую редакция как бы между прочим выставила среди анонсов. В ней идет речь о поставках оружия в Сомали. Выполняли эту непростую миссию именно на самолетах Ил-76 с казахстанской символикой на борту. Материал датирован 27 июля 2006 года.

"Имя Казахстана неожиданно замелькало в сообщениях мировых информационных агентств в контексте гражданской войны в Сомали. Как известно, столица этого африканского государства захвачена исламистами. Есть сведения, что исламистам на этой неделе в обход международных санкций поставлено оружие в больших качествах. Причем, оружие было, по всей видимости, доставлено на казахстанском грузовом самолете "Ил-76". Это событие спровоцировало всплеск эскалации в Сомали. Как подчеркивает агентство Франс-пресс в субботнем сообщении из Сомали, противостояние между правительством Сомали и исламистами усилилось после прибытия двух грузовых самолетов "Ил-76" с казахской символикой. Первый такой самолет приземлился в аэропорту столицы в среду, 26 июля. Второй грузовой самолет прилетел в пятницу, 28 июля. Столица и юг Сомали, как известно, контролируются исламистами, их организация носит название "Союз исламских судов". Само правительство временно находится в городе Байдабо, в 170 километрах от столицы страны...

... Организация Объединенных Наций запретила продажу оружия исламистам в Сомали. Однако, по всей видимости, в столицу Сомали поступили новые две партии оружия. Контрабандный груз, вероятно, доставлен на самолете с казахстанскими опознавательными знаками. Как сообщило агентство Франс-пресс, самолеты "Ил-76" двумя рейсами доставили зенитные орудия, автоматы Калашникова и обмундирование. Пятничный груз был переложен в шесть грузовиков, исламисты ввели в пятницу усиленную охрану столичного аэропорта и это еще более усилило слухи о контрабанде оружия. Житель города Могадишу Ахмед Хассан и другие свидетели сказали корреспонденту агентства Франс-пресс, что на самолете есть опознавательные знаки Казахстана. Такую же информацию сообщает из Сомали агентство Ассошейтед-пресс. Компания ББС пишет, что рейс и 26 июля, и рейс 28 июля выполнял один и тот же самолет - "Ил-76". ББС не уточняет к какой стране принадлежит самолет, но публикует на своем главном англоязычном сайте фотографию этого самолета в аэропорту Могадишу. На фюзеляже воздушного судна видно изображение казахского государственного флага (http://news.bbc.co.uk/2/hi/africa/5224108.stm)".

Интересную информацию в отношении самолетов публикует и "Республика". По данным газеты, "ситуация частично прояснилась, когда к расследованию таиландского происшествия подключился Стокгольмский институт исследования проблем мира - одна из наиболее авторитетных организаций, отслеживающих торговлю оружием и анализирующих расходы на вооружение. Эксперт института Хью Гриффитс сообщил агентству "Ассошиэйтед пресс", что последним зарегистрированным владельцем лайнера была компания Beibars, связанная с именем сербского нелегального торговца оружием Томислава Дамняновича. По словам Хью Гриффитса, якобы лайнер зарегистрировали в Грузии из-за того, что Евросоюз запретил рейсы грузовых самолетов, зарегистрированных в Казахстане, где, в свою очередь, зарегистрирована компания Beibars. "Тайна, окружавшая этот самолет, раскрыта. Теперь следователи знают, как установить конечный пункт назначения груза оружия", - заявил Гриффитс. Уверенность эксперта, конечно, внушает надежду на скорую развязку, но пока никто не может сказать с полной определенностью, правомерны ли предъявляемые экипажу обвинения и не станут ли граждане Казахстана и Беларуси козлами отпущения в этих "оружейных войнах".

"Через 23 года после "декабрьских событий" Казахстан снова вернулся в ту же точку"

Несмотря на четыре праздничных дня, связанных с Днем независимости и Днем памяти жертв 16 декабря 1986 года, информационное поле страны продолжало оставаться насыщенным. И дело не только в том, что традиционно 16-17 декабря каждого года - это повод для обсуждения самых острых тем межнационального сосуществования. Праздничные дни нынешнего года - воспринимались национал-патриотами особенно остро в свете жесткой полемики вокруг Доктрины национального единства. Дискуссия могла привести к голодовке инициативной группы во главе с поэтом Мухтаром Шахановым, однако накануне праздника власть и радикалы пришли к соглашению - национал-патриоты должны разработать свой вариант Доктрины национального единства к началу следующего года. Однако ожидаемого облегчения это не принесло.

