Башкирия, 9 октября, 2001, 10:33 — ИА Регнум. 11 октября отмечается в Башкортостане отмечается День республики. Предлагаем вашему вниманию отчет за 11 лет, подготовленный Государственным комитетом РБ по статистике, "Республика за годы суверенитета".

За годы суверенитета промышленность республики прошла путь от падения до устойчивого роста. В последние годы промышленность республики характеризуется стабильным наращиванием объема производства. Если за 1999 год объем промышленного производства увеличился на 6,2%, за 2000 - на 8,3, то за январь-август индекс физического объема промышленного производства составил 109,0%. За восемь месяцев т.г. объем промышленного производства оценивается в 103,4 млрд. рублей. Обеспечивают ежегодный рост производства предприятия нефтепереработки, черной металлургии, машиностроения, стекольной и фарфоро-фаянсовой, полиграфической промышленности.

По объему промышленного производства республика входит в первую десятку среди регионов Российской Федерации и занимает третье место в Приволжском федеральном округе. В республике перерабатывается каждая седьмая тонна российской нефти, вырабатывается 14-18% автомобильного бензина, дизельного топлива, полиэтилена, синтетических смол и пластмасс, топочного мазута. Предприятия республики обеспечивают выпуск более 80% российского объема химических средств защиты растений, производят более половины кальцинированной соды, бутиловых и изобутиловых спиртов, пятую часть каустической соды, синтетических каучуков, каждый десятый троллейбус.

Промышленные предприятия республики выпускают более 1300 наименований продукции. По сравнению с 1990 годом увеличен выпуск синтетических смол и пластических масс, древесноволокнистых плит, линолеума, полированного стекла, сахара-песка и других товаров. Предприятия решают вопросы поиска изделий, пользующихся спросом, которые согласовывались бы с их потенциалом, технологиями, квалификацией персонала, а также традициями и опытом, учитывая уровень издержек и окупаемость затрат. За последние годы освоен ряд новых изделий, начат серийный выпуск мотоблоков и мотокультиваторов со сменными орудиями, газовых плит, троллейбусов, кормоуборочных комбайнов, тракторных культиваторов, полипропилена, электромясорубок, рубитекса, различных лекарственных препаратов. Ежегодно обновляется ассортимент товаров легкой и пищевой промышленности.

В республике сохраняется тенденция активизации инвестиционной деятельности. В 2000 году объем инвестиций в основной капитал возрос по сравнению с предыдущим годом в 1,4 раза. Увеличение инвестиций в основной капитал характерно, практически, для всех отраслей экономики. Их доля в объеме валового регионального продукта составляет более 20%. За 11 лет были введены в действие производственные мощности более чем по 150 позициям. В 2001 году продолжается строительство производственных объектов в электроэнергетике, нефтедобывающей, пищевой, мясной, молочной, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности, связи, торговле и общественном питании, сельском хозяйстве и других отраслях.

На протяжении ряда лет Республика Башкортостан занимает одно из ведущих мест среди регионов Российской Федерации по объему инвестиций в основной капитал, вводу в действие жилых домов и объему подрядных строительно-монтажных работ. Большое внимание уделяется реализации социальных программ. За последние 11 лет построено 256 тыс. квартир общей площадью 17,6 млн. кв. метров, общеобразовательных школ - на 145,9 тыс. ученических мест, детских дошкольных учреждений - на 32,1 тыс. мест, больниц - на 5,6 тыс. коек, поликлиник - на 14,2 тыс. посещений, домов-интернатов для престарелых и инвалидов - на 1,8 тыс. мест, детских домов - на 300 мест, санаториев - на 1,6 тыс. коек, учреждений культуры клубного типа - на 53,4 тыс. мест, кинотеатров - на 1,9 тыс. мест. Ведется строительство Татарского театра "Нур" и реконструкция Башкирского театра драмы имени М.Гафури.

Продолжает развиваться индивидуальное жилищное строительство. С 1990 года населением за счет собственных средств и кредитов банков построено жилых домов общей площадью около 8 млн. кв. метров. Активно ведется газификация населенных пунктов республики. За 1990-2000 годы введено свыше 19 тыс. километров газовых сетей. За счет нового строительства и реконструкции протяженность автомобильных дорог увеличилась более чем на 12 тыс. километров.

