Ценности НАТО прирастают Албанией: Балканы за неделю

Балканы, 7 апреля 2009, 20:39 — REGNUM  Юбилейный саммит НАТО: присоединение Хорватии и Албании - Болгария: оппозиционные либералы не хотят "золотой АЭС Белене" и включения болгарской ГТС в структуру "Южного потока" - Македония: Итоги второго тура президентских выборов - победа правительственного кандидата Георгия Иванова и "всеалбанский бойкот"

Юбилейный саммит НАТО и присоединение Хорватии и Албании: Альянс прирастает Балканами

Одним из главных итогов прошедшего 3-4 апреля 2009 года юбилейного шестидесятого саммита НАТО в городах Страсбург и Кель стало вступление в Альянс двух новых членов - Хорватии и Албании, что было принципиально решено еще на прошлогоднем саммите в Бухаресте. Обмен соответствующими документами был произведен за несколько дней до юбилейного саммита, так что хорватская и албанская делегации присутствовали на нем уже в качестве полноправных членов. Итак, еще два балканских государства стали членами НАТО, что подтверждает нацеленность Альянса на окончательную инкорпорацию Юго-Восточной Европы.

Американская мультиязычная газета Southeast European Times, орган командования ВС США в Европе, в специальной статье напоминает историю вступления в Альянс его 27-го и 28-го членов. В 2003 году Албания, Хорватия и Македония под эгидой США создали инициативное объединение, которое было названо Группой Адриатической хартии (Adriatic Charter Group) и целью которого было совместное движение в евроатлантические структуры. Однако в 2008 году присоединение Македонии к НАТО было заблокировано Грецией. Две же другие страны, Хорватия и Албания, показали большие успехи в достижении критериев членства в Альянсе - в борьбе с коррупцией и организованной преступностью, проведении судебной реформы, улучшении общественной администрации и развитии отношений добрососедства. Хорватия еще в 2000 году присоединилась к натовской программе Партнерство во имя мира, а в мае 2002 года получила приглашение присоединиться к Плану действий по членству в НАТО (NATO's Membership Action Plan). С 2003 года Хорватия участвовала в операциях Альянса в составе сил KFOR в Косово и ISAF в Афганистане. В 2007 году НАТО провела в Хорватии военные учения, первые в своем роде на территории страны-нечлена Организации. Формальное приглашение к вступлению в Альянс Хорватия получила на Бухарестском саммите НАТО в апреле 2008 года. Общественная поддержка вступления Хорватии в НАТО на протяжении ряда последних лет составляла в этой стране, по данным опросов, 55-60%. Возможную проблему представлял продолжающийся спор между Хорватией и Словенией о разграничении в Пиранском заливе на Адриатике, из-за которого Любляна угрожает заблокировать вступление Хорватии в ЕС. Однако договор о вступлении Хорватии в НАТО был ратифицирован словенским парламентом 9 февраля 2009 года.

Как отмечает SETimes, движение Албании по пути членства в НАТО шло медленнее. Эта страна вступила в Совет Североатлантического сотрудничества (North Atlantic Co-operation Council) в 1992 году и стала членом программы Партнерство во имя мира в 1994 году. Вскоре после этого Албания приступила к реализации военной реформы, в результате которой была создана малочисленная и хорошо обученная армия в 16.000 человек, отвечавшая требованиям НАТО. С 1996 года албанские войска участвовали в различных миссиях Альянса - в Боснии и Герцеговине, в Афганистане, в операциях возглавляемой США коалиции в Ираке. Всего за это время в различных операциях приняло участие более 3.300 албанских военных. С начала 1990-х годов необходимость вступления Албании в НАТО была предметом глубочайшего консенсуса всего албанского общества. По официальным опросам, членство в НАТО поддерживает 94-96% албанцев, многие из которых рассматривают его как средство улучшить положение своей страны в мире. (SETimes. 23.03.2009). На улицах Тираны в субботу 4 апреля население устроило массовое празднование в честь возвращения делегации Албании с саммита НАТО, тогда как в Хорватии никаких публичных выражений народной радости по поводу вступления страны в Альянс не было отмечено. (SETimes. 06.04.2009).

