"Москва должна просить прощения за свои кровавые злодеяния": Казахстан за неделю

Астана, 30 ноября 2009, 00:01 — REGNUM  

Голодомор в Казахстане - ключевая тема казахскоязычной прессы. Необходимо отметить, что информационное поле республики органично поделено на две части по языковому принципу. Обе медийные половины все эти годы развивались параллельно, вне зависимости друг от друга. Более того, информационная продукция на казахском языке была своего рода terra incognita медийного поля: до принятия закона, который определил минимальный 50-ти процентный порог вещания на государственном языке, национал-патриотическим изданиям не уделялось большого внимания. Они существовали в рамках стереотипов еще советского времени, оставаясь в тени русскоязычной прессы. И только в последнее время они стали в полной мере использовать возможности медийного пространства. Благодаря этому у казахстанской аудитории практически впервые за годы независимости появилась возможность осознать непримиримую позицию воинствующих национал-патриотов. Безусловно, нельзя сказать, что абсолютно все казахскоязычные газеты занимают жесткую позицию. Но при этом даже беглый взгляд на контент позволяет говорить о политических предпочтениях казахскоязычного поля республики. Вот только специфика его такова, что не существует никакой возможности говорить об информационной картине недели - тематическая полемика обновляется крайне медленно - многие ее стороны всплывают на суд читателя в течение двух-трех недель. И это еще одна неизжитая особенность казахской прессы.

"Голодомор - это акция, направленная на истребление казахского народа"

Политическую оценку голодомору в Казахстане требуют дать представители казахской интеллигенции на страницах "Казахстан-адибиеты". Издание публикует открытое письмо Союза писателей Казахстана, подписанное в том числе политологами, журналистами, общественными деятелями. Гордо неся знамя исторической идентификации, авторы письма предлагают углубиться в идеологию.

"Страшные события голодомора, не имеют никакой связи с "нехваткой урожая", или "неготовностью кочевников к социализму", как говорилось в те годы, но это акция, направленная на истребление казахского народа, проводимая Сталиным, Голощекиным и партией большевиков. Такой была политика высшего руководства Советского Союза тех лет. Самое настоящее преступление, борьба с народом. Были истреблено население таких сельскохозяйственных регионов СССР, как Казахстан, Поволжье, Украина. Большевики не жалели и русских, отбирая у них скот и кров.

В 1916 году численность казахов составляла 6 миллионов, тогда как к 1933 году количество казахов уменьшилось до трех миллионов человек. С 1918 по 1922 годы, погибло порядка 1 миллиона представителей казахской нации, а уже к 1933 году цифра потерь среди казахов возросла до 2 миллионов 300 тысяч человек. В основном это были жители аулов, занимавшиеся сельским хозяйством. Таким образом, Сталин, используя партию большевиков, устроил "красный террор" против простых людей. За беды нашего народа свою ответственность сегодня должны нести коммунистические партии республик СНГ, пришедшие на смену КПСС. Они должны ответить за геноцид.

После того, как будет дана политическая оценка событиям прошлой истории, мы просим правительство РК и парламент рассмотреть указанные ниже пункты, обсудив с президентом страны возможность их реализации. Все это делается в память о жертвах геноцида и политических репрессии тридцатых лет.

В этот день, в каждой мечети и церкви, воздавать память погибшим нашим соплеменникам, вспоминая их имена.

Построить в Астане или в Алмате мемориал в Память о погибших. И пусть примером для нас послужат памятники жертвам холокоста в Европе. Потомки не должны забывать прошлого, помня о своей истории.

Во всех областях нашей страны должны быть воздвигнуты памятники, или мемориальные комплексы, где можно будет почтить память жертв, погибших от голода и политических репрессий.

Необходимо, чтобы событиям тех лет была дана в истории объективная оценка, как о самом жесточайшем времени за всю тысячелетнюю историю казахов.

Необходимо оказать всемерную поддержку историкам и архивным работникам, проводящим исследование в данном направлении.

Писатели, работники кино, композиторы должны внести свою лепту, раскрывая тему геноцида казахского народа".

Поднимает вопрос голодомора и "Айкын", издание, не так давно перешедшее под крыло президентской партии "Нур Отан". На страницах газеты политолог Айдос Саримов и директор государственного исторического института Буркитбай Аяган практически в унисон говорят о событиях начала XX века в Казахстане. "Общество должно дать политическую оценку голодомору тридцатых годов, - уверен Буркитбай Аяган. - Необходимо назвать имя того, кто повинен в огромном количестве смертей. Требуется исследовать всевозможные документы, Москва должна просить прощения за свои кровавые злодеяния. Ведь в те годы погибло более трех миллионов ни в чем не повинных казахов!

