Реализацию полномочий муниципалитетов по 131 ФЗ тормозит отсутствие средств: мнение

Нальчик, 20 ноября 2008, 15:09 — REGNUM  "Многие полномочия, переданные муниципалитетам по 131 федеральному закону, не могут быть реализованы из-за отсутствия у местной власти средств", - заявила 20 ноября на слушаниях в парламенте Кабардино-Балкарии вице-спикер Людмила Федченко, передает корреспондент ИА REGNUM.

"Местное самоуправление сумело заявить о себе как о серьезном ресурсе. Однако надо двигаться дальше, усиливая его финансовое и кадровое обеспечение", - сказала Федченко. О финансовых проблемах органов местного самоуправления сказал и заместитель руководителя администрации президента Кабардино-Балкарии Александр Власов. Он подчеркнул, что укрепление финансовой самостоятельности местной власти является главной проблемой ее становления.

В то же время он подчеркнул, что органы местной власти не должны пассивно ждать, когда все вопросы будут решены наверху, а искать свои источники доходов.

В рекомендациях, принятых по итогам слушаний, говорится о ряде правовых проблем, которые необходимо урегулировать непосредственно в федеральном законе. Так, например, вопросы транспортного обслуживания населения, поддержки сельского хозяйства, предупреждения и ликвидации ЧС, гражданской обороны, деятельности аварийных служб входят одновременно в компетенцию органов местного самоуправления и государственной власти, что приводит к проблемам, в том числе и финасировании этих полномочий.

Остаются актуальными также вопросы укрепления налоговой базы местного самоуправления. На сегодняшний день лишь около половины расходов муниципалитетов республики фактически обеспечены собственными доходами. Поэтому высокая зависимость местных бюджетов от безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней сохраняется. Сложившаяся схема приводит к тому, что муниципалитеты из режима активного поиска дополнительных ресурсов и источников пополнения своих бюджетов переходят в режим пассивного ожидания помощи сверху. В этих условиях важнейшей задачей является перераспределение доходов между федеральным, региональным и местными уровнями власти путем совершенствования налогового и бюджетного законодательства.

Участники слушания отметили, что проблема несбалансированности местных бюджетов усугубляется тем, что после принятия 131-го закона в процессе разграничения полномочий произошло значительное расширение перечня вопросов местного значения и полномочий муниципалитетов. При этом изменения не сопровождались увеличением доходов местных бюджетов.

Серьезной проблемой также названа работа по утверждению границ муниципальных образований до 1 января 2009 г. По мнению участников слушаний, из-за недостатка средств к обозначенному сроку эта работа не будет выполнена.

Был затронут также вопрос подготовки квалифицированных кадров для органов местного самоуправления, что тоже упирается в финансовые проблемы.

Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы отослать информацию редактору.
Главное сегодня
NB!
30.03.17
Украина приближает час распада, Россия упрощает отношения с ЛДНР
NB!
30.03.17
Турция и ЕС: милые бранятся – только тешатся
NB!
30.03.17
Фоновый сепаратизм Фарерских островов
NB!
30.03.17
МВФ задерживает очередной транш Украине. Догадайтесь, кто виноват?
NB!
30.03.17
Почему Голливуд «закрыл» нуар — эффективнейшее средство рекламы зла
NB!
30.03.17
Четыре населённых пункта ЛНР попали под артиллерийский обстрел ВСУ
NB!
30.03.17
Беда украинской транспортной системы разрастается
NB!
30.03.17
Сговор Трампа с Россией не доказан, но обвинители не сдаются
NB!
30.03.17
США объявили себя в ООН «совестью мира»
NB!
29.03.17
В сенате Конгресса США представлен отчет о «вмешательстве» РФ в выборы
NB!
29.03.17
СМИ: Нилов покинул пост главы ГИБДД накануне упразднения структуры
NB!
29.03.17
Военный Донбасс: На Пасху будет перемирие
NB!
29.03.17
Дания: отправив солдат в Эстонию, мы защитимся от агрессии России
NB!
29.03.17
Битва за Арктику: Госдума вспомнила о приграничном сотрудничестве в регионе
NB!
29.03.17
Путин и Лукашенко 3 апреля обсудят функционирование единого рынка ЕАЭС
NB!
29.03.17
Порошенко: Россия строит «альтернативную Европу»
NB!
29.03.17
Тефт: Тиллерсон прибудет в Москву и встретится с Лавровым и Путиным
NB!
29.03.17
Лавров: Порошенко «хоронит» Минские соглашения
NB!
29.03.17
Радио REGNUM: второй выпуск за 29 марта
NB!
29.03.17
Православные активисты оспорят в суде референдум по Исаакию
NB!
29.03.17
Молдавия: Спикер парламента указал президенту Додону его «место»
NB!
29.03.17
Кургинян: Запрещая обсуждение проблем, власть развязывает руки «навальным»