В Сербии вступление в НАТО еще двух балканских государств стало поводом для новых размышлений о перспективах своих отношений с Альянсом. Влиятельная правоконсервативная "Политика" посвятила этому статью под названием "Хрупкий нейтралитет Сербии". Как пишет издание, приращение НАТО Хорватией и Албанией сделало Сербию "островом недостаточно ясно определенного нейтралитета". Впрочем, Сербия не является единственным сложным случаем, поскольку проблемы в определении своих отношений с НАТО имеют и Македония, с ее мучительным спором с Афинами, и Босния и Герцеговина, с ее внутренними трудностями. Отмечавшаяся всего десять дней назад 10-я годовщина начала натовских бомбардировок Югославии 1999 года обновила и освежила доводы и предубеждения сербов против этой организации. Некоторые исследования показывают, что симпатии к НАТО в Сербии ничуть не увеличились, а - напротив. И все же несколько последних лет в Сербии существовала концепция о том, что ничто не вечно, в том числе и войны, а, значит, следует идти навстречу интересам государства и его безопасности. В Сербии уже существуют определенные структуры, цель которых заключается в приближении сербской системы безопасности к стандартам НАТО. Именно об этом говорил министр обороны Драган Шутановац, подчеркивая, что натовские стандарты - лучшие в мире. Пока мы не продвинулись дальше недостаточного активизированного Партнерства во имя мира, продолжает "Политика". В силу этого Сербия до сих пор не имела союзника, который помогал бы ей отстаивать свои жизненные политические интересы. У нас была поддержка, но она, в конечном эффекте, была "стерильной". Сербия провозгласила военный нейтралитет в тот момент, когда отсутствовала определенная граница, а часть территории страны (т.е. Косово и Метохия) была лишена каких-либо институтов сербского государства. В таких условиях статус нейтралитета является противоречивым в военно-политическом отношении и не имеет никакой логики. В настоящий момент нет реальной опасности того, что вступление соседних государств в НАТО ухудшит положение Сербии. Однако "косовская травма" может иметь опасные рецидивы, и тогда "стерильные" союзнические отношения Сербии окажутся недостаточными в условиях возможного военного развития кризиса - прежде всего в случае эвентуального перетекания великоалбанских претензий на юг Сербии. Без хорошего сотрудничества с НАТО тяжело будет удержать стабильность, а без общей стратегии с Альянсом - положение сербов в косовских анклавах экстремально драматично. В заключение автор подчеркивает, что "островной" статус нейтральной Сербии позволяет ей искать сильных союзников хотя бы для того, чтобы они могли поддержать эту "островную идею". Где именно Сербией могут быть найдены эти союзники - автор статьи не поясняет. Но предыдущее содержание его текста позволяет предположить, что этими потенциальными союзниками являются как раз натовцы. (Политика. 03.04.3009). Главная идея статьи в влиятельнейшей сербской газете представляется парадоксальной - Сербии необходимо искать стратегического сотрудничества с НАТО для защиты своих интересов на южных окраинах, которые были отторгнуты как раз в результате агрессии Североатлантического Альянса.

Болгария: оппозиционные либералы не хотят "золотой АЭС Белене" и включения болгарской ГТС в структуру "Южного потока"

