Красноярцы жертвуют колбасой ради золота: Обзор региональных СМИ за 10 декабря 2008

Красноярск, 10 декабря 2008, 11:30 — REGNUM  

Упражнения на брусе

(Дмитрий Бурятин, "Российская газета", 10.12.2008)

"РГ" уже писала о мерах, предпринимаемых для развития глубокой переработки леса. Один из рычагов - повышение таможенных пошлин на вывоз сырья. Очередное повышение было запланировано на 1 января 2009 года. Однако, по данным краевого министерства природных ресурсов и лесного комплекса, не исключено, что эти планы могут претерпеть существенные изменения.

Неопределенная ситуация ставит краевой лесопромышленный комплекс в трудное положение. Одни предприятия уже переориентировались на глубокую переработку, другие, что называется - "в процессе". Менять стратегию - значит, тратить ресурсы и время.

По словам краевого министра природных ресурсов и лесного комплекса Андрея Гнездилова, в нынешней и без того непростой финансовой ситуации многие руководители не могут сориентироваться. В результате над десятками тысяч работников отрасли нависла потенциальная угроза.

Министерство готовит ряд обращений к федеральным структурам с просьбой внести в этот наболевший вопрос ясность. Кроме того, депутаты краевого Законодательного собрания приняли решение подготовить официальное предложение о включении в национальную антикризисную программу и лесную отрасль.

- Спрос на древесину сейчас сокращается, - говорят лесопромышленники. - По сути, надо выбирать, что поставлять; продукты переработки или весь спектр, включая круглый лес. При низких экспортных пошлинах наши пиломатериалы будут неконкурентоспособны. Это приведет к обвальному падению цены, что мы уже и наблюдаем на всех рынках. Если проблему не решить, начнем работать не просто "в ноль", но и с весьма ощутимыми убытками.

Региональные власти рассчитывают быть услышанными. Ранее федеральный центр уже неоднократно шел навстречу пожеланиям края, который является одним из ведущих в стране экспортеров леса. Сейчас здесь реализуется несколько проектов, которые включены Министерством промышленности и торговли РФ в перечень приоритетных. Общая сумма их финансирования превышает 100 миллиардов рублей.

Это проекты лесоперерабатывающего комплекса по производству беленой хвойной крафт-целлюлозы, крафт-лайнера и МДФ-плит в Богучанском районе, модернизации лесоперерабатывающего производства и строительство лесохимического комплекса в Енисейском районе, создание фанерного комбината в Сосновоборске, минусинский проект "Организация лесозаготовок, лесопиления, деревообработки и плитного производства в условиях долгосрочной аренды лесов.

Все они исполняются в соответствии с утвержденными графиками. Инвестиции в строительство Богучанского ЛПК, к примеру, достигли почти двух миллиардов рублей.

Тем временем

До конца этого года в крае планируется завершить разработку проектно-сметной документации по двум лесовозным дорогам. На очереди проекты еще четырех - в Богучанском, Кежемском и Мотыгинском районах - общей протяженностью свыше тысячи километров. По словам главы региона Александра Хлопонина, отсутствие таежных дорог в наибольшей степени сдерживает развитие всего лесопромышленного комплекса. На их проектирование и строительство краю необходимо до 2016 года потратить 21,3 миллиарда рублей.

Как бы героизм

(Александр Силаев, "Вечерний Красноярск", 10.12.2008)

В одной беседе всплыло вопрошание, на чем пестовать поколение. О героическом здесь и сейчас. О героическом, как оно было в СССР. И о героическом вообще, так сказать, по понятиям.

Взрыв постамента

В какой-то момент с героическим в пределах СССР случился швах. Собственно, в тот момент, когда оно стало пост-СССР. Вспоминаются школьные портреты на стенах, портреты, надо думать, неких великих людей, абы кому портреты не вешают. И ответ школьника на вопрос, кто висит и зачем. "Какая-то дура пролетариата". Больше знать стало необязательно. Строй накрылся медным тазом, поместив под него и весь пантеон. На стенах остались сплошные "дуры". Даже Достоевский с Тургеневым были скомпрометированы... Тоже ведь висели на той стене.

Политолог Кургинян, наверное, справедливо пишет - обрушение идеалов в СССР было уникальным событием в мировой истории. Ибо обычно одни идеалы меняются на другие, одни памятники сносятся, но постаменты всегда пригодятся. На место одного пантеона тут же приходит другой. В случае конца СССР идеал меняли не на другой идеал, а на его отсутствие. То есть Ленин, как было объяснено, в лучшем случае проходимец, но... Николай Второй не стал ближе уму и сердцу среднего россиянина. По 5% населения готовы были молиться Сахарову и Солженицыну, все остальные просто кивнули на то, что свято место стало внезапно пусто. Оспорен был не конкретный пантеон и не конкретные ценности, а ценности вообще. Из актуального исчезли не памятники, а именно постаменты. Это рискованная операция - взрывать постаменты для того, чтобы избавиться от конкретных памятников. Рискованная, потому что народ без "постаментов" - плохая опора в исторической долгосрочке. "За пятак продаст". Ни якобинцы, ни большевики - при всем зверстве своей реальной политики - так все же не делали. Они все-таки сносили именно "памятники", но тут же заполняя высвободившиеся вакансии.

Что же стало после 1991 года? То есть понятно, кто рулит, кто в теме, кто пахан, а кто лохан. Но не более. Ситуативная круть "пахана" не претендует на то, чтобы его портрет вешать на стену. Смешно. Да ему это и не надо. Он и не говорит, что он "хороший". Его господство идейно легитимировано скорее тем, что "хорошего" вообще не бывает. "Герой нашего времени? Герой нашего времени ездит на белом "мерседесе", будучи выгнан из второго класса за хулиганство", - резюмировал фантаст Кир Булычев, когда его спросили о "героях нашего времени".

