Конфликты и скандалы в петербургской экономике глазами городских СМИ. 25 августа - 1 сентября 2008 года.

...Все ж имей 100 рублей?

"Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области признал недействительным доначисление 491 млн руб. НДС и 250 млн руб. штрафов и пеней Петербургской топливной компании (ПТК) межрайонной инспекцией ФНС №8 по Санкт-Петербургу. Доначисление 100 руб. ЕСН, которое оспаривала компания, суд оставил в силе" ("Ведомости", 27.08.)

"Коммерсантъ" напомнил суть тяжбы. "Причиной претензий со стороны налоговых органов стали договоры на поставку нефтепродуктов в адрес ПТК, заключенные с ООО "Скелс" в 2004-2005 годах. По мнению налоговых органов, ПТК перечислила ООО "Скелс" 2,7 млрд рублей в качестве оплаты за нефтепродукты. Фактически же, по мнению налоговых органов, нефтепродукты по данным контрактам не поставлялись и, как следствие из этого, было установлено неправомерное получение ПТК налоговой выгоды. ПТК, со своей стороны, располагает документами, подтверждающими факты получения нефтепродуктов у ООО "Скелс" и их оплаты. Полученные нефтепродукты были поставлены предприятиям и организациям Санкт-Петербурга, в том числе и бюджетной сферы, причем факты поставки нефтепродуктов налоговыми органами не оспаривались" (27.08).

В свою очередь в "РБК daily" привели мнения сторон и пришли к выводу, что эта история еще далека от своего финала. "Сергей Снопок, совладелец второго по величине независимого петербургского нефтетрейдера "Фаэтон", подчеркивает, что характер нынешних претензий ФНС к ПТК - общая манера налоговиков: "Они предъявляют претензии, зачастую даже не собрав достаточно доказательств, и при этом половина компаний предпочитают не оспаривать их, а оплачивать выставляемые налоговыми органами счета". Вчерашнее решение суда, занявшего позицию обвиняемой в неуплате налогов компании, по сути, опровергает предположение экспертов о том, что эти претензии были связаны с попыткой поглощения ПТК одной из крупных нефтяных компаний. "Возможно, есть и другие направления давления на ПТК, о которых мы не знаем, однако пока говорить о массированной атаке на нее не приходится", - считает Сергей Снопок.

Юристы налоговой инспекции объявили о намерениях обжаловать это решение. Один из специалистов ФНС вчера заявил, что ПТК организовала цепочку сделок по покупке топлива у своей дочерней структуры - "ПТК Терминал", тогда как фактически топливо никуда не перемещалось" (27.08).

И никто из петербургских СМИ не напомнил, что компанию ПТК в общественном мнении по-прежнему связывают с Владимиром Кумариным (Барсуковым), обвиняемым в рейдерских захватах петербургских предприятий и находящимся в настоящее время в "Матросской тишине" в Москве.

Кстати.

Вероятно, это лишь случайное совпадение, но накануне решения по делу ПТК на петербургских заправках впервые за долгое время подешевел бензин.

"С 20 августа бензин на петербургских заправках подешевел в среднем на 1%. Сильнее всего снизилась цена на дизельное топливо - на 1,5%. Бензин Аи-92 и Аи-95 стал дешевле на 0,9% и 0,7% соответственно. За последние полгода снижение цен на топливо зафиксировано впервые" ("Аи-92", 27.08).

"В результате падения мировой цены на нефть на 9% российские нефтеперерабатывающие заводы в середине июля начали снижать оптовые расценки, что привело к снижению розничных цен как раз в августе, когда начались поставки бензина, законтрактованного несколькими неделями раньше, объясняет аналитик информационного центра "Кортес" Людмила Лурье. Киришский НПЗ "Сургутнефтегаза" с 1 августа снизил оптовые цены на дизельное топливо на несколько процентов, что привело к заметному падению его стоимости в розницу, отмечает менеджер одного из петербургских операторов. В сентябре бензиновые цены продолжат падение, прогнозирует Лурье из "Кортеса". С начала августа стоимость нефти с поставкой в сентябре, по ее словам, упала на 40%" ("Ведомости", 28.08).

