Архангельская область, 21 апреля, 2003, 22:14 — ИА Регнум. Как сообщает пресс-служба областного Собрания депутатов, 21 апреля в Облсобрании состоялись парламентские слушания по законопроекту "О дополнении областного закона "Об образовании" статьей 27". Данным нормативным актом, разработчиком которого является председатель планово-бюджетной комиссии Александр Иванов, предполагается изменить роль органов власти. Им придется открыто объясняться с работниками бюджетной сферы по вопросу о выплате заработной платы, так как органы местного самоуправления и государственной власти будут выступать в качестве работодателей. Законопроект Иванова не получил поддержки депутатов, участники парламентских слушаний приняли решение сформировать рабочую группу по его доработке. В нее войдут представители законодательной и исполнительной властей, а также профсоюзов.

Как заявил в интервью корреспонденту ИА REGNUM председатель областной организации профсоюза работников народного образования Владимир Манушкин, проект дополнения закона об образовании статьей 27 содержит ряд противоречий с самим законом и требует основательной доработки. Так, в проекте статьи 27 государственные образовательные учреждения отнесены не к бюджетным организациям, а к организациям со смешанным финансированием, хотя в законе четко прописано, что школы относятся к бюджету.

Еще одно противоречие он видит в том, что в законе об образовании директор школ рассматривается как представитель работодателя. А в проекте дополнений к закону предлагается рассматривать вопрос представительства директора отдельно в каждом конкретном случае - либо как равноправного члена коллектива школы, либо как представителя работодателя. Такая двойственность, по мнению Манушкина, может значительно прибавить работы муниципальным образованиям.

Также в проекте дополнения недостаточно внимания уделяется представителям школьных коллективов. В "Законе об образовании" представительскими правами наделяются профсоюзы, а в проекте дополнения к статье 27 ничего о представителях школ не сказано. Это может накалить обстановку в школах, так как разрабатывается способ регулирования оплаты труда в школах, но четкие механизмы осуществления этого проекта не предусматриваются.

Хотя проект Александра Иванова рискует оказаться в противоречии с готовящимся законом о финансировании школ, основную положительную направленность этого проекта дополнений Манушкин видит в увеличении зарплаты работникам школ и в укреплении положения профсоюзов, однако проект статьи 27 требует редакции для устранения противоречий.