Болгария: ""Набукко" - наш приоритет, и всегда был таковым". Сербия: правительство страны возглавит экономист. Косово и Метохия: сербы открыли краевую Скупщину в годовщину Косовской битвы.

Болгария: ""Набукко" - наш приоритет, и всегда был таковым" (Георги Пырванов).

Болгарские СМИ продолжают оживленно обсуждать вопросы энергетики, тесно связанные с проблемами политического противостояния правящей коалиции во главе с Болгарской социалистической партией (БСП) и их соперников из оппозиционного праволиберального и европофильского лагеря. На прошедшей неделе центральным событием в жизни страны, на стыке энергетики и большой политики, стало созванное президентом-социалистом Георгием Пырвановым впервые за 16 месяцев заседание Консультативного совета по национальной безопасности (КСНС), состоявшееся 24 июня. Тема совещания была сформулирована как "Последствия для безопасности Болгарии участия страны в глобальных энергетических проектах" (News.bg. 24.6.2008).

Как отмечают болгарские СМИ, президент Пырванов и глава правительства Сергей Станишев (БСП), об острых разногласиях и соперничестве между которыми недавно активно писали местные публицисты и политологи, использовали это совещание для демонстрации единства своих позиций в подходах к выработке энергетической политики. Пырванов заявил о существовании консенсуса по "актуализации энергетической стратегии в унисон с европейской политикой".

И президент, и министр-председатель Болгарии на совещании и после него выступили с оптимистическими заявлениями об энергетическом положении и перспективах страны. Оба политика говорили об ожидающей Болгарию роли ключевого транзитера энергоносителей в масштабах не только Балканского региона, но и для всей Европы. "Мы являемся открытыми воротами ЕС к энергетическим рынкам и источникам энергии Кавказского и Каспийского региона", - приводит слова Станишева газета "Дума", партийный орган БСП (Дума. 24.6.2008). Задачу Болгарии в сфере поставок энергоносителей для Европы Станишев видит в том, чтобы добиться транзита через территорию 10% всего природного газа, потребляемого Евросоюзом (Дума. 25.6.2008).

Комментируя итоги заседания КСНС, болгарские обозреватели отмечают некоторые изменения в риторике первых лиц государства по вопросам энергетической политики, в сторону демонстрации все большей приверженности Болгарии проекту строительства газопровода NABUCCO. Многими в стране это было воспринято едва ли не как признаки отказа правящих в Болгарии социалистов от приоритетного сотрудничества с Россией. Как заявил президент Пырванов, для Болгарии NABUCCO является приоритетом и был им всегда. Министр экономики и энергетики Болгарии Петр Димитров (БСП), традиционно считавшийся одним из наиболее влиятельных сторонников российско-болгарского энергетического сотрудничества, также сделал важные заявления об участии Болгарии в газопроводе NABUCCO. В частности, он сказал, что София готова вести переговоры со всеми заинтересованными странами - Турцией, Австрией, Румынией и Венгрией - с целью форсировать подписание межправительственного соглашения о строительстве NABUCCO. Как отмечает экономический обозреватель софийского "Дневника", до сих пор главным препятствием к заключению пятистороннего соглашения по NABUCCO была позиция турецкой компании "Боташ", выдвигающей неприемлемые условия по контролю над транзитом газа и требующей для Турции преференциальных цен на сырье. Из-за позиции Турции были отложены переговоры пяти стран, намечавшиеся на минувший июнь. В связи с этим болгарская сторона начала поиск путей поставок среднеазиатского газа в обход Турции. В докладе вице-премьера и министра иностранных дел Болгарии Ивайло Калфина по этому поводу говорится о возможности, в случае дальнейшего упрямства Турции, переговоров с Грузией и Украиной о проведении газопровода NABUCCO через их территорию и по черноморскому дну в Болгарию. "Дневник" напоминает, что недавно и правительство Юлии Тимошенко озвучило возможность прокладки трубопровода для туркменского газа через Азербайджан и Грузию, затем по дну Черного моря в Крым и далее в страны ЕС. Болгарские эксперты признают, что проблема источников и поставщиков газа для NABUCCO продолжает оставаться ключевой. В своем активе министр Димитров имеет лишь достигнутое в начале июня соглашение с правительством Азербайджана на предмет начала переговоров газовых компаний двух стран о поставке Болгарии 1 млрд. кубометров газа в год (при планируемой общей пропускной способности NABUCCO в 31 млрд. кубометров). Также Димитров заявил о предстоящем непрямом участии в проекте NABUCCO США, однако не уточнил, какого рода будет это участие (Дневник. 29.6.2008).