Довольно взвешенно позиции национал-патриотов проанализировал "Эксперт-Казахстан", отметивший. в частности, самые заметные вехи пробуждения национального самосознания. По версии издания, "даже те представители экспертного сообщества, которые сегодня критически оценивают концепцию казахстанской нации и доктрину национального единства, в 90−е годы работали в администрации президента, как Айдос Саримов, или в структурах Министерства информации и общественного согласия, как Жасарал Куанышалин или Берик Абдыгалиев. Интеллигенция в чистом виде, не получившая созидательный импульс на государственной службе, к вопросу создания нации всегда относилась довольно равнодушно.

Национальное государство, в котором процесс формирования нации не завершен, воспринимает государственные структуры как оболочку, кокон, внутри которого может завершиться превращение. И когда нацию призывают сплотиться вокруг лидера государства, а затем предлагают придать лидеру государства статус национального лидера, то становится актуальным вопрос о том, есть ли эта нация и что она собой представляет. Прояснению того вопроса, а также закреплению в общественном сознании установки на то, что нация казахстанцев существует, а ее лидер - Нурсултан Назарбаев, должна была послужить доктрина национального единства, разработанная по поручению г-на Назарбаева Ассамблеей народов Казахстана.

Политический процесс в Казахстане всегда был предельно персонализирован. Переговоры властей и патриотов прежде были невозможны хотя бы потому, что многие представители политической и управленческой элиты достаточно хорошо знали Мухтара Шаханова и никакого уважения к нему не испытывали. Но подъем национализма в сегодняшнем Казахстане привел к тому, что в один ряд с националистами становятся и политические оппоненты Нурсултана Назарбаева, отчаявшиеся привлечь поддержку народных масс демократическими лозунгами, и те представители управленческой и политической элиты, которые ощущают силу национализма. Преимущество интернационалиста Назарбаева перед оппонирующими ему националистами носит стратегический характер. Национализм приходит и уходит, а государство остается. И Нурсултан Назарбаев всегда делал ставку на государство, а не на нацию.

Основа национализма, на первый взгляд, куда более хлипкая. Это мифы о героическом прошлом казахов, недовольство настоящим, ответственность за которое возлагается на русских и "шала-казахов", а также беспочвенные иллюзии относительно прекрасного будущего... По большому счету, спор вокруг языковой политики является частным случаем борьбы различных взглядов на конкуренцию. Плач по казахскому языку почти дословно повторяет стенания о горькой судьбе отечественного бизнеса, который неминуемо исчезнет после того, как мы вступим во Всемирную торговую организацию. Наши товаропроизводители не смогут выдержать конкуренции с дешевым импортом и разорятся - слышим мы уже не первый год от различных ассоциаций, форумов и объединений казахстанского бизнеса. Позиция президента - производите товары и услуги, которые могут конкурировать с импортными.

Как заявил Мухтар Шаханов со своими соратниками по общественному объединению "Государственный язык": "Благодаря политике триединства языков русский и английский языки будут занимать господствующую и прогрессирующую роль, а казахский язык постепенно вымрет, потеряв свою коммуникационную роль и разнообразные функции". В устах писателей и иных представителей творческой интеллигенции эти слова означают: мы не можем и не хотим выводить казахский язык на уровень английского или хотя бы русского, поэтому требуем, чтобы государство ввело заградительные пошлины на использование русского и английского. До сих пор Нурсултан Назарбаев в вопросе о языковой и национальной политике занимал последовательную, порой даже жесткую позицию, заставляя вспомнить о переносе столицы в Акмолу и созыве саммита 15 азиатских государств в рамках Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии.