За годы реформ на селе стали реальностью многоукладная экономика и рыночные отношения. Несмотря на все экономические сложности, в сельском хозяйстве сохранен производственный потенциал, обеспечивается продовольственная безопасность республики, продолжаются земельные преобразования. Республика Башкортостан стабильно занимает ведущее третье место по объему производимой продукции среди регионов Российской Федерации. В республике функционируют более 1000 крупных и средних сельскохозяйственных организаций, из них большая часть преобразована в ассоциации, товарищества, акционерные общества, кооперативные и смешанные предприятия. Преимущественное распространение среди новых форм хозяйствования получили сельскохозяйственные производственные кооперативы, количество которых за прошедший год увеличилось в два раза. В республике насчитывается 4058 крестьянских (фермерских) хозяйств, за ними закреплено 245,5 тыс. гектаров.

Наряду с крупным сельскохозяйственным производством в республике динамично развивается индивидуальный сектор, растет его вклад в пополнении продовольственных ресурсов. Доля личных хозяйств населения в общем производстве по сравнению с 1990 годом увеличилась на 16% и составляла 49,5% в 2000 году. Коллективными предприятиями производится 49,4% от общего объема, крестьянскими хозяйствами - 1,1%. Близится к завершению уборочная страда. По данным Минсельхозпрода, собрано 3,5 млн. тонн зерна при средней урожайности 22 центнера с гектара. На 1 октября сельскохозяйственными предприятиями на элеваторы и хлебоприемные пункты поставлено 976,6 тыс. тонн зерна. Наметились отдельные положительные тенденции в развитии животноводства. Растет поголовье скота в личных подворьях и крестьянских хозяйствах, а, следовательно, и производство продукции в этих категориях сельхозпроизводителей. В сфере реализации продукции предприятия молочной промышленности, учитывая снижение производства молока в сельскохозяйственных предприятиях, активизируют закупки молока в частном секторе. Всеми видами транспорта общего пользования ежедневно перевозится свыше 400 тыс.тонн разнообразных грузов и почти 2 млн. пассажиров. В соответствии с конъюнктурой рынка транспортных услуг за последние два года увеличились пассажирские перевозки в международном сообщении.

Растет обеспеченность населения легковыми автомобилями. Сегодня около 95% легкового парка республики принадлежит населению, а обеспеченность на 1000 человек населения с 58 автомобилей в 1990 году увеличилась до 125 - в 2000 году. По этому показателю республика занимает 3 место среди регионов Приволжского федерального округа. В республике развиваются и расширяются сети и средства связи. Количество оказываемых услуг связи постоянно растет. В структуре предоставляемых услуг связи увеличивается доля междугородной, международной телефонной связи и местной (городской и сельской) телефонной связи. Ежегодный рост емкости телефонных станций позволяет абонентам обзавестись современной связью. Так, в 1990 году населению было установлено более 25 тыс. телефонных аппаратов, в 2000 году - 48 тыс. За последние 6-7 лет населению республики стала доступна современная наиболее мобильная и удобная беспроводная радиотелефонная связь. Расширяется комплекс новых видов услуг документальной электросвязи, в частности глобальная сеть Интернет.

Состояние потребительского рынка последние годы остается стабильным и характеризуется повышением объема реализации товаров и услуг населению. По обороту розничной торговли на душу населения Республика Башкортостан в течение последних трех лет занимает третье место среди регионов Приволжского федерального округа. В структуре формирования оборота розничной торговли преобладающую долю составляют субъекты малого предпринимательства - 46,5%, соответственно крупные и средние организации 35,4%, рынки 18,1%. Общими принципами развития розничной торговли является формирование отечественных торговых сетей, крупных универсальных розничных предприятий, торговых центров и комплексов, выделение специальных зон для ярмарок и рынков, а также торговое обслуживание вдоль транспортных магистралей. Продолжается работа по упорядочению неорганизованной торговли. Взят курс на создание на рынках лучших условий для продавцов и покупателей.