Авторитетный еженедельник "Капитал" обращает внимание и на недавнее решение болгарского правительства создать рабочую группу по изучению вопроса о строительстве 7-го и 8-го энергоблоков АЭС "Козлодуй". Примечательно, что распоряжение об этом последовало почти сразу же после визита Сергея Станишева в США 15-18 июня, в ходе которого обсуждались главным образом энергетические вопросы. Известно, что интерес к участию в строительстве новых энергоблоков "Козлодуя" проявляет американский атомный гигант Westinghouse, пишет издание (Капитал. 27.6.2008).

Наряду с заявлениями в поддержку европейских энергетических проектов, прежде всего NABUCCO, участники заседания КСНС говорили и о неизменности своего желания сотрудничать с Россией по "Южному потоку", нефтепроводу Бургас - Александруполис, АЭС "Белене". Спустя всего два дня после заседания КСНС кабинет министров одобрил проект межправительственного соглашения с Россией по строительству "Южного потока". В ближайшие несколько недель ожидается его ратификация Народным Собранием. Коснувшись ставшей заметной в последнее время задержки с подписанием этого соглашения, Петр Димитров признал, что решение вопроса откладывалось из-за необходимости согласования финансовых вопрос с разными ведомствами. Раньше власти Болгарии отрицали затяжку решения вопроса. Теперь Димитров пообещал, что соглашение будет ратифицировано Народным Собранием в середине июля (Дневник. 24.6.2008).

Несмотря на открытое подтверждение представителями болгарского руководства их поддержки европейских энергетических проектов, итоги заседания КСНС 24 июня вызвали резкую критику либеральной оппозиции. Один из ее лидеров Иван Костов, министр-председатель в 1997-2001 гг. и нынешний глава оппозиционной правой партии Демократы за сильную Болгарию (ДСБ), назвал решения правительства по большим энергетическим проектам "инвестиционной гигантоманией" и обвинил организаторов заседания КСНС в пропаганде полного энергетического связывания Болгарии с Россией. По мнению Костова, подобными акциями правящий лагерь пытается отвлечь внимание людей от реальных проблем страны последнего времени - злоупотреблений с еврофондами и кризиса в отношениях Болгарии с ЕС. (Lev.bg. 24.6.2008). Депутат от молодой оппозиционной партии Болгарская новая демократия (БНД) Пламен Панайотов назвал созыв КСНС PR-акцией Пырванова и его попыткой разделить между многими ответственность за последствия подписанных им соглашений (Стандарт News. 24.6.2008).

В своем редакционном комментарии "Дневник" обвинил организаторов совещания в неэффективности всех их основных мероприятий в сфере энергетики, а также в отсутствии публичности при подготовке этих решений. "Обсуждение постфактум всех грандиозных энергетических проектов, 90 % которых связывает Болгарию с Россией, это просто попытка напустить пыль в глаза", - пишет издание. Редакция "Дневника" утверждает, что если бы подобное заседание Консультативного совета было проведено до встречи Пырванова и Владимира Путина в Загребе в июне 2007 года, где два президента достигли принципиальной договоренности по "Южному потоку", то соглашение об участии Болгарии в этом проекте было бы иным, если бы оно вообще было подписано. "Дневник" также обвиняет правительство в игнорировании протестов экологических организаций против строительства нефтепровода Бургас - Александруполис и АЭС "Белене" (Дневник. 24.6.2008).

"Энергетический разворот к Европе" - в статье с таким заголовком респектабельный болгарский правый еженедельник "Капитал" анализирует последние шаги и заявления правительства в сфере энергетики. Главный вопрос, которым задается автор статьи, звучит так: "Перераспределяет ли Болгария свои стратегические приоритеты в соответствии с европейскими или только симулирует эмансипацию от русского интереса". Решение государственного руководства созвать совет национальной безопасности для обсуждения вопросов энергетики объясняется в статье изменившейся геополитической ситуацией в Европе и осознанием первыми лицами страны, что их "самодеятельность в ресурсном связывании [Болгарии] с Россией" может создать им серьезные проблемы с Вашингтоном и Брюсселем. По мнению авторы статьи Сии Велиновой, последние решения Евросоюза о безусловном юридическом и имущественном разделении производства и транспортировки энергоносителей может значительно ослабить позиции "Южного потока" в Болгарии. В свете этого проект NABUCCO, целиком основанный на "рыночном принципе", может получить преимущество, считает Велинова. Также она отмечает склонность правительства Болгарии демонстрировать активную деятельность сразу на обоих фронтах - в энергетическом сотрудничестве и с Европой, и с Россией (Капитал. 27.6.2008).