Кому-то удалось иммигрировать в Россию, Иран, Китай, Монголию, Афганистан. А те, кто не успели пересечь границу, были расстреляны при попытке ее перехода. Народ выступал против политики Советского Союза. На слуху восстания: Абыралы, Созак, Адай. Некоторые русские деревни также вступали в открытую вооруженную борьбу. Правительство Советского Союза жестко расправилось с восставшими. К примеру, при подавлении выступления Адай были использованы силы астраханской флотилии. Против народа были направлены танки. Созак бомбили самолеты. Восставшим даже удалось сжечь один бомбардировщик. Правительство большевиков использовало самые жесточайшие, карательные меры в борьбе против казахского народа".

Немного мягче позиция у Саримова: "Сегодня казахское общество поднимает вопрос о голодоморе не для того чтобы отдалиться от России. А для собственной идентификации. Народ не знающий своего прошлого, не может процветать. Мы лишились в XX веке более четырех миллионов людей. А ведь у них у всех были имена, фамилии, они были кому-то дороги. Они были чьими-то отцами и матерьми, чьими-то детьми. Многие из них так и остались не оплаканными. Если бы эти люди и их нерожденные потомки были живы, нас бы сейчас было вдвое больше чем узбеков.

Давая политическую оценку голодомору, мы не стремимся кого-то осудить или наказать. Ясно, что должна быть осуждена Коммунистическая партия, преступная организация, повинная в истреблении миллионов людей. Так как именно коммунистическая идеология повинна в массовом истреблении нашего народа. В мифологии русских, есть такие понятия как "мертвая вода" и "живая вода". Для излечения ран и возвращения к жизни человека, на него сначала брызгают мертвую воду. И только после этого дают испить живой воды. Мертвая вода - история. Мы до сих пор не обрызганы этой мертвой водой. Для воскрешения народного духа и пробуждения патриотизма - необходимо знать свою историю. Если мы будем спрашивать себя: "А что же скажет Россия, и как она поступит?", то следующие 20-30 лет для нас пройдут бесцельно. Главное узнать истинные имена тоталитарных преступников. Для этой цели нам необходимо создавать народные институты и мемориалы в Алмате и Астане" (перевод осуществлен авторами ресурса Altyn-orda.kz).

Вообще, в смысле взгляда на Россию, понимания и осознания большого северного соседа казахская пресса представляет собой довольно пеструю смесь из национальных мотивов, демократических принципов и тенденциозной аналитики. "Туркестан", например, публикует авторский материал, в котором России на вид ставится излишнее увлечение советской историей. Что в связке с поисками исторической идентификации казахскоязычного поля выглядит несколько странным. "Куда же идет Россия? Можно вспомнить, как пришедший к власти в 1999 году Владимир Путин возродил некоторые символы прежнего Советского Союза. Мы были свидетелями того, как он принимал участие в праздновании дня рождения Сталина. И тот же Путин возродил сталинский гимн, (поменяв в нем лишь слова), вернув заодно армии красный стяг. Один из лидеров организации "Мемориал" высказывает следующее мнение по данному поводу: "Владимир Путин, можно сказать, вернул уважение к эпохе Советского Союза. Он понял настроения народа. Российскому обществу пришлись по душе его действия, направленные на возрождение национального духа". Огромный смысл при Путине придается 1945 году как году победы советского народа над гитлеровскими захватчиками. Культ Сталина стал служить едва ли не примером для подражания.

И вот уже в 2007 году выходит двухтомная работа - "учебное пособие для учителя", направленная на "выправление" государственного взгляда на проблемы истории. Ее авторы Александр Данилов и Александр Филиппов, под кураторством кремлевских начальников, пытаются перелицевать многие исторические факты. Прочитав первую страницу книгу, сразу вникаешь в ее содержание. Цель ее в возрождении патриотизма. Учебник истории избегает ответов на многочисленные вопросы, касающиеся эпохи сталинизма. Напротив, авторы книги поддерживают сталинскую апологетику, считая последнего "рациональным правителем". В то время как ужасающий красный террор в книге подается - "прагматичным решением экономических проблем". Кощунственная трактовка.

По версии авторов, репрессии были средством борьбы против нежелающих работать. А голодомор тридцатых годов - это просто засуха, наложившаяся на незаконченную коллективизацию. Но чтобы мы не говорили, как бы не возмущались, книга вскоре выйдет в свет, и будет распространяться в российских школах в ближайшем будущем. В Интернете учителя уже заявили, что ознакомились с данным пособием".