Досье ИА REGNUM

Динамика средних цен на бензин в Санкт-Петербурге (руб. за 1 л по данным "Аи-92")

 Аи-98Аи-95ДТ
2 июля29,1826,0125,81
10 июля29,4226,2525,81
16 июля29,8726,4726,08
23 июля30,1326,7626,24
30 июля30,4326,8426,42
6 августа30,527,0726,46
13 августа30,4626,9826,43

"Дедовщина" на дороге

Продолжение скандала вокруг "молодой" компании "Флора", выигравшей право достроить последний участок КАД, позволило петербургским СМИ порассуждать не только об обострении конкуренции на рынке, но и о новых условиях проведения тендеров, которые фактически позволяют выбирать победителей в произвольном порядке.

В начале минувшей недели, как сообщает РБК daily, "Ассоциация предприятий дорожно-мостового комплекса Санкт-Петербурга ("Дормост") обратилась с открытым письмом к министру транспорта РФ Игорю Левитину с просьбой обратить внимание на нарушения при отборе подрядчика на строительство последнего участка КАД вокруг города. Речь идет об июльском тендере, в котором победила малоизвестная компания "Флора". В Ассоциации "Дормост" уверены, что эта победа чревата срывом проекта" (26.08).

Досье ИА REGNUM

Ассоциация "Дормост" создана в 2004 году и объединяет "старожилов рынка" - крупнейшие генподрядные организации, работающие в сфере проектирования, ремонта и дорожного строительства. В нее входят такие предприятия, как ОАО "Асфальтобетонный завод №1", ЗАО "ПО Возрождение", ОАО "ГСК", ООО "Дорсервис", ОАВО "Мостотряд-19", ЗАО "Пилон".

Суть претензий "Дормоста" расшифровывает "Газета.ru": "Преимуществами "Флоры" оказалась низкая цена работ (5,9 миллиарда рублей вместо стартовых 7 миллиардов) и короткий срок их реализации. А именно - всего 4 месяца. Директор "Дормоста" Кирилл Иванов комментирует это так: "Срок прямо нарушает нормативные требования, построить дорогу за это время просто физически нереально" (26.08). Поэтому "способность компании выполнить работы в срок и с надлежащим качеством вызывает большие сомнения", - цитирует РБК daily послание ассоциации Левитину.

В ответ генеральный директор ООО "Флора" Александр Коростовцев заявил РБК daily: "Заказчик - дирекция по строительству транспортного обхода - действовал в рамках закона и сэкономил бюджету большие деньги. Миллиарды рублей прошли мимо кармана ассоциации. По этому поводу коллеги и сокрушаются" (26.08).

В дирекции по строительству транспортного обхода (ДСТО) растолковывают: "Новый федеральный закон №94 отменил предквалификационный отбор компаний для допуска их на тендеры. Теперь не требуется иметь пятилетний опыт работы и сопоставимый с объемом лота годовой оборот. Директор ДСТО Борис Мурашов поясняет, что за счет новых правил удается сэкономить больше денег - ведь прежде опытные компании сговаривались перед конкурсами не демпинговать. Теперь же только на последнем тендере удалось понизить стоимость достройки КАД почти на 11%" ("Газета.ru", 26.08).

Однако новые правила, как следует из информации того же "Дормоста", позволили ДСТО сформулировать условия тендера так, что можно "присвоить произвольное количество баллов любой понравившейся компании". Ведь одним из критериев отбора было субъективное "предполагаемое качество работ", о котором комиссия судила по пояснительным запискам конкурсантов.

Имеются догадки и о причинах неожиданно "высокой конкурентоспособности" "Флоры", появившейся на рынке около года назад. "Газета.ru" намекает: "Есть предположения, что "Флора" связана с федеральным руководством Росавтодора" (26.08).

Справка ИА REGNUM

Общая протяженность КАД, которую начали строить еще в 2001 году, и обещают "доделать" в 2010, по данным Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству, составит 115,3 км, количество полос - от 4 до 8, ширина проезжей части - 15-32 м, расчетная скорость движения - 120 км/час.

