Негражданские проблемы... и гражданские. Путин в латвийской глубинке. Движение сопротивления: "Школа - наш Сталинград!" Латвия расширила Евросоюз. "Равноправие" обновляется. Сепаратные переговоры премьера Эйнара Репше. "Пятая графа". Натовский радар и здоровье. Пшеничный транзит. Неудержимый рост балтийской экономики

Негражданские проблемы

После того, как Европарламент большинством голосов проголосовал за принятие в ЕС Латвии, Литвы и Эстонии, до Риги дошел текст одной из ключевых "рекомендаций", с которой от имени ЕП выступила немецкий депутат Элизабет Шредтер, член комитета ЕП по безопасности, внутренним делам и внешней политике. Она призвала Латвию как можно скорее решить проблему массового безгражданства. По мнению Шредтер, латвийские власти должны существенно облегчить процедуру получения гражданства. Более того, Шредтер не исключает введения так называемого "нулевого варианта". Это, конечно, относится к компетенции властей Латвии, но Шредтер убеждена, что "без вовлечения русскоязычных жителей в политическую и общественную жизнь Латвии, без интеграции общества нашей стране будет трудно стать истинно демократической и добиться того, чтобы большинство русских на референдуме сказали "да" Евросоюзу" ("Вести сегодня").

"Отметим, - пишет дальше газета, - что все последние годы именно Э.Шредтер наиболее последовательно выступала за улучшение положения русскоязычных в Латвии. Она всегда была очень неудобным партнером для латвийских дипломатов, поскольку не закрывала глаза на существующие проблемы с гражданством, русским образованием и т.п."

Перед голосованием в ЕП комиссар ЕС по вопросам расширения этой организации Гюнтер Ферхойген подчеркнул: вопросы обеспечения прав меньшинств, вопросы интеграции в странах-кандидатах по-прежнему будут находиться в центре внимания институций Евросоюза. А президент Европарламента Пит Кокс предупредил: "Мы будем пристально следить за тем, чтобы страны-кандидаты выполняли каждое из данных ими обещаний и каждый пункт рекомендаций ЕС. И если они отступят от этих обещаний, реакция будет жестокой".

Впрочем, лидеры русской общины давно перестали обращать внимание на еврочиновников, которые принимают Латвию в ЕС именно что с закрытыми глазами. Так, лидер оппозиционной фракции ЗаПЧЕЛ Юрий Соколовский считает, что особых надежд на "международное сообщество" питать не стоит: "Если до сих пор в Брюсселе не смогли как следует надавить на латвийские власти, то теперь, после нашего приглашения в ЕС, они вряд ли будут очень сильно выкручивать нашим властям руки. Нет, какое-то давление, конечно, будет, но все равно свои проблемы мы, жители Латвии, должны будем решать сами. И если не в этом Сейме, так в следующем. А пока, я полагаю, наши власти, получив билет в ЕС, вообще расслабятся и ничего в области гражданства делать не будут".

Что и было подтверждено буквально в тот же день, когда в Сейме рассматривались предложения фракций ЗаПЧЕЛ и ПНС по предоставлению негражданам права голоса на референдуме по ЕС и "поправка Владимира Бузаева-Николая Кабанова", предоставляющая негражданам право работать в органах национальной безопасности. Оба предложения были отвергнуты национальным большинством парламента. В ответ на первое предложение депутат от правящей партии "Новое время" Солвита Меллупе категорически заявила: "Суверенная власть принадлежит народу Латвии, а народ - это граждане". Стандартная, казалось бы, фраза в латвийской ситуации, когда постоянными жителями страны являются более полумиллиона неграждан (почти четверть населения страны), звучит вполне вызывающе.

Прокомментировала предложение левой оппозиции дать негражданам право голоса на референдуме и в общем-то не самая национал-радикальная газета Diena. "Не для депутатов Сейма, которым надо принять решение, задуманы эти предложения. Все это для публики, которая усердно читает русские газеты и волнуется, не забыл ли Янис Юрканс, ущедший из ЗаПЧЕЛ, об их интересах". По мнению газеты, путь к гражданству и, следовательно, к участию в политической жизни, лежит только через натурализацию, которую, по мнению комментатора Diena, пройти очень легко (?!). "Могу сказать, даже слишком легко, ибо лояльность гражданина на этой процедуре проверить невозможно. Не напрасно мы постоянно слышим, что гражданство получил руководитель какой-то враждебной Латвии русской организации или какой-то высылатель времен Сталина. И если негражданам Латвии это гражданство нисколько не нужно, тогда зачем изо всех сил нужно беспокоиться и пытаться что-то дать авансом?". Тем более, что, по мнению газеты, "именно неграждане являются теми, кто мог бы на референдуме проголосовать против вступления Латвии в Евросоюз". Стоит отметить, что по мнению даже латышских политологов и социологов, неграждане, если бы им было предоставлено гражданство без унизительной, по их мнению, процедуры натурализации, проголосовали бы за ЕС с большим энтузиазмом, чем многие латыши-граждане.

Особенно актуальным стал в Латвии вопрос, изменится ли и как именно положение неграждан после вступления Латвии в ЕС. Версия газеты "Час":

Работа. Если негражданин сумеет устроиться на работу за границей, то будет обладать теми же правами, что и местные жители по трудовому договору, а гражданин в подобной ситуации автоматически получает еще и все права, которыми пользуется местный гражданин; негражданину, чтобы поселиться и легально работать в стране ЕС после вступления туда Латвии, потребуются две бумаги - разрешение на работу и разрешение на пребывание. Для граждан же в одних странах разрешение на проживание требуется, в других - нет.