"Дархан Калетаев раздражал клановые группировки"

Политическое поле Казахстана стремительно сужается - чтобы понять причины этого явления, вовсе не обязательно быть специалистом по кулуарной политике или политологом. Громкие уголовные дела последних лет и, тем более, уходящего года, а также отсутствие внятной системы выдвижения молодых кадров создали не слишком устойчивую бюрократическую структуру, тесно связанную с родоплеменными отношениями. И даже за наглядностью нет необходимости ходить далеко: перестановки последнего времени, хоть и не носят знаковый характер, весьма примечательны. Бывший партийный босс, молодой кадр Дархан Калетаев был излишне публичен - это одна из гипотетических претензий к нему. Если гипотеза верна, то состоятельность казахстанской политики под большим вопросом - никаких новых общественно-политических проектов, а тем более идей, выразителем которых должна быть обновляемая элита, в Казахстане формироваться в ближайшее время не будет. Нет носителей, нет выразителей, нет даже площадок, где идея могла бы быть озвучена. Полное отсутствие внутренней политики - негативно действует на внешнюю. По сути, тот разнобой, именующийся внешнеполитическим ведомством как "многовекторность", довольно ясно показывает картину мироощущения истеблишмента. И только политический кругозор Нурсултана Назарбаева позволяет соблюдать рамки приличий. Но при таких раскладах - государственный горизонт планирования ограничен двумя-четырьмя пятилетками.

О третьей волне молодых политиков пишет "Республика", авторы которой задумались о мощной внутрисистемной оппозиции в Казахстане, не позволяющей публичному полю преобладать над кулуарным. Элементарное наведение порядка в партии власти и выход ее на медийное поле позволило говорить о генерации молодых государственников, готовых и умеющих работать на фронте публичности. Но уход Дархана Калетаева, волей конъюнктурности информационного поля ставшего непредсказуемым, говорит о системных проблемах.

"Партийно-политическое строительство в Казахстане, похоже, переходит на новый этап своего развития, - пишет издание. - Именно эту мысль экспертам и всем, кто интересуется общественно-политической жизнью республики, навеяла отставка Дархана Калетаева с поста первого заместителя председателя "руководящей и направляющей" сегодняшнего Казахстана - партии "Нур Отан"... Истинный смысл ухода Калетаева заключается в обнажившемся со всей очевидностью для всех верхов водоразделе, прошедшем между поколениями элиты и способами их политического бытия. В этом смысле победа консерваторов - это, скорее всего, пиррова победа, хотя главная схватка и окончательное решение вопроса о жизнеспособности политики и, соответственно, продолжительности курса Назарбаева еще впереди.

Дальнейший ход развития ситуации вполне просматриваем. Усиление блока консерваторов во властной верхушке будет усугублять шаткость правящей элиты и нарастание потенциала внутренних противоречий из-за неадекватного реагирования на вызовы внешней среды. Усиливающийся дисбаланс системы будет напоминать СССР конца 70-х - начала 80-х, когда у власти надолго задержались консерваторы, упустившие благоприятные возможности для реформ, что в конечном итоге негативно отразилось на судьбе Союза. И наоборот, ставка на обновление и учет требований времени, сделанная Дэном Сяопином и его командой, позволили Китаю успешно модернизировать свою экономику и стать сверхдержавой в Азии.

Похоже, что именно между таким если не цивилизационным, то стратегическим выбором стоит Казахстан сегодня. И окончательный выбор будет определяться не столько личными вкусами и пристрастиями главы государства, а также мнением высшей политической и экономической элиты, но и "тектоникой плит", и логикой развития кадрового, интеллектуального потенциала в этих самых элитах. В конечном счете все будет зависеть от того, кто и как будет не только принимать, но и реализовывать этот выбор".

В другом материале издание отмечает, что "Появление Нурлана Нигматуллина в кресле первого заместителя председателя НДП "Нур Отан" нужно рассматривать с двух точек зрения: его самого как личности и региона его происхождения. Надо отдать должное экс-акиму Карагандинской области, он один из немногих, кто активно и грамотно использует СМИ и политический пи-ар в своих интересах. На фоне некоторых прежних коллег по руководству регионом, считающих, что журналистов и средства массовой информации нужно держать в "ежовых рукавицах", Нурлан Зайруллаевич выглядит в этом отношении вполне благопристойно. Он также переполнял собой информационное пространство, но делал это намного цивилизованнее, чем это происходило и происходит в тех, же Северо-Казахстанской или Западно-Казахстанской областях. К тому же Нурлан Нигматуллин давно был замечен в политических амбициях, причем поговаривали, что он не только готовится в премьер-министры, но и при желании способен подпрыгнуть и выше. В любом случае в качестве спарринг-партнера для Карима Масимова или лидеров оппозиции Нурлан Зайруллаевич будет выглядеть куда более весомой фигурой, нежели его предшественник.