В соответствии с потребительским спросом развиваются услуги связи, правового характера, системы образования, медицины, туристско-экскурсионный сервис. В настоящее время в среднем на 1 жителя оказывается платных услуг почти на 3000 рублей в год. Сохранилась положительная тенденция роста объема бытовых услуг. Формируя современную сеть бытового обслуживания, республика вышла на 6 место в Российской Федерации по объему реализации бытовых услуг. В ходе рыночных преобразований качественное изменение претерпел состав производителей услуг. На потребительском рынке услуг значительную роль стали играть организации частной и других негосударственных форм собственности. Внешнеторговая деятельность на протяжении ряда лет является одной из динамично развивающихся сфер республиканской экономики. По своим масштабам экспорт эквивалентен 43% валового регионального продукта, импорт - 5%. Ежегодно на экспорт поставляется около 40% всей производимой в республике продукции, в том числе около 70% продукции топливной промышленности, около половины - химии и нефтехимии, почти 15% - продукции машиностроения. В структуре ввозимой продукции наибольшую долю занимает машиностроительная продукция и сырье для переработки на предприятиях республики. Республика играет важную роль во внешнеэкономическом комплексе России, на долю которой во внешнеторговом обороте страны приходится 1,7%, в экспорте - 2,1%, импорте - 0,6%. По объему внешнеторгового товарооборота республика входит в десятку крупнейших российских субъектов. Ведущими торговыми партнерами наших предприятий являются фирмы Германии, Нидерландов, Великобритании, Казахстана, Украины, Китая. На протяжении последних лет эти страны остаются постоянными торговыми партнерами, составляя около 70% всего внешнеторгового оборота. По импортным контрактам в республику поступили: двигатели дизельные, насосы, генераторы, системы автоматического управления, мобильные краны, уборочные машины для дорог, железнодорожные вагоны-цистерны, сахар-сырец, чай, свежие цветы и фрукты, соки и другие товары.

Привлечение иностранных инвестиций, создание благоприятного инвестиционного климата остаются приоритетными направлениями развития внешнеэкономической деятельности в республике. Республика Башкортостан входит в десятку регионов-лидеров по поступлениям налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации. По сумме доходов бюджетов Российской Федерации республика занимает шестое место после г.Москвы, Тюменской и Московской областей, г.Санкт-Петербурга, Республики Татарстан. Бюджет республики исполняется с превышением доходов над расходами. Среди факторов, характеризующих стабилизацию экономики республики также можно выделить: увеличение доли денежной составляющей в расчетах предприятий, вытеснение из обращения бартера и взаимозачетов; реальное сокращение объемов просроченной задолженности как покупателей, так и поставщикам за товары; рост части оборотных активов в денежной форме. Прибыльными остаются все основные отрасли материального производства. Предприятиями республики за 8 месяцев 2001 года получено 26,6 млрд.рублей прибыли, доля убыточных организаций сократилась до 36,7%. Среди регионов Российской Федерации по объему прибыли республика занимает пятое место, уступая г.Москве, Тюменской области, Красноярскому краю и Республике Татарстан. Приоритетным направлением инвестиционной деятельности кредитных организаций остается кредитование промышленных предприятий (42% от их общего объема).

Становление и развитие федеративных отношений на протяжении последних 11 лет в значительной мере способствовало созданию эффективной региональной социальной политики и решению наиболее острых социальных проблем в республике. Благодаря этому, масштабы социальных издержек радикальных экономических преобразований в республике оказались меньше, чем в целом по Российской Федерации. Несмотря на кризисное состояние экономики, сохранявшееся на первом этапе реформирования экономики, в республике удалось не только сохранить, но и развить социальную сферу по многим направлениям. Одной из самых острых социальных проблем переходного периода является безработица. В республике даже в периоды обострения социально-экономической ситуации удалось избежать массовой безработицы. Оживление экономики заметно улучшило ситуацию на рынке труда республики. Уровень зарегистрированной безработицы в республике складывается на более низком уровне, чем в среднем по Российской Федерации. На 1 сентября уровень безработицы уменьшился до 1% от численности экономически активного населения. По сравнению с 1 сентября прошлого года численность официально зарегистрированных безработных снизилась на 10,3%, потребность предприятий в рабочей силе возросла в 1,9 раза. Если на одну вакансию в конце августа 2000 года претендовало 1,6 человек, то в настоящее время только 0,7 человека. На начало сентября заявленная в службы занятости потребность предприятий и организаций в работниках превысила численность незанятого населения, состоящего на учете в службах занятости, на 7,9 тыс.человек или на 35%. Уровень жизни в значительной мере характеризуется денежными доходами населения. Достаточно низкий уровень инфляции в текущем году способствовал положительной тенденции роста реальных денежных доходов, в течение 8 месяцев 2001 года - 110,8%. В настоящее время по среднедушевым денежным доходам в республике практически достигнут уровень докризисного 1997 года. Позитивная динамика реальных доходов во многом была обусловлена проводимым курсом, направленным на погашение задолженности по заработной плате, повышению и своевременной выплате пенсий и других социальных выплат. Темпы роста денежных доходов населения в республике несколько выше, чем в среднем по России. Так, если в 1991 году по уровню среднедушевых денежных доходов республика занимала 66 место среди регионов России, то в I полугодии 2001 года - 26 место. По данному показателю наша республика занимает 3 место в Приволжском федеральном округе.

