Обзор СМИ Республики Казахстан за 17 марта - 23 марта

Первый визит Дмитрия Медведева в Казахстан. Томско-Карагандинские соглашения. Железнодорожное сотрудничество с Узбекистаном. Официальный визит в Оман. О пожизненном лишении водительских прав. Более полумиллиона человек получили гражданство РК. Задача правительства - удержать цены. Государство выкупило медиахолдинг "Хабар". Строительство Коксарайского водохранилища. У БВУ будут скрытые потери. Запланировано строительство ТЭЦ. Господдержка аграриев. Цена экспорта казахстанского газа повысится. Fitch повысило рейтинг "Казатомпрома".

Внешняя политика

На прошедшей неделе многие газеты уделили внимание отношениям России и Казахстана. В частности, "Литер" исследует политическое будущее Дмитрия Медведева. При этом приводятся слова директора Института проблем глобализации, доктора экономических наук Михаила Делягина. По его мнению, России необходимо решать ряд сложных экономических задач, "решение которых в течение восьми лет правления Путина откладывалось в долгий ящик". Прежде всего, это модернизация экономики, но для этого необходимо справиться с коррупцией, поскольку решение вопроса о коррупции позволит автоматически решить другие проблемы, в первую очередь - ограничить произвол монополий. Однако эксперт считает, что "победить коррупцию не удастся, но ее можно будет ограничить, чтобы она не мешала развитию страны". Следующая задача - это выбор модели модернизации. Либеральная, озвученная Дмитрием Медведевым, представляет собой возврат в 90-е годы: создать условия и ждать, когда бизнес ими воспользуется. Но, как полагает Делягин, от "этого будет процветать только спекуляция". В связи с чем необходимо параллельно модернизировать инфраструктуру при сохранении стабильности в стране и доверия к политическим институтам. Их отсутствие стимулирует лишь расцвет спекуляции и коррупции, а не производство и конкуренцию. Следующий шаг - это создать социальную базу для Медведева, которой у него пока нет. Эффективный способ создать поддержку Медведеву, по мнению Делягина, - защита интересов прав потребителей, но для этого необходимо восстановить судебную систему. Завершающий пункт - снижение инфляции и замена НДС на налог с продаж. Газета приходит к выводу, что первые месяцы правления президента Медведева обещают стать "периодом неопределенности" во внешней политике Кремля. В связи с чем будущий глава государства вынужден будет полагаться на нынешний состав внешнеполитического ведомства России. Это, как минимум, означает преемственность курса Путина, который механически проецируется и на страны Центральной Азии, и на Китай.

Как пишет "Литер", политики в Москве не раз подчеркивали, что для России внешнеполитическим приоритетом являются отношения со странами Содружества. Издание напоминает о заявлении Дмитрия Медведева на пресс-конференции в день выборов о том, что первый его визит в случае избрания будет в одну из стран СНГ. Сегодня российские политологи однозначно утверждают, что это Казахстан. "Россия и Казахстан - удавшиеся страны, мы переходим на новый принципиальный этап развития - инновационный, который предполагает максимальное взаимодействие с ближайшими союзниками, - цитирует "Литер" заместителя директора Института стран СНГ Владимира Жарихина. - Поэтому не зря Дмитрий Медведев заявил, что первый его визит будет в страну СНГ, ведь все ожидали, что он будет выбирать между США, Германией и Францией". Эксперт уверен в том, что Медведев не случайно выступил с докладом о планах развития России до 2020 года на неформальном саммите СНГ. Это было приглашение к сотрудничеству, чтобы реализовывать их совместно. Также в статье цитируется российский политолог Юрий Солозобов: "Сегодня происходит геополитический выбор между Европой и Азией, из-за создания Таможенного союза возникает особая конфигурация между Белоруссией, Россией и Казахстаном. У стран нет оснований ломать сложившиеся отношения, за восемь лет пребывания Владимира Путина у власти произошел определенный скачок в отношениях, резко возросла их доверительность".

Далее в издании приводится статья директора Казахстанского института стратегических исследований при президенте РК Булата Султанова. По его мнению, будущие взаимоотношения РФ и РК определяются в первую очередь тем, что Россия, являясь одной из ядерных держав мира, выступает гарантом безопасности Казахстана. "Казахстан, который разделяет с Россией самую длинную непрерывную сухопутную границу, так сказать, "закрывает" северного соседа от традиционных и нетрадиционных угроз, исходящих из стран, граничащих с Туркменистаном и Таджикистаном. Кроме того, Казахстан и Россия являются евразийскими государствами не только в географическом плане, но и по многоэтническому и мультиконфессиональному составу населения. Наши государства - партнеры во многих сферах. За время президентства Путина много было наработано в экономической сфере взаимоотношений обеих стран: товарооборот между Казахстаном и Россией достиг отметки в 16 миллиардов долларов", - пишет Султанов.