К тому же, у него есть большой плюс. Он родом из Карагандинской области, которая стала политической малой Родиной для Нурсултана Назарбаева. И тот факт, что акимом вместо Нигматуллина стал другой выходец из этого региона, Серик Ахметов, говорит о многом. Ну а то, что представлять его в Караганду вылетели сразу два политических тяжеловеса - Аслан Мусин и Карим Масимов - свидетельствует о важности назначения. Такое делается только по прямому указанию главы государства. Похоже, Нурсултан Абишевич решил увеличить количество групп влияния в своем окружении, и к доминирующей сегодня команде "алмаатинцев" во главе с триумвиратом Карим Масимов - Тимур Кулибаев - Григорий Марченко, следующим за ними "южанам" Сарбая Калмурзаева - Умирзака Шукеева хочет добавить "карагандинцев".

Ведь кем будет Серик Ахметов через годик акимства, как не первым претендентом на пост премьер-министра?! Он сможет работать в спарке с первым заместителем Назарбаева по правящей партии, который к тому времени перехватит рычаги партийного управления и создаст структуру, если не параллельную исполнительной власти, то позволяющую обеспечить надзор и контроль над ней, в первую очередь в регионах".

Примечательно, что примерно в том же русле выстроена статья о Калетаеве в интернет-издании Dialog (эта газета с принципиально иными политическими пристрастиями, нежели "Республика"). Тем не менее, отметив успехи бывшего заместителя Назарбаева по партийной линии, автор отмечает довольно значительный тренд современной казахской политики - нетерпимость к излишней публичности. "Дархан Калетаев всего за год работы смог укрепить позиции "Нур Отан", - объясняет издание. - И хотя всем ясно, что эта партия строится по образцу КПСС, нельзя не отметить то, как изящно Дархан Калетаев смог препарировать идеи оппозиции и преподнести их от имени "Нур Отан". Это и борьба с коррупцией, и контроль над исполнением поручений главы государства и реализацией принятых решений. Руководство партии стало исповедовать более демократичный стиль общения с населением и СМИ, усилилась пропагандистская составляющая партии. Согласитесь, всего этого уже немало, чтобы "Нур Отан" застолбил за собой лидирующее место на партийном поле. Другое дело, что у ОСДП "Азат", Компартии и других партий нет таких возможностей для активизации своей деятельности. Но это уже не вина Калетаева, а обстоятельства, которые выше его. Нурлан Нигматуллин получает в наследство более или менее обученный аппарат, достаточно мощные медиаресурсы и филиальную сеть. Естественно, что новый руководитель будет действовать иначе, чем Дархан Калетаев. И вряд ли "Нур Отан" выиграет от этого, но это уже другой вопрос. Не стоит сомневаться, что в одном Нигматуллин будет действовать в том же ключе, что его предшественник. Речь идёт об усилении борьбы с коррупцией. Если Калетаев в силу ряда обстоятельств не успел себе наработать отрицательный баланс в виде персональных врагов из разряда тяжеловесов и средневесов, то у Нигматуллина их, вероятно, хватает. А борьба с коррупцией - самый удобный предлог, чтобы решить эту проблему. Впрочем, всё может оказаться и не так мрачно.

Дархан Калетаев в последнее время всё больше раздражал клановые группировки и своими предложениями, и преданностью главе государства, да и просто своей относительной молодостью. На одном из последних крупных асов (поминальный обряд и поминальный стол) было много, как это обычно бывает, околополитических разговоров. И автора этих беглых строк поразила та ненависть и злорадство, с каким многие агашки средней руки обсуждали отставку Д.Калетаева. Общая суть этих разговоров сводилась к тому, что "...так ему и надо": слишком молодой и наглый (почему наглый? - Ред.). Но кто сказал, что не начнёт их раздражать и Нурлан Нигматуллин, жёсткий прагматик, умеющий строить!?! Ответ на этот вопрос даст время, а пока ясно: нас ждут новые политические потрясения. Будут ли это просто парламентские выборы или что-то другое?".

