Станислав Тарасов: Карабахское урегулирование: Баку вне игры

Баку, 12 ноября 2009, 19:46 — REGNUM  

На сайте организации Минской группы ОБСЕ опубликовано заявление сопредседателей о том, что президенты Азербайджана и Армении подтвердили свою готовность продолжить обсуждения для достижения дальнейшего прогресса на пути к согласию по основным принципам мирного урегулирования нагорно-карабахского конфликта. "Они согласились с предложением сопредседателей организовать очередную двустороннюю встречу (шестую за этот год) до конца ноября в одной из европейских столиц. Время и место проведения встречи еще должны быть согласованы", - уточнено в заявлении. До этого сопредседатели Минской группы ОБСЕ Юрий Мерзляков (Россия), Бернар Фасье (Франция) и Роберт Брадтке (США) посетили Азербайджан и Армению.

Судя по всему, в повестку дня предстоящих переговоров включены принципиальные конкретные проблемы карабахского урегулирования. По словам министра иностранных дел Азербайджана Эльмара Мамедъярова, Баку "видит три этапа разрешения Карабахского конфликта". Вначале вывод армянских войск с оккупированных районов с последующим процессом разминирования, затем восстановление инфраструктуры, и вслед этому возвращение всех беженцев на свои родные земли с параллельным разрешением всех социально-экономических проблем. И только после этого всего можно говорить о статусе для Нагорного Карабаха, но "только в рамках территориальной целостности Азербайджана". В то же время, как сообщил министр, сопредседатели готовят справку о том, в каком виде будет использоваться дорога через Лачин. Более того, по сообщениям СМИ Азербайджана, парламент страны собирается в ближайшее время обсудить возможность размещения международного миротворческого контингента на оккупированных территориях вокруг Нагорного Карабаха. Кстати, по итогам саммита Ильхама Алиева и Сержа Саргсяна, 1-2 декабря в Афинах будут проведены консультации глав МИД ОБСЕ. Поэтому можно смело предполагать, что речь идет все же об осуществлении сценария, прописанного в так называемых новых Мадридских принципах. Интрига и проблемы заключаются именно в решении разместить в зоне Лачинского коридора международного миротворческого корпуса, который, по замыслу Баку, должен обеспечить процесс возвращения азербайджанских беженцев в Карабах.

Армянскую сторону это может вполне устроить. И вот почему. Появление международного миротворческого корпуса в Лачинском коридоре нивелирует возможности Азербайджана решить проблему Карабаха силовыми средствами. С другой стороны, оказываются развязанными руки и у Турции, которая быстро проведет ратификацию цюрихских протоколов и восстановит дипломатические отношения с Ереваном.

Освобождение 5-6 районов может устроить и Азербайджан. Власти объявят эту акцию как "огромную политическую победу" и призовут население дожидаться времен, когда появится возможность приступить ко второму этапу карабахского урегулирования. А он займет немало времени. Во-первых, проблемным выглядит процесс возвращения в Карабах азербайджанских беженцев, поскольку процедура установления - является ли тот или иной беженец выходцем из Карабаха или Азербайджана - займет немало времени. В противном случае Армения может заподозрить, что Азербайджан занимается переселенческой политикой для того, чтобы изменить в свою пользу демографическую ситуацию в Карабахе.

В то же время запуск сценария новых Мадридских принципов выводит Карабах на дорогу проведения референдума уже под охраной и гарантии международного миротворческого корпуса. Не случайно бакинская "Организация освобождения Карабаха" заявила, что миротворческий корпус - потеря Карабаха для Азербайджана. Да и официальный Баку начинает чувствовать, что у него сужаются возможности для дипломатического маневра.

На первом этапе он "прозевал" не только момент эрозии американского кавказского проекта, но и оказался не в состоянии упредить сближение Турции и Армении. Запоздала и попытка "сыграть матч" с Москвой, поскольку в принципиальных подходах к карабахскому урегулированию ее позиция не расходится с американской. В этом мог еще раз убедиться замминистра иностранных дел Азербайджана Араз Азимов, когда в своем недавнем выступлении в Колумбийском университете в Нью-Йорке он решил призвать США "играть более активную роль в поисках урегулирования проблемы Нагорного Карабаха". А в интервью русской службе "Голоса Америки" Азимов подчеркнул, что, хотя его "страна позитивно относится к активной роли, которую играет в поисках урегулирования карабахской проблемы президент РФ Дмитрий Медведев", но "в контексте сбалансированного подхода США не должны отставать в этом процессе".

На это американская сторона ответила тезисом классического свойства. Профессор Колумбийского университета, бывший дипломат и один из архитекторов американской политики на Балканах, приведшей к расчленению Югославии, Стивен Сестанович уточнил, что "США сложнее, чем государствам региона, таким как Россия и Турция, уделять должное внимание проблемам Кавказского региона". Более того, Сестанович считает, что "активность Москвы не беспокоит администрацию Обамы". Да уже сам факт, что в последний раз госсекретарь США посетил Баку только в 1994 году, а пост посла США в Азербайджане с июля 2009 года остается вакантным, должен наводить азербайджанское руководство на самые серьезные размышления.

Таким образом, Азербайджан буквально на глазах разочаровывается в политике США. Иначе и быть не могло, поскольку внешняя политика этой страны строилась без учета своего статуса государственного образования буферного типа, на стыке европейской и мусульманской цивилизаций. Быть одновременно в двух мирах не получается даже у Турции, имеющей многолетние наработанные контакты с ЕС и США. Что же касается Азербайджана, то, похоже, на него начинает оказывать давление соседний Иран, который помнит, что вошедшие в состав России азербайджанские ханства некогда входили в состав Персидской империи.

Кстати, как сообщил Чрезвычайный и полномочный посол Ирана в Азербайджане Насир Хамиди Заре, Тегеран решил в одностороннем порядке отменить с Азербайджаном визовый режим. МИД Азербайджана неслучайно выразил осторожное отношение к этой позиции Ирана, и вовсе не потому, что Иран поддерживает тесные торгово-экономические отношения с Арменией. Просто в Баку стали чувствовать грозящие перемены уже с южного направления. Времена в Закавказье действительно динамично меняются.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.
×

Сброс пароля

E-mail *
Пароль *
Имя *
Фамилия
Регистрируясь, вы соглашаетесь с условиями
Положения о защите персональных данных
E-mail