Лоховство и личность

Но это все только присказка. Свято место может быть пусто, но в исторически короткий срок. Народ, надолго отлученный от измерения идеального, загибается и рассеивается. "Зачем тебе жить, если нет того, за что тебе умереть?" Даже предельный циник, если он все-таки Господин, знает, за что ему умереть - за Господство и Свободу. За то, чтобы не кунали носом в парашу, за то, чтобы не париться рабом на галерах, и т. д. Конечно же, лучше пулю в лоб, чем лицом в парашу. Но это тоже "ценности". Это несколько иные памятники, чем у "добрых христиан" или "пламенных коммунистов", но это все равно "постаменты", это все равно бесспорные герои, идеалы и образцы и способность к почитанию. "Великая душа поверяется тем, способна ли она уважать и чтить" - это Фридрих Ницще, много чего не любивший, но много чего чтивший.

Россияне или погибнут как народ, или таки будут что-то чтить. А значит, и кого-то. Какой-то пантеон сохраняется, питаясь энергией снизу. Портретики Высоцкого, Сталина, куда реже - Николая Второго, Петра Первого, Пушкина... Какая-то сила все равно вешает нам эти портреты, и спасибо той силе, и второй уже вопрос, Сталин или Николай Второй, любой из них лучше, чем полное ничего. И правильный монархист, и правильный коммунист все-таки продадут не за "пятак", а за такую сумму, которую им, скорее всего, никто не предложит. И "красному", и "белому" проще верить в долгом историческом периоде, нежели серому.

Какие-то ценности, с прилагаемыми кумирами и героями, россиянам предпишут сверху. Вопрос - какие? Самое простое тут - вспомнить советские пантеоны. Солдата, погибшего на посту, передовика, вырастившего суперсвинью, мать-героиню, честного мента, желательно тоже погибшего, и т. д.

Однако, если внимательно вглядываться в советский героизм, не оставляет чувство, что это... первые среди последних. Герои в одном ракурсе и жертвы в другом. Вот затонула подлодка "Курск" в 2000 году, и всех утонувших посмертно записали в герои. И это очень советский ход - "павшие на посту". Но позвольте, какой героизм, если это жертвы, если они ничего не решили, если их судьба - типически схожа с жертвой маньяка-убийцы? Все, кого ночью изнасиловали за гаражами и там зарезали, - тоже герои? Нет, их жалко. Не более того.

Корчагин, Матросов, Мересьев - кто еще вспомнится? - это нулевая рефлексия. На таких примерах можно воспитывать скорее потерпевших, стойких к своим несчастьям, нежели элитария. Вот если бы они колебались. Да-да, как это ни странно. Элитарий не колеблется, когда действует, а в уме он весьма подвижен. Его логика: за спасибо пусть лох мрет, это его базовое занятие. Рисковать - да. Но перед этим надо определиться, а перед этим все-таки задуматься. К красным пойти, к белым, к зеленым? В партизаны - к самому себе? Заняться спекуляциями за линией фронта? Забить на все и стихи писать? Или вообще свалить в Тибет? Только решение, принятое с учетом широкого спектра, ценно. Человек, который не видит мир и не думает, - он что, принимает решения? А если поступок не следствие решения - это ведь, простите за грубость, образцовое поведение хорошо дрессированного раба. То есть это все равно идеал. Весь вопрос - для кого?

Давайте вспомним, откуда "герой" возник. Для европейца герой - персонаж трагедии. Для начала - античной. Но и Гамлет тоже. Человек, начавший думать сам и решаться. Это главное. Пока все решено за человека, героя нет. Страшной смертью погибают мученики, до седьмого пота вкалывают труженики, а герой начинается с рефлексии.

На "Бирюсе" сокращают 713 работников

(Мария Мишкина, "КП в Красноярске", 10.12.2008)

В нашем городе увольняют рабочих сразу несколько крупных предприятий

- У меня трое детей. Кредит на шее. Помочь некому... Ольга Фролова, работница компрессорного цеха завода холодильников "Бирюсы", в нерешительности стоит у проходной предприятия.

На работу ей осталось ходить считанные дни, как и другим семистам ее коллегам.

Крупнейший (и практически единственный) завод по производству компрессоров с нового года прекратит работу. А ведь он выпускал ни много ни мало два миллиона компрессоров в год. Их ставили не только на "Бирюсу", но и на другие отечественные холодильники.

- Производство компрессоров нерентабельно, и к тому же они, увы, не выдерживают конкуренции по техническим характеристикам, вздыхает Мария Кулакова, пресссекретарь "Бирюсы".

Это значит, что детали для холодильников теперь будут закупать за рубежом (предположительно - у датской фирмы).

- Понятно, что в стране кризис, предприятие старается сэкономить, - возмущается председатель профсоюза "Бирюсы" Николай Бурлаченко. - Нам сказали, что экономия при закрытии завода в 2009 году составит 100 миллионов рублей. Но можно было бы не закрывать завод, а вложить деньги в модернизацию оборудования. Сохранить коллектив, сохранить производство. 713 человек - это четверть завода! Мы будем отстаивать завод, как можем.

А тем временем на "Бирюсе" уже работают специалисты краевого агентства труда и занятости. Людям предлагают переучиваться, изучить список вакансий.

"Крастяжмаш" прекращает работу

За последнюю пару недель о сокращении штата сообщили 10 красноярских предприятий. Самые крупные из них "Бирюса" ("минус" 713 человек), "Сибавиатранс" ("минус" 190 человек) и "Крастяжмаш" ("минус" 400 человек).