Бывший министр информации Ермухамет Ертысбаев на страницах "Литера" сделал статью по материалам телепрограммы "Откровенный разговор". Советник президента тоже дал оценку партстроительству в Казахстане. Мнение необходимо учесть, потому что именно Ертысбаев долгое время придумывает идеологические обоснования любым действиям власти. "Президент уделяет большое внимание тому, чтобы партия "Нур Отан" не закисала и все время выходила на новый качественный уровень. И перед каждым первым заместителем председателя партии "Нур Отан" он ставит конкретные задачи, - сказал он. Что касается нового акима Карагандинской области, то советник главы государства порадовался за родной регион. Поскольку Серик Ахметов очень хорошо проявил себя на предыдущих должностях. Так что самой крупной и сложной области достался надежный и проверенный аким. Кроме того, Ертысбаев развеял предположения ведущего Арманжана Байтасова о приближающихся выборах в стране. По его словам, серьезную предвыборную стратегию нужно закладывать задолго до выборов, а не прямо перед ними, как это зачастую делают оппоненты.

- Нурлана Нигматулина я считаю одним из самых сильных менеджеров в Казахстане, - сказал г-н Ертысбаев. - Он великолепно проявил себя на работе в администрации президента, прошел через президентскую кампанию 2004-2005 годов. Причем он не делал никакой ставки на административный ресурс. Во время парламентских и президентских выборов он лично с каждым акимом района, с каждым партийным функционером, с представителями других общественных объединений вел многочасовые беседы. Самым тщательным образом инструктировал их, объездив весь Казахстан... Как организатор он очень силен. По мнению Ертысбаева, Нигматулин и Ахметов успешно справятся со своими новыми обязанностями. Свою оценку бывшему первому зампреду партии "Нур Отан" Дархану Калетаеву советник главы государства дал в двух словах - "приятно удивил".

- Он создал ярко выраженное политическое лицо партии, - сказал Ермухамет Кабиденович. - До его прихода "Нур Отан" воспринимался как государственная партия, которая все поглотила... Благодаря его работе "Нур Отан" стал восприниматься населением как одна из политических организаций Казахстана. Это очень важный момент... Но организационная составляющая оставляла желать лучшего...

Ертысбаев отметил, что Калетаева глава государства оставил своим внештатным советником, дав высокую положительную оценку его работе. Далее гостю программы было предложено озвучить свой рейтинг яркости существующих партий. Как и ожидалось, первым в списке оказался "Нур Отан". По его словам, во многом это связано с личностью лидера партии - Нурсултаном Назарбаевым, который является известным мировым политиком".

Между тем, период громких перестановок в республике еще не кончился - предполагает "Республика". Ссылаясь на письмо читателя, газета публикует самый свежий астанинский слух о том, что зять президента страны Тимур Кулибаев возглавит правительство. Издание опросило специалистов. "Политолог Максим Казначеев назвал письмо, пришедшее в московскую редакцию, провокацией.

- Нужно исходить из собственных интересов главного фигуранта - нужно это ему или нет. Если исходить из этого, я сомневаюсь, что пост премьер-министра входит в круг его интересов. В условиях экономического кризиса у этой должности имиджевых минусов намного больше, чем имиджевых плюсов. Сейчас, по большому счету, все более или менее серьезные политические тяжеловесы в Казахстане стремятся дистанцироваться от экономической ситуации в стране, - сказал г-н Казначеев.

Политолог Эдуард Полетаев также придерживается мнения, что кресло премьер-министра не входит в интересы Тимура Кулибаева.

- Судя по его выдержанному поведению, он (Кулибаев - авт.) склонен на публичные должности выдвигать своих партнеров и близких людей, чем выделяться сам. Это достаточно долгая его стратегия была. И что-то очень серьезное должно произойти, чтоб изменить ситуацию, - заявил политолог. Более того, как считает он, признаков того, что проблема смены премьера стоит достаточно остро, нет. - Недавно был смещен вице-премьер, и, кажется, очередная кадровая рокировка не подошла к концу. Но пока такому источнику информации (письму читателя - авт.) доверять рано, поскольку я не вижу какого-то явного недовольства премьер-министром, чтоб менять его, - добавил он".

Также издание рассказывает о том, что противостояние силовых структур в Казахстане набирает обороты - под раздачу, дескать, могут попасть и влиятельные лица страны. "Финполовцы возбудили уголовное дело против [замначальника департамента КНБ по Алматы Серика] Асаинова, - пишет "Республика", ссылаясь на письмо читателя. - В связи с чем в Алматы прилетела группа руководящих работников КНБ с целью защиты своего коллеги. [Уже сейчас в прессу вброшена] информация, как делится контрабандный пирог на границе Китая и кто организует и крышует этот бизнес. Это прямое предупреждение председателю КНБ Аману Шабдарбаеву. Вы, наверное, не помните, но в свое время тогдашний председатель КНБ Нартай Дутбаев раскрутил это дело и даже провел обыск у матери Шабдарбаева. Но тот тогда был руководителем Службы охраны президента и смог загасить дело и уцелеть. Однако документы остались и теперь могут начать всплывать в интернете. Скоро контрабандный бизнес станет еще более доходным, потому что после создания Единого таможенного пространства в несколько раз увеличатся импортные таможенные пошлины на все китайские товары".