Сыновьи аппетиты

На минувшей неделе многие петербургские СМИ сообщили своим читателям про возросшие строительные амбиции сына губернатора города Сергея Матвиенко. Заметим, что, несмотря на все разговоры о самоцензуре, царящей сегодня в петербургских СМИ, эту явно острую для хозяйки Смольного тему отработали сразу несколько городских изданий. Хотя, возможно, вопрос стоит поставить немного иначе - почему ее обошли стороной все остальные?..

Впрочем, обратимся к хронологии событий. Первоначально СМИ сообщали лишь об одном проекте сына губернатора. Как написали "Ведомости", "городское правительство на заседании во вторник (26 августа 2008 года - прим. ИА REGNUM) приняло постановление о передаче ЗАО "Параметр" под реконструкцию регионального памятника "Дом Юнкера А. Ф" на Большом проспекте В.О., 10 литера А. Компания должна приспособить здание для современного использования и перечислить в бюджет 60,4 млн руб., а также за счет собственных средств осуществить ремонтно-реставрационные работы. Об этом говорится в постановлении правительства.

По данным "СПАРК-Интерфакс", 100% ЗАО "Параметр" принадлежит ЗАО "Империя", которым, в свою очередь, по данным Единого государственного реестра юридических лиц, владеет Сергей Матвиенко, гендиректор "ВТБ Девелопмент" и сын петербургского губернатора Валентины Матвиенко. Телефон "Параметра" совпадает с телефоном ЗАО "МСТ" и ООО "Стрелец-2", которое, по данным базы "СПАРК-Интерфакс", владеет 6,42% акций банка "Санкт-Петербург". Руководителем и единственным акционером "Стрельца-2" является Сергей Матвиенко. В марте прошлого года МСТ за 20 млн долларов купила у "Комстара" 45% акций оператора фиксированной связи "Метроком""(28.08).

Журналисты "РБК daily" сосредоточились на экономической стороне сделки. "Участники рынка отмечают, что этот проект потребует инвестиций 10 млн долларов. По оценке директора департамента консалтинга и оценки АРИН Екатерины Марковец, окупаемость при сдаче офисных помещений в аренду - шесть-семь лет. "Однако при таких условиях в здании целесообразней разместить представительство одной компании", - сообщила она. "Если гостиничная функция будет основной, то речь может идти только о мини-отеле класса три-четыре звезды на 30-35 номеров. Офисная функция в таком проекте может быть выражена только в виде конференц-залов и сопутствующих помещений", - считает старший финансовый аналитик Astera St.Petersburg Ольга Земцова" (28.08).

"Ведомости" же уделили большее внимание подробностям самой сделки. "Город передал "Параметру" земельный участок площадью 1065 кв. м и небольшое нежилое здание площадью 1 786 кв. м с внутренним двором. После реконструкции площадь объекта должна увеличиться до 2 060 кв. м, срок реализации проекта - 25 месяцев, сообщил представитель пресс-службы комитета по строительству. Под строительство гостиниц город выдает объекты целевым назначением, говорит сотрудник КУГИ, просивший не называть его имени. А после того как инвестиционные условия будут выполнены, компания имеет право получить региональный памятник в собственность, добавляет он" (28.08).

Однако на следующий день выяснилось, что вышеописанное - не единственный проект Сергея Матвиенко. "Подконтрольная сыну губернатора компания подала заявки на реконструкцию под гостиницы двух зданий в центре. Компания "Параметр" в апреле подала в управление инвестиций заявки на получение под реконструкцию зданий на ул. Казанской, 7, и на пл. Труда, 2, говорит пресс-секретарь комитета по строительству Анна Миронова. Они еще не выносились на рассмотрение городского правительства, но КГА, по ее словам, уже согласовал компании границы двух участков. "Параметр" готовит проекты гостиниц по этим адресам, подтвердила пресс-служба Комитета по инвестициям и стратегическим проектам" ("Ведомости, 29.08).