- "Крастяжмаш" сообщил о ликвидации предприятия, - подтвердили нам в краевом агентстве труда и занятости. - Поэтому там высвобождается так много людей.

Крастяжмашевцы готовятся митинговать. Они не только остаются без работы, но и зарплату многие не получали с июля.

- Коллектив завода написал письма с требованием погашения долгов по зарплате во все возможные инстанции, - сказала Валентина Кривоносова, председатель краевого профсоюза машиностроителей. - Начиная от губернатора края и заканчивая генеральной прокуратой РФ. Посмотрим, какие будут результаты.

Безработных стало меньше на 8 000 человек. К слову, по последним данным, в крае числится 30 000 безработных. Вакансий - 14 000. То есть в два раза меньше.

Что будет дальше - покажет время. По крайней мере, к концу года, то есть за неполный месяц, количество безработных увеличится на однудве тысячи человек.

Однако есть и обнадеживающие новости: несмотря на все экономические катаклизмы, количество безработных у нас с начала года все же сократилось. В январе оно составляло 38 000 человек.

Ванкор! Еще Ванкор!

(Марк Захаров, "Вечерний Красноярск", 10.12.2008)

На прошлой неделе депутаты Заксобрания Красноярского края приняли в первом чтении закон о предоставлении налоговых льгот нефтяникам. Власти надеются, что сегодняшнее снижение налоговой нагрузки в будущем приведет к большим поступлениям в бюджет от "нефтянки". Некоторые парламентарии сомневаются в столь оптимистичном сценарии, ссылаясь на мировую конъюнктуру, тем более что сегодня главный нефтяной козырь региона - "Ванкорнефть" - все еще работает себе в убыток.

Несмотря на сомнения и бурные обсуждения, закон "О ставке налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет края, для отдельных категорий налогоплательщиков" был-таки принят в первом чтении. По словам министра регионального развития края Алексея Иванова, налоговые послабления позволят нефтяникам использовать дополнительные средства для развития производства. Кроме того, Иванов планирует, что в будущем такая политика приведет к дополнительным вливаниям в краевой бюджет. Так, чиновники надеются, что доля налоговых платежей возрастет уже к 2013 году с 5 до 8%.

- Прирост налоговых платежей за весь период льготного налогообложения оценивается в 12,3 млрд рублей, - подчеркнул Иванов. - Доля полезных ископаемых в отгруженной продукции в крае к 2013 году увеличится с 7 до 31%.

Он также рассказал депутатам, что нефтяники от такого послабления будут активнее участвовать в социальной жизни региона. По его словам, на сегодня заключены контракты с администрациями нескольких районов о сотрудничестве в социальной сфере. Власти ожидают, что за три года нефтяники потратят не менее 1,7 млрд рублей на строительство социальных объектов. Естественно, правительство надеется и на то, что компании будут использовать кадровый потенциал территорий. Однако некоторые парламентарии высказали сомнения насчет реальности данных планов. Депутат Валентина Бибикова отметила, что пока все эти цифры виртуальны.

- Мы не знаем, что будет твориться с ценами на нефть, и мне непонятно, почему этот законопроект вносится именно сейчас, а не в прошлом или позапрошлом году. Ведь когда "Роснефть" заходила в край, речи об этом не было, - подчеркнула Бибикова.

Депутат Алексей Нечепуренко напомнил коллегам, что сейчас в крае геологическое изучение имеющихся запасов полезных ископаемых составляет 8%. По его словам, предсказать результаты геологоразведки очень сложно.

- Я считаю, в этом законопроекте уже заложены возможные корректировки в бюджете. Но дело даже не в этом. А что будет, если компания не добудет требуемого объема? В законопроекте не предусмотрена какая-либо отсрочка в случае форс-мажора, - отметил Нечепуренко.

Председатель профильного комитета Заксобрания Валерий Семенов сказал, что закон нужно принимать, хотя и согласился, что множество вопросов экономического характера еще требуют разъяснений. Он также отметил, отвечая на вопрос Бибиковой, что льготы предоставляются вовсе не "Роснефти", а целой группе компаний. Правда, в зале от нефтянки присутствовали представители как раз этой компании - "дочки" "Ванкронефти", которая занимается разработкой Ванкорского месторождения. В общем и целом Семенов говорил все о том же, что и Иванов, - о социалке, экономике, увеличении оборотных средств и т. д. Он отметил, что в прогнозном плане бюджета на 2009 год от предприятий нефтяного комплекса планируют получить 6,7 млрд рублей.

Депутат Владислав Королев отметил, что бюджет прежде всего интересует не количество нефти, а деньги.

- Может, есть возможность привязать льготы не к объемам, а к финансовым показателям, - предложил он.

Однако Семенов отметил, что это невозможно. Кроме того, льготы позволят предприятиям развиваться, сказал он.

Заместитель генерального директора общества по экономике и финансам компании "Ванкорнефть" Павел Солдатов поведал о том, почему его компания обратилась с просьбой принять этот законопроект в Заксобрание. Уже в следующем году компания планирует запустить Ванкорское месторождение. Объемы добычи, по оценкам экспертов, составят около 3-3,5 млн тонн нефти. При этом капитальные вложения в инфраструктуру составили на сегодня более 100 млрд рублей.

- Причина нашего обращения кроется в повышении эффективности данного проекта, - пояснил Солдатов.

Он также рассказал, что показатели инвестпроекта пришлось пересматривать из-за того, что он строится в сложных климатических условиях. Неужели нефтяники, когда планировали этот проект, думали, что в Эвенкии очень тепло и нет вечной мерзлоты?

Депутат Бибикова поинтересовалась у Солдатова, каково процентное отношение бонусов для топ-менеджмента компании от зарплатного фонда. Представитель "Ванкорнефти" отказался назвать сумму.

