"Нулевой вариант".

("АиФ на Енисее", 30.04.03, Николай Гуляев)

Выборы мэра Норильска фактически сорваны. Сначала городской суд 28 апреля снял с регистрации безоговорочного лидера первого тура Валерия Мельникова (за него проголосовали 47,01% северян, пришедших 20 апреля к избирательным урнам), вменив ему в вину финансовые нарушения и несоблюдение правил ведения предвыборной агитации.

КАЗАЛОСЬ бы, после этого небесспорного решения зеленый свет зажегся перед "серебряным призером" - председателем горсовета Норильска Сергеем Шмаковым (31,44%), однако он сделал нетривиальный "ход конем" - добровольно сошел с предвыборной дистанции. "Я хотел бы победить в честной, открытой и равной борьбе, - заявил Шмаков. - Быть назначенцем, поставленным без учета демократического волеизъявления норильчан, считаю себя не вправе".

Таким образом, главный "приз" - мэрское кресло - теоретически может быть разыгран между аутсайдерами первого тура - заместителем начальника управления ОАО "ГМК "Норильский никель" Леонидом Фрайманом и красноярским адвокатом Александром Глисковым. В совокупности они набрали менее четырех процентов голосов, и если норильчанам придется выбирать между ними, это будет полнейшей профанацией демократической процедуры. Вероятнее всего, жители мировой никелевой столицы просто проигнорируют выборы или проголосуют "против всех". Так что, скорее всего, час Х в Норильске будет отложен до 14 декабря. В этот день, как известно, состоятся выборы в Госдуму.

Вечный шах

НОРИЛЬСКИЙ прецедент, бесспорно, войдет в историю выборов в России. Снятием с предвыборной дистанции опальных кандидатов сейчас никого не удивишь, а вот добровольные отказы от власти среди отечественных политиков - пребольшущая редкость. Надо отдать должное политтехнологам "Норникеля": проиграв избирательную битву стратегически, они сумели в безнадежной позиции с помощью жертвы "ферзя" (Шмакова) добиться "вечного шаха" и отсрочки окончательного выяснения отношений.

Очевидно, что шаг Шмакова не объяснишь всего лишь врожденным благородством. Причины этого принципиального решения, безусловно, лежат в политической плоскости. Во-первых, существовала серьезная опасность, что 4 мая победу одержит господин "против всех". Сторонникам Мельникова вполне было по силам мобилизовать протестный электорат и самым эффектным для себя образом сорвать выборы. Во-вторых, победа Шмакова давала бы постоянный повод противникам "Норникеля" и Александра Хлопонина обвинять их в нечестных способах борьбы и неумении добиться поставленной цели легитимными средствами. В-третьих, могли возникнуть проблемы с ЦИК. Ведомству Александра Вешнякова едва удалось полностью затушить костер прошлогоднего скандала с губернаторскими выборами, как тут же им подбрасывают очередной повод для головной боли. Для одного субъекта РФ многовато сенсаций. Впрочем, разбора полетов в ЦИК все равно не избежать.

Северный Валенса

И ВСЕ ЖЕ, несмотря на изящный ход Шмакова и отрицательное решение суда, Валерий Мельников может чувствовать себя победителем. Буквально за полгода он из профсоюзного деятеля городского масштаба превратился в серьезную знаковую фигуру чуть ли не федерального уровня. Ирония судьбы состоит в том, что свой политический капитал Мельников во многом приобрел благодаря своему нынешнему злейшему врагу - руководству "Норильского никеля". Именно с его помощью он стал депутатом ЗС и получил краевую трибуну. Именно на борьбе с ним он обзавелся привлекательным имиджем северного Леха Валенсы. С помощью Михаила Прохорова ("аналога" Войцеха Ярузельского) и его подчиненных он приобрел ореол мученика, несправедливо гонимого "сильными мира сего".

Прецедент для бунтарей

ВРЯД ли имеет смысл обсуждать конкретные промахи пиарщиков, работавших на Шмакова. И не так важно, давал или не давал Олег Дерипаска Шмакову деньги на проведение кампании. Принципиальнее другое - Мельников впервые в истории смог совершить невероятное - нанести болезненный укол могущественным никелевым олигархам в самом сердце их империи. Мельников дал опасный пример потенциальным бунтарям в соседних олигархических королевствах, которые тоже могут попытаться сделать карьеру на борьбе с "денежными мешками". Такое развитие событии не может не волновать сегодняшних капитанов отечественной экономики.

И еще. Очень интересно сейчас посмотреть, куда конвертирует свой рейтинг Мельников - отдаст КПРФ (за проходное место в партийном списке) или все же попытается пробиться на федеральную орбиту самостоятельно.

"В Норильске разгорелся нешуточный скандал вокруг выборов мэра города".

("Труд-Енисей", 30.04.03)

Лидер первого тура Валерий Мельников был снят с дистанции решением городского суда. Его дело было принято норильским судом к рассмотрению по инициативе прокуратуры заполярного города. Профсоюзному лидеру норильских горняков инкриминировались многочисленные нарушения избирательного законодательства - от использования средств помимо избирательного фонда до проведения агитации в запрещенное время. При этом суд рассматривал только финансовые нарушения. Представители избирательного штаба Валерия Мельникова намерены подать кассационную жалобу в краевой суд на решение Норильского городского суда. Юристы Мельникова не исключали возможности "технической затяжки". В результате жалоба оказалась бы рассмотрена уже после голосования во втором туре. И тогда, в случае решения в пользу Мельникова, результаты второго тура пришлось бы отменять. Интересно, что из солидарности с Мельниковым снял свою кандидатуру с дистанции его главный соперник - председатель норильского горсовета Сергей Шмаков. По закону, его место во втором туре голосования должен был занять следующий по рейтингу Леонид Фрайман (зам. начальника управления ОАО ГМК "Норильский никель"), но он также снял свою кандидатуру. В бюллетене для голосования во втором туре остались, таким образом, только две строчки: кандидат Глисков и кандидат "против всех". Многие полагают, что красноярский адвокат Александр Глисков в ближайшее время также снимет свою кандидатуру.

"Кандидатский минимум".

("Московский комсомолец" - в Красноярске", 30.04.03, Лолита Шурина)

Выборы мэра Норильска, возможно, перенесут на полгода.

