Авторами проекта являются восемь депутатов облдумы во главе с Сергеем Замораевым. Основная задача этого института состоит в том, чтобы "защищать права и свободу простых ярославцев, не добившихся справедливости во властных структурах в Ярославле и Москве". По проекту уполномоченный по правам человека и его аппарат из четырех человек будут стоить бюджету Ярославской области 46 тысяч рублей в месяц.