- Как так: мы им льготу, а они не хотят про зарплату? - негодовала Бибикова.

Спикер Заксобрания Александр Усс тоже попытался возразить: "Это акционерное общество является государственным, а когда про зарплату - это коммерческая тайна".

- Здесь нет никакой коммерческой тайны. Декларации подаются в соответствии с законодательством, - отметил Солдатов, но назвать долю не смог. - Это среднеотраслевой показатель.

Парламентарий Александр Многогрешнов пошутил про себя: "Когда мы идем на избирательную кампанию, то тоже не очень-то сразу говорим о нашей заработной плате".

- Ну это кто как, - парировал Усс.

Однако после недолгого смеха в зале серьезное обсуждение продолжилось.

Заместитель спикера Заксобрания Алексей Клешко спросил у Солдатова, почему бюджет должен ускорять деятельность именно "Роснефти".

- Ведь эти полезные ископаемые можно выкачать и через сто лет. И это может сделать другая компания. Почему именно вам должны быть предоставлены льготы? - задал вопрос Клешко.

Солдатов начал пояснять, что компании понесла затраты, и они должны быть ей возвращены, а сам Ванкор - это уникальный проект.

Однако в процессе дальнейшего обсуждения выяснилось, что уже сами "ванкоровцы" сомневаются в рентабельности этого месторождения. Солдатов так и не смог внятно озвучить, какова же в конечном итоге себестоимость добычи нефти на Ванкоре. Также никакой конкретики депутаты не услышали и относительно того, сможет ли бюджет получить заявленные налоговые поступления при цене мировой нефти ниже 40 долларов за баррель.

Отметим, что сейчас, по признанию руководства "Ванкорнефти", инвестплан выполнен лишь на 20%. Кроме того, планы по добыче, которые озвучены сейчас, должны были осуществиться еще два года назад. Получится ли у компании реализовать их в условиях кризиса или налоговые льготы - это лишь для поддержания предприятия на плаву? Ведь послабления нефтяникам оказываются не только на региональном уровне. Чуть ранее помощь решила оказать и Федерация. Очевидно, ведь "нефтянка" сегодня переживает далеко не самые лучшие времена, и, возможно, в будущем положение только ухудшится. Помогут ли налоговые послабления исправить это положение, а если станет совсем худо, не придется ли "заморозить" Ванкор на несколько лет?

Квартиры купит государство

("Красноярский рабочий", 10.12.2008)

Министерство регионального развития в лице дирекции федеральных программ и Министерство обороны выделяют деньги на приобретение квартир для офицеров запаса Красноярского края.

В связи с этим в минувшую пятницу был объявлен первый конкурс среди строительных компаний края на 261 готовую квартиру в Красноярске на сумму 561 миллион рублей. Таким образом, стоимость квадратного метра должна составить 36 900 рублей. Как рассказал министр строительства и архитектуры края Николай Глушков, уже известно, что в аукционе будут участвовать такие застройщики, как "Сибиряк", "Монолитхолдинг", "Кульбытстрой", "Омега", "Енисейлесстрой" и другие. До 11 декабря они должны оформить заявку и соответствующую документацию. Компания, выигравшая конкурс, уже 28 декабря должна будет получить деньги и, как следствие, предоставить жильё военнослужащим. "По сравнению с другими регионами краю выделено средств значительно больше за счёт того, что нами была своевременно подготовлена заявка с документальным подтверждением наличия свободного жилья, не обременённого какими-либо обязательствами. И количество офицеров запаса у нас в очереди довольно большое: 600 человек стоит в очереди на получение жилья на территории Красноярского края", - добавил Глушков.

Сельский гигант

(Марк Захаров, "Вечерний Красноярск", 10.12.2008)

Новое название новой сельхозполитики

Идея министра сельского хозяйства региона Леонида Шорохова о создании крупного краевого сельхозкомплекса одобрена депутатами Заксобрания. Несмотря на опасения по поводу эффективности данного предприятия, большинство парламентариев проголосовали за. Правда, некоторые эксперты до сих пор считают, что селу это не поможет.

Вопреки всему межрегиональный оптово-розничный сельхозкомплекс будет создан. Даже несмотря на печальный опыт создания в прошлом подобной организации "Сельхозобъединение" и непонимание, чем этот центр будет заниматься. Складывалось впечатление, что депутаты согласовали создание нового монстра исключительно от безысходности. Депутат Михаил Васильев даже предложил Шорохову придумать какое-нибудь звучное название для этого центра. Например, "Аэлита". Вообще-то изначально никто не собирался рассматривать данный проект, но депутат Валерий Сергиенко попросил внести его в повестку. Тем более занимательными выглядели доводы министра о нужности данного мероприятия. В ответ на вопрос "зачем?" Шорохов ответил, что без центра в сельском хозяйстве могут возникнуть разные сложности, а создание такого центра знаменует начало новой политики в сельском хозяйстве. Однако конкретизировать, в чем это будет заключаться, не стал. Он лишь сообщил, что все ошибки, на которые указали эксперты, учтены и исправлены.

Строго говоря, пока согласовали лишь устав нового предприятия. Ответа на вопросы, чем, как и в каких объемах будет осуществляться деятельность центра, депутаты так и не услышали. А это было одной из главных претензий к этому проекту - непонятность. Пока не известно ни кто его возглавит, ни сколько финансовых средств понадобится на его создание. Напомним, несколько недель назад Шорохов упоминал, что пока неизвестно, из чего будет складываться материально-техническая база новорожденной организации. Однако при этом у министра "есть подходы" к созданию такого центра.

