Приднестровское урегулирование: "Все больше российских политиков считают, что народ Приднестровья хочет в Молдавию". Экономика: "Приднестровье с чистой совестью просит у России халявных денег". Реформа: "Существующая в ПМР мажоритарная избирательная система - вчерашний день демократического общества".

Приднестровское урегулирование: "Все больше российских политиков считают, что народ Приднестровья хочет в Молдавию"

"Семинар посредников и наблюдателей, вновь несостоявшаяся встреча двух президентов и подготовка к саммиту СНГ и визиту Владимира Путина в Кишинев - такой запомнилась политическая неделя, - говорится в сообщениях Первого республиканского телеканала Приднестровья. - Встреча двух лидеров все-таки должна была состояться и выгодно это в первую очередь было Кишиневу - уже через неделю в Кишинев прилетает Путин - Воронину было бы что отрапортовать российскому премьеру, но вновь не вышло. И к этому молдавское руководство было готово. Утром в понедельник Воронин, не согласовав с приднестровским руководством свой визит в Приднестровье, решил пересечь молдавско-приднестровскую границу и поприсутствовать на открытии храма в микрорайоне Коржево города Дубоссары. Вряд ли Владимир Николаевич не предполагал, что приднестровские пограничники его не пустят, но так и случилось - после чего в Кошнице президент Молдавии и митрополит Кишиневский и всея Молдавии встретился с журналистами и разразился очередным спичем о сепаратистах и преступном приднестровском режиме. При этом Воронин так увлекся, что вместе со своими министрами не понял - так согласен Тирасполь на встречу или нет, а ведь Тирасполь был согласен. Когда будет предпринята очередная попытка встречи двух президентов, покажут уже ближайшие недели, а пока в Одессе встречаются стороны конфликта и посредники с наблюдателями на семинаре. Обсуждали, как же быть дальше".

"Молдавско-приднестровский вопрос волнует и международную общественность, и украинские власти. Но встретиться в Кишиневе или в Тирасполе у экспертов все никак не получается, - отмечается в сообщениях приднестровского телевидения. - Потому подобные заседания международные наблюдательные миссии назначают непосредственно у границ проблемного государства. Евросоюз и Совет Европы в начале 2008 года выбрали Одессу как нейтральную территорию для семинаров по всем аспектам молдавско-приднестровского урегулирования. В ноябре в Одессу созвали экспертов, политиков и политологов консультативного формата, чтобы рассказать, как видят решение региональных конфликтов в западных странах. Нынешний семинар по региональным конфликтам организован комиссаром ОБСЕ по национальным меньшинствам. Касается он в основном правовых аспектов. Европейские эксперты делились опытом, накопленных мировой цивилизацией примеров. Проводили параллели, выстраивали конструкции возможных сценариев. Семинар оказался полезен, особенно для приднестровской стороны. И. о. министра иностранных дел ПМР Владимир Ястребчак заявил: "Встречи - это обоюдно полезное дело, потому что мы рассказываем о том, как далеко мы продвинулись в решении конфликта, какие достижения у нас есть и какие проблемы. Ведь у нас нет проблем в плане заключения договоренностей в каких-либо сферах, у нас есть проблема в том, чтобы эти договоренности выполнялись. Было полезно услышать такие вводные положения, которые соответствуют и нашей позиции в переговорах, например, договоренность и политическая воля сторон конфликта. О том, что решения должны приниматься на согласованной основе - это не ново, но имеет принципиальное значение для переговорного процесса, для поиска жизнеспособной модели урегулирования".