"От того человека, который пришел в Кремль новым президентом, во многом зависит, сохранится ли высокая динамика двусторонних отношений между государствами, - утверждает глава КИСИ. - В этой связи нас обнадеживают, что Медведев разделяет точку зрения Путина на приоритетные направления во внешней политике России. Поэтому можно предположить, что Дмитрий Медведев и Нурсултан Назарбаев планируют вместе работать над укреплением наших торгово-экономических связей. По-прежнему большое внимание будет уделяться топливно-энергетическому комплексу, в частности расширению экспорта казахстанской нефти по ветке трубопровода Атырау - Самара, а также расширению проекта Каспийского трубопроводного консорциума. Совместные проекты ожидают нас и в вопросах, связанных с освоением космоса. Речь в данном случае идет и о подготовке казахстанских космонавтов и обучении наших студентов по техническим специальностям в вузах России. Оба государства также заинтересованы в развитии транспортно-коммуникационного сотрудничества между Западной Европой и Китаем". Еще одной предпосылкой успешного сотрудничества между Казахстаном и Россией Булат Султанов называет тот факт, что в телефонном разговоре с Нурсултаном Назарбаевым Дмитрий Медведев заявил, что считает РК самым надежным и самым близким союзником России. При этом Медведев отметил, что традиционные отношения дружбы и многостороннего экономического сотрудничества будут развиваться по восходящей линии. Глава института также предполагает, что свой первый визит в качестве президента господин Медведев совершит в Казахстан.

Между тем, на прошлой неделе прошел официальный визит в Карагандинскую область делегации Томской области РФ. Как пишет "Казахстанская правда", мощный промышленный и научно-технический потенциал, динамичное развитие экономики делают привлекательной Карагандинскую область для делового сотрудничества. Предприятия региона уже установили внешнеэкономические связи более чем с 90 государствами мира. Только в прошлом году область посетили 17 официальных зарубежных делегаций, в том числе из регионов Российской Федерации. Итогом встреч стало подписание договоров о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве. По информации газеты, в течение десяти лет Карагандинская область подписала 30 меморандумов о сотрудничестве с регионами России. За 2007 год внешнеторговый оборот Карагандинской области с областями в РФ составил 1,5 миллиарда долларов. На этот раз в составе крупной делегации во главе с губернатором Томской области Виктором Крессом - представители деловых кругов, руководители таких крупных предприятий, как "Сибэлектромотор", "Томские мельницы", "Томская электронная компания", "Сибирская аграрная группа", "Томский завод электрооборудования", ректоры политехнического и государственного университетов и многие другие. Программа их пребывания получилась очень насыщенной. Газета цитирует губернатора Томской области Виктора Кресса: "Мы чувствуем себя в Караганде как у самых близких родственников. Исторически сложилось, что Россия и Казахстан - надежные партнеры. Именно поэтому первый зарубежный визит президента России Дмитрия Медведева состоится в начале мая в Казахстан".

Как сообщает "Казправда", глава Карагандинской области Нурлан Нигматулин и Виктор Кресс подписали меморандум о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Карагандинской и Томской областями. Затем в здании областного филиала Народно-демократической партии "Нур Отан" состоялось открытие торгово-экономической миссии предприятий Томской области, где присутствовали представители деловых кругов. Нурлан Нигматулин рассказал гостям об инвестиционных возможностях края. С презентацией экономического и научно-технического потенциала своего региона выступил Виктор Кресс. В программу пребывания томской делегации вошло посещение металлургической компании "Арселор Миттал Темиртау" и Карагандинского фармацевтического завода. Фармзавод, построенный по поручению главы государства, с первых дней появления установил тесные деловые связи с Томским государственным медицинским университетом в области фитохимического изучения растений Сибири и Казахстана, перспективных для создания оригинальных медицинских препаратов, сообщает издание.