Между тем по данным газеты "Время", "следствие по уголовному делу, возбужденному против замначальника департамента финполиции по г. Алматы Айдына Жантелеева за хранение наркотиков, далеко до завершения, по нему проводится несколько экспертиз. Об этом газете сообщил старший помощник генерального прокурора РК, который ведет следствие, Бакытжан Еркебай". Но дело будет предельно запутанным.

- Бакытжан Уалиевич, много споров идет по поводу того, был ли героин у Жантелеева или его не было. Проясните ситуацию...

- Порошок был, он изъят. Но, во-первых, согласно заключению экспертизы, вещество не является наркотическим, а во-вторых, нашли его не у Жантелеева, а у одного из свидетелей при задержании.

В настоящий момент, как сообщил нам адвокат Айдына Жантелеева Серик Жуандыков, его подзащитный находится в больнице. По словам Бакытжана Еркебая, несмотря на проблемы со здоровьем, Жантелеев и его авдокаты активно сотрудничают со следствием.

"В казахстанской банковской системе "либеральный" крен был еще весьма скромным"

Конец осени - время разбора экономических полетов. Слово "кризис" в стране постепенно забывается: и даже критика антикризисной стратегии правительства стихает. Пожалуй, при всех очевидных недочетах и, порой, откровенных перегибах кабинета министров, главная стратегия - замещение спроса государственными вливаниями избавила Казахстан от финансового шока. И даже больше - возобновление кредитования реального сектора экономики - говорит если не о правильности выбранной стратегии, то хотя бы о правильно выбранной тактике.

Журнал "Центр Азии" анализирует инициативы по обеспечению макроэкономической стабильности. По мнению издания, логика реформ, проведенных на опережение, позволила настроить рычаги распределения средств национального фонда. Кроме того, финансирование инфраструктурных объектов дал мультипликативный эффект на многие отрасли. Но что важнее, журнал анализирует состояние отраслей, которые Казахстан бы мог развивать после кризиса. "Антикризисные меры руководства Казахстана за рубежом признают адекватными и эффективными. В России долго сожалели, что не начали реализовывать аналогичные меры с тем запасом по времени, с которым они были проведены в Казахстане. В сентябре был опубликован рейтинг - расчет "индекса антикризисной эффективности", составленный на основе статданных восьми стран. Лидер рейтинга - Великобритания имела тогда индекс эффективности 0,279; на втором месте - Франция (0,155), на третьем - США (0,133), далее следуют Германия (0,122), Канада (0,069) и Казахстан (минус 0,046). Замыкают рейтинг Россия (минус 0,172) и Украина (минус 0,539). Правда, согласно данным этого же рейтинга за октябрь, России уже удалось догнать Казахстан и даже опередить его на 0,07 пункта. Но это происходит на фоне общего посткризисного восстановления глобальной экономики. А в июне, когда в Казахстане был зарегистрирован рост промышленного производства на 7 проц., это выглядело, по мнению директора департамента стратегического анализа группы ФБК Игоря Николаева, "удивительным". В Казахстане был рекордный, к тому же вообще единственный положительный показатель среди всех рассматриваемых стран. С г-ном Николаевым согласен профессор МГУ, президент института национального проекта "Общественный договор" Александр Аузан: "Проведенный российскими экспертами сравнительный анализ антикризисных мер стран постсоветского пространства показал, что наиболее эффективной является именно казахстанская программа. Это во многом обусловлено вниманием руководства вашей страны к развитию малого и среднего бизнеса".

Российские эксперты отмечают, что некоторые оперативно принятые Астаной меры, в частности создание Национального резервного фонда и ФНБ "Самрук-Казына" с функциями основного госрегулятора, являются уникальным опытом преодоления последствий мирового финансового кризиса. Благодаря действиям правительства тогда удалось избежать паники и восстановить доверие вкладчиков к банкам, более того - добиться минувшим летом роста вкладов, а также стабилизировать ситуацию на рынке недвижимости. Это было непросто, когда банковский сектор не просто страдал от нехватки ликвидности, но был проводником внешних кризисных импульсов в реальный сектор экономики. В условиях кризиса все издержки легли на государство, взявшее на себя роль "кредитора последней инстанции". Было поставлено несколько задач - поддержать банки, снизив давление на них плохих активов, полностью гарантировать вклады населения и обеспечить кредитной системе фондирование, дающее возможность работать и кредитовать экономику.