"Какими конкретно сценариями европейцы пытались пополнить арсенал переговорщиков в молдавско-приднестровском урегулировании, широкой общественности пока не разглашается - встреча проходила в закрытом режиме. Да и от комментариев вдохновители семинара отказались. А посредники и гаранты переговорного процесса сетовали на то, что сам процесс все никак не начнется. По мнению спецпредставителя РФ по молдавско-приднестровскому урегулированию Валерия Нестерушкина, "самое главное, необходимо возобновить прямой диалог сторон, чтобы рассматривать разные опции и варианты, а основная задача стола - продемонстрировать стремление международной общественности провести свою экспертизу и помочь найти взаимоприемлемую развязку". Ну а с развязкой как раз пока и проблемы. Встреча на высшем уровне между главами сторон конфликта уже два месяца не может состояться. Вот и 6 ноября снова президенты Молдавии и Приднестровья не обменялись рукопожатиями. Если раньше не сходились мнениями о месте встречи, то теперь и место, и время утвердили - 6 ноября, 11 часов дня, Тирасполь. Но всегда что-то мешает молдавскому лидеру прибыть на встречу. Кишинев снова обвинил Тирасполь в умышленном срыве встречи", - говорится в сообщениях телевидения ПМР.

ИА "Ольвия-пресс" пишет: "Который год приднестровцы не устают поражаться, с какой легкостью и без угрызений совести молдавские власти выдают свое мнение за мнение народа ПМР. То президент Молдавии Владимир Воронин заявляет, что жители левого и правого берегов Днестра горячо, даже по-братски любят друг друга и вообще являются одним народом, которому нечего делить. Будто и не было расстрелянных Бендер и Дубоссар, не было и нет национальной нетерпимости со стороны титульного населения Молдавии в отношении людей другой национальности, не было призывов утопить русских в их собственной крови, не было бесконечных блокад и провокаций в Зоне безопасности. Заявляя сегодня о том, что конфликт между Молдавией и ПМР не имел этнической окраски и был лишь следствием противостояния элит, Молдавия, тем самым, пытается отделить конфликт от подобных в Косово, Южной Осетии и Абхазии, и придать ему статус этакого междусобойчика между номенклатурами левого и правого берегов Днестра. Как это ни парадоксально, но такая, на первый взгляд топорная и бесперспективная политика приносит свои плоды".

"Обыватели и политики в Европе, да и в России, и на Украине, незнакомые с историей взаимоотношений ПМР и Молдавии, верят этим заявлениям. Пропагандистская машина, запущенная при поддержке и кураторстве Запада, работает достаточно эффективно", - отмечает информагентство.

"Наглядный тому пример - заявление председателя комитета по международным делам Совета Федерации Михаила Маргелова о том, что в молдавско-приднестровских отношениях "никогда не было ни геноцида, ни агрессии". А заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин полагает, что "приднестровский конфликт уникален по сравнению с другими тем, что и приднестровцы, и молдаване в основной своей массе в принципе были бы готовы жить в одном государственном образовании". Директор российского Института проблем глобализации Михаил Делягин в свою очередь полагает, что "ситуация с Приднестровьем кардинально отличается от ситуации в Закавказье, молдавское общество сумело изжить демократический фашизм, породивший лозунг "Чемодан - вокзал - Россия" и чудовищную резню 1992 года, и сейчас замороженный конфликт между Молдавией и ПМР носит не этнический, а политический характер, а значит, поддается урегулированию политическими средствами". То есть, в России среди части политиков уже сложилось определенное мнение, что молдавско-приднестровский конфликт не имеет ничего общего с грузино-югоосетинским или грузино-абхазским и объединению дружных братских народов мешают лишь элиты, разумеется, прежде всего, приднестровская, так как молдавская элита лояльна к России и готова объединяться. Именно эти мысли последние несколько лет пропагандистская машина Молдавии вдалбливала в умы россиян", - пишет информационное агентство.

