История вопроса
По предварительным сведениям, в Единый день голосования 11 октября 2009 года в трех субъектах Российской Федерации – Республике Марий Эл, Тульской области, Москве – предполагается проведение выборов депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации в связи с истечением сроков их полномочий.
Выборы Государственного Собрания Республики Марий Эл и Московской городской Думы будут проводиться по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системе. В Государственном Собрании Республики Марий Эл будут замещаться 52 депутатских мандата: 26 депутатов будут избираться по одномандатным избирательным округам, 26– по пропорциональной избирательной системе по республиканскому избирательному округу. В Московскую городскую Думу 17 депутатов будут избираться по одномандатным избирательным округам, 18– по пропорциональной избирательной системе по единому избирательному округу
Все депутаты Тульской областной Думы будут избираться по пропорциональной избирательной системе по единому избирательному округу. Замещению подлежат 48 мандатов.
Заградительный барьер распределения мандатов для политических партий в Республике Марий Эл, Тульской области и Москве составляет 7 процентов, при этом предусмотрены дополнительные условия его понижения.
По предварительным сведениям, в десяти субъектах Российской Федерации предполагается проведение выборов депутатов представительных органов муниципальных образований административных центров субъектов Российской Федерации:
выборы депутатов представительных органов городов Магас (Республика Ингушетия), Йошкар-Ола (Республика Марий Эл), Грозный (Чеченская Республика), Благовещенск (Амурская область), Архангельск (Архангельская область), Иркутск (Иркутская область), Курган (Курганская область), Южно-Сахалинск (Сахалинская область), Нарьян-Мар (Ненецкий автономный округ), Салехард (Ямало-Ненецкий автономный округ).
Всего будет замещаться 250 депутатских мандатов. Выборы депутатов Городского собрания городского округа «Город Южно-Сахалинск», Совета городского округа «Город Нарьян-Мар» и Городской Думы города Салехарда будут проводиться по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системе.
В остальных субъектах Российской Федерации будет применяться мажоритарная избирательная система относительного большинства (в 1 тур).
Кроме того, по предварительным сведениям, в трех субъектах Российской Федерации будут проводиться выборы глав муниципальных образований административных центров субъектов Российской Федерации:
выборы мэра города Грозный (Чеченская Республика), мэра города Астрахани (Астраханская область), мэра города Южно-Сахалинска (Сахалинская область).
Выборы будут проводиться по мажоритарной избирательной системе относительного большинства (в 1 тур).
Кроме того, по предварительным сведениям, в 58 субъектах Российской Федерации 11 октября 2009 года предполагается проведение выборов глав и депутатов представительных органов муниципальных образований, в том числе:
в девяти субъектах Российской Федерации, входящих в Сибирский федеральный округ, – республиках Алтай, Бурятия, Хакасия, Алтайском и Забайкальском краях, Иркутской, Кемеровской, Омской и Томской областях;
в трех субъектах Российской Федерации, входящих в Уральский федеральный округ, – Курганской, Свердловской и Тюменской областях;
в десяти субъектах Российской Федерации, входящих в Центральный федеральный округ, – Брянской, Воронежской, Костромской, Курской, Московской, Орловской, Рязанской, Смоленской, Тверской и Ярославской областях;
в девяти субъектах Российской Федерации, входящих в Южный федеральный округ, – республиках Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкесской Республике, Республике Северная Осетия-Алания, Чеченской Республике, Астраханской, Волгоградской и Ростовской областях;
в девяти субъектах Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ, – республиках Башкортостан, Марий Эл, Мордовия, Удмуртской Республике, Пермском крае, Кировской, Пензенской, Саратовской и Ульяновской областях;
в восьми субъектах Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ, – Республике Саха (Якутия), Камчатском крае, Приморском крае, Хабаровском крае, Амурской, Магаданской и Сахалинской областях, Чукотском автономном округе;
в десяти субъектах Российской Федерации, входящих в Северо-Западный федеральный округ, –республиках Карелия и Коми, Архангельской, Вологодской, Калининградской, Ленинградской, Мурманской и Псковской областях, Санкт-Петербурге, Ненецком автономном округе.
Таким образом, по предварительным сведениям, 11 октября 2009 года предполагается проведение более 7 400 избирательных кампаний по выборам глав и депутатов муниципальных образований, в ходе которых будет избрано свыше 2 600 глав городских округов, муниципальных районов и поселений, а также замещено около 41 500 депутатских мандатов.