Главный вывод статьи в "Капитале" в целом совпадает с общими оценками болгарской правой оппозицией последних заявлений Пырванова, Станишева и их сотрудников по энергетическим вопросам. Как считают критики действующего руководства страны, факты пока все же не позволяют делать выводы о переменах в отношениях Болгарии с Россией, несмотря на все показные маневры правительства.

Сербия: правительство страны возглавит экономист.

Лагерь "евродемократических" сил Сербии, заключивший недавно союз с возглавляемым социалистами (СПС) левым блоком, на прошедшей неделе предпринял важные шаги для окончательного закрепления своих достижений по созданию коалиции большинства и будущего правительства страны.

27 июня после затянувшегося ожидания стало, наконец, известно имя человека, которого глава победившей коалиции президент Тадич решил предложить Скупщине для утверждения его мандата на формирование правительства. Наиболее вероятным кандидатом до последнего считался Боян Пайтич, лидер демократов Воеводины. Однако в итоге было объявлено, что главой правительства станет Мирко Цветкович, член Демократической партии Тадича, занимавший пост министра финансов в уходящем правительстве Воислава Коштуницы. Как пишет газета "Блиц", это решение Бориса Тадича было продиктовано желанием примирить интересы Президиума Демократической партии (ДС), выдвигавшей Бояна Пайтича, и людей из ближайшего окружения президента, предлагавших кандидатуру нынешнего министра иностранных дел Вука Еремича (Блиц. 28.6.2008).

Вот что рассказывают о будущем премьер-министре Сербии местные СМИ. Мирко Цветкович родился в 1950 году в г. Зайчар, окончил Экономический факультет Белградского университета, там же получил магистерскую и докторскую степени, работал в Горном институте, Экономическом институте, белградской консультационной фирме "Цес-Мекон", выступал консультантом во многих крупных международных финансовых проектах. С января 2001 года Цветкович был заместителем министра в республиканском министерстве экономики и приватизации; в 2003-2004 гг. возглавлял Агентство по приватизации. С 15 мая 2007 года Цветкович занимал пост министра финансов Сербии.

Таким образом, новый премьер-министр Сербии имеет репутацию экономиста-технократа и, как пишет "Политика", не принадлежит к "балканскому типу лидера", будучи скромным, сдержанным и несклонным к повышенной риторике человеком. Сербские газеты отмечают, что выдвижение эксперта-экономиста на пост главы правительства может оказаться удачным компромиссным решением, способным примирить интересы и амбиции основных членов новообразованной коалиции. "Политика" пишет, что Цветковичу предстоит решение непростых политических и экономических задач, причем действовать ему вынужденно придется с командой, которую не он сам подбирал для себя (Политика. 28.6.2008).

Еще накануне выдвижения кандидатуры Цветковича некоторые сербские СМИ отмечали, что в затянувшемся решении вопроса о главе правительства решающую роль играет президент Борис Тадич. Это наблюдение даже позволило газете "Данас" задаться вопросом, не становится ли Сербия, вопреки конституции, президентской республикой. (Данас. 27.6.2008). До выдвижения Цветковича руководство Демократической партии пребывало в убеждении, что Тадич будет вынужден согласиться с волей большинства и одобрить назначение пост премьер-министра Бояна Пайтича (Блиц. 27.6.2008).

Состав правительства, которое возглавит Мирко Цветкович, известен уже практически полностью. Почти все ключевые портфели в нем достанутся членам Демократической партии Тадича и их ближайшим союзникам по "европейскому" лагерю; согласно коалиционному соглашению, социалистам достанутся лишь министерства внутренних дел, инфраструктуры, просвещения и энергетики.

Представители оппозиционных партий несостоявшегося "Национального блока", окончательно проигравшие борьбу за формирование правительства, занимаются поиском виновных в своем поражении и обсуждением ближайших планов на будущее. Главным объектом критики, по вполне понятным причинам, являются левые партии, перешедшие на сторону президента Тадича. Как пишет белградская "Политика", председатель Демократической партии Сербии (ДСС) Воислав Коштуница заявил на заседании Главного комитета партии 26 июня, что социалисты "показали свое истинное лицо" и что образование национального правительства все равно было невозможно в союзе с партиями, "которые сейчас оказались в коалиции настолько противоестественной и настолько лишенной принципиальности, что ей трудно и имя подобрать". Коштуница и его сторонники заявляют о своей готовности работать в оппозиции и развернуть энергичную борьбу в защиту национальных интересов Сербии. При этом Коштуница категорически отрицает утверждения об "антиевропейской" настроенности его партии, что, по его словам, является продуктом пропагандистской кампании, развернутой его противниками в стране и заграницей. Своим приоритетом ДСС называет борьбу за Косово в составе Сербии. "Наша первая цель - это Сербия, что означает оборону Косова", - цитирует "Политика" слова Коштуницы (Политика. 27.6.2008).