"Парадоксально, но факт - пустые и не имеющие под собой реальной почвы разглагольствования молдавских властей, подхваченные молдавскими, а затем и российскими СМИ, об общности народов двух берегов Днестра и их желании объединиться, о вечной дружбе Молдавии и России, об отказе молдавских элит от политики национал-шовинизма, подвигли некоторых россиян считать, что "приднестровцы и молдаване в основной массе в принципе были бы готовы жить в одном государственном образовании". При этом совершенно игнорируются итоги референдума 2006 года, на котором за отказ от курса на независимость ПМР и последующее вхождение республики в состав Молдавии высказались всего лишь 3,4% граждан ПМР. Зато 97,1% приднестровцев проголосовали за независимость республики и присоединение ее к России. Так на чем же строятся заявления некоторых российских политиков - на реальных фактах или голословных речах молдавских властей? Многие годы Молдавия поливала грязью саму Россию, предъявляла ей претензии в отношении войск в Приднестровье, невыполнения условий ДОВСЕ, клеймила со всех трибун за якобы содействие Тирасполю. Сейчас в Молдавии не вспоминают, как жгли российские флаги и портреты президента РФ у здания российского посольства в Кишиневе. Странно, что и в России предпочитают об этом не вспоминать", - отмечает ИА "Ольвия-пресс".

"Если сегодня все больше российских политиков считают, что народ Приднестровья хочет в Молдавию, но его не пускает руководство страны, то где гарантии, что завтра те же политики не заговорят о том, что приднестровцы вообще не хотят быть с Россией, а то и вовсе являются наипервейшими ее врагами?", - резюмирует информагентство.

"Новая газета" пишет: "Россия играет свою игру, в которой разговоры о каком-то там бескорыстном "братстве" просто смешны. Ей необходимо развалить альянс ГУАМ, изолировав от Грузии и Украины Азербайджан и Молдавию, а также предотвратить вступление Грузии и Украины в НАТО в любой форме. Вот почему Россия периодически устами Юрия Лужкова говорит Киеву, что Крым - это российская земля. Вот почему признаны Абхазия и Южная Осетия. И именно поэтому ни Карабах, ни Приднестровье в Кремле признавать не собираются. Россия, обсуждающая карабахскую проблему в дни предвыборной суматохи в Штатах и перед ноябрьским саммитом ЕС-Россия (а заодно и незадолго до декабрьского саммита НАТО), может позволить себе работать с Ереваном и Баку в формате "2+1". Поэтому Москва может пообещать Баку за лояльное поведение возврат Карабаха в той или иной форме в состав Азербайджана. Может она предложить своим союзникам в Ереване и вывод армянских войск с территории, которую Азербайджан считает оккупированной армянами. А Азербайджану предложат закрепить отказ от применения силы в разрешении противоречий".

"У Приднестровья всё сложнее. Да, россияне могут прессануть и приднестровскую, и молдавскую стороны экономической зависимостью. Далеко ходить не надо: ПМР, к примеру, опять встала на московской паперти с протянутой рукой. Но на Днестре ясно, что из переговорного формата не вытеснить ни американцев, ни европейцев. В одиночку Москва избранное ею решение не проведёт. Да и Украина, несмотря на политическую борьбу внутри страны, продолжит зорко следить за молдавско-приднестровскими делами. Так что интрига у Приднестровья покруче, а общее решение найти сложнее. Но если Карабахский конфликт хотя бы формально будет урегулирован в рамках границ бывшей АССР, всем станет ясно, что иного пути, кроме как взаимоприемлемый компромисс с Кишинёвом в границах бывшей Молдавской ССР, не получится. Об этом реальная приднестровская оппозиция открыто предупреждает много лет подряд. Говорила она об этом в полный голос и на президентских выборах 2006 года", - отмечает издание.