Выборы. Граждане, прибыв для проживания в любую страну ЕС, автоматически получают право голоса на местных выборах, равно как и граждане стран-членов ЕС, иностранцы, поселившись в Латвии, тут же смогут избирать самоуправление. А неграждане и у себя-то не могут избирать своих представителей на местном уровне, не то что в Европе.

Образование. Права граждан на получение образования за границей будут тождественны и в вопросах оплаты, и во всем остальном правам местных жителей. В большинстве европейских стран высшее образование для своих бесплатное. Неграждане же будут платить за обучение, как иностранцы. А, скажем, в Великобритании эти суммы разнятся примерно в пять раз.

Свобода передвижения. Латвия еще не присоединилась к Шенгенскому договору. Когда это произойдет, скорее всего, гражданам будет достаточно на границе предъявить идентификационную карту (ID-card). Негражданам же карты будет недостаточно, с них потребуют еще документ, удостоверяющий место их проживания. А может, что-то другое - Европа пока не решила. Пока неясно, как будет проходить пересечение латвийскими жителями всех категорий границ Литвы и Эстонии. Вступят ли они в Шенген или нет, когда это произойдет, на каких условиях, что они будут требовать с соседей на границе - тоже пока вопрос.

...и гражданские

Четверо депутатов Сейма от фракции "Новое время" (партия премьер-министра Эйнара Репше) - Кришьянис Кариньш, Улдис Мартиньш Клаус, Лиене Лиепиня и Гунтис Берзиньш - имеют двойное гражданство. Об этом свидетельствует опрос, проведенный агентством BNS. Кариньш и Клаус - граждане США., Берзиньш - гражданин Австралии, Лиепиня - Швеции. 39-летний Кришьянис Кариньш (председатель фракции) сообщил агентству, что право на второе гражданство он получил, родившись в США. Его родители родом из Латвии, и поэтому он смог стать и гражданином Латвии. "Я не хочу отказываться от гражданства той страны, в которой я родился", - скзал Кариньш.

Улдис Мартиньш Клаус отметил: "Я не вижу никаких проблем в том обстоятельстве, что у меня два гражданства". Он очень благодарен США за то, что эта страна приняла его как беженца, дала возможность учиться, работать и стать полноправным членом общества. "Я должен отблагодарить Америку за эти годы ссылки, кроме того, там живет моя семья. Я не готов повернуться спиной к этой стране, в то же время я совершенно лоялен к Латвии и всегда был таким", - сказал Клаус.

Лиене Лиепиня призналась, что рассматривала возможность отказаться от шведского гражданства, но не решилась на это по семейным обстоятельствам и из-за работы: "В Швеции живут мои дети, кроме того, работая переводчицей, мне часто приходилось выезжать в Швецию, а будучи гражданкой этой страны, мне не нужно было разрешение на работу". Она отметила, что когда все жители Латвии станут гражданами Евросоюза, "при сравнении с остальными у меня больше не будет никаких привилегий". "Интересно, - комментирует слова Лиене Лиепини газета "Час", - на чем базируется заявление депутата Сейма по поводу "всех жителей Латвии"? Может быть, в кулуарах парламента зреет революционное решение?"

Гунтис Берзиньш настроен более решительно. Он "очень серьезно взвешивает возможность отказаться от гражданства Австралии. "Гражданство Латвии для меня очень важно, в то время как гражданство Австралии пришло ко мне после проведенных в ссылке лет", - сказал Берзиньш. Он отметил, что связал свою судьбу с Латвией - своей родиной, и возвращаться в Австралию не собирается.

Кстати, лидер Латвийской первой партии (партии вице-премьера Айнара Шлесерса), депутат Сейма Эрик Екабсонс перед тем, как баллотироваться в Сейм, отказался от американского гражданства.

"Несмотря на то, - комментирует "Час", - что латвийские законы не предусматривают двойного гражданства, фактически его могут иметь граждане другого государства, после восстановления независимости Латвии получившие возможность претендовать на латвийское гражданство. Но что-то не приходит на память ни одного случая, когда человек с российским гражданством получил и латвийское. И хотя принято считать, что перед законом все равны, видимо, существуют страны, граждане которых (тем более если они представляют правящую партию), находятся на особом положении. И открывает этот список, конечно же, США..."

Путин в латвийской глубинке

Школьники латвийского райцентра Лимбажи, в рамках международного конкурса для школьников "Двери в дипломатию", написали письмо российскому президенту Владимиру Путину. Школьники спрашивали ВВП: "Какие качества необходимы лидеру?", "Что делает руководителя государства мировым лидером?" "Какова роль личности в истории?". ВВП ответил школьникам и его ответ привез в Лимбажи чрезвычайный и полномочный посол РФ в Латвии Игорь Студенников. "Для нас большая честь, что г-н посол лично передал ответ президента Путина, - сказал журналистам восьмиклассница Гундега Граудиня, участница проекта.

"Почему вы написали президенту России? Сказывается влияние соседей - русской школы?" - спросила газета "Час" руководителя проекта "Двери в дипломатию" Улдиса Улмулиса. "Сначала мы провели опрос среди ребят, отбирая лидеров больших и маленьких государств. Оказалось, что Владимир Путин легко узнаваем в молодежной среде как новый, энергичный и интересный руководитель", - сказал Улмулис.