В его подходе к этим вопросам виден фирменный назарбаевский стиль - попытка решить проблему путем выхода на более высокий уровень обобщения и одновременно за счет вовлечения в процесс решения новых участников. В результате ответственность и полномочия распределяются среди большего числа игроков. Как решать вопрос устойчивости финансовой системы Казахстана? - Перестроить всю мировую финансовую систему, для начала хотя бы систему региональную. Какому языку отдать предпочтение - русскому, на стороне которого рынок, или казахскому, на стороне которого адмресурс? - И тому, и другому одновременно, да вдобавок еще выйти на глобальный уровень языковой востребованности и массово овладевать английским.

Перед государством два пути - последовать в фарватере националистического тренда или просто переждать его, как пережидают сезон дождей или заморозки, а потом снова начать работу по строительству единой казахстанской нации с государства. Бороться с национализмом административными мерами бессмысленно".

В полемику ввязывается и "Центр Азии", единственный исконно казахстанский аналитический журнал, косвенно связанный с Казахстанским институтом стратегических исследований. Позиция авторов - вполне ожидаемо взвешенная. Но суть в том. что она отражает позицию большинства думающих людей в Казахстане.

"Самое печальное в этой истории, что безобидная по своей сути идея о создании гражданской нации, об определении того, что такое казахстанский народ, вызвала такую болезненную реакцию радикалов. По большому счету речь идет о терминологии, это чисто теоретическая проблема, которая никак не сказывается на самочувствии населения. Понятно, что у нас есть разные этносы, среди них государствообразующий казахский, такая крупная этническая группа, как русские, и многие другие. При этом у каждой из этнических групп есть свои обиды и нереализованные надежды. Например, многим казахам не нравится излишняя с их точки зрения распространенность русского языка, многим русским в свою очередь не нравится сужение его пространства, некоторые уйгуры не слишком довольны хорошими отношениями Казахстана с Китаем, отдельные курды против тесных связей Казахстана с Турцией. Собственно задача государства и состоит в том, чтобы проводить умеренную политику, искусно маневрируя между интересами разных групп как внутри страны, так и за ее пределами.

Соответственно для процессов государственного строительства важна идентификация граждан. Отсюда собственно и необходимость появления формулировки о гражданской нации, чтобы люди многих национальностей могли идентифицировать себя в первую очередь с Казахстаном и чтобы интересы этого государства имели для них если не приоритет, то, по крайней мере, что-то значили. Например, та же ситуация с Таможенным союзом, несмотря на перспективу сближения с Россией, тем не менее по экономическим причинам вызывает опасения многих граждан потерять в уровне жизни, включая в этот список и этнических русских.

Здесь мы подходим к самому сложному вопросу. Можно ли считать, что укрепление государства Казахстан отвечает интересам казахского народа? Если это так, тогда действия казахских национал-радикалов нелогичны в своей сути. Они зовут общество к конфликту, который неизбежно нанесет ущерб государству в Казахстане, то есть по большому счету нанесут ущерб собственному народу. Готовы ли они пожертвовать уже имеющимся статусом казахского народа в рамках сильного государства, его реально существующим доминированием? Готово ли вообще наше общество к конфликту, нужен ли он ему?

Высказывание Шаханова и других представителей радикально настроенной интеллигенции напоминает о конце 1980-х - начале 1990-х годов. Поэты и писатели у власти в Молдавии, Азербайджане, Грузии из самых лучших побуждений развязывали межнациональные конфликты, в результате которых эти страны теряли территории. Неужели опыт Приднестровья, Карабаха и Абхазии с Южной Осетией ничему не учит или по прошествии времени те потрясения уже не кажутся чрезмерными".

Свою версию событий дает и "Республика", сильно выбивающаяся в последнее время из казахстанского информационного поля исключительно своей позицией по тем или иным вопросам. "На этой неделе события двадцатитрехлетней давности повторились, пусть и обошлось без массового протеста граждан, побоищ и преследований. Давайте вспомним, как развивались события. Сначала был вброшен для всенародного обсуждения подготовленный Ассамблеей народа Казахстана проект доктрины национального единства - документ, в котором нет ничего принципиально нового по сравнению с Конституцией Казахстана и тем, что неоднократно декларировалось с высоких трибун, в том числе главой государства.