"Выходом из противостояния оппозиционные силы ПМР видят федерацию с конфедеративными элементами при международных гарантиях. Но как же обеспечить свои интересы на переговорах? Ответ прост: прекратить ссылаться на референдум 17 сентября 2006 года, сделанный специально под переизбрание действующего главы государства Игоря Смирнова на четвёртый срок подряд. Прекратить потрясать проектом Договора о дружбе и сотрудничестве между ПМР и Молдавией и требовать от Кишинёва официально признать нашу независимость. Надо предложить самим возобновление переговорного процесса в формате "5+2" (Молдавия, Приднестровье - стороны конфликта, Россия, Украина - страны-гаранты, ОБСЕ - посредник, Евросоюз и США - наблюдатели - прим. ИА REGNUM), и положить на стол реалистический план разграничения полномочий между Кишинёвом и Тирасполем, чтобы не оказаться за бортом в холодной воде и без спасательного круга", - подводит итог газета.

Экономика: "Приднестровье с чистой совестью просит у России халявных денег"

В сообщениях Первого республиканского телеканала Приднестровья говорится: "Тиротекс", "Молдавский металлургический" и "Цементно-шиферный" заводы - крупнейшие предприятия Приднестровья уже испытывают трудности из-за мирового финансово-экономического кризиса. Руководство производства констатирует падение спроса на продукцию и снижение реализации. Государственные власти уже сегодня заявляют, что необходимо внести изменения в бюджет-2008 и приостановить финансирование по всем статьям, кроме заработной платы и социальных выплат. Коммерческие банки все менее охотно выдают потребительские кредиты. При этом инфляция уже более чем в два раза превысила прогнозируемые показатели. Финансовые трудности уже коснулись населения. В том, насколько сложна экономическая ситуация в стране, на прошедшей неделе разбирались депутаты Верховного совета вместе с президентом и Кабинетом министров ПМР. Денег хватает с трудом не только пенсионерам, но и работающим гражданам и особенно бюджетникам. Цены на продукты действительно "кусаются", причем "съедают" большую часть семейного бюджета. Поэтому трудоспособные граждане выезжают работать за рубеж. Цены растут, а уровень жизни падает. Инфляция за 9 месяцев 2008 года вдвое превысила годовой показатель и составила 25,1%. Причем 18% пришлось на первую половину года. За январь - 4%, за февраль - 3%, то есть основная инфляция пришлась на те месяцы, когда в ПМР еще и урожай не собрали. Причины, повлиявшие на подорожание товара, кроются в летней засухе 2007 года. Действительно 2007 был сложным из-за небывалой засухи, последствия ее сказываются и сегодня. Подогрел и без того напряженную ситуацию мировой кризис и негативные процессы в экономике соседних государств. Приднестровье существенно зависит от импорта. Большую часть продовольственных товаров в республику ввозится с Украины. Поэтому инфляцию в этой части удержать особенно сложно. Цены на продукты питания поднялись в разы: мясо на 74%, молоко на 30%, рис на 300%, непродовольственные товары на 14%, услуги на 22%".

"Что касается товаров, производимых в Приднестровье, то здесь ситуация иная. Цены на услуги и хлебобулочные изделия остались прежними. Урожай в этом году действительно богатый, собрано 350 тысяч тонн зерна, что в четыре раза больше, чем в прошлом году. Производители зерновых несут убытки, так как цена не покрывает расходов. И те, кто занимается животноводством, улучшения ситуации также пока не ощутили. В мясном корпусе пусто, продавцы говорят спроса нет, покупательная способность населения снизилась. Сельское хозяйство и особенно животноводство нуждается в поддержке. Приднестровье уже обратилось за финансовой помощью к России. Но чтобы стабилизировать социально-экономическую ситуацию, рассматриваются все возможные варианты. Как отметил президент ПМР Игорь Смирнов, "будет очень тяжело, пока опять четко, в новых условиях не заработает рынок, который будет охватывать страны Азии, России и, конечно же, Америки и Европы, но, тем не менее, мы должны все сделать для того, чтобы не было снижения фактического жизненного уровня нашего населения". Уже в 2009 году зарплаты работникам бюджетной сферы планируют увеличить на 28%. Основные прогнозы на следующий год более оптимистичны - инфляция не должна превысить 16%. Это только прогнозы, но экономисты говорят, что ошибки и сложности этого года были учтены", - отмечается в сообщениях телевидения ПМР.