Кроме ВВП, ответы школьникам прислал премьер-министр Великобритании Тони Блэр. Президенты Финляндии и США, которым тоже были отправлены вопросы, промолчали.

Из ответов ВВП на вопросы лимбажских школьников: "Современный государственный лидер - это человек, способный... предложить людям конструктивные способы решения возникающих проблем. Решения, учитывающие интересы широких слоев общества, представителей всех национальностей, живущих в той или иной стране"; "Руководитель небольшого государства, способствовавший урегулированию регионального кризиса или локального конфликта, может по праву называться лидером международного масштаба"; "Сегодня невозможно обеспечить собственную безопасность за счет ущемления интересов других стран. Поэтому... необходимо учитывать позиции партнеров и решать уравнение с большим числом неизвестных". Интересно отметить, как хорошо составили текст письма советники ВВП. Текст в полную меру "работает" в обе стороны - и в российскую, и в латвийскую. При этом в каждую сторону он обращается со своим мессиджем.

На встрече оказалось, что лимбажскую школу и раньше посещали VIP-персоны: президент Латвии Вайра Вике-Фрейберга, экс-министры иностранных дел Валдис Биркавс и Индулис Берзиньш. "Уровень вопросов, которые ребята задавали российскому послу, доказывал, что интерес к большой политике есть. Когда будет подписан договор о границе? Каково отношение посла к мнению ведущих российских политологов о том, что Россия должна вести по отношению к Латвии политику "давления безразличием"? (в этом месте компетентные наблюдатели отметили, насколько широк оказался в Латвии резонанс "Меморандума по Прибалтике" - А.К.) Когда состоится еще одна встреча наших президентов? Какие ошибки допустила Россия в своей политике по отношению к Латвии? Как изменятся наши взаимоотношения после вступления Латвии в ЕС?" ("Вести сегодня")

"На все вопросы российский посол отвечал честно и подробно, подчеркивая, что главным сдерживающим фактором в дальнейшем сотрудничестве с Латвией является положение русскоязычного населения: его массовое безгражданство, ликвидация среднего образования на русском языке, нежелание ратифицировать европейскую Рамочную конвенцию о правах нацменьшинств. "К русским в Латвии должны применяться те же международные нормы, что и во всех демократических странах, - отметил посол. - Это способствовало бы улучшению наших взаимоотношений. Что бы ни говорили политологи и политики, сотрудничество у нас тесное!" (так Игорь Студенников косвенно ответил на предложения "Меморандума" - А.К.)

Движение сопротивления: "Школа - наш Сталинград!"

От высказываний в прессе и закулисного давления на депутатов всех уровней и директоров русских школ, латышские политики перешли к прямому прессингу тех депутатов и директоров школ, которые публично осудили "реформу-2004" и поддержали акции ненасильственного сопротивления. Представитель крайне-правой националистической партии "Тевземей ун Бривибай" П.Табунс обратился в Генпрокуратуру ЛР с просьбой проверить законность высказываний депутата Якова Плинера, а министр образования Карлис Шадурскис отправил разгневанное письмо "начальнику" Плинера, лидеру ПНС Янису Юркансу, в котором попросил последнего "оценить действия Я.Плинера", в частности, его призывы "игнорировать нормы законодательства". Шадурскис даже напомнил о присяге, данной депутатом Плинером при получении мандата. В присяге содержится обещание "соблюдать Колнституцию и законы ЛР". "Думаю, что это только начало психологического террора в отношении меня. Видимо, власти всерьез испугались моей деятельности. Значит - я на правильном пути", - сказал Плинер в интервью газете "Вести сегодня".

Все началось с пресс-конференции, на которой Плинер, говоря о "реформе-2004", допустил что родителям и ученикам придется выходить на улицы, чтобы заставить власти отказаться от сворачивания образования на языках нацменьшинств. Главная программа новостей латвийского ТВ Panorama свой сюжет о пресс-конференции предварила заявлением о том, что Плинер, якобы, призвал русскоязычных жителей Латвии не учить латышский язык. "Не прилагая усилий к изучению латышского языка, мы сможем добиться изменения Закона об образовании", - "процитировала" Panorama депутата, обвинив его, тем самым, в призыве к бойкоту государственного языка, который, напомним, более чем защищен законом. "Это откровенное вранье, - заявил Яков Плинер. - Я никоагда не призывал и не буду призывать к тому, чтобы не учить латышский. Напротив, я всегда выступал за улучшение преподавания госязыка. Но я также хочу, чтобы мои дети могли и дальше учиться на своем родном языке, и в этом нет ничего противоправного" ("Вести сегодня").

Что касается акций ненасильственного сопротивления и депутатской присяги, то Плинер ответил: "Согласно действующему законодательству, жители Латвии имеют право участвовать в уличных акциях - пикетах, манифестациях. И никакой закон не запрещает мне как депутату высказывать подобные призывы"; "Если следовать логике г-на Шадурскиса, то присяга запрещает депутатам Сейма... менять какие-либо законы. И г-н Шадурскис, предлагая от имени министерства изменить ту или иную норму закона, тоже нарушил присягу".