Однако неожиданно по поводу доктрины активизируются национал-патриоты во главе с Мухтаром Шахановым. Они требуют приостановить всенародное обсуждение документа, который якобы противоречит интересам казахов и казахской нации. В случае отказа властей протестанты грозились объявить голодовку, численность участников которой составила бы порядка 400-500 человек, в основном из числа научной, творческой, служивой интеллигенции.

Реакция властей оказалась немедленной. Ректорам высших учебных заведений Алматы было приказано срочно отправить приезжих студентов по домам или сделать так, чтобы они не покидали общежитий. В Алматы на переговоры с Мухтаром Шахановым прилетели представители Администрации президента, которые добились отмены голодовки в обмен на приостановление обсуждения проекта доктрины до получения предложений и замечаний от национал-патриотов. Столь быстрая и компромиссная реакция Астаны свидетельствует о том, что Назарбаев и его окружение учли опыт декабрьских событий 1986 года. Возможно, протест национал-патриотов сегодня не опасен для них, но лобовое столкновение со сторонниками идеи казахов как государствообразующей нации и доминирования казахского языка могло стать той "соломинкой", которая переломит спину верблюду.

Ведь обвинения в том, что Назарбаев против казахов и их интересов, будучи транслированными в общество, где доля казахского и казахскоязычного населения резко выросла после обретения страной независимости, неизбежно привели бы к сокращению уровня поддержки первого президента. Со всеми вытекающими последствиями. Но ведь кто-то вбросил в общество проект доктрины национального единства? И сделали это представители власти, а не оппозиция! То есть через 23 года после "декабрьских событий" Казахстан снова вернулся в ту же точку: государство, в котором вся власть сконцентрирована в одних руках - раньше первого секретаря ЦК Компартии, теперь президента; верхушка элиты, которая борется за верховную власть, нанося удары исподтишка и используя в своих интересах протестные настроения; пассивное общество, которое наблюдает за противостоянием.

Не хочется быть плохим пророком, но похоже, что политического времени у Назарбаева осталось год-два, а дальше вступит в силу закон стаи: если Акела промахнулся, то он должен умереть. Потому что удары по первому президенту руками национал-патриотов наносит не политическая оппозиция в лице ОСДП "Азат" и ее лидера - они в данном случае просто успели "присесть" на подножку "поезда", а кто-то другой, очень влиятельный, стоящий и за ручной оппозицией, и за национал-патриотами".

В другом материале номера газета публикует мнение Сергея Дуванова, который высказал свою версию происходящего. Нелишним будет отметить, что в пылу борьбы за национальные права, пожалуй, только он высказался в том духе, что Доктрина вполне могла быть могла быть всего лишь талантливым политическим маневром. "Доктрина нужна для "Ак орды" как отвлекающий маневр, призванный через вбрасывание популярной идеи "одна страна - один народ" заручиться поддержкой полиэтнического населения страны и одновременно напугать русскоязычное сообщество угрозой национализма, проистекающего якобы от оппозиции, и тем самым дискредитировать демократов.

Почему напугать? Потому что, видимо, изначально предполагалось, что национал-патриоты выступят против доктрины (не исключено, что их об этом попросили). Понятно, что такой демарш национал-патриотов будет воспринят неказахским населением как угроза национализма. Учитывая, что для казахстанцев эта угроза серьезнее любых социально-экономических проблем, ясно, это заставит людей сделать соответствующие выводы. Мол, лучше уж с этой авторитарной и коррумпированной властью, чем с национал-пат­риотами из оппозиции. Как известно, клин клином вышибают: меньший - большим. В этом смысле доктрина, вызвавшая на себя атаку национал-патриотов, - как раз тот клин, при помощи которого власть пытается выбить клин недоверия к себе, вызванного экономическим кризисом".