События в Норильске после первого тура выборов мэра повернулись самым неожиданным образом.

28 апреля Норильский суд по требованию прокуратуры отменил регистрацию кандидата на пост главы города Валерия Мельникова. Прокуратура вменила Мельникову в вину превышение избирательного фонда (более чем в три раза) и ряд других нарушений избирательного законодательства. Однако главной неожиданностью стало не это.

Поздно вечером 28 апреля кандидат на пост мэра Норильска Сергей Шмаков заявил о снятии своей кандидатуры с финишной прямой. Он заявил: "Я хотел победить в честной, открытой и равной борьбе. Быть назначенцем, поставленным без учета демократического волеизъявления норильчан, считаю себя не вправе".

29 апреля члены Центризбиркома РФ должны были поразмыслить над решением суда по отмене регистрации Валерия Мельникова, похоже, теперь им придется изрядно попотеть, думая над тем "как вообще быть дальше".

По неофициальной информации "МК" в Красноярске", такой вариант развития событий просчитывался в ходе выборов. Как полагают норильские аналитики, дату выборов мэра перенесут на полгода, а исполняющим обязанности главы администрации ЕМО "Город Норильск" назначат заместителя мэра Большого Норильска по социальным вопросам Игоря Степаненко.

"Потеря уважения к институтам власти".

("Красноярская газета", 29.04.03)

Валерий Мельников снят с выборов на пост главы ЕМО "Норильск".

Такое решение принял городской суд. Напомним, Мельников, который также является депутатом Законодательного Собрания, в первом туре выборов набрал наибольшее количество голосов избирателей, опередив на 16% своего главного соперника С. Шмакова, ставленника "Норникеля".

Спикер краевого парламента А. В. Усс прокомментировал решение Норильского городского суда.

По его мнению, это "достаточно печальный" факт. Председателя ЗС также удивляет цинизм, с которым было принято данное решение. "Если наше государство будет вести себя таким образом, люди потеряют уважение к институтам власти и вообще перестанут ходить на выборы", - заявил Александр Викторович Усс.

"Распоряжение губернатора Красноярского края". О назначении членов Избирательной комиссии Красноярского края.

("Красноярский рабочий", 30.04.03)

Губернатора Красноярского края

28.04.03 г. Красноярск N 49-pr

О назначении членов Избирательной комиссии Красноярского края

1. В связи с расформированием Избирательной комиссии Красноярского края предыдущего состава, в соответствии со статьей 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьей 8 Закона Красноярского края "Об Избирательной комиссии Красноярского края" в редакции Закона Красноярского края от 12.02.99 N 5-295 назначить членами Избирательной комиссии Красноярского края с правом решающего голоса:

Алмиеву Алину Алексеевну - главного специалиста отдела по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю, от региональной общественной организации - политической партии "Северная партия";

Бочарова Константина Анатольевича - заместителя директора департамента по связям с общественностью ЗАО "Красноярское представительство ОАО "ГМК "Норильский никель", от Центральной Избирательной комиссии РФ;

Галдусову Галину Петровну - от политической партии "Народная партия Российской Федерации";

Замешаева Глеба Николаевича - заместителя генерального директора - руководителя филиала ООО "Outdoor Marketing Regions", от политической партии "Союз Правых Сил";

Котельникову Наталью Дмитриевну - начальника отдела по работе с персоналом МУП "Гортепэнерго" г. Железногорска, от Российской демократической партии "Яблоко";

Лисовскую Анну Георгиевну - заместителя начальника главного управления кадров, муниципальной службы и организационной работы г. Красноярска, от Красноярского городского Совета;

Попова Александра Ивановича - от избирательного блока "Отечество - Вся Россия".

2. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.

3. Распоряжение вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию в газете "Красноярский рабочий".

Губернатор края А. Г. ХЛОПОНИН.

"Трагедия развития".

("Московский комсомолец" - в Красноярске", 30.04.03, Анатолий Мошницкий)

Экономический рывок оказался затяжным.

Основным событием прошедшей недели практически все представители краевого политистеблишмента признали отчет Александра Хлопонина на сессии ЗС края. От лица исполнительной власти губернатор представил вниманию краевых парламентариев почти часовой доклад. Он, по сути, должен был стать некоей антикризисной программой, которую давно ждет общественность. Одних депутатов (как они же выразились) доклад прямо-таки загипнотизировал. Другие в оценках были гораздо сдержаннее. С одной стороны, администрация, мол, работает вполне удовлетворительно. Но бочку меда портит чайная ложечка дегтя: "некоторую озабоченность" вызывает разработка администрацией дальнейшей стратегии развития края. По мнению спикера ЗС Александра Усса, процесс затянулся.

Так ли это?

При губернаторе Александре Лебеде, помнится, у Красноярского края было три проблемы: противостояние с Москвой, сложные взаимоотношения с финансово-промышленными группами и внутриполитическая нестабильность. После трагической гибели губернатора его потенциальные преемники тут же заявили о готовности разрешить все три "конфликта" ко всеобщему удовлетворению. Почему в этом споре кандидатов победил Александр Хлопонин, понятно. Во-первых, с федеральным центром у него взаимоотношения не просто хорошие, а прямо-таки прекрасные - даже губернаторским креслом Александр Геннадиевич, по сути, обязан, президенту. Во-вторых, во власть он пришел из бизнеса, стало быть, и с бизнесменами общий язык найдет. В-третьих, пробитое пулями знамя войны с законодательной властью разворачивать он не собирается, напротив, - бережно зачехлит и поставит в музее боевой славы.

Прошло полгода. И кое-какие итоги уже можно подводить. С федеральным центром у нас отношения действительно наладились, Минфин нас любит и время от времени подкидывает субсидии и кредиты на льготных условиях. С законодательной властью губернатор не воюет, а "сотрудничает". Бывшие соперники Хлопонин и Усс перед телекамерами торжественно пожимают друг другу руки, даже иногда обнимаются, а военное знамя пылится в "музее". На самом деле все, разумеется, не так просто. Недаром в программном докладе Хлопонин в очередной раз произнес магическое заклинание: "Мы должны забыть о военных действиях и погасить все конфликты". Значит, пока не забывается? Но "на людях" (в смысле, перед телекамерами) у нас мир, если даже не семейная идиллия.