"Сын губернатора Санкт-Петербурга Сергей Матвиенко обретает самостоятельность в реализации девелоперских проектов. Теперь, как стало известно "ДП", он взялся за новый оригинальный проект - Центр современного искусства на Петроградской набережной. Его реализует ООО "Город Мастеров" во главе с Александром Жуковым. Он уже занимался одним девелоперским проектом - создал бутик-отель Alexander House на наб. Крюкова канала. До недавних пор Сергей Матвиенко открыто не работал с девелоперскими проектами. А если и принимал в них участие, то как менеджер. Теперь у него есть своя девелоперская компания.

Концепцию застройки, которую разработало ООО "Город Мастеров", воплотят на территории площадью около 13 тыс. кв. м. Здесь расположатся: гостинично-ресторанный комплекс, летняя терраса для проведения музыкальных фестивалей, мастерские и выставочные залы, где будут работать деятели искусства. Предполагается, что впоследствии мастерские сдадут в аренду на льготных условиях. Также на территории будут работать "Арт-отель" и фуд-корт" ("Деловой Петербург", 29.08).

"Гостинично-офисные комплексы - скорее всего, не единственная сфера интересов ЗАО "Параметр". Недавно компания "Сити Строй-инвест", координаты которой частично совпадают с данными "Параметра", объявила о реконструкции дома на Садовой, 12, под культурно-развлекательный комплекс", - так в понедельник подытожила тему недели газета "Недвижимость и строительство Петербурга".

Справка ИА REGNUM

Как сообщали петербургские СМИ в середине августа, компания "ВТБ-Девелопмент", возглавляемая Сергеем Матвиенко, вероятнее всего станет партнером ООО "Кронштадтские паруса" в амбициозном проекте развития острова Котлин за счет общественно-деловой застройки. Под этот проект правительство города готово предоставить земельный участок площадью 43 га северо-восточнее пересечения Кронштадтского шоссе с улицей Гидростроителей.

Город влезет в долги...

Комитет финансов Санкт-Петербурга в следующем году вернется к забытой с 2005 практике выпуска государственных облигаций и не исключает привлечения прямых кредитов. Эксперты, опрошенные печатной прессой, одобряют такой ход, ведь Северная столица имеет возможность "разместиться" на выгодных условиях. Кроме того, выпуск облигаций позволит комфину "потренироваться".

Журнал "Эксперт - Северо-Запад" сообщает: "Комитет финансов Санкт-Петербурга считает возможным в будущем году вернуться к выпуску облигаций для покрытия дефицита городского бюджета. Объем заимствований может достичь 15 млрд рублей. "Мы должны использовать рыночные инструменты, занимать более длинные и менее дорогие деньги. Больше всего под эти критерии подходят облигации", - пояснил глава комитета Эдуард Батанов" (01.09).

"Коммерсантъ-Петербург" напоминает: "Последний выпуск пришелся на апрель 2005 года, когда Санкт-Петербург выпустил шестилетние облигации на 942 млн рублей. Сейчас в обращении находится пять выпусков гороблигаций на 592 млн рублей. Средняя доходность по ним составляет примерно 7-8% годовых" (25.08).

Генеральный директор ИК "Доходъ" Яков Марков оценил решение вернуться к облигационной практике так: "Городские займы всегда пользовались большим спросом, а когда Санкт-Петербург перестал размещать новые выпуски, основные средства перетекли в займы Москвы" (РБК daily, 25.08).

Издание констатирует: "Санкт-Петербург наверняка не избежит необходимости предоставления инвесторам премии. Это приходится сейчас делать всем эмитентам, в том числе и Минфину, и РЖД, и Московской области, полагает аналитик инвестбанка "КИТ Финанс" Владимир Малиновский. "С точки зрения инвесторов один из главных вопросов будет заключаться в том, на какой торговой площадке Санкт-Петербург планирует размещать свои облигации. Традиционно все прошлые займы обращались исключительно на Санкт-Петербургской валютной бирже, что отсекало огромный пласт покупателей, совершающих сделки на ММВБ", - отмечает Владимир Малиновский. По словам аналитика ИК "Энергокапитал" Дениса Демина, в 2009 году город смог бы разместить облигации с доходностью в пределах 8-9%" (25.08).