Как пишет "Литер", 17-18 марта в Шымкенте состоялись двусторонние переговоры, в которых приняли участие представители ГАЖК "Узбекистон темир йуллари" во главе с председателем правления Ачилбаем Раматовым и АО "НК "Казахстан темир жолы" во главе с президентом АО Жаксыбеком Кулекеевым. В ходе переговоров железнодорожники двух стран обсудили вопросы сотрудничества и подвели итоги работы железных дорог обеих сторон за 2007 год. На встрече была отмечена динамика увеличения объемов перевозок грузов между Казахстаном и Узбекистаном. "За прошлый год объем перевозок грузов через казахстанско-узбекские погранпереходы составил более 18 млн тонн, что на 31 процент больше, чем за 2006 год. В том числе через станцию Сарыагаш прошло более 15 млн тонн грузов. Согласно статистическим данным, объем экспортно-импортных перевозок грузов Казахстана через территорию Узбекистана вырос на 20 процентов, а рост объема экспортно-импортных перевозок грузов Узбекистана через территорию Казахстана - на 30 процентов больше по сравнению с прошлым годом", - пишет газета. При этом сообщается, что в прошлом году узбекские коллеги оказали помощь в экспорте урожая зерна, организовав подсылку 1 215 порожних вагонов-зерновозов.

На встрече обсуждены насущные вопросы перевозки газовых труб и оборудования для строительства центральноазиатского газопровода. Кроме того, руководство ГАЖК "УТИ" предложило КТЖ рассмотреть вопрос о создании совместного предприятия. Как пишет "Литер", президент АО "НК "КТЖ" не видит препятствий к созданию подобного СП. Кулекеев отметил, что создание совместного предприятия будет способствовать дальнейшему укреплению наших как технических, так и экономических отношений. Отмечая дефицит в подвижном составе, глава КТЖ сообщил на встрече, что в Казахстане дефицит составляет около 15 тысяч вагонов. Между тем, вагоностроительные предприятия СНГ в силах поставлять на рынок не более 50 тысяч вагонов. Спрос на грузовые вагоны примерно в два раза превышает предложение. В результате, поскольку есть сложности с приобретением вагонов как в России, так и на Украине, Казахстану остается искать других поставщиков. Альтернативным поставщиком, по информации газеты, Кулекеев называет Китай. Также он сообщил, что сейчас рассматривается несколько проектов по организации в Казахстане производства колесных пар, которые в настоящее время железная дорога вынуждена приобретать в России и на Украине. В завершение переговоров председатель правления ГАЖК "УТИ" предложил рассмотреть вопрос об организации пассажирского маршрута Ташкент - Алма-Ата - Ташкент.

Многие газеты уделили внимание визиту президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в Султанат Оман. "Панорама" со ссылкой на пресс-службы Президента РК приводит слова Назарбаева: "Потенциал экономического сотрудничества можно было бы раскрыть также путем создания Казахстанско-Оманского делового совета, стимулирования обмена бизнес-делегациями, организации форумов и выставок". Президент отметил, что Казахстан и Оман смогут увеличить объем взаимной торговли, используя будущие транспортные маршруты через территорию Ирана. В связи с этим перспективным представляется железнодорожный маршрут, который строится Казахстаном, Туркменистаном и Ираном. В первые годы по новому пути ежегодно можно будет провозить более 3 миллионов тонн грузов, а в дальнейшем эта цифра может превысить показатель в 10 млн тонн. Кроме того, через оманские порты на побережье Индийского океана есть возможность транспортировать казахстанские товары на внешние рынки, - сообщает издание. При этом, оно напоминает, что Оман - акционер одного из стратегически важных для Казахстана проектов - Каспийского трубопроводного консорциума, кроме того, оманская сторона участвует в освоении нефтяного месторождения Жемчужина в казахстанском секторе Каспийского моря и месторождения Дунга в Западном Казахстане.

"Панорама" цитирует Назарбаева: "Мы предлагаем султанату расширить свое инвестиционное присутствие в Казахстане путем участия в стратегически важных и весьма выгодных крупных проектах в других отраслях". Как отмечает газета, Султанат Оман - один из наиболее активных партнеров Казахстана в арабском мире. По итогам 2007 года объем взаимной торговли Казахстана и Омана составил $14,8 млн, что не соответствует возможностям экономик двух стран. Основными причинами низкого уровня экономических отношений стороны называют недостаточную информированность о потенциальных возможностях друг друга, традиционную ориентированность экономических и инвестиционных интересов на различные рынки, неразвитость транспортных маршрутов. В ходе визита г-н Назарбаев встретился с саудовским ученым-политологом Маджидом ат-Турки - автором книги "Свет власти в Казахстане", посвященной Президенту РК. В рамках визита министр иностранных дел Казахстана Марат Тажин подписал с министром иностранных дел султаната Оман Юсефом бен Алауи бен Абдуллой меморандум об освобождении владельцев дипломатических паспортов от визовых требований, с министром образования Султаната Оман Рауяия бинт Сауд аль-Бусаиди - меморандум о сотрудничестве в области образования и науки. Также подписано соглашение о сотрудничестве между Торгово-промышленной палатой Республики Казахстан и Оманской торгово-промышленной палатой.