"Новая газета" пишет: "Вновь приднестровское руководство обратилось к России за финансовой помощью. На этот раз не пришлось долго искать повод прикрыть наш экономический срам, наше жалкое хозяйство, нашу управленческую импотенцию. Ура мировому финансовому кризису! Благодаря ему Приднестровье с чистой совестью просит у России халявных денег. Мы даже не извиняемся за то, что часть денег нашего союзника была попросту украдена, из-за чего нам какое-то время на рубеже 2006-2007 гг. просто не хотели никак помогать. А потом дали. Через строгий контроль Верховного совета. На пенсионные выплаты и на помощь аграриям. Но деньги те уже давно кончились. Проедены. Как, впрочем, и доходы за несколько лет от приватизации. Реальная оппозиция давным-давно доказывает, что и внутренние резервы, и внешнюю помощь надо не тратить на сиюминутные 10-долларовые прибавки, которые быстро уходят в унитазное жерло, а на целевые программы экономического развития, и, прежде всего - на помощь малому и среднему бизнесу. Отдача от таких программ всё равно будет, и тогда клянчить очередную подачку (до следующей) не будет нужды. Но разве может нынешний Кабинет министров Приднестровья придумать что-нибудь, что создаст собственную финансово-экономическую "подушку"? Смешно даже спрашивать!".

"Теперь уже очевидно: действующая власть даже при нашем мощном индустриальном потенциале не в состоянии управлять экономикой. Вообще не в состоянии. Руководство Министерства экономики ПМР провалило порученный ему участок работы. В эпоху грандиозного мирового кризиса держать на своём посту одного из самых одиозных министров Елену Черненко, с именем которой связана продажа жуликам в 2003 году стратегически важной для республики Молдавской ГРЭС - слишком большая роскошь для приднестровских налогоплательщиков. Почему мы, когда заводы останавливаются, а курс рубля грозит рухнуть за полтора-два месяца, должны оплачивать действия бездарностей, служащих посмешищем?!" - задается вопросом издание.

"Уважаемый господин президент Приднестровья! Пришло время решительных действий! Вы сами должны, пользуясь своими полномочиями, инициировать коренную конституционную реформу: ввести должность премьер-министра, превратить келейный Кабинет министров в полноценное ответственное перед Верховным советом правительство. Вы сами должны сделать первый шаг и сформировать правительство народного доверия, ибо личная преданность некоторых министров не прибавляет им профессионализма, тем более, когда мировая экономика дрожит, как перед взрывом, как перед грандиозным 10-балльным землетрясением. Сделайте это, ибо лучше войти в историю реформатором государства, нежели его могильщиком!" - резюмирует газета.

Реформа: "Существующая в ПМР мажоритарная избирательная система - вчерашний день демократического общества"

В сообщениях Первого республиканского телеканала Приднестровья говорится: "В настоящее время политические партии Приднестровья обсуждают необходимость инициации политической кампании по совершенствованию избирательного законодательства ПМР в сфере формирования представительных органов власти. По мнению прогрессивных партий республики, существующая в ПМР мажоритарная избирательная система - вчерашний день демократического общества. Функционирующая в настоящее время мажоритарная избирательная система в части формирования представительных органов власти республик и регионального уровней является причиной ряда серьезных проблем в социально-политическом развитии республики. Во-первых, эта система не способствует объективному представительству в республиканском и региональном советах всего спектра социальных интересов приднестровцев. При действующей избирательной системе относительного большинства избранным считается кандидат в депутаты, набравший простое большинство голосов. Этот порядок избрания депутатского корпуса приводит к тому, что значительная часть голосов не учитывается при формировании представительных органов власти. Следующим аргументом против функционирующей сегодня мажоритарной избирательной системы является то, что над депутатским корпусом сегодня нет общественного контроля. Как результат - большинство решений принимается не на основе воли электората и долгосрочных общественных интересов, а в пользу предпочтений отдельных предприятий, общественных структур. В подтверждение такой позиции - целый ряд законодательных инициатив, вынесенных в 2008 году на рассмотрение парламента. В том числе новый закон "Об общественных объединениях", концепция бюджетной и налоговой политики, законопроект о внесении изменений в закон "Об органах местного самоуправления". Также установленный порядок избрания парламентариев (по одномандатным избирательным округам) сдерживает развитие в Приднестровье многопартийной системы, которая характеризует суверенитет государства. При мажоритарном порядке формирования законодательной власти присутствие представителей партий в законодательных органах минимизируется, а мажоритарная фракция партии-победителя имеет мощные рычаги противодействия развитию политических конкурентов".

