Правосудие в Грузии умерло
До "революции роз" в Грузии было примерно 6 тысяч заключенных, пишет газета "Резонанси". Тогда Совет Европы считал, что для страны с населением в 3,5 миллиона это слишком высокий показатель, и давал рекомендации сократить количество заключенных до 5 тысяч. Сегодня в Грузии более 24 тысяч заключенных, и она занимает третье место в мире по соотношению числа заключенных и количества населения всей страны. После "революции роз" в Грузии состоялось примерно 16 тысяч судебных процессов, и только в 19 случаях из них был вынесен оправдательный приговор. А бывало, что судью, который оправдал обвиняемого, освобождали от работы. Все это в комментариях не нуждается, - отмечает в беседе с "Резонанси" политолог и финансист Мераб Ратишвили, который задержан по обвинению в потреблении и хранении наркотических веществ. По его словам, в обмен на свободу сотрудники контрразведки МВД требовали от него ложных обвинений нескольких лидеров оппозиции в том, что они, якобы, являются агентами России. По мнению грузинских адвокатов, влияние на суд прокуратуры и МВД настолько велико, что судья просто не может вынести оправдательный приговор. Адвокаты отмечают, что вместо того, чтобы объявить реальную амнистию и сократить количество заключенных хотя бы наполовину, власть продлевает сроки наказания и еще более увеличивает число заключенных. Как говорит руководитель неправительственной организации "Бывшие политзаключенные - за права человека" Нана Какабадзе, всего 19 оправдательных приговоров подтверждают то, что в стране проводится жесткая и беспощадная политика. По ее словам, причина - не только в законодательной базе, но и в том, что стране отсутствует верховенство закона, и все зависит от воли высокопоставленных чиновников. Какабадзе напомнила известные высказывания президента Саакашвили - "нулевая толерантность", "всех в тюрьму" и "стреляйте без дрожи в руках"... "Последствия этого - неадекватное число заключенных и столько несправедливых и незаконных решений", - отметила она. По словам Наны Какабадзе, такой ситуации не смог обойти в своих оценках даже Госдепартамент США, отметивший, что независимые суды - одна из самых серьезных проблем в Грузии. Конкретные примеры того, как следствие добивается того, чтобы любой человек, которому было предъявлено обвинение, обязательно был бы осужден, приводятся в материалах Народного защитника Грузии. Омбудсмен Созар Субари отмечает, что "суд - не свободен и превращен в бесправный придаток прокуратуры". Между прочим, еще в первом своем докладе Созар Субари указывал на то, что грузинские судьи практически превратились в нотариусов, которые переписывают как приговор обвинения прокуратуры. ("Резонанси")
Ситуация на фоне политического тайм-аута
Крайне тяжелый политический сезон, который длился более полугода, сменил период пассивности, пишет газета "Версиа". Оппозиция взяла тайм-аут, новоизбранный парламент устроил каникулы, а правительство делает обещанное дело без слов и лишнего шума. Закрыта телекомпания "Мзе", бизнесменам запрещено даже смотреть в сторону телекомпании "Кавкасиа" и т.д. По словам политолога Сосо Цискаришвили, острота общественно-политического движения постепенно снизилась и переросла в процесс объективного осмысления. После выборов были огромные акции протеста, затем все затихло, но те сотни людей, которые последние 8-9 месяцев публично выражали свой протест, естественно, не успокоились. Все заняты своим делом, но по-прежнему остаются в полной готовности - до того, как увидят, что оппозиция снова проводит соответствующий курс. Так что недовольство никуда не исчезло. Власть сегодня довольна достигнутыми на парламентских выборах результатами, хотя нельзя сказать, что искренне. Все они понимают, что вместо законодательного органа, который называется парламентом, они оказались на собрании одной политической партии, и, как характерно для таких собраний, заранее пишутся резолюции и отбираются выступления. Сидят они в президиуме, но чувства радости почему-то не испытывают. Возможен ли процесс распада парламентского большинства? По мнению Цискаришвили, прошло довольно мало времени после выборов, чтобы говорить о трещине в большинстве, однако предпосылки к этому имеются. Те, кто привлечен в парламент из бизнеса, культуры или иной аполитичной сферы, пока не говорят открыто о том, как они оказались в столь непонятной ситуации. Но когда им придется голосовать за неприемлемый для них законопроект, реагирование непременно будет, и это недовольство, рано или поздно, выразится вслух. Требуется минимум полугодичная активная работа парламента, чтобы недовольство еще не потерявших совесть политиков переросло в желание выступить публично. По словам эксперта, на фоне политического затишья партия власти объявила о полной готовности выполнить собственный лозунг - "Дело вместо разговоров", а какие дела она способна творить, это общественность знает прекрасно. Это, естественно, давление на бизнес, полное игнорирование человека как ценность, изыскание сумм любым путем, желание