Осталось найти общий язык с ФПГ. И это Хлопонину пока не удалось. Так, в первом квартале нынешнего года увеличение объемов поступления от налога на прибыль в бюджет края произошло в основном за счет "Норильского никеля". "Край стал моноотраслевым субъектом. Более чем на семьдесят процентов он зависит от цветной металлургии. Эту ситуацию необходимо менять". Не об этом ли говорил губернатор сразу после инаугурации? Воз, как говорится, и ныне...

Разве что СУЭК на днях пообещала увеличить налоговые поступления в краевой и местные бюджеты. Вот переоформит лицензии, и будет Москва получать поменьше, а край - побольше. Передача лицензий состоится, как только МДМ представит гарантии.

А остальные: "Русал", "ЕвразХолдинг" и так далее? Основную часть налогов они платят "по месту прописки".

Сложнее всего с "ЕвразХолдингом". Добывает он в Курагинском районе руду? Добывает. А потом поставляет на переработку в Кемеровскую область по бросовым ценам. В итоге налог на прибыль с "ЕвразХолдинга" получает Аман Тулеев. Александр Геннадиевич пытается договориться с Аманом Гумировичем, но Тулеев не славится безудержной щедростью и вряд ли пылает желанием делиться налогами с нашим краем.

Отношения с "Русалом" вообще напоминают отношения косы и камня. Когда в Красноярск (март 2003 года) приезжал генеральный директор управляющей компании "Русского алюминия" Александр Булыгин, он уверял, что со всеми губернаторами "регионов присутствия" найден общий язык, и те дружно поддержали Олега Дерипаску в борьбе против отмены толлинга. Сейчас, когда соответствующие поправки к Таможенному кодексу депутатами Госдумы благополучно провалены, а толлинг, соответственно, живет и здравствует, Александр Хлопонин ратует за его отмену. Уже не через Думу, а через правительство РФ. "Алюминщикам" не привыкать - разговоры об отмене толлинговых схем цвели еще при Ельцине, да так разговорами и остались... "

Говорил Александр Хлопонин и о программе оздоровления социально значимых предприятий. Малый бизнес, который на шестьдесят процентов сегодня пребывает "в тени", выходить из нее никак не хочет. Но если изменить налоговое законодательство да проконтролировать работу структур, которые должны малых и средних бизнесменов поддерживать, они, может быть, из тени когда-нибудь выйдут.

И, наконец, еще одна надежда Александра Хлопонина связана с изменениями в Бюджетном кодексе. В этом вопросе губернатор нашел поддержку не у кого-нибудь, а у спикера Госдумы Геннадия Селезнева, на днях посетившего Красноярск. Селезнев так и сказал: поправки, мол, к бюджетному кодексу уже готовы, вот примет их Госдума (преодолев предварительно активное сопротивление правительства) - и налогов на территориях останется больше, чем сейчас. Может быть, даже гораздо больше. Поправки будут "пробиваться" в мае. Не исключено, что "пробьются", хотя правительству очень нравится аккумулировать налоговые поступления в Москве, а потом их распределять в соответствии со своими, правительственными, симпатиями и антипатиями.

На этом, судя по докладу губернатора, основные идеи стратегии развития Красноярского края заканчиваются. Иными словами, пока речь идет только лишь об оптимизации существующей базы. Что дальше, до сих пор неизвестно. Наш край так и останется "сырьевым аппендиксом" России?

Вопрос на поверхности - почему у нас до сих пор нет долгосрочной стратегии развития региона? Причина проста: Хлопонин остается (во всяком случае, пока) антикризисным менеджером, профессионально решающим лишь оперативные вопросы. Когда на предприятии кризис, подобный руководитель незаменим. Возьмите, к примеру, "Единую Россию". Зачем партии, которая борется за переходящее звание "партии власти", молодой и не раскрученный на федеральном уровне политик? Он нужен, как антикризисный менеджер, способный грамотно использовать имеющийся в его распоряжении административный ресурс. И когда Александр Геннадиевич переключится с тактики на стратегию, пока неясно.

"Пиар в приоритете".

("Московский комсомолец" - в Красноярске", 30.04.03)

В краевой администрации грядут кадровые ротации.

Эстафетную палочку кадровых перемен в сфере чиновничьего пиара у городской администрации скоро, говорят, перехватит краевая исполнительная власть.

Как стало известно "МК" в Красноярске", в двадцатых числах мая будет объявлено о ликвидации Управления по информации и пресс-службы при Совете администрации. Впрочем, "свято место пусто не бывает", и в ближайшее время на их месте создадут нечто новое. Скорее всего, с теми же функциями, но с другими людьми.

Причиной столь кардинальных изменений слухмейкеры "МК" в Красноярске" называют недовольство заместителя губернатора Юрия Олейникова работой этих структур. Отпечаток накладывают и воспоминания об их неспособности адекватно реагировать на ситуации, возникавшие в информационных войнах времен прежнего губернатора. К тому же, утверждают эксперты, организация пиар-процессов в администрации не соответствует жесткой бизнес-модели, проповедуемой нынешними властями.

В связи с этим наблюдатели прогнозируют: новые люди, скорее всего, придут из бизнес-пиара и политконсалтинга. Аналитики даже называют ряд кандидатур, имеющих сегодня серьезный вес в дирекции по связям с общественностью "Норильского никеля" и в московском политконсалтинге.

"Красноярцы Селезневу понравились".

("Красноярский рабочий", 30.04.03)

Вчера завершился двухдневный визит в Красноярск председателя Государственной Думы РФ Геннадия Селезнева.

Утром он побывал в Железногорске, где вникал в проблемы атомщиков горно-химического комбината, знакомился с условиями хранения облученного ядерного топлива. Днем спикер общался с главами городов и районов края. Итоговым пунктом программы визита стала заключительная встреча Геннадия Селезнева с губернатором Александром Хлопониным, после чего Селезнев вылетел в Москву.

Встреч за два минувших дня у него в Красноярске было множество. Весьма насыщенным получился, в частности, диалог с ветеранами войны и труда в Доме учителя, где и был сделан этот снимок. А после общения с ветеранами Геннадий Селезнев дал интервью "Красноярскому рабочему". Оно будет опубликовано в следующем номере газеты.