Но больше всего Плинера возмутил психологический террор по отношению к директорам русских школ, которые испытывают ежедневное давление со стороны "титульных" чиновников. "На днях департамент образования Рижской думы потребовал от директора 34-й рижской школы пояснений по поводу проведения в школе собрания родителей с участием депутатов Сейма, на котором обсуждалась "реформа-2004". "Это уже выходит за рамки демократических норм, - заявил Плинер. - Директора пытаются наказать за то, что родители учащихся этой школы решили провести собрание, посвященное судьбе их учебного заведения и из детей! При чем здесь вообще директор? Ее на собрание никто не приглашал и даже о его проведении не информирвал. Это была инициатива родителей, именно они пригласили депутатов. А что должна была сделать директор, если бы узнала о намечающемся собрании? Запретить родителям заходить в школу, где учатся их дети? Но на каком основании? Не может она запретить посещение школы и депутатам Сейма. Согласно закону, депутаты парламента имеют право беспрепятственно посещать любое госучреждение. Мы будем защищать директора школы..."

Латвия расширила Евросоюз

"Европейский союз не взял нас силой или обманом, - сказала с тонким намеком на другой Союз президент Вайра Вике-Фрейберга в Афинах на церемонии подписания договора о вступлении Латвии в ЕС, - мы присоединяемся к нему по доброй воле". В центре Афин, недалеко от Акрополя - символа европейской демократии - главы государств, правительств и внешнеполитических ведомств 25 стран Европы в течение часа по очереди высказывали свои мысли по поводу своего частного прошлого и общего европейского будущего. Вике-Фрейберга выступала одной из первых. "Мы выражаем свое желание и готовность присоединиться к Европейскому союзу", - сказала президент, в отличие от большинства других лидеров, без бумажки. Потом Вике-Фрейберга напомнила тяжелую историю Латвии и дипломатично указала, что Латвия не собирается быть провинцией Европы (правда, и о том, что Латвия собирается стать еще одним европейским центром, президент не сказала). "У каждого из нас свой язык, своя идентичность, свои обычаи, свое лицо, которое мы хотим сохранить в будущем", - сказала Вике-Фрейберга. А после заключительных слов "мы, латыши, рады быть в этой семье, мы верим в Европу!" президент и премьер-министр Эйнар Репше уже письменно подтвердили "желание латышского народа влиться в европейскую семью". Зал рукоплескал. А русские в Латвии думали о том, что настанет их время, когда президент двухобщенной страны и ее премьер-министр научаться говорить не "латыши" и "латышский народ", а "латвийцы" и "латвийский народ". Ну а договор отправился в Сейм для ратификации.

Надо отметить, что латышская пресса по-разному реагировала на историческое событие - подписание договора о вступлении Латвии в ЕС. Так, Diena подчеркивает, что если еще в начале 90-х годов вступление в ЕС было для Латвии розовой мечтой, а для Запада - запретной темой, то теперь эта новость стала обычной новостью для газет и ТВ. И это говорит о том, что "мы пережили такое быстрое развитие, которое трудно осознать". И хотя сегодня, может быть, и кажется, что нет большой разницы между восточными приграничными районами Латвии и тем, что мы видим на другой стороне границы - в России или Белоруссии, но движение в ЕС позволило, например, Малнавскому техникуму Лудзенского района построить самый современный в Балтии сервис автодиагностики и обслуживания, чьими услугами пользуются пересекающие границу автомобили. У жителей Малнавы есть перспектива, и латвийские чиновники и все общество должны очень много работать, чтобы таких опорных точек, созданных благодаря политике и, главное, деньгам ЕС, было как можно больше. Но вступив в клуб богатых, пишет Diena, нам надо будет думать и о том, как экспортировать эту перспективу на восток, что, на взгляд газеты (и, добавим, многих латышских политиков) является "прямой обязанностью и привилегией". Вообще латышские политики всеми силами пытаются сделать себя двигателями на восток не только Евроосоюза, но и НАТО. Мечта о "плацдарме для броска nach Osten" не покидает Ригу, как, впрочем, и некоторые другие восточно-европейские и балтийские столицы.

Neatkariga Rita avize пишет, что "мы далеки от Европы, если нами управляют люди, которые совершенно не стесняются запущенных больниц, школ и музеев, но зато очень стесняются ездить на немодных лимузинах". Даже новый министр здравоохранения Ингрида Цирцене, старательно создающая свой позитивный образ и постоянно подчеркивающая тесную связь с сельскими медиками, не смогла преодолеть искушения по поводу незаконно приобретенного ее предшественником Арисом Аудерсом автомобиля. А Рижской думе для новой Ратуши требуется мебель за миллион латов. И не важно, что такая расточительность в интерьерах как-то не подходит "рабочей партии" - правящей силе столичного муниципалитета (ЛСДРП - А.К.). Вряд ли многие крупные фирмы могут позволить себе такие расходы на оформление офиса, они ведь платят за роскошь из собственных заработанных средств, а не из чужих, собранных за счет налогов. Так что дорогу в Евросоюз Neatkariga (напомню - тесно связанная с опальным олигархом Айваром Лембергсом, мэром портового Вентспилса) связывает с необходимостью обновить правящий класс в стране.