отобрать бизнес-доли, и все это называется делом. Других дел реально в обещаниях власти не было. Что касается медиа, то в отношении нее господин Саакашвили и господин Путин выглядят как сиамские близнецы - многообразие медиа для обоих неприемлемо. "Если кто рассуждает чуть иначе, например, телевидение "Кавкасиа", то бизнесменов тут же надо вызвать в налоговую полицию и категорически потребовать забыть дорогу в "Кавкасиа". Не случайно, что в Совете национальной безопасности создана специальная группа, которая делает анализ передач телекомпании "Кавкасиа", - заметил эксперт. По его словам, известно 15 фактов избиений людей до полусмерти только за то, что они поддерживают оппозицию. Но ни одного уголовного дела по этим фактам возбуждено не было. И ни один из представителей власти, в том числе бравурно вошедшее в парламент большинство, сожаления или сомнения в связи со случившимся не выразил. Что касается декларированных изменений в окружении президента, то Цискаришвили не верит ни в какие структурные изменения. По его словам, разговоры о том, что в пространство экономического управления впустят нового игрока, нереальны - как распоряжался всем Каха Бендукидзе, так будет распоряжаться и впредь. Остается впечатление, что нынешний премьер-министр Ладо Гургенидзе готовится покинуть страну и не хочет уезжать с пустыми руками. Также остается впечатление, что собирается уехать не только он один - в противном случае, ему бы не предоставили столь больших полномочий и возможностей. "Когда много сделок направлено на то, чтобы Национальный банк Грузии стал ведущим игроком не только банковского сектора, но и вообще бизнеса, когда он участвует в инвестиционном продукте как сторона-партнер, возникает вопрос - что стало со ссудой в 0,5 миллиарда долларов?! Не вошла ли эта сумма в госбюджет, как новые поступления, и не переместилась ли оттуда в военную сферу - в качестве хода для того, чтобы на эту ссуду напрямую не покупать боеприпасы?! Вопросов к Гургенидзе накопилось уже достаточно", - заявил эксперт. Что произойдет осенью? По словам Цискаришвили, прогнозировать это очень сложно - все зависит от того, как проявится заряд протеста оппозиции, и сколько масла подольет в огонь власть. ("Версиа")
ГУАМ намерено учредить контроль над российским природным газом
В Батуми состоялся третий саммит Организации за демократию и экономическое развитие - ГУАМ (Грузия, Украина, Азербайджан и Молдавия) под политическим девизом "ГУАМ объединяет восток Европы", пишет газета "Резонанси". Объединение ГУАМ намерено учредить контроль над российским природным газом, и на саммите в Батуми это предложение рассматривалось. Участники ГУАМ обсудили создание службы, на которую будет возложен энергетический контроль. Предполагается, что служба будет контролировать, в частности, объем и качество российского газа, который поставляется в Европу через территорию Украины. Независимые эксперты одобряют данное предложение, однако отмечают, что, создавая такую службу, страны ГУАМ думают и о том, чтобы поставляемый в Европу газ прошел и по их территориям. Руководитель Кавказского института СНГ Михаил Александров считает создание организации, наделенной полномочиями энергетического контроля, вполне возможным, хотя и отмечает, что этим страны ГУАМ лишь привлекут внимание к этому вопросу, а реально контролировать объем и качество поставляемого в Европу газа не смогут. Во-первых, российский газ пойдет в Европу и по другим направлениям. Кроме того, эти страны хотят, чтобы газ в Европу подавался и по их территории, но на данном этапе из-за отсутствия у них соответствующей инфраструктуры, это фактически невозможно, - отметил эксперт. По его словам, для создания новой инфраструктуры нужны большие инвестиции, а Грузия, Украина, Азербайджан и Молдавия не столь богаты, чтобы самим осуществить инвестиции. Поэтому создание такой организации ничего этим странам не даст. ("Резонанси")
Штраф за отсутствие лицензии - 1 миллион?
Председатель парламента Давид Бакрадзе ознакомил депутатов с новой инициативой - в Кодекс административных нарушений войдут изменения, согласно которым штрафы, налагаемые на работающие в Грузии вещательные компании или компании мобильной связи в случае отсутствия у них лицензии на вещание, существенно повысятся, пишет газета "Версиа". Согласно действующему законодательству, в случае отсутствия лицензии, в первый раз компания штрафуется на сумму 5 тысяч лари, повторно - в размере 10 тысяч лари. Как заявил Давид Бакрадзе, ставки этих штрафов ощутимо возрастут, поскольку у правительства Грузии должны быть рычаги для ограничения незаконной деятельности российских мобильных компаний в конфликтных регионах. Правда, этого недостаточно для полного искоренения проблемы, но высокие штрафы хоть немного ограничат самоволие российских компаний в конфликтных зонах, - отметил он. Новые размеры штрафов пока не конкретизируются - этот вопрос передан на доработку в юридический комитет парламента, но, как говорят в кулуарах, они, возможно, возрастут до 1 миллиона лари. ("Версиа")