На прошедшей неделе в политической жизни Болгарии не было сколько-нибудь крупных или значимых событий. Однако в местных СМИ за последние дни вышло несколько статей, посвященных проблемам энергетического сотрудничества Болгарии и России и уже потому заслуживающих внимания российского читателя. Как сообщало ранее ИА REGNUM, в последней декаде марта 2009 года представители министерства экономики и энергетики Болгарии подтвердили, что ведут переговоры с российской стороной на предмет получения от России займа в размере 1,5-1,7 млрд. евро на финансирование строительства АЭС "Белене". Напомним, что болгарским правительством заключен контракт с российской компанией "Атомстройэкспорт" на постройку для АЭС "Белене" двух энергоблоков типа ВВЭР-1000, общей стоимостью около 4 млрд. евро. В конце декабре 2008 года германская компания RWE подписала договор с болгарской Национальной электрической компаний (НЕК), по которому RWE получала 49% акций будущей АЭС "Белене" в обмен на 2 млрд. евро инвестиций в этот проект. Российская сторона неоднократно предлагала Болгарии кредитовать ее всей суммой стоимости проекта, которая была уже заложена в бюджет РФ. Ранее болгарское руководство отклоняло эти предложения и говорило, что находит источники финансирования у западных банков и компаний. Однако вскоре, под воздействием мирового кризиса, отношение RWE к финансированию "Белене" изменилось, и, по соглашению с немецкими партнерами, болгарские власти начали переговоры с Россией о предоставлении им займа.

До сегодняшнего дня проект АЭС "Белене" подвергался гораздо меньшей критике со стороны болгарской оппозиции, по сравнению с двумя другими масштабными энергетическими проектами с участием России - газопровода "Южный поток" и нефтепровода "Бургас-Александруполис". Раздавались отдельные возражения экологического характера, как и сомнения в сейсмической безопасности района Белене, но в целом болгарские праволиберальные круги устраивало то, что Россия (в лице компании "Атомстройэкспорт") будет выступать лишь в качестве исполнителя работ по строительству станции. 51% акций АЭС "Белене" сохраняла болгарская государственная НЕК; 49% акций и фактическое право на дальнейшее обеспечение эксплуатации станции получала германская RWE; профинансирован проект должен был быть западными банками. В данном формате, при всем желании, было трудно усмотреть признаки измены принципам солидарной европейской энергетической политике. Однако известия о вероятном изменении и повышении роли России в проекте АЭС "Белене" вызвали болезненную и бурную (т.е. вполне предсказуемую) реакцию болгарских правых.

Так, новости о возможном получении Болгарией у России кредита на "Белене" стали поводом к появлению в последнем номере праволиберального еженедельника "Капитал", одного из ведущих и наиболее солидных оппозиционных изданий Болгарии, принадлежащих издательскому дому Economedia, - публикаций с яростными нападками на проект АЭС "Белене" и его сторонников в правительстве. Во вступительном редакционном комментарии "Капитал" пишет: "Правительство БСП пришло к власти с обещанием уничтожить скандальную концессию на магистраль "Тракия", которую оппозиция тогда называла "кражей века". Позже этого не случилось. Но хуже, что в конце своего мандата социалисты закладывают еще большую бомбу для будущих правительств, под названием АЭС "Белене" ". Сходства, по мнению редакции "Капитала", очевидны - вновь непрозрачная сделка на большие деньги, с предварительно избранным исполнителем, близким к власти (оставим на совести либеральных интеллектуалов из "Капитала" это абсурдное утверждение, подразумевающее, что главный исполнитель проекта "Белене" российская компания "Атомстройэкспорт" близка к правительству Станишева), ускорение в конце мандата и в довершение всего - государственная гарантия. "Различий два - суммы на сей раз стократно большие, а болгарская экономика может быть полностью разрушена одним единственным проектом, так как на практике будет удвоен государственный долг". Издание продолжает: "Неуверенность в будущем, вызванная кризисом, заставляет инвесторов по всему миру замораживать и более крупные проекты, чем "Белене". В Болгарии же происходит обратное - чем мрачнее выглядят перспективы экономики, тем больше становятся аппетиты отдельные лобби в тройственной коалиции - обналичиться "как в последний раз". И о строительстве второй АЭС в Болгарии можно уже сейчас сказать, что это будет "самоубийство века", заявляет "Капитал".