Одним из аргументов Шорохова является тот факт, что бюджет вынужден направлять более 3,5 млрд рублей в год на поддержку производства на селе. Правда, результат это приносит половинчатый, ведь продукция не доходит до конечного потребителя ввиду отсутствия отлаженных транспортных связей. В этой связи возникает другой вопрос - создать предприятие можно, можно наладить даже сбыт, но каким образом все это будет влиять на ценообразование? Действительно ли создание нового государственного сельхозгиганта способно содействовать более выгодной реализации продукции сельчан?

Очевидно, что по размерам данное предприятие должно быть очень большим. Ведь ожидается, что сфера его деятельности коснется сельского хозяйства целого края. Это значит, нужно создавать новые базы для хранения и переработки сельхозпродукции, закупать транспорт. Очевидно, что на создание потребуется огромное количество средств, но вот конкретных результатов Шорохов так и не озвучил - бизнес-плана представлено не было. Возможно, это когда-нибудь все же произойдет. Когда-нибудь потом.

Планируется, что новая структура в первую очередь займется решением логистических задач - своевременной доставкой сельхозпродукции в розничные сети и ее реализацией.

Только зачем, если несколько недель назад сам Шорохов заявлял "ВК", что никакой проблемы с реализацией продукции в рознице в крае нет, хотя при этом постоянно ведутся переговоры с представителями супермаркетов?

Собственно, у депутатов все-таки были некоторые замечания к проекту и в этот раз. Однако большая часть из них сводилась к опасению, а не разворуют ли. Всех успокоил спикер Заксобрания Александр Усс. Он отметил, что на земле воровать нечего. Действительно, ведь сами поля никуда не денутся. Однако в этой связи было бы занимательно вспомнить печальные опыты с "Сельхозобъединением", на которое тратились довольно значительные средства из бюджета, а отдачи никакой не было. Как бы то ни было, кроме шуток и опасений, у депутатов не нашлось что возразить Шорохову.

Варианты развития

(Юлия Панова, "Известия", 10.12.2008)

Проект городского бюджета одобрен на публичных слушаниях

Единого экспертного мнения по поводу продолжительности и масштабов последствий мирового экономического кризиса по-прежнему не существует. Поэтому проектировщики бюджетов всех уровней - федерального, региональных и муниципальных - вынуждены были применять сразу два возможных сценария развития событий. Из расчета, что один из них обязательно "сыграет".

Стратегия безопасности

На минувшей неделе во время публичных слушаний по проекту бюджета Красноярска на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов присутствующие в зале горожане задали представителям администрации сакраментальный вопрос: а будет ли исполняться бюджет в условиях мирового финансового кризиса? Заместитель главы города, начальник департамента экономики администрации Красноярска Татьяна Зеленская популярно объяснила: к возможным последствиям кризиса краевой центр подготовился серьезно.

- Во-первых, параметры прогноза социально-экономического развития города на 2009-2011 годы рассчитаны с учетом двух вариантов развития экономики: инерционного и умеренно оптимистичного, - сказала она. - Соответственно, так же, по двум этим сценариям, спланирован и наш бюджет. Инерционный сценарий отражает замедление темпов роста экономики. Умеренно оптимистичный - предполагает рост экономического потенциала города за счет инвестиций в развитие производственных мощностей ряда ключевых предприятий. В нем учтен пакет федеральных мер поддержки финансового рынка и отраслей реального сектора экономики. Галина Фазлеева, заместитель главы города, начальник департамента финансов администрации Красноярска, добавила: в городе создана финансовая "подушка безопасности": дефицит бюджета уменьшен с максимальных, предписанных Бюджетным кодексом, 10% до 5%. - Пока совершенно не понятно, как отразятся общемировые тенденции на экономике Красноярска, и поэтому мы начали более пристально, в постоянном режиме мониторить ситуацию, анализировать ее. При необходимости мы будем оперативно реагировать на изменение экономических показателей, - сказала Галина Николаевна.

Напомним, бюджет Красноярска теперь - впервые - пишется на три года, вслед за федеральным и краевым. Как поясняют в городской администрации, в трехлетнем планировании есть серьезные плюсы: оно позволит выстраивать четкую стратегию развития каждой отрасли и заключать долгосрочные контракты на инвестиционные проекты. Такой подход подразумевает использование принципа "скользящей трехлетки" - когда в конце первого года утверждается бюджет не на два оставшихся, а вновь на три. По словам Галины Фазлеевой, это позволит обеспечить стабильность, предсказуемость и преемственность главного финансового документа города, а также формировать "условно утверждаемые расходы" - некий резерв, который может быть направлен на неотложные нужды. - При планировании федерального, краевого и муниципального бюджетов применены сценарные условия, предусмотренные Федерацией, - говорит заместитель председателя Законодательного собрания края Алексей Клешко. - Это совершенно не случайно, потому что понятно: в целом ситуация сегодня такова, что нам необходимо иметь общий прогноз развития.

Казна в процентах

В 2009 году доходы городской казны составят 25,9 млрд руб. - их объем вырастет на 33% по сравнению с годом нынешним. Расходы увеличатся на 29% и составят 26,7 млрд руб. При этом показатели 2009 года станут базовыми для всего трехлетнего периода.

В структуре собственных доходов бюджета Красноярска 66% приходится на долю налога на доходы физических лиц и налога на прибыль организаций. Причем, как прогнозируют финансисты, эта часть будет и в дальнейшем расти и в 2011 году составит уже 72%. При этом вот уже несколько лет подряд зависимость доходов красноярской казны от металлургической отрасли постепенно снижается, и на первый план выходят платежи предприятий пищевой промышленности, финансов, строительства и производства строительных материалов, оптовой и розничной торговли. - Это, безусловно, является позитивным моментом, - считает Галина Фазлеева. Дело в том, что на развитие металлургического производства существенное влияние оказывает динамика цен мирового рынка на цветные металлы - а в последние годы она отрицательная. По прогнозам, озвученным Татьяной Зеленской, в ближайшее время участие металлургических предприятий Красноярска в наполнении городского бюджета еще снизится: объемы отгруженных товаров в отрасли уменьшатся со 120% в 2007 году до 106% в 2009-м и 104,2% в 2010-2011 годах.