"Спикер, мини-спикер и губернатор".

("Сегодняшняя газета", 30.04.03, Владимир Жилетов)

ВО ВТОРНИК в губернаторском зале краевой администрации состоялась пресс-конференция председателя Государственной Думы РФ Геннадия Селезнева, губернатора Красноярского края Александра Хлопонина и спикера ЗС Александра Усса. Встреча с журналистами для Геннадия Селезнева носила отчетный характер и была организована для того, что бы заезжий политик смог поделиться впечатлением от двухдневной поездки по региону. В преддверие выборов в Госдуму смысл поездок депутатов, а уж тем паче глав политических образований, понятен. Присутствие на пресс-конференции принимающей стороны - Александра Хлопонина - тоже оправдано. Пользуясь случаем, журналисты даже задали губернатору пару вопросов. А вот Александру Уссу на этом мероприятии не повезло. Весь брифинг председатель заксобрания рассматривал складки гардин, лепку на потолке, переливы стекла на люстре. Скучная, в общем, спикеру ЗС досталась роль.

О Красноярске и Красноярском крае Геннадий Селезнев предпочитал не распространяться, так как регион не знает: "Последний раз был здесь очень давно. Меня приглашал еще Александр Лебедь, но как-то не удавалось реализовать приглашение". Более охотно рассказывал Геннадий Селезнев о партстроительстве. Во время визита в край спикер Госдумы провел встречу с активом местного отделения партии "Духовное возрождение России". "Нас уже назвали "кремлевским проектом", но это не соответствует истине", - абстрагировался от центристов господин Селезнев. По его словам, в союзниках ДВР будут несколько объединений: "Самоуправление трудящихся", "Партия труда", "Духовное наследие" и другие. Пока идут консультации: будет ли создан единый блок с общим партийным списком, как будут разделены одномандатные округа, чтобы не создавать давки между кандидатами одного толка. Также Селезнев подчеркнул, что Красноярский край во время выборов "станет для его партии центром Сибирского федерального округа", и на территории региона будет баллотироваться как минимум один кандидат-одномандатник. Всего же "Духовное возрождение" планирует выставить около 120 кандидатов в одномандатных округах. В общем, планов - громадье.

Как водится у депутатов, поругал Селезнев правительство: "Сейчас нам не набрать 226 голосов на кворум недоверия. Есть за этим кабинетом министров множество ошибок, есть к ним вопросы". После выборов, по мнению спикера Госдумы, ситуация изменится, и народные избранники уволят министров. Роль же депутатов Селезнев, наоборот, подчеркнул: "Мы сказали, что не будем рассматривать законопроекты, пока не будут внесены две важные поправки в бюджетный и налоговый кодекс". Правительство от такого заявления испугалось настолько, что ни поправок, ни законопроектов пока не видать.

Когда у журналистов закончились вопросы, Геннадий Селезнев обратил внимание на картины, украшающие стены губернаторского зала. Уточнив, что на этих образцах живописи изображены лица красноярских губернаторов, Геннадий Селезнев с недоверием отнесся к одному из полотен. В сопровождении губернатора и председателя заксобрания спикер Госдумы подошел к заинтересовавшей его картине, прочитал латунную табличку и с недоверием произнес: "Надо же, действительно Валерий Зубов". Видимо сильно изменился нынешний депутат и бывший красноярский губернатор с той поры, когда позировал художнику. Даже коллеги не признают.

"Чего стоит дом построить".

("Сегодняшняя газета", 30.04.03, Анна Борисова)

Губернатор края Александр Хлопонин совершил на днях рабочую поездку по предприятиям стройиндустрии Красноярска и провел совещание с руководителями и специалистами строительного комплекса. Маршрут губернатора пролегал по "четырем китам" красноярского строительства - ОАО "Цемент" (бывший цемзавод), ООО "Стройтехснаб" (бывший кирпичный), ОАО "Комбинат "Волна" и ЗАО "Фирма "Культбытстрой". Такой порядок экскурсии, очевидно, был выбран не случайно. Заводы выстроились от худших к лучшим - чтобы в конце визита у Хлопонина осталось только приятное впечатление.

Красноярский цементный завод действительно сейчас переживает не лучшие времена. Предприятие уже который год работает в условиях процедуры банкротства. Периодически меняются кризисные управляющие. Не так давно, при администрации Александра Лебедя, вокруг завода шли нешуточные бои. Главный кредитор завода - краевая администрация, она владеет 90% долгов предприятия. В желании приобрести завод подозревали сына генерал-губернатора. Сейчас страсти вокруг предприятия поутихли. Ситуация на нем не меняется - из трех печей работает только одна. В начале 90-х некстати была приобретена немецкая линия по производству сухого цемента. В связи с определенными событиями в политической и экономической жизни России линия смонтирована не была. Ходят слухи, что комплектующие разворованы. Нынешний кризисный управляющий завода Дмитрий Абрамов считает, что эти слухи сильно преувеличены. По его информации, линия цела на 95 процентов. Много денег потребуется на ее монтаж - $10 - 150 млн. Цифры заоблачные, поэтому более перспективным представляется ввод в строй двух уже существующих, но неработающих печей.

Необходимость в цементе в крае есть. Во времена дележа завода в цементном была сильно заинтересована Богучанская ГЭС. Однако она собственником завода стать не смогла, пришлось возить цемент из-за границ края. Раньше существовало производство цемента на ачинском глиноземном заводе. Там объемы производимой в год продукции исчислялись миллионами тонн. На красноярском заводе, для сравнения, годовой объем - 300 тыс. тонн. Дмитрий Абрамов считает, что проблема - в завышенных ценах на жилье в Красноярске и крае. Соответственно, планов увеличивать объем продукции пока нет.

Однако любой снабженец по стройматериалам в Красноярске знает, что город строится в основном на цементе из кемеровских Топков. Топкинский цемзавод банально демпингует, занижая стоимость своей продукции. Ходят закулисные слухи о том, что именно Топки внесли весомый вклад в закрытие производства цемента на АГК. Между тем в ближайшем будущем компания "Русский алюминий" намерена начать масштабное строительство на территории края и в его окрестностях, а именно в Саяногорске, Тайшете и около Богучанской ГЭС. При почти отсутствующем производстве цемента в крае эта большая стройка может пройти мимо региона.