Кроме того, праздник латышской элите подпортила влиятельная международная неправительственная организация по защите прав наменьшинств Minority Rights Group Int. Эта организация в день подписания Латвией договора о вступлении в ЕС распространила заявление, в котором особо отметила, что Латвия до сих пор не ратифицировала европейскую Рамочную конвенцию прав нацменьшинств. В заявлении подчеркнуто, что Латвия является единственной страной-кандидатом, которая не ратифицировала документ. Местные политики в очередной раз сослались на то, что несколько европейских государств-членов Евросоюза так и не ратифицировали конвенцию. Однако в нератифицировавшем документ Люксембурге, напоминают латвийские парвозащитники, 3 государственных языка, а равнять Латвию с Францией представляется, по крайней мере, некорректным.

В заявлении MRG говорится, правда, что власти Латвии обещали в будущем ратифицировать Рамочную конвенцию. "Однако уверен, - комментирует заявление MRG депутат Сейма и член латвийской делегации наблюдателей в Европарламенте Борис Цилевич, - что до референдума по вступлению в ЕС об этом не будет даже речи. Власти боятся, что подобный шаг навстречу нацменьшинствам разозлит латышский электорат и национально озабоченные граждане проголосуют против ЕС. Лишь после референдума правительство может начать процедуру ратификации конвенции. Но этот процесс будет очень долгим, ведь политики от правых партий попытаются снабдить статьи конвенции различными оговорками, чтобы не допустить какихто "дополнительных привилегий" для нацменьшинств. Например, права на использование своего родного языка в местах компактного проживания (добавлю, что такими местами являются почти все латвийские города, особенно Рига - А.К.) или права на образование на своем родном языке".

"Равноправие" обновляется

На прошедшей конференции входящей в объединение ЗаПЧЕЛ партии "Равноправие" была оглашена новая программа, которая весьма отлична от предыдущей. Основные положения:

"Равноправие" выступает:

ЗА признание в Латвии наличия двух этнокультурных общин - латышской ("латышскоязычной") и русской ("русскоязычной"). Из чего вытекает необходимость гармонизации отношений между двумя общинами. Латыши при этом должны отказаться от этнического доминирования, а русские выучить латышский язык и добровольно его применять при контактах с латышскоязычными согражданами. Целью интеграции должна стать единая политическая нация - без потери языков.

ЗА полноправное членство Латвии в Евросоюзе. На стадии европодготовки в экономике страны все что можно уже разрушили, так что в этих условиях присоединение к более развитой структуре - несомненное благо.

ПРОТИВ НАТО. Ассигнования на оборону следует минимизировать. Земессардзе расформировать, всеобщую воинскую повинность отменить. Освободившиеся средства передать МВД.

ЗА минимальное вмешательство государства в экономику - ее регулирование должно преимущественно осуществляться через налоговую политику. В целом в экономике либеральная программа - за исключением естественных монополий и жилищного вопроса. В области жилья, пенсий, здравоохранения и стимулирования рождаемости "Равноправие" остается на платформе госрегулирования.

ПРОТИВ прямых выборов президента. ЗА сохранение пропорциональной системы выборов.

ЗА единовременную ликвидацию института неграждан и любые шаги в этом направлении. ЗА предоставление всем негражданам Латвии гражданства Евросоюза.

ЗА создание в Брюсселе после вступления Латвии в ЕС ассоциации меньшинств, в которую могли бы делегировать свои делегации все диаспоры 25 стран-членов ЕС.

Конференция приняла отдельную резолюцию по вопросу об образовании на родном языке "Нет губительной реформе 2004 года!". В ней содержится призыв к проведению кампании ненасильственного сопротивления, направленной на свертывание реформы. Во главе партии остались Татьяна Жданок (лидер) и Владимир Бузаев (председатель).

На резонный вопрос журналистов, не рассорятся ли входящие в объединение ЗаПЧЕЛ "Равноправие" и Социалистическая партия из-за программных разногласий (прежде всего, экономический либерализм "Равноправия" и поддержка ЕС). Татьяна Жданок ответила: "Разногласия зафиксированы, союз нерушим". Присутствовавший на конференции представитель Соцпартии Сергей Христолюбов заверил собравшихся: "Мы не будем инициаторами раскола".

Стоит добавить, что присутствовавший на конференции в качестве гостя депутат Госдумы РФ Вячеслав Игрунов вдруг решил выступить в роли "голубя мира", и, не разобравшись в истории с выходом ПНС Яниса Юрканса из ЗаПЧЕЛ, призвал вдруг всех дружить: "Эмоции в политике нужно оставить в стороне. Ради достижения общей цели!". Однако лидеры "Равноправия" резонно отвечали в кулуарах, что нежелание сотрудничать персонально с Янисом Юркансом, который стал знаменем раскола ЗаПЧЕЛ, и Янисом Урбановичем, который был "мотором" раскола, продиктовано отнюдь не эмоциями, а совершенно прагматическими соображениями (и это не относится к Партии народного согласия, которая тоже ведь была обманута своими лидерами). "Предавший однажды, предаст снова", - говорили депутаты конференции о "двух Янисах". А потому эти два имени за все время проведения конференции даже и не упоминались.

Сепаратные переговоры премьера

Масс-медиа стало известно, что премьер-министр и лидер партии "Новое время" Эйнар Репше встретился в конфиденциальной обстановке с нынешним лидером оппозиционной Народной партии Атисом Слактерисом (экс-лидер Народной партии - экс-премьер Андрис Шкеле). После утечки (скорее всего, запланированной, с целью продемонстрировать партнерам по правящей коалиции, что они вполне заменимы - А.К.) оба политика заверили прессу, что переговоры никак не были связаны с ситуацией в правительстве. Однако большинство наблюдателей сочли, что идет подготовка для смены коалиционного партнера. При этом премьер должен остаться прежним.