В развитие этих тезисов еженедельник публикует большую статью Димитра Пеева, с уже о многом говорящими названием и подзаголовком: "Не можем проглотить "Белене". Вторая атомная электростанция становится "золотой" и опасной для экономики". Далее автор "Капитала" уже не снижает планки и не сбавляет тона своей критики: "Проект века, как последние два правительства любили называть АЭС "Белене", может оказаться провалом века. Нет заинтригованных инвесторов. Нет и западных банков, которые бы его финансировали, потому смета строительства второй атомной электростанции в Болгарии сильно раздута. Нет гарантий и того, будет ли кому покупать производимый ток - во всей Европе падают и цены, и потребление электроэнергии". Если бы вы были на месте премьера Станишева, стали бы вы бросаться в авантюру "Золотое Белене" и принимать предложение о русском финансировании на 3,8 млрд. евро, под государственные гарантии, спрашивает автор статьи. И дает подсказку - надо помнить, что подобное удвоение государственного долга может привести к понижению кредитного рейтинга Болгарии, со всеми вытекающими последствиями, притом в разгар кризиса.

Однако, продолжает Пеев, правительство Станишева, по всем признакам, говорит "да" и готово принять сделку. Источники "Капитала" в министерстве экономики и энергетики неофициально подтвердили, что во время своего последнего визита в Москву глава этого ведомства Петр Димитров вел переговоры по кредиту на "Белене", а в конце апреля сам премьер Станишев посетит российскую столицу, где эта сделка и будет заключена. Меж тем, только неделю назад рейтинговое агентство Moody's предупредило, что Болгария стоит перед угрозой рецессии, но, благодаря малому государственному долгу, может позволить себе в случае нужды прибегать к внешним источникам финансирования и все же оставаться стабильной. Не трудно предположить, какова будет оценка, если правительство одним махом даст гарантии по "Белене" и тем удвоит внешние обязательства казны, утверждает Димитр Пеев. Самому себе "заказать" более низкий рейтинг, поколебать и без того сомневающихся инвесторов и ограничить доступ к внешнему финансированию как для государства, так и для бизнеса - в сущности, было бы самоубийственным решением в условиях кризиса.

Но удивляться нечему, если учитывать, каким образом развивался "проект века". Еще до выяснения всех параметров строительства "Белене" было потрачено 800 млн. левов - 300 млн. левов из бюджетного профицита в конце 2008 года (пошли на капитализацию Государственного энергетического холдинга), а также кредит в 250 млн. евро от BNP Pariba. Считается, пишет "Капитал", что этими деньгами были проавансированы поставки оборудования для АЭС "Белене". По источникам этого издания, холдинг просил еще бюджетных денег, однако министерство финансов отказало в этом, поскольку Еврокомиссия уже начала проверку того, не было ли выделение прежних 300 млн. актом неразрешенной государственной помощи. Теперь Болгарии за это еще грозят штрафные санкции.

Все детали предстоящих финансовых операций правительство Болгарии держит в секрете и отказывает СМИ в доступе к информации. Отсутствуют и подробности об условиях возможного русского кредита. По слухам, пишет "Капитал", кредит будет вещевым - болгарская сторона получит оборудование, а платить будет наличными и с процентами. "Есть объяснение тому, почему предлагается подобное финансирование. Выгоду получат русские производители ядерных объектов, компания-исполнитель "Атомстройэкспорт", русские банки. Болгария будет нести риски, и, если "Белене" окажется не такой хорошей идеей и не сможет приносить достаточно прибыли для обслуживания долгов, выбор не будет приятным: повысить внутренние цены на электричество (чтобы номинальный получатель займа НЕК мог выплачивать долг) или поднять налоги (чтобы платили мы). Шансы, что мы окажемся в такой ситуации, велики".