Устойчивый рост реальных доходов населения способствовал снижению уровня бедности (доля населения с доходами ниже прожиточного минимума). Уровень бедности, рассчитанный по валовым доходам (с учетом поступлений от личного подсобного хозяйства), снизился с 30% в 1999 году до 20% в 2000 году. В республике отмечен один из самых низких уровней бедности по валовым доходам среди регионов Приволжского федерального округа. Позитивная динамика в соотношении денежных доходов и потребительских цен, сложившаяся в республике в последние годы, обусловила тенденцию стабильного роста покупательной способности населения (товарный эквивалент среднедушевого денежного дохода) по всем основным продуктам питания и непродовольственным товарам. В 2001 году отмечен устойчивый рост покупательной способности населения практически по всем основным видам потребительских товаров.

По соотношению среднедушевого денежного дохода и стоимости продуктового набора по нормам прожиточного минимума Уфа среди 88 центров субъектов Российской Федерации устойчиво входит в первую двадцатку городов, в Приволжском федеральном округе - в первую четверку городов с относительно высокой покупательной способностью денежных доходов. Так, если в августе прошлого года на среднедушевой доход можно было приобрести 2,6 продуктового набора, то в августе текущего года - 3,2 набора. Заработная плата остается основным источником доходов населения. Cреднемесячная начисленная заработная плата одного работника за январь-август этого года сложилась в размере 2639 рублей и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 48%. Размер реальной начисленной средней оплаты труда, рассчитанный с учетом индекса потребительских цен, увеличился на 20,2%. По уровню заработной платы в сравнении с другими регионами России республика перешла с 49 места в 1990 году на 32 место. Продолжается работа по погашению задолженности по заработной плате. С начала года она уменьшилась на 192 млн.рублей или на 20%. В научных организациях, образовании, строительстве задолженность по заработной плате уменьшилась на 6-14%, здравоохранении - в 1,9 раза, в отрасли культура и искусство - в 2,2 раза, сельском хозяйстве - в 2,3 раза.

Численность постоянного населения Республики Башкортостан за последние 11 лет увеличилась с 3956,2 тыс. человек в 1990 году до 4101,7 тыс. человек на 1 января 2001 года. Республика по численности населения занимает 7 место в России после г.г. Москвы, С-Петербурга, Московской, Ростовской, Свердловской областей и Краснодарского края. Численность населения Республики Башкортостан превышает численность таких государств, как Литва, Латвия, Эстония, Армения, Молдова. В 2000 году в республике родилось 41,6 тыс. детей. По числу родившихся на 1000 населения республика значительно опережает многие регионы России (за 2000 год этот показатель составил по Республике Башкортостан - 10,1, по России в целом - 8,7). Общий показатель смертности за 2000 год в расчете на 1000 человек населения, соответственно, 13,0 и 15,4. За 11 лет миграционный прирост составил 201 тыс. человек. В 2000 году избрали республику местом для постоянного проживания 1,1 тыс. вынужденных переселенцев, что свидетельствует о "миграционной" привлекательности республики.