"Впервые после создания правительства Эйнар Репше встретился тет-а-тет с лидером оппозиционной и самой опасной для премьера партии - Народной - Атисом Слактерисом. Оба политика утверждают, что часовая встреча была посвящена обсуждению вопросов конструктивного сотрудничества в Сейме между правящей коалицией и оппозицией, так как по многим вопросам, прежде всего государственно важным, у премьера и "народников" обие взгляды. Однако, для того, чтобы побеседовать о "конструктивном сотрудничестве" в парламенте, г-ну Слактерису хватило бы и встречи с лидером "Нового времени" в Сейме. Примечательно, что тайное свидание состоялось как раз в тот момент, когда вовсю гремит скандал вокруг "Вентспилс нафта" и два олигарха - Айнар Шлесерс и Айвар Лембергс - вступили в схватку друг с другом. По информации "Вести сегодня", встреча была посвящена именно обсуждению ситуации вокруг вентспилсского предприятия. По данным наших источников, рандеву политиков состоялось по инициативе вие-премьера Айнара Шлесерса. Отсюда нетрудно сделать вывод, что Шлесерс готовит почву для смены партнеров по правящей коалиции.

Как известно, Союз "зеленых" и крестьян, а также национал-радикальная "Тевземей ун Бривибай", условно говоря, находятся под влиянием мэра Вентспилса Айвара Лембергса. И, разумеется, не будут спокойно смотреть за тем, как Шлесерс (Первая партия - А.К.) пытается убрать Лембергса с политической сцены. Опытные "крестьяне" и "тевземцы" буду делать все, чтобы выбросить Шлесерса и всех представителей Первой партии из правительства. Вот вице-премьер и начал готовить почву для упреждающего удара. Схема простая: "тевземцы" и "крестьяне" вытесняются из правящей коалиции, ихз место занимают "народники" и получают те же министерские портфели - земледелия, сообщения (коммуникации, транспорт и транзит - А.К.), обороны, среды и благосостояния. При этом, по закону, даже не нужно объявлять отставку правительства. Просто на пленарном заседании Сейма утверждаются новые министры, а новые партнеры подтверждают доверие премьеру и его кабинету.

Эта схема выгодна и Репше - он укрепляет свое премьерское кресло. Если в ходе тайной встречи со Слактерисом премьеру удалось заручиться поддержской "народников", то скоро может последовать еще один удар по "вентспилсской группировке". Подконтрольное с недавних пор премьеру антикоррупционное бюро может начать уже не просто проверку, а расследование первого этапа приватизации "Вентспилс нафта". Конечно, отменить итоги приватизации уже не решится никто (6 лет прошло, заключено множество сделок), но наказать бывших госчиновников и даже бывших министров - это было бы выгодно премьеру со всех точек зрения.

Не исключен и третий сценарий развития событий, когда из правительства "удаляются" представители и Шлесерса, и Лембергса. И их место занимают "народники" и представители Партии народного согласия. В общем, ясно одно - нас ждет очень горячее политическое лето" ("Вести сегодня")

В этом анализе не хватает двух оговорок. Во-первых, третий сценарий находится под вопросом, в том числе потому, что лидеры ПНС Янис Юрканс и Янис Урбанович уже дезавуированы Москвой как "друзья России" и, следовательно, "посредники" между Москвой и Ригой. А это значит, что единственным - а потому и весьма слабым - ресурсом ПНС остаются 17 рук в Сейме. Пока 17! Вторая оговорка касается Народной партии. Дело в том, что именно ее ставленники в национальной администрации стали первоочередными жертвами "административных зачисток", предлогом для которых для Репше послужила борьба с коррупцией. Так что, если на встрече Репше и Слактериса шла речь о возможном вхождении "народников" в правящую коалицию, то только на условиях "безоговорочной капитуляции", то есть обязательстве, во-первых, не восстанавливать уже "зачищенных" чиновников и, во-вторых, не защищать тех, кто стоит на очереди по списку, представленному премьеру, судя по высказываниям некоторых политиков, американскими спецслужбами.

Что касается парламентариев, то их мнения по поводу свидания Репше и Слактриса неоднозначны. Интересно, что абсолютную уверенность в стабильности правительства демонстрируют "зеленые крестьяне", то есть те, кого чаще всего упоминают как возможных "лузеров". На мнение зампреда ПНС Яниса Урбановича ("Из правительства выгонят всяких Удре и Криштопансов") можно не обращать особого внимания, так как он выдает желаемое за действительное. Уж очень хочется войти в правящую коалицию - на любых условиях и на любое место.

Лидер фракции "Нового времени" в Сейме Кришьянис Кариньш так оценил заявление Урбановича: "Я не могу относиться к этому заявлению серьезно. Наше сотрудничество в "зелеными" и "крестьянами" могу оценить как продуктивное и нормальное. Я не вижу признаков того, что правительство менее стабильно, чем в первый месяц после его формирования (именно, но и не более стабильно, чем в первый месяц - А.К.).А ведь за это время мы научились многому в области взаимоотношений между коалиционными партнерами" ("Час"). Кариньш дал пронять, что на встрече со Слактрисм премьер не давал никаких обещаний и не делал сенсационных предложений.

