Генпрокуратура РФ выявила более 26 тыс. нарушений в деятельности органов тарифного регулирования

Москва, 8 апреля 2009, 16:03 — REGNUM  Генеральная прокуратура РФ в ходе проверки, проводимой по поручению президента РФ, выявила более 26 тыс. нарушений законодательства при подключении к сетям инженерно-технического обеспечения в деятельности региональных и муниципальных органов тарифного регулирования. Об этом ИА REGNUM сообщили в пресс-службе Генпрокуратуры.

По данным пресс-службы, значительная часть нарушений установлена в работе органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Вопреки требованиям ФЗ "Об электроэнергетике", ими не в полной мере обеспечивается баланс экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов.

Во многих субъектах органами тарифного регулирования установлены незаконные и необоснованные размеры платы за технологическое присоединение к электрическим сетям. Допускаются факты включения в тарифы необоснованных расходов. В результате ущемляются интересы граждан и хозяйствующих субъектов, вынужденных нести дополнительные расходы и издержки.

В Приморском, Ставропольском краях, Амурской, Архангельской, Воронежской, Ивановской, Курской, Московской, Мурманской, Саратовской, Ульяновской областях и др. органами тарифного регулирования не обеспечен надлежащий контроль за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение.

Нарушается порядок установления тарифов, надбавок, платы, предельных индексов. Нередки случаи принятия решений при отсутствии необходимых документов, подлежащих представлению регулируемыми организациями. Производственные программы у организаций коммунального комплекса органами тарифного регулирования не запрашиваются и не согласовываются в необходимом порядке (республики Адыгея, Марий Эл, Астраханская, Пензенская, Псковская области). Проверка показала, что при установлении тарифов на подключение объектов к системам коммунальной инфраструктуры комплекса органами тарифного регулирования допускаются превышение предоставленных им полномочий (Алтайский край, Вологодская, Курганская, Пензенская, Самарская, Саратовская области), введение тарифов, не соответствующих действующему законодательству (республики Карелия, Коми, Татарстан, Забайкальский, Красноярский, Пермский края, Архангельская, Владимирская, Курская Ленинградская, Оренбургская, Новгородская, Саратовская, Сахалинская, Тверская, Тюменская, Челябинская области), несоблюдение порядка и сроков введения в действие принимаемых тарифов (Красноярский, Ставропольский края, Брянская, Калужская, Нижегородская, Омская, Тамбовская, Томская, Ярославская области), нарушения установленного порядка опубликования правовых актов, регулирующих тарифы (республики Саха (Якутия), Башкортостан, Калмыкия, Вологодская, Брянская, Курская, Оренбургская, Тульская области).

Органы МСУ ненадлежащим образом исполняют возложенные на них законом обязанности в части организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом (республики Карелия, Марий Эл, Пермский край, Воронежская, Калужская, Костромская, Московская, Тамбовская, Тверская, Томская области и др.).

В нарушение требований федерального законодательства во многих муниципальных образованиях не разработаны и не утверждены комплексные программы развития систем коммунальной инфраструктуры, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры и тарифы организаций коммунального комплекса на подключение (республики Калмыкия, Коми, Забайкальский край, Сахалинская, Свердловская, Смоленская, Псковская, Ростовская области, Еврейская автономная область, Ненецкий автономный округ).

В ряде муниципальных образований отсутствуют органы тарифного регулирования и соответствующая нормативная правовая база (Республика Коми, Смоленская область).

Негативное влияние на ситуацию в данной сфере правоотношений оказывают факты издания незаконных правовых актов органами МСУ.

Так, в Нижегородской области в текущем году прокурорами направлено в суд 30 заявлений о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления в связи с непринятием нормативных актов, предусмотренных федеральным законодательством.

Муниципальные органы часто не принимают меры по надлежащему учету объектов коммунальной инфраструктуры (газопроводы, водопроводы и др.), что приводит к нарушениям при их эксплуатации, создает условия для аварий и ставит под угрозу безопасность граждан.

В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения закона организациями, осуществляющими подключение к сетям инженерно-технологического обеспечения на территории субъектов Российской Федерации. Распространенный характер носят факты осуществления такой деятельности при отсутствии установленных уполномоченным органом тарифов, на основании тарифов, не утвержденных уполномоченным органом, либо установленных самостоятельно. Также выявлены факты повторного взимания сетевыми организациями платы за технологическое присоединение при изменении формы собственности или собственника.

Вследствие ненадлежащей организации обслуживания объектов коммунальной инфраструктуры распространены факты незаконных подключений к сетям инженерно-технического обеспечения. В 2008 году выявлено 1649 таких нарушений.

По всем выявленным нарушениям прокурорами приняты соответствующие меры прокурорского реагирования.

По результатам проверок в 2007-2008 гг. внесено 7,5 тыс. представлений, 1,3 тыс. должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, на незаконные правовые акты принесено более 1,6 тыс. протестов, объявлено 1,8 тыс. предостережений, предъявлено более 3,7 тыс. исков в суды общей юрисдикции и более 660 исков в арбитражные суды, возбуждено 870 производств по делам об административных правонарушениях, а также более 2,5 тыс. уголовных дел.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
28.05.17
«СКА-Хабаровск» оказался сильнее «Оренбурга» в серии пенальти (3:5)
NB!
28.05.17
Украина: как и почему левая политика умерла
NB!
28.05.17
В Москве проходит новая акция протеста против реновации
NB!
28.05.17
Бжезинский умер, но дело его живет
NB!
28.05.17
«Тайфун» еще может грянуть
NB!
28.05.17
В пресс-центре ИА REGNUM обсудят работу детского омбудсмена Кузнецовой
NB!
28.05.17
«Жизнь Чернышевского». Шестая серия
NB!
28.05.17
Смотреть «наше кино» мешают прокатные удостоверения и цены Госфильмофонда
NB!
28.05.17
«Православная церковь не может быть отделена от Российского государства!»
NB!
28.05.17
Анкара и Дамаск на грани примирения?
NB!
28.05.17
В Иркутске состоялся первый полет нового российского самолета МС-21
NB!
28.05.17
Два человека погибли во время паводков на Ставрополье
NB!
28.05.17
Что сказал Христос: исполняющий волю Отца оправдан сразу
NB!
28.05.17
Большая вода и «бедные» чиновники: главное в Омской области
NB!
28.05.17
Трамп не одобрил соглашение по климату, несмотря на давление союзников
NB!
28.05.17
Россия возрождает спутниковую систему обнаружения ракетных пусков
NB!
28.05.17
Газомоторное топливо отменит нефтяную зависимость?
NB!
28.05.17
«Высылка дипломатов из Эстонии — плевок в лицо Матвиенко»
NB!
28.05.17
Доигрались: «Польша пытается снизить напряженность в отношениях с РФ»
NB!
28.05.17
Кургинян: Демонизация СССР приведет к катастрофе в России
NB!
28.05.17
«Джеймс Бонд» Яна Флеминга: Как писать для удовольствия и стать классиком
NB!
27.05.17
The Daily Mail: «У АНБ есть убойный компромат на Трампа»