Не вполне внятным бормотанием на тему отделывается аналитическо-информационное бюро "Пик". Редакция публикует нечто среднее между записью из блога и попыткой автора подвести итоги года. В любом случае, по языковой проблеме позиция вполне определенная. "казахская интеллигенция спорит с Президентом, критикует "Доктрину национального единства", советский писатель Мухтар Шаханов даже собирался голодать. Но что они реально сделали? Ничего. У нас медленно возрождается наш язык. Телевидение в основном по-русски, газеты - по-русски, в Интернете - тоже по-русски. Мы где живем, в России или в Казахстане? Что эти "голодающие" сделали для казахского языка, кого они ему научили? В Актюбинской области живут 700 тысяч казахов, а акимат там говорит по-русски. "Не знает государственного языка руководитель аппарата акима области, советник акима области", - говорит Газиз Тортбаев. Нет бы поехать, научить акимат говорить по-казахски. Они только болтают. И даже болтают не по-казахски".

Вполне определенную оценку национал-патриотическим настроениям дает в том числе и сайт Better.kz - по мнению редакции, нации нужны государственники. "Казахстан был и остается частью постсоветского пространства, а это совершенно новый феномен. Никогда раньше такого не было, а потому никто точно не знает, как будут развиваться события. К примеру, никогда прежде не перераспределялись столь колоссальные материальные ресурсы и при этом подавляющая масса людей считает все это нелегитимным. Вдобавок все новые независимые государства уникальны, и с каждым годом после конца СССР отличаются друг от друга все больше, идут своими маршрутами при индивидуальных для каждой страны коридорах возможностей. Следует такой стезей и Республика Казахстан. За годы независимости Казахстан расстался с массой иллюзий. Речь не только о том, что у богатых и бедных всегда свои заботы, а более широко - насчет реального устройства мира и человеческой природы. Главной движущей силой активности тех или иных игроков является борьба за ресурсы, устранение либо ослабление конкурентов, захват места под солнцем. И не принципиально кто это - геостратеги из Вашингтона, манипулирующие демократическими жупелами, или Мухтар Шаханов с пестрой компанией невостребованных деятелей, прикрывающие свой корыстный интерес заботами о благе нации".

Сайт радио "Азаттык" тоже демонстрирует свой взгляд на ситуацию, предлагая политикам покаяться. "На площади Республики не было видно другого заместителя акима города Алматы Виктора Долженкова. Впрочем, он отвечает в городской администрации за сектор экономики и промышленности. В период Декабрьских событий 1986 года он занимал пост председателя Фрунзенского райисполкома Алматы, был номинально главой района, где прошли кровавые столкновения демонстрантов и силовых структур. Имя Виктора Долженкова названо парламентской комиссией в 1990 году в числе лиц, ответственность за участие в репрессиях и подавлении мирной демонстрации которых предлагалось рассмотреть.

Однако вскоре сама парламентская комиссия, вошедшая в новейшую историю как "Комиссия Мухтара Шаханова", была распущена, результаты ее работы заглохли. Вызывает вопросы и то, как составлялся этот "черный список" комиссии Верховного Совета Казахской ССР. Например, Виктор Долженков туда попал, а некоторые его прямые начальники того времени, также ставшие объектом критики, в докладе не названы. Но обществу не были даны никакие разъяснения. Некоторые политические силы приняли немало усилий к тому, чтобы расследования истинных причин Декабрьских событий и их последствий были заморожены".

"Мы имеем усугубление давних проблем нашего рынка"

Казахстан собирается ужесточить требования к инвесторам в горно-металлургической отрасли. Об этом пишет "Республика". "Премьер пообещал увеличивать налогообложение применительно к иностранным добывающим предприятиям. "Пиковые цены", по его разумению, следует отлавливать через пару лет. "В 2010 году еще немножко штормить будет, но уже не так, как в 2009-м", - туманно пообещал премьер-министр. Чтобы пережить остатки шторма, он предлагает делать ставку на горно-металлургическую промышленность, нефтегазовую отрасль и сельское хозяйство: "На них нам нужно особенно сконцентрироваться в ближайшие несколько лет и дать им какие-то более благополучные условия". В число таких условий премьер включил договоренности с Россией относительно понижения железнодорожных тарифов, а также открытие новых железнодорожных направлений через Китай и Туркменистан.