Губернатор, прибывший на завод, в скоростном режиме оглядел предприятие, переговорил с его руководством и рабочими и отбыл на кирпичный завод. Там дела сейчас обстоят получше - завод вышел из процедуры банкротства, закончены ремонт и реконструкция предприятия.

Где действительно отдыхал глаз губернатора и сопровождающих, так это на предприятии "Волна" (бывший завод асбестоцементных изделий). Аккуратненькие цеха комбината были в недавнем будущем на 100 процентов переоборудованы, техника в них полностью импортная, производство - автоматизированное. Численность персонала в цехах - единицы, только на пультах управления. Опасность для здоровья рабочих от асбеста - минимальная, в чистом виде опасный материал на производстве не появляется. Производится плоский и волнистый шифер, асбестовые трубы, в цехе цветной продукции - цветной шифер и элементы декоративного фасада. Проблема в том, что сбыт продукции носит сезонный характер. Летом отгружается в 4 раза больше продукции, чем в осенне-зимний период, что, соответственно, сбивает ритм работы на комбинате и создает проблемы со складированием продукции. Рынок сбыта - не только предприятия России, но и Ближнее зарубежье, и даже Монголия интересуется, в основном цветной кровельной продукцией.

Последним пунктом визита стало предприятие "Культбытстрой". В недавнем прошлом предприятие по производству домовых панелей влачило довольно жалкое существование. Лет пять назад производство удалось поднять. Нынче средняя зарплата по предприятию, согласно информации в цехах, приближается к 10 тыс. рублей.

На совещании, состоявшемся в здании управления "Культбытстроя", губернатор отметил, что необходимо выводить стройиндустрию края на современный уровень, экономическими методами регулировать отношения с естественными монополиями, вторичный рынок жилья, защищать своих производителей, для чего шире использовать конкурсы и тендеры, совершенствовать законодательную базу, а также ипотечную систему строительства жилья.

Понятно, что со сложившейся в строительной отрасли края ситуацией не все в порядке. Об этом говорит уже тот факт, что заместителей губернатора снимают с их теплых мест при помощи взяток в четверть миллиона американских долларов. Красноярск - четвертый по стоимости квадратного метра жилья город России. Впереди только две столицы и Сочи. Если в Москве и Петербурге и курортном Сочи жилье дорого по объективным причинам, то неподъемную стоимость жилья в Красноярске с его резкоконтинентальным климатом и малой туристической востребованностью объяснить трудно. Плохо всем. Покупателям - потому что у них просто нет тысяч долларов на приобретение жилья (качество которого, кстати говоря, никак не соответствует его стоимости). Предприятиям-строителям - потому что нет денег на строительство, которые должно предоставить население, желающее приобрести квартиру. Получается замкнутый круг.

Вопросов пока больше, чем ответов. И несмотря на возвышающиеся по всему городу подъемные краны, строительство в Красноярске пока оставляет желать лучшего. Как и отдельные предприятия стройиндустрии.

"Петрович, Марина и новый крестовый поход".

("Сегодняшняя газета", 30.04.03, Яков Меринов)

Анатолий Быков пытается получить контроль над Фондом "Правопорядок".

"Аппарат обеспечения организованного преступного сообщества включает в себя коррумпированных чиновников, которые наделены властно-распорядительными функциями и могут создавать условия для извлечения сообществом сверхприбылей. Это и коррумпированные сотрудники правоохранительных органов, которые либо непосредственно совершают преступления, либо делятся информацией. Это и депутаты разного уровня, и группы юристов, и подконтрольные СМИ, другие структуры поддержки". Из интервью бывшего советника Александра Лебедя по безопасности, полковника ГУБОП Анатолия ПАСКАЛЯ корреспонденту "СГ".

НА МИНУВШЕЙ неделе по инициативе депутата Добровольской в Законодательном Собрании края появилось некое странное новообразование. Называется оно "Комиссия депутатского расследования", а заниматься будет пристальным изучением деятельности Фонда "Правопорядок" и развенчанием его руководителя - Евгения Кротова. Возможно, для обывателя все так и выглядит: известный борец за права обездоленных вскрывает очередной гнойный нарыв на изъязвленном теле нашего многострадального общества. Реальная же суть происходящего, как это часто бывает, не просто существенно расходится с видимостью, но и прямо ей противоположна. Именно поэтому ниже мы расскажем две истории: ту, которая рассчитана "на простачка", и больше похожую на реальность. Какая из них вам по душе, решайте сами.

Как все подается

Преподносится все, естественно, как борьба за "чистоту мундира" правоохранительных органов и защита их от посягательств разного рода проходимцев. Созданию комиссии предшествовало эмоциональное выступление виновницы торжества, в котором она обвинила Кротова в порочащих его связях с руководством краевой правоохраны с одной стороны и с криминальными элементами родного Красноярья с другой. Дескать, некто частное лицо Евгений Кротов, оказывая частую и регулярную помощь милиции, настолько уже "прикормил" правоохранительные органы края, что получил над ними неограниченную власть.

Некоторое время назад она, Добровольская, занялась расследованием деятельности Фонда "Правопорядок" и, дескать, нарасследовала массу таких ужасающих вещей, что сейчас продолжение этой работы становится просто небезопасным. Поэтому она и призывает своих коллег помочь с расследованием. По ее словам, "...у нас в крае создана такая коррупция, что её надо показывать как учебный материал, поясняющий, что такое "сращивание".

Коллеги поддержали Добровольскую, и комиссия была создана. Что это за орган и каков его статус, отказался понять даже Юрий Абакумов - известный знаток нюансов депутатской деятельности, ну, да речь сейчас не о том. Как чистой случайностью, наверное, можно считать и то, что вошли в него только депутаты из нерушимого блока "уссовцев" и "быковцев", за исключением одного бывшего "лебединца" - Юрия Швыткина - о мотивах которого мы скажем чуть позже. Когда же присоединиться к ним изъявил желание бывший председатель правления Фонда "Правопорядок" депутат Александр Шведов, который как никто другой досконально знает предмет "депутатского расследования", ему в этом было под благовидным предлогом отказано. Дескать, чтобы не портил стройность рядов.