Глава фракции Союза "зеленых" и крестьян (куда входят и нынешний спикер Ингрида Удре, и экс-премьер Вилис Криштопанс, упомянутые Урбановичем) Аугуст Бригманис отнесся к прогнозу зампреда ПНС гораздо агрессивнее и выскзался в том плане, что Урбановичу следует дучше думать о своей партии, а не о чужих. Что касается встречи, то: "Не надо делать из мухи слона! Я и сам много раз встречался со Слактерисом как председатель Крестьянской партии, и что? Думаю, что правительство прочно и будет таким в течение четырех лет. Что касается нашего блока, то он останется неделимым. Со временем наши силы только растут".

Сам Атис Слактерис к версии о возможном кризисе правительства отнесся вполне спокойно. Однако он специально оговорился, что если правительство рухнет, то не из-за проблем вокруг Вентспилса: "В демократической стране любое правительство нестабильно - это признак демократии. В отношении нынешнего правительства кто-то пытается изобразить, что имеет место внутренний конфликт по поводу "Вентспилс Нафта". Но главная проблема, я считаю, в том, что правительство наобещало слишком многое - пенсионерам, учителям, самоуправлениям, здравоохранению и т.д. И все это откладывается до внесения поправок к бюджету. А ведь мы уже не раз предупреждали, что все обещанное исполнить невозможно. Но у нас нет цели попасть в правительство любой ценой. На встрече с премьером не было переговоров о правительстве. Есть важные вопросы, которые выходят за рамки позиции и оппозиции. Мы говорили о латвийском присутствии в Ираке, о руководстве БЗС". Как стало известно, Эйнар Репше и Атис Слактерис "договорились встречаться, когда будет в этом необходимость".

"Пятая графа"

Оппозиция (ЗаПЧЕЛ и ПНС) предложила на заседании юридической комиссии Сейма во время обсуждения закона о смене имени, фамилии и национальности, окончательно отменить в паспортах и других документах графу "национальность". По мнению оппозиции, следует изменить даже название закона и убрать из него слово "национальность". "Даже само название закона вынлядит по европейским меркам совершенно дико! Национальность вообще не принято упоминать ни в повседневной жизни, ни в прессе, ни тем более в паспортах. Упоминается лишь гражданство", - пытался убедить коллег депутат-юрист от ПНС Валерий Агешин. ("Вести сегодня")

Однако возможность лишиться понятия национальность в законах и других документах страшно напугала многих парламентариев. "Вы хотите запретить мне писать всюду, что я латыш?!" - возмущался один из депутатов от правящей коалиции. Правящие утвердждали, что ни в коем случае нельзя убирать из документов графу "национальность", поскольку это связано с самоидентификацией человека. (Причем, мне кажется, что в данном случае латышских националистов поддержали бы и многие русские националисты в Латвии.) "Интересно, что мои коллеги вспоминают о самоидентификации только тогда, когда это касается их самих, - сказал В. Агешин. - Помните, как многие представители нацменьшинств возмущались тем, что их фамилии в паспортах "облатышывают" и тем самым искажают? И это серьезно задевает их самобытность, они чувствуют себя ущемленными. Тогда наши политики заявили, что главное для них, чтобы фамилии были написаны в соответствии с правилами латышского литературного языка. А на чувства нацменьшинств им плевать. Вот такой у нас двойной стандарт. Да, печально, что страна идет в Европу, а многие нормы нашего законодательства все еще уходят в старые, мрачные времена, когда "пятая графа" давала какие-то преимущества в жизни или, наоборот, создавала препятствия. Да и сегодня все кандидаты в судьи, например, подавая свои CV, обязательно указывают национальность. И даже в их личных анкетах (видимо, разработанных в минюсте) одной из первых стоит графа "национальность".

Натовский радар и здоровье

По наблюдениям врачей, жители Резекненского района болеют раком гораздо чаще, чем в других регионах. А в августе в проблемной зоне Министерство обороны собирается установить трехмерный радар, который только усугубит ситуацию, пишет "Телеграф". Еще в прошлом году около 20 тыс. жителей Резекненского района собрали подписи в знак протеста против установки рядом с местечком Аудрини трехмерного радара TPS-117. Министерству обороны пришлось вложить немалые средства, чтобы убедить латгальцев в безопасности локатора, и свозить руководство района за границу (за счет Минобороны, разумеется), чтобы показать тамошние радары. С тех пор протестов от местных жителей стало не слышно. На днях в министерстве обороны вместе с министром Гиртом Валдисом Кристовскисом лекцию о влиянии различных факторов на природу и человека просушали все высшие должностные лица Резекненского района и Аудриньской волости. Несмотря на то, что ситуация со здоровьем дителей и средой в районе Аудрини, где летом будет установлен мощный радар, и сейчас неблагоприятная, Кристовскис настаивает: "Доказано, что радар не влияет напрямую на здоровье человека, это показывает мировая практика. Кроме того, наш радар построен по последнему слову техники, это далеко не скрундский локатор (советский локатор, который был взорван на заре независимости Латвии - А.К.)".