"Литер" сообщает, что оманский принц Аль-Уалид бен Талал проявил заинтересованность в строительстве в Астане гостиничного комплекса "Фор Сизонс" или получении под этой маркой в управление одного из строящихся в столице отелей. Далее газета сообщает о встрече принца с премьер-министром Казахстана Каримом Масимовым, в ходе которой стороны обсудили различные аспекты развития в торгово-экономической сфере. По словам премьера, еще далеко не раскрыт потенциал двусторонних отношений в нефтегазовой отрасли, финансовой системе, сельском хозяйстве, транспортно-коммуникационном комплексе, развитии инфраструктуры и туристической деятельности.

На этой же неделе "Казправда" рассказывает о брифинге в Министерстве иностранных дел РК. Специальный представитель ведомства Ержан Ашикбаев озвучил позицию министерства относительно проведения референдума по вступлению Тайваня в ООН и выборов руководителя администрации названной территории. Казахстан вновь заявил о своей поддержке принципа "одного Китая" и считает, что правительство КНР является единственным законным правительством, представляющим весь Китай, а Тайвань - неотъемлемой частью территории КНР. Казахстанская сторона выступает против "независимости Тайваня".

События недели

Как сообщает "Литер", государственная компания АО "Национальный научно-технологический холдинг "Самгау" выкупила акции медиахолдинга "Хабар" почти за 100 миллионов долларов (570 тысяч акций). Представители "Самгау" сообщают, что эта сделка осуществлена в целях реализации части стратегии холдинга по построению вертикально интегрированной информационно-технологической компании. Новые владельцы обещают не проводить радикальных перемен в информационной политике СМИ, входящих в состав агентства "Хабар". Газета напоминает, что агентство "Хабар" объединяет телеканалы "Хабар", "Ел арна", CaspioNet (спутниковое ТВ) и радио "Хабар".

Елена Бахмутова, руководитель Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН), в интервью "Литеру" сообщила, что уже в этом году у банков второго уровня могут появиться скрытые потери. Поэтому в данное время АФН проводит целенаправленную политику по регулированию размера провизий. С 1 мая 2008 года их размер должен будет составлять не менее двух процентов от ссудного портфеля банков, тогда как ранее он равнялся пяти процентам от объема активов. Кроме того, из-за изменившейся экономической ситуации Агентством направлены в Министерство финансов РК предложения по созданию механизма реструктуризации проблемных кредитов в рамках создания АО "Реабилитационный фонд".

Издание "Начнем с понедельника" сообщает, что в марте 2009 года в окрестностях Шымкента (центр Южно-Казахстанской области) будет построена новая теплоэлектростанция мощностью 300 МВт. 15 марта в акимате ЮКО в присутствии руководителя области Нургали Ашимова был подписан протокол о намерениях с южно-корейской делегацией от "Корпорации ДЭУ Интернешнл". Как пишет газета, через три года после начала строительства южно-корейские инвесторы обещают запуск новой ТЭЦ.

Аграрии страны получат дополнительную финансовую поддержку от государства, сообщает "Панорама". На финансирование аграрного сектора дополнительно выделяется 64 млрд тенге (текущий курс 120,65 KZT за 1 USD - прим. ИА REGNUM). Об этом было объявлено на совещании работников агропромышленного комплекса с участием министра сельского хозяйства Ахметжана Есимова. По его словам, средства распределятся следующим образом: 40,9 млрд тенге - на пополнение уставного капитала и кредитование дочерних компаний нацхолдинга "КазАгро", почти 6 млрд - на организацию дополнительного закупа зерна в госресурсы, 17,2 млрд - на субсидирование приоритетных направлений развития АПК. Кроме того, из фонда "Казына" через банки второго уровня для целевого кредитования агропромышленного комплекса выделяется 24 млрд тенге, что "в значительной степени восполнит тот дефицит кредитных ресурсов, который возникнет в этом году из-за сложностей в банковской системе страны. Газета приводит данные, которые огласил министр. Размеры субсидий на 1 га по масличным культурам повышены с Т1 200 до Т4 800, или в 4 раза. По сахарной свекле - с 10 174 тенге до 50 000, или почти в 5 раз. По овощебахчевым культурам субсидии повышены с 9 000 до 12 000, или в 1,3 раза. Вводится субсидирование затрат и на производство картофеля в размере 2 500 на 1 гектар. Увеличены и размеры субсидирования кормовых культур, в частности, с 2008 года с 660 до 2 500 (в 3,8 раза) выросли дотации на выращивание кукурузы на зерно, а по кормовым культурам в перечень субсидируемых включаются наряду с однолетними травами и многолетние травы прошлых лет. Что касается субсидирования зерновых культур, то, отметил г-н Есимов, "в связи с тем, что закупочные цены на них за последнее время поднялись более чем в 2 раза, размеры субсидий оставлены на прежнем уровне, то есть в пределах 660 на 1 гектар, хотя до дополнительного выделения средств из резерва правительства предполагалось сократить их в 2 раза".