Список благополучных условий пополнил глава Мининдустрии Асет Исекешев, предложивший обязать горнодобывающие компании производить базовые металлы на территории республики. "При наличии необходимых производственных мощностей для последующей переработки на территории Казахстана целесообразно дестимулировать вывоз сырья (руд, концентратов), - заявил чиновник. - Для реализации вышеуказанных мер необходимо внесение соответствующих изменений в нормативно-правовые акты: в контрактах на недропользование предусмотреть требования по организации производства базовых металлов".

В свою очередь, газета "Бизнес и власть" отмечает другой тренд: "На 98,2% с начала года вырос индекс Казахстанской фондовой биржи (KASE). Некоторые профучастники считают, что рынок и далее будет расти, если регулятор ему поможет. "Мы практически отыграли половину падения с осени 2008 года. При этом до максимального значения за всю историю индекса KASE, которое было зафиксировано 17 июля 2007 года, нас все еще отделяют 60,6%", - рассказал "&" ведущий специалист отдела анализа департамента информации и анализа KASE Виталий Томский. По мнению аналитика, прошедший год нельзя назвать очень позитивным для отечественной биржи - она росла в ценовых показателях, но продолжала терять в ликвидности. Так, среднемесячный объем торгов акциями на KASE за прошедшие 11 месяцев, если не включать сделки нерегулярного характера, составил $91,6 млн. Некогда достаточно ликвидные инструменты - акции Темiрбанка, БТА и Альянса - на фоне ухудшения финансового состояния их эмитентов перестали пользоваться спросом, продолжает г-н Томский. Если говорить о ценовых показателях, отмечает аналитик KASE, наибольший рост с начала года продемонстрировали акции Kazakhmys PLC - их цена выросла на 624,4%. "Мы имеем усугубление давних проблем нашего рынка - сжатие спектра доступного на рынке инструментария и низкой ликвидности торгуемых ценных бумаг. Чтобы повысить привлекательность торговли на казахстанском рынке, в 2010 году KASE планирует перейти на новую систему расчетов, которая бы удовлетворяла как международных участников, так и местных", - говорит г-н Томский.

Трейдер Greenwich Capital Management Роман Миникеев считает, что как будет развиваться рынок в 2010-м, зависит от действий регуляторов и ассоциаций профучастников. "Допустим, АФН может ввести льготы по доходам от сделок с ценными бумагами, снизить налоговое бремя для юрлиц, которые торгуются на бирже", - рассказал он. Также, по мнению г-на Миникеева, государство должно заставлять госкомпании выводить свои акции на рынок, потому что у брокеров сегодня мало инструментов для торговли. "На сегодня у нас всего 11 компаний, которые выпускают высоколиквидные ценные бумаги, так называемые "голубые фишки". Неразвит и неликвиден облигационный рынок, это своего рода депозиты. Если же применить вышеперечисленные меры, количество "голубых фишек" может увеличиться как минимум в 2 раза", - рассуждает г-н Миникеев. Прогнозируя возможное развитие мировых фондовых рынков в 2010 году, председатель совета директоров Real-Invest Бахт Ниязов считает, что общая волатильность увеличится".

"Эксперт Казахстан" пишет о том, как Казахстан перестает быть страной реципиентом в результате кризиса. "Кризис и рост безработицы вынудил власти ограничить трудовую миграцию из бедных государств региона - Узбекистана и Таджикистана. Кроме того, власти не могут не учитывать настроения в обществе: казахстанцы недовольны работодателями, которые оценивают работу квалифицированных иностранцев выше, чем труд отечественных специалистов. И тому есть подтверждения. Как заявил в конце мая 2008 года официальный представитель Генпрокуратуры РК Сапарбек Нурпеисов: "В китайском АО "ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз" средняя зарплата отечественных инженеров составляет 170 тысяч тенге, тогда как оплата труда их китайских коллег в 10 раз больше и составляет более двух миллионов тенге". Кроме того, иностранцы получали ежемесячные премии в размере от 600 до 800 тыс. тенге. "Это и есть две основные причины, побудившие Минтруда инициировать снижение квоты привлечения иностранных специалистов", - считает региональный координатор Международной организации труда Павел Шалус. Вместе с тем Минтруда слегка кривит душой. По мнению участников рынка, ведомство сокращает квоту ровно настолько, насколько кризис сократил спрос на работу в РК. В частности, это касается сезонных сельскохозяйственных работников: в 2008 году их привлечено 5,8 тыс., в 2009−м - всего 4,2 тыс. Значит, сокращение квот есть не что иное, как констатация очевидного факта. "Но если учитывать реальные цифры, то на сезонную работу официально никто не был привлечен, поскольку действовал мораторий", - подтверждает г-н Шалус. В свою очередь, спрос на высококвалифицированных работников вырос. По сути, резко обострилась борьба за эффективных специалистов-практиков, способных генерировать добавочную стоимость компании. "Вызывает интерес и то, что узкоспециализированные кандидаты существенно проигрывают специалистам-универсалам, компетентным сразу в нескольких областях. Они представляют для работодателей большую ценность", - подмечает в исследовании "Рынок рекрутмента в Казахстане" консультант Sales & Marketing Александра Попова.