Далее автор статьи в "Капитале" доказывает, что АЭС "Белене" может оказаться "золотой", в смысле затрат на нее Болгарии. По международному стандарту считается, что нормальная цена за каждый 1 киловатт мощности новых атомных станций или энергоблоков должна составлять около 1150 евро. По первоначальным сметам, два энергоблока АЭС "Белене" по 1000 МВт должны были обойтись примерно в 3 млрд. евро, притом что около 1 млрд. предполагалось вернуть путем продажи освобождающегося старого оборудования на строительной площадке. И тогда себестоимость одного киловатта мощности станции составила бы около 1000 евро. Но далее "Капитал" выступает с "разоблачительными" утверждениями. По его сведениям, оказалось, что за старое оборудование можно выручить самое большее 100 млн. евро, и это едва покрывало расходы на его демонтаж. В результате проведенного НЕК "псевдоконкурса" (выражение "Капитала") для исполнения проекта была избрана русская компания "Атомстройэкспорт", которая конкурировала с чешской "Skoda Energy", чьим мажоритарным акционером является тот же "Атомстройэкспорт". (Автор статьи "забыл" упомянуть, что в тендере на строительство АЭС "Белене", выигранном "Атомстройэкспортом" в 2006 году, в альянсе со Skoda выступал американский атомный гигант Westinghouse). Цена проекта увеличилась до 3,8 млрд. евро, что повысило стоимость 1 киловатта мощности до 1900 евро. Вдобавок, русская сторона добивается индексации стоимости проекта, с учетом инфляции в России. Так, пишет "Капитал", себестоимость 1 киловатта мощности АЭС "Белене" достигнет 2660 евро, что в два раза превышает норму.

Но и это еще не все, продолжает автор "Капитала" изумлять своих читателей. В эту смету, якобы, не включены проценты по кредитованию, расходы на сопутствующую инфраструктуру. По мнению "некоторых экономистов", стоимость АЭС "Белене" вместе со всеми расходами составит не менее 7 млрд. евро! При этом НЕК ожидает, что сможет продавать производимый на "Белене" ток по 3,5-3,6 евроцента за киловатт/час. И при такой стоимости найти потребителя будет трудно, поскольку эта цена не выглядит предпочтительнее предложений энергетиков Румынии, Сербии, Германии и пр. И даже после кризиса энергопотребление может вырасти, но лишь незначительно, поскольку все больше предприятий и хозяйств будет переходить на энергосбережение и альтернативную энергетику.

"В такой ситуации объяснимо, что стратегический инвестор RWE впал в колебания и не желает участвовать финансами; его потенциальный партнер - бельгийская Electrabel - отказывается от участия в проектной компании; европейские банки не дают кредитов, а финансовый консультант BNP Pariba заявил, что более нельзя финансировать "Белене" и, кажется, готов отступить. Истина в том, что при резко изменившихся экономических условиях болгарское государство должно ясно ответить на вопрос - продолжает ли "Белене" оставаться выгодным проектом для Болгарии? И если нет - то отказаться". (Капитал. 03.04.2009) Отметим, что ранее ни одно солидное правое издание Болгарии не ставило вопрос так категорично, что указывает на серьезность намерений известной части болгарской общественности пытаться препятствовать повышению роли России в проекте АЭС "Белене".

Буквально в один день с выходом этой статьи в "Капитале", другое авторитетное правое издание Болгарии - Mediapool - также опубликовало статью по энергетической тематике, с не менее красноречивым заглавием: "Россия не прекращает натиска ради собственности на нашу газовую сеть. Станишев и Пырванов в соревновании, кому подписать "Южный поток"". Как сообщили изданию источники в правительстве Болгарии, знакомые с ходом переговоров с российской стороной, Россия не отказалась от намерения использовать национальную газотранспортную сеть Болгарии для включения ее в систему газопровода "Южный поток", и русское давление на болгарскую сторону усиливается с приближением момента, когда надо будет подписывать межправительственное соглашение по "Южному потоку". Эти же источники сообщили, что пока позиция правительства Болгарии остается прежней - не допускать получения Россией прав собственности на внутреннюю газовую сеть Болгарии. Вопрос должен получить разрешение в ближайшие дни, продолжает Mediapool, поскольку ожидается, что соглашение по "Южному потоку" будет подписано во время энергетического саммита, который президент Георгий Пырванов проводит в Софии 24-25 апреля. Также возможно, что соглашение будет подписано в Москве, куда премьер Сергей Станишев отправляется с официальным визитом всего через день после окончания саммита в Софии.