"Выборная процедура на основе мелких избирательных округов и участков приводит к тому, что основная тема избирательных кампаний с вопросов стратегического развития республики нивелируются до проблем коммунального общежития, решение которых заведомо находится в компетенции других органов власти. Такой расклад не может не сказаться на эффективности работы отечественных законодателей. Совершенствование приднестровского законодательства планируется осуществить в двух направлениях: введение в рамках выборов в Верховный совет ПМР пропорциональной избирательной системы по партийным спискам и введение смешанной избирательной системы при формировании региональных Советов народных депутатов. Необходимо осуществить политическую кампанию по совершенствованию избирательного законодательства ПМР, включающую консультации с экспертами, представителями органов государственной власти, общественными объединениями. Создать совместную экспертную группу для выработки консолидированной позиции прогрессивных патриотических партий по поводу условий реформы избирательного законодательства ПМР", - отмечается в сообщениях приднестровского телевидения.

Газета "Человек и его права" пишет: "По мнению вице-президента ПМР Александра Королева "появление партий изначально не является фактором консолидации общества, так как партия - это структура, которая представляет интересы какого-то отдельного класса или группы людей, на этот класс или группу она и работает, а остальные люди ее как-то не интересуют". "Приднестровские партии не помогут объединить общество еще и потому, что их цели непонятны и размыты. Не совсем ясно, какое общество и какую экономическую систему хочет создать та или иная сила", - считает Королев. Вот так, да... Прямо, новое слово в политологии. Весь мир считает, что без партийного строительства невозможно построение зрелого гражданского общества, а наш вице-президент с ним (с этим миром) не согласен категорически. Может он (этот мир) чего-то не понимает из того, что уже открыл Александр Королев? Вице-президент ПМР утверждает, что "сегодняшняя партийная система в Приднестровье незрелая, она все-таки немного притянута за уши". Здесь нельзя не согласиться. Многие партии в ПМР созданы властью для поддержки власти и для того, чтобы занять ниши".

"Вместе с тем, по мнению Королева, "отказ от голосования по округам и переход к выборам в Верховный совет по партийным спискам - пока является преждевременным". Неужели наш вице-президент считает нормальным нынешнее положение, когда кандидаты в депутаты покупают голоса избирателей за пакет просроченной крупы и бутылку дешевой водки сомнительного происхождения?.. Вероятно, да. Именно так и считает. И не потому, что так лучше для народа республики, а потому, что исполнительной власти удобнее работать именно с такими депутатами. Во-первых, им есть что терять, потому что есть чем платить избирателям. А если есть что терять, то есть повод бояться исполнительной власти. Во-вторых, в таком случае в представительные органы власти проходят только имущественно обеспеченные кандидаты. А значит, довольные нынешней исполнительной властью. Неслучайно в Верховном совете ПМР нет ни одного представителя рабочих, безработных, трудового крестьянства. Только сытые. И не только в Верховном совете, но и в городском совете Тирасполя, например", - отмечает издание.