Важнейшим условием формирования образованной личности выступает развитие системы обучения. В системе образования республики функционируют 3268 государственных и 6 негосударственных дневных общеобразовательных учреждений, 31 вечерняя (сменная) общеобразовательная школа с численностью обучающихся 682 тыс. человек. По программам повышенного уровня, обеспечивающего всестороннее развитие личности, в республике в 68 гимназиях обучается 50 тыс. учащихся и в 47 лицеях - 25 тыс. учащихся. По числу гимназий и лицеев и численности обучающихся в них республика занимает одно из ведущих мест. В республике проводится целенаправленная работа по улучшению изучения родных языков в общеобразовательных школах. Если в 1990/91 учебном году в республике изучалось 7 языков, то в настоящее время организовано изучение 14 родных языков. На 6 из них - русском, башкирском, татарском, марийском, чувашском, удмуртском - организовано обучение, а 12 языков (дополнительно к вышеперечисленным мордовский, немецкий, украинский, белорусский, латышский, польский) изучаются как предмет. Кроме того, учащиеся греческой, еврейской, польской национальностей изучают свой родной язык в воскресных школах.

Республика Башкортостан еще в дореформенный период характеризовалась высоким развитием системы средних специальных учебных заведений. За период с 1991 по 2000 годы численность студентов, обучающихся в этих учебных заведениях, возросла на 30%. По численности студентов наша республика занимает в Российской Федерации 4 место. В республике в последние годы отмечен существенный рост численности студентов высших учебных заведений. Прием студентов в высшие учебные заведения в 2000/2001 учебном году вырос до 24,4 тыс. человек против 11 тыс. в 1990/91 учебном году. Растет прием как на платной, так и на бюджетной основе. Прием на обучение на бесплатной основе по сравнению с 1990 годом увеличился на 12,8%. Республика сохранила значительный научный потенциал. Более 10 тыс. работников выполняют научные исследования и разработки. Научные работы выполняют 85 специализированных организаций. Годовой объем научно-технических работ превышает 1 млрд. рублей. Многие организации научного комплекса республики занимают ведущие позиции в России.

В целом социальную сферу республики можно охарактеризовать как стабильно развивающуюся систему. В сложных условиях реформирования экономики удалось в целом сохранить накопленный культурный потенциал республики. На начало 2001 года работали 1832 библиотеки, 2556 учреждений культурно-досугового типа, 11 театров и 66 музеев. За период с 1990 года открыты 3 театра, 3 филармонии, киностудия "Башкортостан", создан симфонический оркестр. Сеть государственных музеев увеличилась в 2,6 раза и является одной из развитых в России.

В годы суверенитета уменьшился разрыв от среднероссийского уровня в основных показателях здравоохранения, который сложился еще в дореформенный период. По обеспеченности врачами республика занимает 48 место в Российской Федерации (в 1990 году было 58), обеспеченности койками - 38 (было 56). За рассматриваемый период увеличилась мощность амбулаторно-поликлинических учреждений, число женских консультаций и фельдшерско-акушерских пунктов, возросла численность медицинского персонала. По мере улучшения жилищных условий возрастают требования к качеству жилья. Средний размер квартир, построенных в 2000году, составил 81,7 кв.метров против 71,8 в 1995 году, индивидуальных домов - 95,0 кв.метров против 85,3 кв.метров. В области реформирования системы финансирования жилищно-коммунального хозяйства осуществляется постепенное увеличение тарифов для населения на оплату жилья и коммунальных услуг. Платежи населения по средним сложившимся тарифам за январь-июнь т.г. составляли 52% от затрат предприятий. Одновременно с этим действует система социальной защиты населения при оплате жилья и коммунальных услуг в форме предоставления компенсаций (субсидий) малообеспеченным семьям, а также предоставления льгот отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством. За I полугодие 2001года льготы получили 1109 тыс.человек (27% от постоянно проживающего населения республики), 71 тыс.семей получали субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Проведение жилищной реформы обусловило значительные темпы роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Вместе с тем, адресная социальная помощь малоимущим во многом способствовала смягчению ситуации. В Уфе удельный вес стоимости платы за жилье и коммунальные услуги с электроэнергией в среднедушевом денежном доходе населения составил в сентябре текущего года менее 7% (2000 год - 8%) и по сравнению со многими региональными центрами остается одним из самых низких.