Как все есть на самом деле

Поскольку реальная ситуация вокруг "Правопорядка" вообще и Кротова в частности создается конкретными людьми, каждый из которых имеет свои мотивы и свои цели, в них мы и попробуем разобраться. Конечно же, не претендуя истину в последней инстанции. Политическая аналитика - вообще жанр допустимых предположений. Любую аналитическую статью следует начинать словами "вероятнее всего..." или "наиболее правдоподобна следующая версия...". Ну, или каким-то подобным образом.

Итак, вероятнее всего: реальные мотивы Марины Добровольской лежат в двух плоскостях. Первое - её собственные интересы давно уже неотличимы от интересов её "партийного лидера" Анатолия Быкова. Не секрет, что тень могущественного Петровича можно увидеть за большинством её политических демаршей. Очень похоже, что и нынешнее громкое "расследование" не есть ее собственная инициатива от начала и до конца. Но есть и другая причина повышенной активности депутата и журналиста. Не за горами выборы в Госдуму. Ачинский избирательный округ - вотчина Анатолия Петровича - сегодня активно готовится в качестве плацдарма для штурма думского кресла. Но отнюдь не самим Быковым - для него, как он однажды уже убедился, этот путь заказан. Масса прямых и косвенных улик указывают на то, что попытать счастья в быковском округе на этот раз попробует неукротимая Марина. Этим и объясняется невиданное обострение ее политической и журналистской активности.

Мотивы депутата от блока "НАШИ!" Александра Симановского, вошедшего в комиссию, не так очевидны, но могут оказаться не менее прагматичными. Дело в том, что Симановский никак не может найти себе "теплого" места в формирующейся системе краевой власти и околовластных структур. Соратника Александра Усса, одновременно являвшегося шефом юридической службы избирательного штаба Александра Хлопонина, после победы на выборы взяли было в администрацию края на должность управляющего делами. Но потом по неизвестным причинам он как-то быстро с этой должностью расстался. А достойной замены все не находится. Есть версия, что в качестве таковой Симановского устроило бы бывшее кресло Шведова. Председатель правления Фонда "Правопорядок" - должность не только почетная, но и хлебная.

Депутатом от блока "За Лебедя!" Юрием Швыткиным, также активно включившимся в работу комиссии Добровольской, движут похожие желания. В монолитной пятерке депутатов-"лебединцев" Швыткин давно уже стал тем самым "слабым звеном", в поисках которого организуют телешоу. После смерти своего покровителя и благодетеля Александра Лебедя вступивший на политическую стезю бывший омоновец всерьез озаботился поисками нового политического стана. Захаров в качестве вождя его не устраивает - мелковат. Некоторые аналитики считают, что в случае благополучного исхода мероприятия Добровольской-Быкова Юрию Швыткину обещана нынешняя должность Кротова - исполнительный директор Фонда "Правопорядок". Особую пикантность ситуации придает тот факт, что однажды Швыткин уже занял место Кротова, правда, произошло это при несколько иных обстоятельствах. Когда оба они проиграли выборы в своих одномандатных округах, Кротов добровольно уступил Швыткину свое проходное 4-е место в избирательном списке "За Лебедя!", оставшись при "Правопорядке". Теперь, судя по всему, бывший омоновец решил сменить его и там.

И, наконец, о том, что движет самой мощной фигурой, стоящей за всей той историей, без которой происходящее никогда не получило бы такого размаха. Истинных целей Анатолия Петровича Быкова может быть не одна, как может показаться вначале, а даже две. Первая и очевидная - это контроль над Фондом "Правопорядок". Если удастся провести в руководство Фонда лояльных ему людей, Петрович вновь может получить в свои руки мощнейшие рычаги влияния на всю правоохранительную систему края. Это очевидно настолько, что даже сама Добровольская, видимо, проговорившись, в своем выступлении на сессии поставила между "Правопорядком" и органами знак "равно". Но это - задача-максимум. Внимательный наблюдатель заметил, что помимо Кротова от подконтрольных Быкову СМИ в последнее время больно уж часто достается "на орехи" и руководителю краевого ГУВД Юрию Астахову. Та же Добровольская из истории с отдачей Кротову в аренду служебного милицейского автомобиля с "синими" номерами раздула настоящий залихватский детектив. В котором главным злодеем оказался главный краевой милиционер. Поговаривают, связаны эти "наезды" с тем, что Астахов будто бы решил расстаться с одним из своих подчиненных, которого еще с давних времен связывают тесные отношения с Анатолием Быковым. Последнему это не понравилось, и он отдал команду слегка "поучить жизни" милицейского генерала.

"Без права на порядок".

("Московский комсомолец" - в Красноярске", 30.04.03, Николай Смагин)

Анатолий Быков нацелился на правоохранительную систему.

На минувшей неделе по инициативе депутата Законодательного собрания Марины Добровольской парламентарии создали странное новообразование. Называется оно "Комиссией депутатского расследования", и будет заниматься препарированием деятельности фонда "Правопорядок" и его исполнительного директора Евгения Кротова.

Созданию этого во многих отношениях странного органа предшествовала пламенная речь Марины Добровольской. С депутатской трибуны было заявлено, что Кротов приватизировал правоохранительную систему края, что у него сложились "отнюдь не рабочие" отношения с милицейским начальством. При этом, мол, "господин Кротов строит свой бизнес с представителями криминальных структур". А потому расследовать в одиночку деятельность "Правопорядка" и его руководителя журналист-депутат больше не может - это попросту опасно.

Большинством голосов комиссия из шести депутатов создана. Однако когда войти в нее вызвался бывший председатель правления "Правопорядка" депутат ЗС Александр Шведов, ему категорически отказали. Вероятно, ввиду того, что, обладая полной и всесторонней информацией о деятельности фонда, помочь Добровольской сотоварищи в достижении ее истинных целей Шведов не в состоянии - может только помешать.

