Ставропольский край, 3 июля, 2008, 00:29 — ИА Регнум. Ставропольский край является одним из наиболее проблемных регионов в плане ситуации с обманутыми дольщиками, заявил 2 июля в Ставрополе министр регионального развития РФ Дмитрий Козак на совещании по проблемам обманутых участников долевого строительства на территории края. Привлечь все необходимые ресурсы и усилия властей для реального решения проблем людей, а также сделать адекватные выводы для предупреждения подобного положения впредь - так министр сформулировал основные задачи совещания, сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе губернатора края.

В нем приняли участие губернатор края Валерий Гаевский, заместитель министра регионального развития РФ Сергей Круглик, руководитель рабочей группы президиума генерального совета партии "Единая Россия" по работе с обманутыми дольщиками, депутат Госдумы РФ Александр Хинштейн, представитель в Совете Федерации от правительства Ставропольского края Анатолий Коробейников, главный федеральный инспектор по Ставропольскому краю Андрей Руцинский, первый заместитель председателя Государственной думы Ставропольского края Виталий Коваленко, прокурор Ставропольского края Иван Полуэктов, члены правительства Ставропольского края, руководители и специалисты ответственных краевых министерств и ведомств, обманутые дольщики.

Губернатор края Валерий Гаевский в своём выступлении также подчеркнул остроту темы. "За сегодняшним разговором заинтересованно будут следить тысячи ставропольцев, - отметил губернатор. - В краевом реестре пострадавших дольщиков сейчас 1175 человек".

Гаевский обратил внимание участников совещания, что в значительной степени проблема коренится в несовершенстве правовой базы. При этом губернатор дал положительную оценку положениям Федерального закона № 214 "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", где, во-первых, прописаны жесткие условия, на которых застройщик может привлекать денежные средства от граждан, а во-вторых, осуществлена передача полномочий по контролю за долевым строительством с федерального уровня субъектам. Определенный позитив, по мнению главы администрации края, содержит принятый в конце 2007 года закон о саморегулируемых организациях и другие правовые акты. Таким образом, уже есть набор мер, принятых на федеральном уровне для ограничения доступа недобросовестных застройщиков к строительному рынку, отметил Гаевский.

"Понятно, что региональный уровень тоже должен нести известное бремя ответственности по защите прав "обманутых дольщиков". Определенная работа нами уже ведется. Изучается положительный опыт других регионов. Прорабатываются варианты соответствующих целевых программ, вопросы привлечения инвесторов с компенсацией им обременительных затрат по дольщикам через сформированные земельные участки с инженерной инфраструктурой. Однако для реализации разработанных на региональном уровне планов необходимо внесение изменений в ряд федеральных законов", - сказал губернатор. По его мнению, проблема обманутых дольщиков может быть решена только общими усилиями различных уровней и ветвей власти, а также гражданского общества в лице саморегулируемых организаций.

С докладами и мнениями по обозначенной теме выступили заместитель председателя правительства края Сергей Кобылкин, исполняющий полномочия мэра города Ставрополя Евгений Луценко, депутат Госдумы Александр Хинштейн, сенатор Анатолий Коробейников и сами обманутые дольщики.

Как отметили в пресс-службе губернатора, все участники совещания были едины во мнении, что проблему можно решить только при объединении и координации усилий различных уровней власти, ответственных организаций и общественности. Для этого предложено рассмотреть возможность внесения изменений в законодательство Российской Федерации, а именно:

1) в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в части включения в договоры участия в долевом строительстве дополнительных гарантий исполнения застройщиком взятых на себя обязательств, то есть залог имущества, поручительство, банковская гарантия и обязательное страхование финансовых и иных рисков;

2) в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)":
а) предусмотреть исключение из конкурсной массы предприятия-должника объекты незавершенного жилищного строительства, а также права на земельные участки, на которые претендуют граждане - обманутые дольщики;
б) дополнить нормой о первоочередном удовлетворении требований граждан - обманутых дольщиков о возврате денежных средств, внесенных по договору о долевом участии в строительстве жилья;

3) в Земельный кодекс Российской Федерации включить нормы, предусматривающие возможность предоставления земельных участков для жилищного строительства без проведения торгов: обманутым дольщикам-гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и внесенным в соответствующий реестр, для индивидуального жилищного строительства; застройщикам, принявшим на себя обязательства по строительству многоквартирных домов или их части для граждан, пострадавших от недобросовестных действий других застройщиков.

Пакет предложений по итогам совещания будет сформирован и представлен в должном порядке в федеральные органы власти.

Напомним, министр регионального развития РФ Дмитрий Козак 2 июля побывал на Ставрополье с рабочим визитом. В рамках поездки министра состоялось подписание договора между Фондом содействия реформированию ЖКХ и Ставропольским краем о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирных домов.