Издание напоминает, что в феврале 2009 года министр экономики и энергетики Петр Димитров сообщил о желании "Газпрома" пользоваться транзитной сетью Болгарии и приобрести 50% прав собственности на нее. Тогда Димитров заявил, что Болгария не позволит этого и будет настаивать на строительстве новых параллельных линий для "Южного потока", а не на использовании существующих трасс. Однако этот отказ не обескуражил русских, и этот данный вопрос остается в числе спорных, которые должны найти разрешение до заключения соглашения. Далее Mediapool утверждает, что между президентом Пырвановым и премьером Станишевым существует "своеобразная конкуренция" за право поставить подпись под документом, который даст начало конкретным работам по реализации проекта "Южного потока". Ожидается, что соглашение будет парафировано ко времени энергетического форума в Софии, на котором ожидается присутствие как главы правительства России Владимира Путина, так и лидеров Хорватии, Греции, Сербии и Словении.

По мнению издания, подписание соглашения по "Южному потоку" до известной степени спасло бы готовившийся болгарским президентом в течение двух лет энергетический саммит в Софии, поскольку в настоящий момент все признаки указывают, что западные страны весьма сдержанно и прохладно относятся к этому мероприятию. Пока ожидается, что они будут представлены на саммите в Софии лишь на уровне технических экспертов. До сих пор Владимир Путин не дал официального подтверждения своего участия в форуме в Софии, однако сотрудники болгарского МИД, фактически занимающиеся организацией мероприятия, получили определенные уверения на этот счет. Также на саммите ожидается присутствие делегаций самого высокого уровня из Туркменистана, Узбекистана и Азербайджана.

Впрочем, можно ожидать и то, что соглашение по "Южному потоку", из-за крайне напряженных переговоров об использовании болгарской ГТС, будет подписано не в Софии, а Москве, во время визита туда Сергея Станишева, который начнется уже 26 апреля. Mediapool предполагает, что болгарское правительство выступит с заявлением, что переговоры в Москве прошли успешно и будет начато строительство параллельной трассы для "Южного потока". Это, якобы, будет представлено "как огромное достижение в защиту болгарских интересов и большой жест со стороны Москвы". Подобный сюжет уже разыгрывался год назад, во время визита в Софию Владимира Путина, когда было достигнуто соглашение о равнодолевом, 50:50, участии России и Болгарии в их общем участке "Южного потока", что министр Петр Димитров тогда назвал "болгарской сталинградской битвой". Однако сам Mediapool, что явственно следует из тональности его комментария, сильно сомневается, что правительство Станишева намерено отстаивать интересы Болгарии в переговорах с Москвой о трассе "Южного потока". Также издание повторяет, что во время визита Станишева в Москву будут, по всей видимости, решаться и вопросы о получении от России займа на строительство АЭС "Белене". (Mediapool. 03.04.2009).

