Югра, 4 апреля, 2003, 13:04 — ИА Регнум. Нам не удалось достичь взаимопонимания в части полномочий, которые находятся в совместном ведении субъектов и федерального центра, - заявил губернатор ХМАО Александр Филипенко 3 апреля на пресс-конференции в Ханты-Мансийске.

Как сообщили в пресс-службе губернатора, Александр Филипенко рассказал журналистам окружных СМИ об итогах совещания с заместителем руководителя администрации Президента РФ Дмитрием Козаком, где был обсужден ход работы над поправками в закон "Об общих принципах организации государственной власти в субъектах Российской Федерации".

Александр Филипенко отметил, что благодаря усилиям органов власти автономного округа авторы законопроекта были вынуждены отойти от "абсолютизированного" подхода во время обсуждения предметов ведения субъектов Федерации и согласиться с тем, что полномочия субъекта округ должен выполнять сам.

Согласно поправкам, которые группа под руководством Дмитрия Козака представит в середине апреля на рассмотрение Госдумы, автономному округу оставляют пока лишь 17 полномочий из 41. Примечательно, что в этом случае ведение вопросов недропользования передается не Ханты-Мансийскому автономному округу, добывающему 60 процентов российской нефти, а Тюменской области. Александр Филипенко высказал категоричное несогласие с таким решением вопроса и продолжает настаивать на соблюдении Конституции России, которая делегирует автономному округу полное равноправие с другими субъектами Федерации со всеми вытекающими обязанностями и правами.

В частности Александр Филипенко отметил: "Для нас реализация наших замечаний по статье 26.6 была чрезвычайно важна. В предложенном варианте законопроекта мы видим сразу несколько очень серьезных нарушений Конституции, которые в случае принятия закона, самым негативным способом скажутся как на жизни округа, так и всей страны. Подчеркиваю, что предложенный путь деления полномочий между автономным округом и областью не является достаточно прочным и бесспорным с точки зрения юридической чистоты. Мы предлагаем передавать полномочия в равной степени всем - вне зависимости от того, республика это, область или автономный округ. К сожалению, это не было принято профильным комитетом Государственной Думы, членами рабочей группы. Они пошли по пути корректировки статьи 26.6 в своем видении".

Губернатор выразил сожаление таким развитием событий, которые произошли несмотря на поручение Президента России Владимира Путина разобраться в ситуации.

Дальнейшим развитием событий станет рассмотрение законопроекта на пленарном заседании Государственной Думы в середине апреля и, по словам Александра Филипенко, у автономного округа есть все основания полагать, что депутаты не согласятся с позицией, занятой рабочей группой Дмитрия Козака.

Кроме этого, в случае принятия Госдумой, закон должен будет пройти процедуру одобрения в Совете Федерации, который, в свою очередь, может заблокировать прохождение документа. В этом случае депутаты будут вынуждены менять спорные части законопроекта, либо голосовать за редакцию закона без новых изменений, но в этом случае число голосов "за" должно превысить 2/3 от числа народных избранников. В случае повторного одобрения Государственной Думой, законопроект будет направлен на подпись Президенту.

"Мы будем продолжать искать понимания и у руководства страны и в Парламенте, - отметил губернатор Александр Филипенко, - С другой стороны, мы имеем и иные возможности защитить интересы жителей Ханты-Мансийского автономного округа в этой ситуации. Например, воспользовавшись статьей 66 п.3 Конституции РФ, которая позволяет внести в Парламент законодательную инициативу об именном законе (таким правом обладают только автономные округа). Это возможно, если вдруг законопроект будет принят в редакции, которая существенно ухудшит положение автономного округа".