Проблема энергетического сотрудничества Сербии и России продолжает обсуждаться сербской прессой. "Политика" посвятила особую статью новости о возможной перемене трассы магистрального газопровода "Южный поток", которая, по слухам, может быть проложена из России не к черноморскому побережью Болгарии, а через Турцию, совпадая с линией "Голубого потока". Влиятельнейшая сербская газета отмечает, что никакие перемены в маршруте газопровода по дну Черного моря не угрожают сербским интересам, связанным с участием Сербии в строительстве отрезка "Южного потока" на своей территории. Главной целью Сербии в этом вопросе "Политика" называет скорейшую ратификацию Скупщиной энергетического соглашения с Россией. Издание приводит слова министра торговли Предрага Бубало о том, что прежняя задержка с ратификацией была вызвана стремлением проевропейского блока добиться обсуждения соглашения уже новым составом Скупщины. Новый председатель Скупщины Славица Джукич-Деянович уже пообещала, что одним из первых вопросов, который рассмотрят депутаты парламента, станет ратификация нефтегазового соглашения с Россией. "Политика" выражает уверенность, что соглашение будет одобрено Скупщиной (Политика. 1.7.2008).

Косово и Метохия: сербы открыли краевую Скупщину в годовщину Косовской битвы.

Главным событием политической жизни края Косово и Метохия на прошедшей неделе стало начало работы краевой Скупщины - представительного органа сербских общин северного Косова, непризнающих власть Приштины. Как и было обещано ранее, Скупщина открылась 28 июня, в трагический и священный в сербской истории день Косовской битвы 1389 года. Председателем Скупщины был избран Радован Ничич из Сербской радикальной партии (СРС), его заместителем Марко Якшич (ДСС) и секретарем Срдан Николич (СРС). Большинство из 45 мест в косовской Скупщине, 17 и 13 соответственно, получили по итогам выборов 11 мая именно радикалы и народняки, в отличие от результатов голосования в остальной Сербии. Представители "евродемократических" партий получили в косовской Скупщине только 4 места. Депутаты от ДС не приняли участия в заседании 28 июня, мотивируя это тем, что сначала должно быть образовано новое правительство Сербии, которое и выработает линию поведения в отношении краевой Скупщины (Данас. 28.6.2008)

Желая подчеркнуть многонациональный характер косовской Скупщины, ее создатели зарезервировали по одному месту в ней для представителей местных босняков и цыган. Еще одно место получил депутат от малой этнической общины горан (славян-мусульман). Как заявил министр Сербии по делам Косова и Метохии Слободан Самарджич (ДСС), с открытием краевой Скупщины косовские сербы и другие представители неалбанского населения Косова получили демократически избранные органы власти, которые де-факто являются частью органов власти Сербии и должны позволить сербам, горанцам и другим неалбанцам остаться на своей земле и жить безопасно, как граждане Сербии (Blic. 28.6.2008).

Как и ожидалось, открытие краевой Скупщины было резко враждебно встречено албанскими властями Косова и представителями международных организаций, усиливших в последнее время свой натиск на местные сербские органы власти с целью подчинения их Приштине. Как сообщает "Southeast European Times", во вторник 1 июля министр иностранных дел Дании Пер Стиг Моллер в ходе своего визита в Приштину заявил, что в Косове не должно быть никаких сербских "параллельных институтов" и что любой раздел территории края неприемлем. По словам Моллера, план контролируемой независимости Косова предоставляет сербскому меньшинству достаточные гарантии сохранения их культуры, языка и исторического наследия (SETimes. 2.7.2008). Спикер ооновской миссии UNMIK Александр Иванько заявил ИА Танюг, что краевая Скупщина никак не сможет помочь косовским сербам.

Глава Международной гражданской канцелярии в Косове Питер Фейт 30 июня вновь сделал заявление о необходимости скорейшего прибытия и начала работы полицейско-административной миссии Евросоюза EULEX на всей территории Косова. Фейт выразил уверенность, что миссия EULEX скоро разместится в населенных сербами и подконтрольных Белграду северных районах Косова. Однако он отказался назвать сроки реализации этого. Ссылаясь на мнение мировой общественности, еврочиновник заявил о незаконности деятельности Скупщины косовских сербов (SETimes. 1.7.2008).