Доля земельного налога и налога на имущество физических лиц (из местных налогов в городе остались только они) вот уже несколько лет не превышает 7% в общем объеме собственных доходов красноярского бюджета. На неналоговые доходы приходится 20%, при этом они практически на 50% формируются за счет доходов от использования и продажи муниципального имущества. Поэтому эффективное им управление так важно: от этого зависит наполняемость городской казны. - В ближайшие три года мы планируем полностью закончить инвентаризацию муниципального имущества, - сообщила начальник департамента финансов. - При этом в бюджете впервые заложены средства на инвентаризацию улично-дорожной сети.

Социальный вектор

Главный финансовый документ краевого центра в 2009-2011 годах, что называется, сохранит и приумножит все приоритеты социально-экономической политики. Удельный вес социальных расходов в бюджете города составит в 2009 году 65%. Это 17,3 млрд руб. (Общие же расходы городской казны на социальную сферу в следующие три года составят около 55 млрд руб.).

- Всего в социальной сфере на 2009-2011 годы будут действовать 20 городских целевых программ, общий объем финансирования которых за три года составит более 10,5 млрд руб., - отметил заместитель главы города, начальник департамента социальной политики Василий Куимов. И добавил, что на здравоохранение, образование и программу "Дети" выделены "беспрецедентные суммы", которые позволят построить и ввести в эксплуатацию новые социальные объекты, модернизировать и нарастить материальную базу школ, больниц и поликлиник, провести лицензирование медицинских учреждений. - Главное богатство города - это люди, их здоровье, знания, умения и таланты. Именно поэтому бюджет Красноярска всегда сохраняет ярко выраженную социальную направленность, - сказал Василий Куимов. В ближайшие три года "детские" расходы станут одними из самых крупных. Так, финансирование городской целевой программы "Дети" со 100 млн руб. в 2007 году возрастет до 2,2 млрд руб. в 2009-м. Всего за три года будет освоено 7 млрд руб. За счет этих средств практически во всех районах города появится 4 260 новых мест в детских садах (будет построено 17 садиков и реконструировано 9 зданий, высвобождаемых из-под аренды), а также две школы в Советском районе - на 1 000 мест каждая.

Появятся в бюджете на 2009 год и совершенно новые строки социальных расходов. К примеру, программа "Безопасность образовательных учреждений" с объемом расходов в 321,6 млн руб. на три года. Ее цель - решение проблемы ветхих школ, требующих капитального ремонта. Новая программа "Отдых, оздоровление и занятость детей и подростков в каникулярное время" позволит привести в порядок пищеблоки и медицинские пункты детских оздоровительных учреждений. Еще одна - "Развитие отрасли "Здравоохранение" города Красноярска" - предусматривает появление в городе новой детской поликлиники, реконструкцию филиала детской поликлиники на улице Юности, расширение правобережного травмпункта, разработку проектно-сметной документации на строительство еще двух поликлиник, женской консультации, детского хирургического корпуса. Объем финансирования этой программы - 1 млн руб. в течение трех лет.

Также, разумеется, среди приоритетов городской политики остается строительство и ремонт дорог, модернизация жилищно-коммунального хозяйства и благоустройство города. Что особенно актуально в условиях финансового кризиса - в бюджете 2009-2011 годов значительно расширены виды поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Если в текущем году предоставлялось два вида субсидий, то в 2009 году их будет девять (на эти цели в бюджете заложен 31 млн руб.). Проект главного финансового документа Красноярска обсуждается в профильных депутатских комиссиях. В середине декабря он будет рассмотрен на сессии Красноярского городского Совета депутатов.

Уличный паралич

(Евгений Волошинский, "Вечерний Красноярск", 10.12.2008)

Попытка перекрыть улицы, чтобы заставить машины ехать, провалилась под землю

Необходимость увеличения количества парковочных мест в Красноярске сегодня ни у кого не вызывает сомнений. Однако представленное на суд депутатов горсовета техническое задание по оптимизации парковочного пространства было раскритиковано.

Шаг навстречу

Стремясь решить проблему нехватки парковочных мест в городе, в горсовет Красноярска обратилось Главное управление внутренних дел по Красноярскому краю с просьбой разработать программу строительства парковок в историческом центре. Этот вопрос и был вынесен на заседание комиссий горсовета, состоявшееся в минувший понедельник.

- Некоторое время назад депутатами было принято решение поручить департаменту городского хозяйства разработать техзадание для рационализации парковочной системы в центральной части города, - напомнил собравшимся глава департамента городского хозяйства Виктор Ящук, - что должно было стать первым шагом на пути решения существующей сегодня проблемы.

Такое техзадание было разработано и направлено как инициаторам этой работы, так и в профильную комиссию горсовета. Попутно департамент договорился с политехническим институтом СФУ об экспертизе предложенных милицией вариантов решения проблемы, которые заключались в перекрытии и превращении в парковочные зоны некоторых улиц центра. По замыслу силовиков, таковыми должны были стать либо проспект Мира, либо набережная Енисея, где ГИБДД обязалась организовать для водителей достаточные меры безопасности.