Наверное, к фонду "Правопорядок" у общественности действительно уже накопились кое-какие вопросы. Но сегодня речь не об этом. В "праведном" гневе краевых парламентариев, как оказалось, мало альтруизма: они преследуют совершенно четкие цели, которые для внимательных наблюдателей не являются секретом. "Наезд" на Кротова вряд ли следует считать собственной инициативой Добровольской: ее особые дружеские и рабочие отношения с Анатолием Быковым известны большинству красноярцев. Впрочем, все несколько сложней. Фонд "Правопорядок" сегодня оказался точкой пересечения интересов самых разных людей и групп влияния.

Начнем с того, что "двигателем" всей этой истории является на самом деле не Быков и не Добровольская. "Больше всех надо", утверждают компетентные источники, другому депутату ЗС - Александру Симановскому. Его фамилия, почти неизвестная обывателю, о многом. Начнем с того, что "двигателем" всей этой истории является на самом деле не Быков и не Добровольская. "Больше всех надо", утверждают компетентные источники, другому депутату ЗС - Александру Симановскому. Его фамилия, почти неизвестная обывателю, о многом говорит знатокам закулисной жизни "серого дома". Адвокат и народный избранник от блока "НАШИ!" на минувших выборах губернатора вдруг оказался в стане главного соперника Александра Усса, и не просто "оказался", а возглавил юридическую службу штаба "северян". Видимо, в качестве награды он получил после выборов пост управляющего делами краевой администрации. Потом, как известно, быстро и по-тихому он покинул это место. Поговаривали, будто "съели" Александра Алексеевича за то, что в действительности он никогда и не переходил из одного лагеря в другой, оставаясь "слугой двух господ". К тому же, будучи этаким переговорным Фигаро, вхожим в любые политические круги, "решая проблемы" и "снимая непонимание", проще следовать и собственным скромным интересам.

А интересы эти после официального расторжения отношений с командой "хлопонинцев" сосредоточились, говорят в "сером доме", на кресле председателя правления фонда "Правопорядок". И совпали с интересами Анатолия Быкова, который настолько уже освоился на воле, что решился-таки на крупную политическую игру. Достигнув взаимопонимания, каждая из сторон занялась, судя по всему, своим делом.

Быков дал отмашку Добровольской, а Симановский, как хороший стратег, начал сеять смуту... в стане бывших однопартийцев Кротова и Шведова - в блоке "За Лебедя!". Дескать, вы тут сидите без "крыши" и без денег, а у вашего бывшего товарища - натуральный Клондайк... В конце концов, утверждают в краевом политистеблишменте, дружина Захарова интеллигентно отказала коллеге во взаимопонимании, но необходимое "слабое звено" в команде все же нашлось.

Им стал Юрий Швыткин, после смерти Лебедя поглядывавший по сторонам в поисках нового патрона. За содействие, сплетничают злопыхатели, ему обещана нынешняя должность Кротова - исполнительный директор фонда "Правопорядок".

Остался невыясненным один вопрос: в чем заключается подлинный интерес Анатолия Быкова в этой истории. Чтобы понять это, необходимо знать, чем -является сегодня выстроенная Кротовым система под названием фонд "Правопорядок". Несколько лет назад Александр Лебедь провозгласил, что сытый милиционер на хорошей, заправленной машине лучше, чем голодный на развалюхе с пустым баком. Кротову поручили создать структуру, которая занималась бы латанием дыр в скудном финансировании правоохранительных органов, решала вопросы обеспечения их техсредствами, автомобилями и оргтехникой, и попутно освобождала милицию от массы несвойственных ей организационно-хозяйственных хлопот. За эти годы фонд превратился в достаточно разветвленную структуру, этакий холдинг, который занимается множеством вопросов, начиная от печатания разного рода милицейских бланков, замены прав и выдачи паспортов, и заканчивая организацией техосмотров в ГАИ и компьютеризацией работы правоохранительной системы края. Понятно, что человек, контролирующий столь мощную финансовую и организационную "подпорку" милиции, имеет в руках рычаг влияния, значение которого трудно переоценить.

Когда Добровольская ставит знак равенства между Кротовым и правоохранительной системой края, это не просто преувеличение - это розовая мечта, которую кому-то очень хотелось бы воплотить в реальность. Правда, с одним нюансом: в этом уравнении вместо Кротова должен стоять другой. Например, Анатолий Быков. Чем не кандидатура? Тем более, что в свое время, благодаря некоторым высоким чинам (теперь уже бывшим) в правоохранительных органах Красноярского края, он имел в последних немалый вес. Сегодня Быков даже отдаленно не приблизился к уровню своего былого могущества, но память о том времени, конечно, жива. Возможно, эта ностальгия подталкивает его к совершению достаточно рискованных поступков.

Но не только она. Есть, говорят, у Анатолия Петровича в этой заварушке и другая, более прагматичная цель. Внимательные зрители уже заметили, что только одно острие информационного удара направлено на Кро-това. Другое - на нынешнего главу крайГУВД Юрия Астахова. Не случайно сейчас активно муссируется тема синих милицейских номеров, выданных на кротовскую "вольво".

Осведомленные источники пояснили "МК" в Красноярске", что связано это с некой фигурой из ближайшего окружения Астахова, сохранившейся с той поры, когда влияние Быкова на краевые правоохранительные структуры было очень серьезным. Вроде бы взаимопонимания между начальником и подчиненным нет, и кресло под последним не просто шатается - стоит на трех ножках. А пока глава крайГУВД не продолжил "вышибание ножек" и окончательно не лишил Быкова последнего своего человека в системе, можно сделать только одно - попытаться дискредитировать Астахова. Что, собственно, мы и наблюдаем.

"В расчете на брак".

("Московский комсомолец" - в Красноярске", 30.04.03)

На днях состоялось расширенное совещание по проблемам малого и среднего бизнеса. В президиуме рядом с серьезным Александром Хлопониным, нервничающим председателем ЗС Александром Уссом и отрешенным именинником - первым замгубернатора Львом Кузнецовым председательствовал Николай Ашлапов, руководитель местного отделения Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Совещание "расширили" за счет председателя "Союза защиты прав предпринимателей Красноярского края" Андрея Первухина и тех, чьи права он защищает - представителей малого и среднего бизнеса.

Малый и средний бизнес рассчитывал выйти замуж за власть. Создать соответствующую структуру при губернаторе, который ликвидировал бы все чиновничьи рогатки и предоставил условия (в смысле -деньги) для развития.