Приштинское правительство продолжает делать шаги к утверждению и практическому оформлению своего независимого статуса. Как сообщает македонский "Дневник", косовский министр транспорта и телекоммуникаций Фатмир Лимай (Fatmir Limaj) заявил о необходимости для Косова получить свой международный телефонный код и домен в интернете (Дневник. 30.6.2008).

Балканские СМИ сообщают также о возникшем в правительстве косовских албанцев конфликте, вызванном решением главы кабинета Хашима Тачи отправить в отставку помощника министра промышленности и торговли Насера Османи (Naser Osmani). Причиной его отставки стал обмен оскорблениями между Османи и министром Фатмиром Лимаем в ходе спора в стенах парламента. Партия Демократическая лига Косова (ЛДК), являющаяся младшим членом правящей в крае коалиции, заступилась за своего члена Османи и потребовала восстановить его в должности. Однако президент косовских албанцев Фатмир Сейдиу, также член ЛДК, заявил о своей поддержке решения Тачи об отставке Османи (SETimes. 2.7.2008).

Прочие новости Балканского региона:

Межгосударственную границу Сербии и Македонии демаркируют без участия Белграда. В понедельник 1 июля в присутствии представителей македонских, косовских и албанских властей, а также международных организаций в горном массиве Шар Планина на высоте 2100 метров над уровнем моря был установлен триангуляционный знак на границе Македонии, Косова и Албании. Как сообщает македонский "Дневник" и другие издания, этим символическим актом Скопье и Приштина объявили о давно ожидавшемся начале процесса демаркации линии своей границы (Дневник. 1.7.2008). В течение летнего времени планируется демаркировать всю линию границы общей протяженностью около 150 км, пролегающей по сложной горной местности. Напомним, что после распада СФРЮ в 1991 году линия границы общей протяженностью около 150 км между входившими в состав СФРЮ бывшими социалистической республикой Македония и социалистическим автономным краем Косово так никогда и не была проведена. Естественным географическим и историческим (но не этнографическим) рубежом между Македонией и Косово является Шар Планина, по обе стороны которой находятся районы с преобладающим албанским населением, что серьезно затрудняет проведение политической границы. Вопрос о демаркации границы с Косово традиционно был источником напряжения в отношениях между центральным правительством и политическими организациями албанцев Македонии. В международно-правовом отношении ситуацию усложняет то, что договор о государственной демаркации был подписан 23 февраля 2001 года в Скопье между республикой Македония и существовавшей тогда Союзной республикой Югославия. Однако теперь официальный Белград не допускается к участию в демаркации линии межгосударственной границы Сербии (с точки зрения международного права) и Македонии. Проведение линии македонско-косовской границы производится в соответствии с планом Ахтисаари и под наблюдением международных представителей.

Македония требует от Греции содействовать возвращению беженцев-славян времен гражданской войны.

Новый эпизод политического противостояния Афин и Скопье был открыт после заявлений главы правительства Македонии Николы Груевского и министра иностранных дел Антонио Милошоского о том, что греческие власти должны содействовать возвращению собственности и греческого гражданства македонским славянам, ставшим беженцами в результате гражданской войны в Греции 1946-1949 гг. (SETimes. 30.6.2008). Реакция другой стороны была предсказуемо жесткой. Как пишет англоязычная версия греческой "Катимерини", 2 июля Афины официально отклонили претензию македонских властей, попутно обвинив Скопье в стремлении отвлечь внимание от длящегося спора вокруг названия Македонии (Kathimerini. 3.7.2008).

Власти Федерации БиГ изгоняют моджахедов.

Как сообщает корреспондент BBC в Сараеве, власти Боснии и Герцеговины готовятся к выселению из страны исламских моджахедов, воевавших на стороне боснийских мусульман в 1992-1995 годах и оставшихся жить в стране. Несмотря на условие мирного соглашения 1995 года, согласно которому все иностранные комбатанты должны были покинуть Боснию и Герцеговину, около 1500 бывших моджахедов из стран Северной Африки и Ближнего Востока все еще проживают в БиГ. Как заявил Высокий представитель ЕС по Боснии и Герцеговине Мирослав Лайчак, в интересах страны доказать миру, что она не имеет ничего общего с организациями, причастными к сети международного терроризма (BBC News. 26.6.2008).