Напомним, инициативу о пересмотре схемы движения в центре города ГИБДД внесло в горсовет еще 10 октября этого года. Тогда, помимо названных выше вариантов, они предложили также использовать для парковки поперечные улицы центра, а именно ул. Диктатуры Пролетариата, Кирова, Перенсона и Парижской Коммуны. Односторонний въезд на них будет организован с улиц Карла Маркса и Ленина, а выезд - только на пр. Мира. Остальные поперечные улицы - Профсоюзов, Робеспьера, Декабристов, Горького, Вейнбаума, Сурикова - будут в таком случае работать только на пропуск транспорта.

- В ходе проведенных исследований было установлено, что эти варианты приведут к практически полной парализации движения в центре, - заявил Ящук, - потому от них необходимо отказаться.

Путь под землю

Первым, что вызвало резкую реакцию депутатов, была сама формулировка цели разрабатываемого проекта, которая звучала как "повышение эффективности организации дорожного движения в центральной части города Красноярска путем совершенствования системы парковочного пространства".

- Такого понятия, как "система парковочного пространства", просто нет, и потому непонятно, как ее совершенствовать, - негодовала депутат горсовета Ирина Иванова, - прежде чем писать техзадание, надо добиться, чтобы оно было одинаково понятно всем участникам процесса. В противном случае как мы сможем оценить эффективность расходования бюджетных средств?

Помимо этого депутатов возмутило отношение руководителя департамента горхозяйства к разработке техзадания. В проекте в качестве периода исследования стоит цифра - 5-10 лет. Не нужно объяснять, что такой разброс сроков как минимум приведет к неточности расчетов.

- Тут все просто: хотите пять - будет пять лет, скажете 10 - будет 10, - ответил Ящук на просьбу депутатов все же уточнить временной период.

Не обошлось и без технических разногласий. И дело не столько в том, что, поручая разработать техзадание, депутаты просили рассмотреть не только центр, но и весь город, сколько в самой концепции решения проблем парковок.

- Я вообще не рассматриваю перекрытие улиц Красноярска как способ выхода из сложившегося положения, - заявил депутат горсовета Владимир Венедиктов. - Я вижу два варианта выхода из него: либо строительство надземных и подземных паркингов, либо строительство многоуровневых развязок.

Поддержала депутата и заместитель начальника управления архитектуры Галина Голубь.

- Перекрытие улиц в центре города, как нам предлагает ГАИ, приведет к транспортному коллапсу, - заявила она, - потому использовать можно только подземное пространство. Мы сегодня даже надземные многоуровневые паркинги не можем здесь разместить, потому что по нормам СанПиНа у них очень большая охранная зона, и чем большее количество машиномест предусмотрено в парковке, тем больше эта зона, а центральная часть города застроена очень плотно.

По заявлению Голубь, сегодня в управлении архитектуры есть согласованные проекты подобных парковок, например, под недостроенным зданием КАТЭКНИИУголь. Также согласован проект подземной парковки бизнес-центра "Европа". Помимо этого есть проекты использования подземного пространства между ТЦ "Хамелеон" и театром оперы и балета и кажущийся уж совсем нереальным проект обустройства подземного паркинга под площадью напротив краевой администрации.

- В районах новостроек все много проще, - рассказала Голубь, - там мы просто не согласуем проекты застройки без достаточного количества парковочных мест.

Потерянный смысл Финалом обсуждения проекта стало совершенно неожиданное заявление Виктора Ящука.

- Вообще в этом техзадании нет никакого смысла, - был категоричен глава департамента городского хозяйства, - разрабатывать проект парковок для центра города - это бесперспективно, только деньги зря тратить.

Присоединился к Ящуку и председатель комиссии горсовета по городскому хозяйству и экологии Сергей Литовчик, заявив, что "предложение, с которым на горсовет вышла милиция, нереально и реализовано быть не может. Поэтому я предлагаю не отправлять этот проект на доработку, так как это будет пустой тратой времени".

В итоге из-за отсутствия кворума и, соответственно, невозможности проголосовать, рассмотрение этого решения было перенесено на следующее заседание комиссий горсовета.

Похоже, жителям центра Красноярска не приходится рассчитывать на быстрое решение проблемы парковок в своем районе. Впрочем, глупо было ожидать чего-то другого. И дело не столько в отсутствии мест для строительства парковок, сколько в их цене. Так, по оценкам московских девелоперов, строительство одного квадратного метра подземной парковки в самом дешевом варианте обойдется в $200-300. Одно же машиноместо по СНиПам занимает площадь 11,5 кв. м. Нетрудно посчитать, во сколько обойдется застройщику проект на 400-500 машиномест, а вот окупится ли он, еще вопрос - Галина Голубь еще летом делилась информацией о том, что парковки перестают пользоваться спросом. Правда, если ГИБДД отладит систему автоэвакуации из центра города, то, возможно, и спрос на парковки повысится. Однако рассчитывать на это не приходится: недавно работа фирм по эвакуации автомобилей нарушителей перестала оплачиваться, на что бизнесмены моментально отреагировали, перестав вывозить автомобили.

Народу вернут традиционную медицину

(Екатерина Малая, "МК в Красноярске", 10.12.2008)

Достижением прошлой сессии ЗС, по мнению большинства депутатов, стало принятое на "ура" постановление, которое отменяет с 2010 года платные услуги в государственных клиниках. Комитет по здравоохранению в течение года готовился к тому, чтобы этот вожделенный документ увидел свет. Проведено множество проверок с привлечением федеральных структур, выявивших столько нарушений, что впору диву даваться. Перечислять все "косяки" медиков нет смысла. Поговорим лучше о том, чем обернется усердие, с которым принялись наводить порядок в здравоохранении.