При этом сегмент квалифицированных специалистов в Казахстане забит довольно плотно. "Зачастую эта ниша заполняется трудовыми мигрантами из соседних стран. Если за специалиста не нужно ничего платить и он готов работать в казахстанских компаниях, то почему бы ему не предоставить такую возможность. Это, в конце концов, обойдется намного дешевле, чем обучать собственные кадры", - полагает г-н Шалус. Если в 2004 году в страну было привлечено около 17 тыс. иностранных специалистов, то в 2008−м их количество возросло до 54 тысяч. Бытует мнение, что казахстанцы не идут на низкооплачиваемую работу. "Есть определенные профессии, осваивать которые местное население не захочет. К примеру, неквалифицированный труд неинтересен не только в плане его содержания, но и оплаты труда", - убежден г-н Шалус. Но кризис уже внес свои коррективы. Если жителей Алматы на низкооплачиваемую работу никак не завлечешь, приезжие менее привередливы. Еще два года назад население южной столицы за счет приезжих из других регионов ежегодно пополнялось на 50-60 тыс. человек. Сегодня, по оценкам независимых источников, число приезжих увеличилось в четыре-пять раз: регионы пострадали от кризиса серьезнее, чем крупные города".

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
23.05.17
Вооруженные силы Баку дрейфуют к неуправляемости?
NB!
23.05.17
Почему казахстанские ископаемые действительно полезные
NB!
23.05.17
Либерализм как путь к гибели. Почему так случилось?
NB!
23.05.17
В результате взрывов на стадионе в Манчестере есть погибшие и раненые
NB!
23.05.17
«Свадебный президент»: В Приднестровье удивлены блокадному заявлению Додона
NB!
23.05.17
Суицидальная игра «Синий кит» появилась в Польше
NB!
23.05.17
Названы условия обновления инфраструктуры Украины: «Когда рак свистнет»
NB!
23.05.17
Вечный Си: в Китае готовятся к очередному витку борьбы за власть
NB!
22.05.17
«Венесуэльская оппозиция – толпа без идей и планов, вдохновляемая США»
NB!
22.05.17
El Mundo: «Евросоюз готов к разводу»
NB!
22.05.17
Мэрия Мадрида переименует улицу Павших воинов Голубой дивизии
NB!
22.05.17
Из Крыма — вино, из погоста — зона отдыха: Башкирия за неделю
NB!
22.05.17
Росстат: Реальные доходы граждан России продолжают падать
NB!
22.05.17
Мощи Николая Чудотворца в храме Христа Спасителя — фоторепортаж
NB!
22.05.17
«Русские работяги. А румыны моются в корыте»: скандал в Румынии
NB!
22.05.17
Радио REGNUM: второй выпуск за 22 мая
NB!
22.05.17
Оппозиция Севастополя не смогла найти спарринг-партнера Овсянникову
NB!
22.05.17
Громкий прецедент: Новосибирск на грани внешнего финансового управления
NB!
22.05.17
Кремль прокомментировал введение визового режима с Украиной
NB!
22.05.17
Литовцы в Скандинавии превращаются в рабов, как украинцы в Литве
NB!
22.05.17
Латвия готовит крупнейшую закупку военной техники в своей истории
NB!
22.05.17
Денег нет, пора на выход: Нижний Новгород покидает четыре ассоциации МСУ