Власть в лице губернатора хотела не брака, а свободной любви. Пусть "малые и средние" выведут бизнес из тени, попутно увеличив налоговые отчисления в краевой бюджет, и объединятся в независимую структуру, которая станет равноправным партнером власти. А уж потом Хлопонин окажет Первухину сотоварищи всемерную поддержку. Губернатор пообещал даже лично участвовать в финансировании бизнес-центра, о необходимости создания которого говорили все присутствующие.

Председательствующего Николая Ашлапова, судя по всему, больше устраивал первый вариант. Особый интерес могла вызывать у него и свежеизобретенная должность советника при губернаторе по малому и среднему бизнесу. Что, в общем, объяснимо - Николай Иванович накануне выборов, видимо, пытается приобщиться к административному ресурсу Александра Геннадиевича. А заодно сколотить собственную электоральную армию, которая должна помочь в завоевании думского кресла.

Как известно, предыдущая попытка Ашлапова - объединение предприятий "алюминиевой группы" в местное отделение РСПП - особым успехом не увенчалась. К "алюминщикам" присоединились только немногочисленные партнеры по бизнесу. Директора остальных предприятий края предпочли оставаться под сенью Союза товаропроизводителей и предпринимателей во главе с Валерием Сергиенко - более предсказуемым и менее амбициозным.

"Подмена".

("Комок", 29.04.03, Андрей Агафонов)

ЛОВКОСТЬ РУК И НИКАКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Есть такая теория исторического оптимизма. Что ни делается, все к лучшему. Даже если ничего не делается. Все равно что-то меняется. Например, мы стареем.

При чрезвычайном обилии здравых суждений и здравомыслящих людей, их выдающих, как-то не наблюдается здравой деятельности в промышленном масштабе. Отчего так? Говорят-то все правильно. Вроде бы правильно. А стоит слову преломиться в дело, как пропадает само дело, и остаются опять одни слова.

Разве неправильно, что личный интерес обычно несколько живее общественного? И что именно поэтому нужно отобрать у неэффективного собственника-государства загубленную им собственность и отдать частнику?

Вот пример с курами. Одно хозяйство тратит на килограмм живого веса два килограмма комбикорма, а другое - шесть. Очевидно, что то хозяйство, которое тратит шесть, работает хуже. Никто не спорит. Но когда речь заходит о том, что плохие хозяйства не нужны в принципе и лучше бы их имущество отдать хорошим хозяйствам, как собственно реформатор спохватывается: мы не можем допустить разорения сельского хозяйства! Поэтому плохих мы будем защищать. Социально.

Извините, а чего их защищать, если они плохие? И от кого - от хороших?

Просто в случае с конкретной птицефабрикой реформатор рассуждает как менеджер. А в принципе - как политик. И он не может иначе, потому что конкретное хозяйство - это и воры конкретные, а сельское хозяйство "у целом" - это уже электорат. Если он об этом забудет, другие напомнят.

Много лет подряд нам перед каждыми выборами напоминают, что обязательно нужно реформировать жилищно-коммунальное хозяйство, иначе неминуема катастрофа. А это не какой-то самолет упавший. Сколько в тот самолет поместится? Да и наши люди в булочную на такси не ездят, самолетами летают редко, если вообще летают. Зато замерзнуть в собственной квартире может каждый. Значит, нужна реформа? Нужна. Жизненно. А для того, чтобы ее проводить, нужны средства. Дальше следите за руками: поскольку нужны средства, мы вынуждены повысить тарифы, одновременно защитив малоимущих. Так называемая "система адресных субсидий". На результаты работы этой системы нельзя смотреть без умиления. За три месяца, прошедших с момента повышения тарифов, коммунальщики собрали с населения в целом 300 млн рублей. За то же время выдано субсидий... на миллиард рублей. Спрашивается - зачем было повышать тарифы, если возвращает государство втрое больше, чем берет? Смысл - какой? Если уж вы настолько богаты, чтобы изыскать миллиард на дотации, которые все равно будут проедены и, уж извините за прямоту, пропиты, так не толковей было бы тот же миллиард потратить сразу же на реформу, не пугая электорат новыми ценами в коммунальных квитках?

Насмотревшись со стороны на всю эту малопонятную, но, очевидно, веселую возню, к держащим власть и смотрящим за электоратом подходят проклятые частные собственники и говорят: а давайте мы коммуналку на себя возьмем, будем ее чинить и одновременно прибыль извлекать. Да пошли вы, говорят держащие и смотрящие, вы нажиться хотите на народном горе. А поскольку мы заступники и уполномоченные, мы этого позволить никак не можем. Разве что для блезиру выделим вам опытный участок - дом номер пять по улице Красных Закоулков. Можете там счетчики поставить, если хотите. Но договоры на обслуживание вам придется заключать с нашими ребятами, государевыми людьми. Потому что трубу мы не отдадим и провод тоже не отдадим, нам тогда сидеть не на чем будет.

Это ведь умные люди так рассуждают - по крайней мере, считающие себя таковыми. А есть и другие. Те, которым все равно на чем ехать, лишь бы в рай. А рай, то есть высшее блаженство, они понимают совершенно на буддистский манер - как сплошное недеяние. И в этом они счастливо совпадают с большей частью электората. Причем как левые, так и правые. При имитации чрезвычайно бурной деятельности, кстати. Взять вон единороссов. В прошлом году объездили весь край, собирали "наказы" по избам, от двери к двери. Население на радостях вступало в "Единую Россию" двумя ногами сразу. Вот интересно, хоть один конкретный наказ выполнен? Ведь обещали же, прямо президенту на стол. Сейчас новая затея - "Моя социальная программа". И тоже наверняка президенту на стол. И что? Этот стол, он крепкий. Выдержит.

Выборная демократия обернулась денежным тоталитаризмом. Нескончаемые выборы, расходы на которые приходится отрабатывать. Отрабатывать захватом все большей власти, монополизацией ее в одних руках. Авраам породил Иакова, Иаков породил Иоанна. "Сибнефть" поглотила "Славнефть", ЮКОС поглотил "Сибнефть". Медленно, но верно мы возвращаемся в государственный капитализм, только правящая партия теперь называется по-другому.

Не то чтобы мы этого хотели. Мы просто ничего больше не хотим. Стареем, наверное.