Как пишет журнал "Город-812", "по словам Батанова, главная цель комитета финансов - сделать заем максимально дешевым для города. Это значит, что процентная ставка должна быть минимальной, срок обращения бумаг на рынке - максимальным, а условия выплаты процентов - самыми удобными для города. Смольный хочет максимально "развести" возврат долгов по разным годам. Но финансовые эксперты обращают внимание на то, что эти условия противоречат друг другу". Кроме того, журнал отмечает, что осенью город ждет торг за право организовывать и обсуживать заем. "Скорее всего, в этом торге примут участие большинство (если не все) банков из первой российской тридцатки. Опрошенные нами участники рынка не исключают, что достаточно уверенно на этом конкурсе могут себя чувствовать ВТБ, Газпромбанк, банк Москвы, КИТ Финанс. То есть в основном московские финансовые структуры - петербургские банки недостаточно опытны и велики по размерам для размещения на рынке бумаг на столь большие суммы... Исключением на фоне местных кредитных организаций может стать разве что банк "Санкт-Петербург" (01.09.2008).

Досье ИА REGNUM

Отметим, по данным СМИ, Санкт-Петербург намерен выпустить государственные облигации под покрытие бюджетного дефицита следующего года, который смольнинские финансисты планируют целенаправленно - он необходим для перспективных вложений в масштабные инфраструктурные проекты.

Напомним также, что городская казна верстается с отставанием доходов от расходов, начиная с 2003 года. Причем по итогам исполнения бюджетов доходы всегда превышают расходы.

...а предприятия уже не в силах оплачивать кредиты

Тему долгов продолжили журналисты РБК daily: газета обнаружила, что просроченная задолженность по кредитам в Санкт-Петербурге растет, причем благодаря "усилиям" юридических лиц, а не индивидуальных заемщиков.

"Просроченная задолженность по кредитам в Санкт-Петербурге на первое июля достигла 0,9% от общей суммы ссудной задолженности против 0,7% на начало года. И хотя этот показатель лучше общероссийского (1,3%), темпы роста вызывают тревогу экспертов. Только за второй квартал в абсолютном выражении просроченные ссуды возросли на 35%, тогда как совокупный кредитный портфель банковского сектора города вырос только на 11%. К ухудшению показателя привел рост просроченных корпоративных кредитов: они росли в четыре раза быстрее, чем розничные", - излагает издание.

Газета подсчитала: в абсолютном выражении просроченные ссуды с начала года возросли с 6,4 млрд до 10,7 млрд руб., при этом только за второй квартал рост составил 35%. По данным РБК daily, "к ухудшению показателя просроченной задолженности в Санкт-Петербурге привел рост просроченных корпоративных кредитов. Как сообщает ГУ ЦБ, в апреле - июне по кредитам юрлицам просрочка возросла на 51%, а по кредитам населению - всего на 12%. По мнению аналитика компании "Брокеркредитсервис" Дениса Мухина, рост просрочки в корпоративном сегменте был спровоцирован тем, что в связи с неблагоприятной ситуацией на финансовом рынке возможности многих компаний по рефинансированию своих заимствований серьезно сократились. В основном это коснулось некрупных предприятий" (28.08).

"Негативное влияние на финансовое состояние предприятий оказывают высокая инфляция в производственном секторе, рост стоимости заимствований, неблагоприятная конъюнктура долгового рынка", - добавляет аналитик "Совлинк" Ольга Беленькая. Она отмечает, что в целом по российскому банковскому сектору в течение последних лет просроченная задолженность росла в основном за счет розничных кредитов, что было связано со стратегией агрессивной экспансии банков в этом сегменте, тогда как показатели возвратности корпоративных кредитов, напротив, улучшались - за счет этого банкам удавалось поддерживать долю просроченных кредитов в общем объеме кредитов на стабильном уровне. Еще одной причиной роста просрочки в корпоративном сегменте может являться развитие малого и среднего бизнеса в регионе, на который приходится значительная доля корпоративного кредитования" (28.08).

Размер просроченных задолженностей, однако, пока критического уровня не достиг: "По российским показателям объем потерь до 2% по юрлицам является адекватным финансовым результатом деятельности банков, отмечает вице-президент Международного банка Санкт-Петербурга Максуд Купров" (28.08).