Министр также пообещал обеспечить постоянный контроль за состоянием здоровья жителей около Аудрини. Минобороны выделило из своего бюджета 100 тысяч латов на оборудование кабинетов семейных врачей, аппаратуру для исследований, общие проверки здоровья жителей и административные издержки (эти последние выглядят особенно красиво наряду с зарубежными вояжами за госсчет руководителей района и волости). Уже в этом году на эти цели будет выделено 20 тысяч латов. Кристовскис также пообещал помочь Резекне построить современный спортивный комплекс. При этом у Миобороны уже есть данные о положении дел со здоровьем в Резекненском районе: хуже всего дело обстоит как раз с онкологическими заболеваниями. "Понятно, что электромагнитное излучение радара, пусть и минимальное, вряд ли пойдет на пользу местным жителям, но если Минобороны проспонсирует медосмотры, то диагностика рака станет возможна на ранних стадиях" (Diena).

О том, что экологическая обстановка вокруг Резекне весьма скверная, говорит исследование Института биологии Латвийского университета. Оказывается, военные и ракетные базы советской армии вызывали мутации растений и деревьев, а самым негативным было влияние электромагнитного поля локатора в Скрунде. Правда, теперь этот "дежурный наезд" на советскую оккупационную армию бьет по планам Минобороны независимой Латвии.

Пшеничный транзит

По мнению газеты "Телеграф", "Латвия может стать транзитным звеном в экспорте казахстанского зерна на Запад. Никаких соглашений пока не подписано, однако не зря в страну прибыла делегация Зернового союза Казахстана. Цель визита - налаживание контактов, которые приведут к заключению конкретных договоров". По данным экспертов Международного зернового союза, Казахстан сейчас входит в десятку крупнейших производителей зерна. Его экспортный потенциал в 2002 году составил около 8 млн тонн зерновых. В 2001-м году Казахстан вырастил 15,8 млн тонн зерновых. Часть этой продукции может экспортироваться через латвийские порты - Рижский, Вентспилсский и Лиепайский. Президент Зернового союза Казахстана Нурлан Тлеубаев и вице-президент Алтай Дуйсенеев проинформировали о своих планах парламентскую группу по сотру дничеству с Казахстаном, созданную в латвийском Сейме. В ходе переговоров речь шла о том, что Казахстан может совместно с латвийскими предпринимателями построить зернохранилище и терминал для пепевалки зерна. Как рассказал "Телеграфу" почетный консул Казахстана в Латвии Альфред Чепанис, он надеется, что проект удастся реализовать. Однако подробности сообщить отказался.

Между тем, в прошлом году через латвийские порты увеличился транзит зерна, прежде всего российского. Так, AO Rigas ostas elevators в 2002-м, по сравнению с 2001-м, в пять раз увеличилобъем переваленных грузов. Оборот компании вырос в 2,3 раза и составил 949,8 тысяч латов (около 1,7 млн долларов). Это связано с рекордным урожаем зерновых, содбранным Россией в 2002 году, и с тем, что она страна снизила железнодорожные тарифы.

"Однако нельзя не признать, что для серьезных проектов мощностей для перевалки зерна в Латвии явно недостаточно. Видимо, именно поэтому представители Казахстана ведут разговор о строительстве терминала. Так, Rigas ostas elevators способен перегрузить в год около 600 тысяч тонн зерновых. В Вентспилсе работа с такими грузами осуществляется пока лишь в экспериментальном режиме. Правда, известно о планах вентспилсского предприятия Kalija perks. Оно намерено за свой счет построить терминал для перегрузки зерна, который будет способен перевалить миллион тонн в год" ("Телеграф").

Неудержимый рост балтийской экономики

В новом исследовании "Обзор макроэкономики Балтии", подготовленном в Hansabank Markets, утверждается, что в целом экономика Латвии в 2003 году вырастет на 6,1%. Как и прежде, наиболее стремительно растущей отраслью экономики будет торговля. Это произойдет благодаря росту доходов населения, банковским кредитам и строительству новых супермаркетов. Местные аналитики обнаружили, что стремительно развивающиеся страны Балтии не вписываются в общемировую и особенно европейскую тенденции. Прогноз финансового отдела Hansabanka относительно роста ВВП Латвии близок к оценке Банка Латвии, ожидающему рост ВВП в объеме 6%. Банк Латвии допускает, что в этом году прирост внутреннего валового продукта ожет быть и выше, если улучшится ситуация в Вентспилсском порту. Специалисты полагают, что события в мировой экономике в 2002-м были благоприятны для трех стран Балтии - снижение рисков сделали доступными низкие процентные ставки. Кроме того, значительная часть инвестиций связана со вступлением в НАТО и ЕС.

В то же время, по мнению руководителя Hansabank Markets Мариса Манчинскиса, ожидаемое в мае 2004 года вступление в Евросоюз для всех трех стран Балтии будет означать работу в новых условиях. Это, в свою очередь, может обернуться как краткосрочной неопределенность, так и новыми возможностями для роста. Повышение уровня инфляции и ставок отдельных налогов, введение новых таможенных тарифов и квот на импорт из других государств может оказать известное негативное влияние на развитие экономики. Если говорить об отраслях, то, помимо торговли, перспективен также и строительный сектор. Цены на недвижимость приблизились к расходам на возведение новых зданий, поэтому в последующий период следует ожидать усиленного строительства; илья. Предполагается, что в ближайшие годы будет сдан в эксплуатацию ряд крупных объектов торговли, жилых домов и индустрии развлечений. Впрочем, строгая фискальная политика, реализуемая латвийским правительством, может отрицательно сказаться на инвестициях. В данном случае имеется в виду то, что правительство поставило под сомнение выполнение ряда крупных инвестиционных проектов (в том числе и на восточной границе)