Таким образом, приведенные публикации "Капитала" и Mediapool, авторитетных и наиболее часто цитируемых как в Болгарии, так и за ее пределами периодических изданий, на сегодняшний день служат подтверждением правильности прогноза, который ИА REGNUM неоднократно делало в своих обзорах СМИ Балканского региона. Нынешняя праволиберальная оппозиция в Болгарии сделала одним из краеугольных камней своей избирательной кампании перед летними выборами 2009 года тезис о пагубности для страны всех крупных российско-болгарских проектов энергетического сотрудничества, защищаемых и продвигаемых правительством Сергея Станишева. Этот тезис используется ими, прежде всего, как тактическое оружие в борьбе за власть против правящей левоцентристской коалиции и как средство давления на нее. Однако во враждебности болгарских правых к сотрудничеству с Россией, в том числе энергетическому, присутствует и весомая идеологическая составляющая, которая делает их курс на удаление от России уже не тактическим, а стратегическим. Становится очевидным, что предстоящий 24-25 апреля 2009 года энергетический саммит в Софии и следующий за этим визит болгарского министра-председателя в Москву 26-28 апреля станут событиями исключительной важности для "дооформления" контуров сотрудничества России и Болгарии в сфере энергетики, по состоянию на время завершения мандата действующего коалиционного правительства Станишева. Несомненно, итоги этих мероприятий повлияют и на ход предвыборной гонки в Болгарии, и на развитие названного сотрудничества после выборов. При этом, разумеется, шансы на благополучную реализацию энергетических проектов будут несопоставимо выше в том случае, если правящие ныне болгарские левые на выборах в Народное Собрание в июле 2009 года добьются успеха и сохранят власть. Напротив, в случае их поражения и формирования правого или правоцентристского правительства с участием популистской партии ГЕРБ и русофобских либеральных СДС и ДСБ, - все три главных совместных энергетических проекта России в Болгарии окажутся под угрозой гибели.

Македония: Итоги второго тура президентских выборов - победа правительственного кандидата Георгия Иванова и "всеалбанский бойкот"

В воскресенье 5 апреля 2009 года в Македонии состоялся второй тур выборов президента страны. Исход голосования не вызывал сомнения у подавляющего большинства македонских и зарубежных политологов, социологов и обозревателей. Как и предсказывалось, высший пост в государстве завоевал кандидат от правящей правой партии ВМРО-ДПМНЕ (Внутренняя македонская революционная организация - Демократическая партия македонского национального единства) Георгий (Джордже) Иванов, профессор юридического факультета "Юстиниан Первый" Университета Скопье. Он станет четвертым президентом Македонии со времени получения этой республикой независимости в 1991 году. Во втором туре, где победа определялась простым большинством, за Иванова отдали свои голоса 453.426 македонских избирателей, а за его соперника Любомира Фрчкоского, кандидата от оппозиционного Социал-демократического союза Македонии, - 264.692 избирателя. Представители проигравшего левого лагеря признали победу Иванова и принесли ему свои поздравления. При этом нынешний лидер СДСМ Зоран Заев сказал, что теперь партия Груевского будет иметь абсолютную власть, но и абсолютную ответственность. (SETimes. 06.04.2009).

Помимо победы своего кандидата в борьбе за пост главы государства, правящая ВМРО-ДПМНЕ добилась внушительного успеха на местных выборах. Оппозиционный "Утрински весник" был вынужден назвать итоги голосования "триумфальной победой правых на всех уровнях власти". По итогам обоих туров партия Николы Груевского завоевала градоначальнические места в 54 общинах (из общего числа в 84). Также ВМРО-ДПМНЕ победила в борьбе за пост градоначальника столицы Скопье; его выиграл правительственный кандидат Коце Траяновски, почти в два раза обогнавший по голосам оппозиционного кандидата Тито Петковского. Георги Кимов, директор Института Brima Gallup, прокомментировал "Утринскому веснику" итоги выборов. По его мнению, убедительное превосходство партии власти на выборах стало следствием ее давней и стабильной электоральной поддержки, тогда как оппозиция давно имеет низкий рейтинг, а эрозия СДСМ стала уже очевидной. Как сказал Кимов, в Македонии происходит концентрация власти в одном политическом центре, персонализированном личностью Николы Груевского. Однако абсолютная власть подразумевает абсолютную ответственность, а это является новым сценарием, который открывает новые вопросы, в том числе связанные с экономическим кризисом. (Утрински весник. 07.04.2009).