Лаврами первопроходцев венчать головы местных реформаторов не стоит - не наше это ноу-хау. Отобрать у госучреждений платные услуги задумали законотворцы на федеральном уровне. Можно предположить, что инициатива спущена оттуда, поскольку практически во всех регионах России вдруг озаботились проблемой. В столице поговаривают, что соответствующий законопроект в Думе лоббируют люди, близкие крупному медицинскому бизнесу. У коммерсантов, дескать, с введением в государственных клиниках платных услуг случился отток клиентов, и очень хотелось бы их вернуть. Впрочем, на местной почве такое лобби неочевидно. Как утверждает, например, депутат ЗС Валерий Сергиенко, у нас частная медицина еще не набрала такой силы, чтобы совратить парламентариев.

И все же радоваться особо нечему. О последствиях отмены платных услуг фантазировать нет нужды - у соседей по СФО есть печальный опыт. В Новосибирской области госучреждения лишили возможности официально брать деньги еще в 2006 году. Думали, коррупции станет меньше. Не стало. У специалистов, к которым раньше можно было попасть либо через месяц, либо платно, больше времени не появилось. Судя по новосибирским "разговорным" сайтам, теперь записаться к специалистам можно едва ли не исключительно "по блату", с подарком (читай - за те же деньги, но мимо кассы). В поликлиниках процветают хамство, очереди и формальный подход...

Качественная бесплатная медицина для стариков и малоимущих - это, конечно, здорово. Но одно дело ее провозгласить, и совсем другое - добиться. Пример благих намерений у нас уже есть. Когда депутаты единогласно приняли постановление об отмене платных медуслуг, Олег Пащенко восторженно заметил, что это событие для края сопоставимо с местным законом о запрете игорного бизнеса. Не самое удачное, хотя, похоже, пророческое сравнение. Игроки в поисках ставок перекочевали в Интернет-кафе. Суточный доход последних составляет теперь, по неофициальным данным, около полумиллиона. Интересно, прибавилось у края налогов?

Красноярцы жертвуют колбасой ради золота

(Марк Захаров, "Вечерний Красноярск", 10.12.2008) Веяния мирового кризиса отразились на потребительском спросе. Однако, как ни странно, вместе с переходом на более дешевую колбасу и отказ от элитного спиртного народ начал вкладываться в более дорогие вещи - элитные авто и украшения. "ВК" изучает нюансы кризисного потребления.

В начале кризиса на авторынке Красноярска появилась странная новость - продажи автомобиля Mercedes поползли вверх. В самый разгар коллапса спрос на дорогие автомобили вырос на 10%. Парадокс? Наблюдатели тут же нашли объяснение сему факту - люди инвестируют. В красноярском дилерском центре "Орион" считают, что инвестирование как таковое в дорогие автомобили не исключено. Так, маркетолог "Ориона" Екатерина Рубан пояснила "ВК", что такое вложение денег возможно, но лишь в долгосрочном варианте - года на три. Тут, естественно, стоит учитывать, что продать авто за такие же деньги, как вы его купили, все равно не удастся, но с меньшими потерями - запросто. Краткосрочные вложения на год могут не окупиться, предупреждает Рубан.

На самом деле в данный момент практически во всех дилерских центрах наблюдается снижение продаж новых автомобилей. Пик интереса к машинам закончился. По сравнению с летним периодом продажи упали на треть. Та же ситуация наблюдается и с автомобилями Chrysler. Рубан поясняет этот провал ставшей более сложной процедурой кредитования. По ее словам, банки сейчас с неохотой выдают автокредиты.

Впрочем, дилеры не отчаиваются и ожидают второй волны интереса непосредственно перед рождественскими каникулами. Насколько оправданными окажутся эти надежды, покажет время.

Маркетолог ювелирного дома "Ремикс" Екатерина Маркова считает, что наиболее прибыльным и надежным вложением средств может стать покупка украшений и золотых слитков.

- Практически во всех салонах уровень продаж вырос раза в два-три. Причем во всех сегментах сразу - эконом, бизнес, премиум, - отмечает она. Правда, некоторые связывают это с сезонным фактором - предновогодней лихорадкой, а не кризисными вложениями средств. Маркова считает, что покупка ювелирных украшений в качестве спасательного антикризисного круга менее эффективна, чем скупка слитков.

- Это дело сугубо индивидуальное, и многое зависит от вкуса. Если вы решите потом продать кольцо, то не выручите от его продажи ничего. А если пустить украшение как лом, то об инвестировании вообще можно забыть, -говорит Маркова. - Если вы действительно инвестор, то стоит обратить внимание на слитки.

Однако если материальные ценности более-менее котируются в качестве вложения средств, то продукты питания становятся все менее популярными среди красноярцев. Горожане выбирают золото и авто вместо колбасы.

Директор по маркетингу сети "Командор" Дмитрий Полуянов отмечает, что на рынке сейчас заметно проявляются две тенденции, и обе они негативные. Уменьшение количества людей с постоянными доходами особенно проявляется при ежедневных розничных покупках в магазинах.

- Количество покупателей уменьшается, а те, что раньше покупали продукты премиум-класса, стараются перераспределять доходы в область наиболее необходимых продуктов, - отмечает Полуянов.

В ноябре, например, "Командор" потерял 3% покупательского спроса. Тем не менее, по его расчетам, это лучше, чем общая ситуация на рынке. Среднерыночное уменьшение потребителей равняется 5%.

Эксперты предполагают, что даже предновогодняя "охота за мандаринами" не исправит ситуации в лучшую сторону, а элитное вино и продукты премиум-класса постепенно уступят место более дешевым собратьям.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl + Enter, чтобы отослать информацию редактору.
×

Сброс пароля

E-mail *
Пароль *
Имя *
Фамилия
Регистрируясь, вы соглашаетесь с условиями
Положения о защите персональных данных
E-mail