В целом за год ситуация в банковской сфере значительно улучшилась. Экономика во втором полугодии 2009 года возобновила рост. Иностранные инвестиции вновь пошли в экономику страны. Теперь в рамках антикризисной программы ставятся уже новые задачи: диверсификации экономики за счет создания новых производств, привлечения прямых иностранных инвестиций в инновации. Указывая на все это, эксперты в России настойчиво говорят о том, что при разработке своих антикризисных мер необходимо изучать казахстанский опыт.

Действительно, то, с чем казахстанская финансовая система столкнулась еще осенью 2007-го, в соседней России началось лишь год спустя. Резкий спад на мировых фондовых рынках в тот период негативно отразился на котировках российских компаний. На банковскую систему Казахстана данный внешний фактор тогда уже почти не влиял, она в этот период фактически уже существовала в полностью "автономном" режиме, решая проблемы с ликвидностью за счет ресурсов государства и депозитов внутри страны. Именно в тот момент, напомним, ФНБ "Самрук-Казына" создал Фонд стрессовых активов для выкупа "плохих" активов банков, были приняты другие меры для сохранения ликвидности и предотвращения банковского коллапса.

Однако летом 2009 года стало очевидным, что финансовая система в основном самостоятельно справилась с проблемами ликвидности. Вопросы остались лишь по двум системообразующим банкам, перешедшим под контроль государства в начале этого года. Сегодня по данному поводу можно слышать мнение, что некоторые алгоритмы по госконтролю в банковской системе были отрегулированы недостаточно жестко, чем и воспользовались отдельные банкиры. Например, вывод активов БТА Банка мог бы не случиться, если бы за действиями акционеров и управленцев БТА был более строгий контроль. Впрочем, если сравнить удельный вес потерь отечественных банков с потерями, скажем, американской кредитной системы от махинаций и финансовых пирамид, то становится понятно, что в случае с казахстанской банковской системой "либеральный" крен был еще весьма скромным".

"Деловая неделя", в свою очередь, находит признаки усугубления кризиса в Казахстане. По мнению издания, банковская система страны все еще может рухнуть. "23 ноября о дефолте по своим обязательствам объявил дочерний банк БТА - Темiрбанк, который также теперь будет вести переговоры по реструктуризации своих долгов. Это событие вновь вызвало вопросы о возможности банкротства материнской организации, а с учетом того, что прошло оно на фоне продления сроков реструктуризации Альянс банка, также вытаскиваемого государством из кризисной ямы, оно явно свидетельствует только об одном: кризис вовсе не закончился. Буквально на днях глава Международного валютного фонда (МВФ) Доминик Стросс-Кан в интервью французскому изданию Le Figaro заявил, что кризис вовсе не прошел, просто банки скрывают свои потери, но это тоже не может длиться долго, так как без этого начать снова рост просто не удастся.

"Остаются значительные необъявленные убытки: 50% могут еще быть скрыты в результатах банков. В Европе их больше, чем в США. Я повторяю: история банковских кризисов, в частности в Японии, показывает, что здорового экономического роста не может быть без полной очистки результатов банков", - считает Стросс-Кан. Сказанное главой МВФ относится к Казахстану, где еще близко не "сдуты" замороженные в БВУ последствия ипотечного "мыльного пузыря", даже больше, чем к США или Европе. Сколько переоцененных объектов недвижимости заложено в банках в то время, как их хозяева просто больше не видят смысла оплачивать воздух? Сколько "блатных" кредитов еще не продемонстрировано и никогда не всплывет, пока не сменятся персоналии во власти?

Еще недавно руководство страны говорило, что все антикризисные меры правительства уже предприняты и дали свои результаты, но очередной дефолт перечеркивает этот оптимизм. Значит, не все еще сделано, значит, опасность сохраняется. Не случайно же Альянсу понадобилось дополнительное время для реструктуризации, значит, не может он найти компромисс с кредиторами. Дефолт "дочки" БТА вновь возродил опасения по поводу БТА. Нас успокаивает министр экономики и бюджетного планирования РК Бахыт Султанов, заявляющий, что оно "не планируется".

Это тот г-н Султанов, который в конце прошлого года обещал населению, что девальвация будет очень плавной и небольшой, а потом пришел г-н Марченко и сделал все по-другому, и надо отметить, что глава МЭБП после этого вовсе не извинился и не сделал себе харакири. Так что это "непланирование" как-то не слишком успокаивает. Когда государство вытягивает два банка из первой пятерки, а тут еще захлебываться начинает замыкающий десятку, то расслабиться никак не получается, потому что когда под огнем кризиса встают головные и замыкающие, то это называется засада по всем правилам партизанской войны".