Основные опасения связывались с тем, что на втором туре выборов не удастся достичь необходимой 40-процентной явки. В итоге срыва голосования все же удалось избежать. Всего во втором туре президентских выборов на избирательные участки пришло 763.637 избирателя, или 42,61% от общего числа в 1.792.082 гражданина Македонии с правом голоса. Зафиксированная явка избирателей стала рекордно низкой в новейшей истории Македонии и продемонстрировала скептически-равнодушное отношение граждан страны к происходящим политическим процессам.

В частности, полностью сбылись прогнозы о том, что албанское этническое меньшинство (примерно четверть двухмиллионного населения Македонии) может проигнорировать второй тур выборов, в которые не прошел ни один кандидат-алабанец. Озвучивались надежды, что сторонники албанского Демократического союза за интеграцию (ДУИ), входящего в правящую коалицию, поддержат Иванова как единого кандидата от правительственного лагеря. Однако подавляющее большинство этнических албанцев все равно не явилось на выборы, чем и поставило их под угрозу срыва. На целом ряде "албанских" избирательных участков, где зарегистрированы тысячи избирателей, в урны не было опущено ни одного бюллетеня с голосом за одного из славян-кандидатов в президенты.

Как пишет правый скопский "Дневник", едва достигнутая явка при избрании главы государства является сильным посланием граждан к политическим партиям, которое означает, что они не являются "голосовательной машиной". Аналитики-албанцы идут дальше и делают предположение, что фактическое игнорирование албанцами второго тура выборов может означать оспаривание ими легитимности нового президента Георгия Иванова, пишет "Дневник". Эксперт Ким Мехмети сказал изданию, что "македонцы избрали президента, но Македония осталась без главы государства". По мнению Мехмети, "всеалбанский бойкот" второго тура означает, что албанцы желают дать понять входящему в правящую коалицию ДУИ, что они не желают нахождения этой албанской партии в составе той властной структуры, которая превращает Македонию в собственность ВМРО-ДПМНЕ. Другой албанский аналитик Имер Исмаили добавил, что проблема является этнической и что бойкоту был подвергнут не кандидат Георгий Иванов, а будущий президент-македонец (т.е. славянин). Бойкот стал результатом недовольства албанцев "этноцентрической" политикой правительства Николы Груевского. Впрочем, избранный президент Иванов уже заявил, что достигнутый ценз явки делает легитимность его избрания неоспоримой, и также что он собирается быть президентом для всех граждан Македонии, в т.ч. и для тех, кто вообще не голосовал.

Еще одним важным итогом выборов может стать углубление расхождений между входящими в правящую коалицию ВМРО-ДПМНЕ Николы Груевского и ДУИ Али Ахмети. Вопреки заявлениям руководства обеих партий об эффективной поддержке друг друга на местных выборах, факты свидетельствуют, что не все здесь обстояло так гладко. К примеру, ДУИ потеряла власть в двух ключевых городах в северо-западной Македонии, населенной преимущественно албанцами, - Гостиваре и Тетово (главный город македонских албанцев). По неофициальным данным, в этих населенных пунктах часть голосов сторонников ВМРО-ДПМНЕ могла быть отдана за кандидатов-противников ДУИ. (Дневник. 07.04.2009).

По конституции Македонии, президент страны выполняет преимущественно представительские функции, тогда как реальная власть принадлежит правительству, формируемому парламентским большинством (причем, в силу специфики Македонии, с непременным участием в управлении представителей этнического албанского меньшинства). Избранный президент Георгий Иванов, как и все шесть его соперников в первом туре, шел на выборы с лозунгами и обещаниями скорейшего достижения членства Македонии в НАТО и ЕС, привлечениями иностранных инвестиций и укрепления ммежэтнического мира и согласия. После объявления итогов второго тура выборов Иванов заявил, что в Македонии победили европейские силы. Однако до сих пор в ходе предвыборной кампании кандидат от ВМРО-ДПМНЕ и его штаб никак не конкретизировали свои планы относительно решения спора с Грецией и ускорения вступления Македонии в евроатлантические структуры.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.