В 2002-2003 гг. Главное Управление Министерства юстиции по Иркутской области и УОБАО направило в Законодательное собрание Иркутской области более 50 экспертных заключений на региональные законопроекты и законы. По словам председателя ЗС Иркутской области Сергея Шишкина, многие позиции экспертных заключений ГУ Минюста нашли отражение в принимаемых законопроектах области. Он отметил, что координирующая роль в формировании единого правового пространства принадлежит территориальным органам Минюста. У Минюста должны быть функции контроля за законотворчеством в РФ. Частое изменение федеральных законов и введение их в действие с момента опубликования являются причиной неспособности сохранения единого правового пространства, которое, по мнению Сергея Шишкина, является условием сильной государственной власти.