Еще жестче банковскую систему раскладывает на составные "Республика", заявившая, что "казахстанский банковский сектор не просто остается в минусах, но и продолжает расти в отрицательном направлении" "В канун выхода предыдущего номера нашей газеты АФН сообщило об отстранении от выполнения служебных обязанностей Диаса Сарсенова, председателя правления АО "Евразийский Капитал", и отзыве согласия на его назначение (избрание) на должность руководящего работника. В качестве причины для столь жесткого шага регулятор назвал результаты плановой проверки деятельности этой компании, систематическое нарушение требований действующего законодательства в области рынка ценных бумаг и требований к ведению бухгалтерского учета, а также отсутствие надлежащего контроля со стороны ее руководства, то есть г-на Сарсенова. Кроме того, карающая длань АФН опустилась также и на Шолпан Джунусову, члена правления этой же компании и ее главного бухгалтера. Даже видавшим виды обозревателям оставалось лишь развести руками и вспомнить о том, что ранее регулятор "выстрелил" дуплетом и по "Евразийскому банку", отстранив там от руководящих должностей Жомарта Ертаева и Алексея Агеева. А поскольку и банк, и "Евразийский Капитал" имеют одних и тех же "конечных" владельцев в лице господ Машкевича, Ибрагимова и Алиджанова, то вполне естественными выглядят теперь слухи о грядущих карах регулятора и в отношении других финансовых организаций, входящих в эту же империю.

Глава дефолтной "Астаны-Финанс" Эльмира Ибатуллина на прошлой неделе известила об отказе внутренних кредиторов компании обменивать ее субординированные обязательства на долю в капитале. Этой группе, в которую входят и контролируемые государством организации, "Астана-Финанс" первоначально предложила 16% своих простых акций. А по результатам переговоров с внутренними кредиторами появился другой вариант в виде пролонгации субординированных обязательств на 25 лет с 16-летним льготным периодом. Теперь "Астана-Финанс" добивается от АФН удлинения срока утверждения плана реструктуризации, который истек 15 ноября, и просит отодвинуть его до конца марта будущего года.

Напомним читателям, что с комитетом внешних кредиторов "Астана-Финанс" подписала 12 ноября так называемый Term Sheet, определяющий условия реструктуризации ее обязательств перед ними. Кстати, на днях "Астана-Финанс" выплатила купонное вознаграждение по своим облигациям, находящимся в "буферной" категории, выпущенным в мае 2006 года сроком на 5 лет и объемом выпуска 500 млн тенге. Сумма, перечисленная инвесторам, относительно невелика - всего 10,5 млн тенге.

О начале "конструктивных переговоров" с кредиторами по поводу реструктуризации своего кредитного портфеля сообщила на днях на биржу и группа, возглавляемая компанией Kazakhstan Kagazy plc. План реструктуризации намерены согласовать с кредиторами к концу января следующего года, а помощь в его выработке и согласовании окажет финансовый консультант, коим назначена SP Angel Corporate Finance LLP.

Представитель агентства Standard & Poor's Екатерина Трофимова в интервью газете "Бизнес & Власть" заявила, что в "данный момент мы не предполагаем каких-либо понижений суверенного рейтинга Казахстана, что однако не исключает понижений по отдельным хозяйствующим субъектам в стране". По ее оценкам, прирост проблемных кредитов в банковском секторе продолжается, но более медленными темпами, чем это было ранее. В отношении перспектив реструктуризации долгов "БТА Банка" она заметила, что "вопрос еще остается открытым", тогда как по "Альянс Банку" "риск возможной ликвидации, самоликвидации или принудительного банкротства значительно снижается".

Комплименты в адрес антикризисных действий наших властей высказал после встречи с главой государства экс-президент Всемирного банка Джеймс Вульфенсон. Напомним, что в лучшие времена именно на него возлагались особые надежды в "раскрутке" проекта РФЦА. На фоне этих позитивных оценок диссонансом прозвучал вердикт аналитиков Credit Market Analysis, которые после подведения итогов третьего квартала текущего года вновь оставили нашу страну в десятке эмитентов наиболее рискованных суверенных обязательств и отвели Казахстану 8-е место со значением индикатора 5-летней кумулятивной вероятности дефолта в 8,9 %, а по 5-летним CDS - 289,5 пункта. Для сравнения: у России последний показатель составил 215,6, Ливана - 285, Дубая - 300, Литвы - 305, Украины - 1200,7, тогда как у самого надежного эмитента мира Норвегии - 16,9".

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.