Национальная компания "КазМунайГаз" планирует повысить цены на экспортируемый казахстанский газ до европейского уровня, сообщает "Деловая неделя". Договоренность о переходе на новые европейские цены была достигнута на встрече руководителей нефтегазовых компаний России, Казахстана, Туркменистана и Узбекистана 11 марта 2008 года в Москве. Конечно, само понятие "европейские цены" довольно растяжимое. При этом газета напоминает, что для экономики Казахстана на данном этапе цены на экспортируемый газ пока менее важны, чем на нефть, поскольку объемы собственного газового экспорта невелики. Важнее - транзитные тарифы на прокачку российского, а также центральноазиатского газа.

Газета приводит данные Министерства энергетики и минеральных ресурсов РК: за 2007 год добыто 29,6 млрд кубометров газа. Объем добычи увеличился на 9,7%. Сжиженного газа произведено 1,4 млн тонн. В целом из Казахстана экспортировано 10,2 млрд кубометров (рост на 6,1%), импортировано 3,9 млрд кубометров газа, что на 29,6% больше, чем в предыдущем 2006 году. В планах Министерства энергетики и минеральных ресурсов разработка стратегии развития газовой отрасли до 2018 года, одним из пунктов которой предусматривается подписание четырехстороннего соглашения между Россией, Узбекистаном, Туркменистаном и Казахстаном о реконструкции существующей газотранспортной системы, пишет газета. Согласно утвержденной стратегии Казахстан намерен увеличить добычу газа до 114 млрд кубометров в 2020 году. По прогнозам министерства, внутреннее потребление газа к 2020 году возрастет до 18,7 млрд кубометров с 13,3 млрд кубометров в 2007 году. Объемы импорта газа выросли до 129,6% к 2006 году. В основном за счет импорта узбекского газа на энергодефицитный юг, а также оренбургского газа в Западный Казахстан. На юг газ идет по схеме замещения с "Газпромом", который добывает газ в Узбекистане и поставляет его на юг Казахстана.

Также издание приводит прогноз в отношении России. В РФ в 2030 г. добыча газа увеличится до 880 млрд куб. м против 653,1 млрд, добытых в 2007 году. Согласно разрабатываемой Москвой стратегии, которая будет принята в декабре 2008 года, в 2010 году добыча газа в РФ достигнет 681 млрд куб. м, в 2015-м - 750 млрд, к 2020-му - 825 млрд. Аналитики считают такие прогнозы слишком оптимистичными. Тем не менее, рост добычи газа в России по сравнению с предыдущим годом составил 34,7%. "В 2008 году общий планируемый объем транзита российского газа по территории Казахстана составит более 47 млрд кубометров, центральноазиатского - более 54 млрд кубометров. Таким образом, через Казахстан идет транзитом более 101 млрд кубометров. Из этого объема 47 млрд кубометров получает Украина, остальное идет дальше, прямиком на европейские рынки", - сообщает "ДН".

Fitch повысило рейтинг "Казатомпрома" в связи с его хорошими финансовыми показателями, обеспечением результатов операционной деятельности на уровне делавшихся ранее прогнозов и сильными позициями на мировом рынке уран, сообщает "Панорама". Рейтинги Fitch принимают во внимание тот факт, что "Казатомпром" в 2006 году увеличил выручку на 71% и при этом сохранил хорошие показатели кредитоспособности, несмотря на реализацию очень масштабной программы расширения деятельности. НАК, по мнению аналитиков агентства, имеет хорошие позиции в сравнении с сопоставимыми компаниями из горнодобывающей и энергетической отраслей, связанными с атомной энергетикой. Так, у "Казатомпрома" одновременно высокая прибыльность и низкий левередж. Газета пишет, что аналитики агентства отмечают определенные риски, связанные со стратегией быстрого расширения деятельности, включая перерасход средств, задержки и высокую интенсивность капиталовложений, потенциальное негативное воздействие которых может быть усилено ограниченным на настоящий момент масштабом деятельности "Казатомпрома". Fitch также указывает на ограниченную диверсификацию бизнес-рисков и высокие уровни риска изменения цен на уран (которые исторически являются волатильными), но вместе с тем считает, что благоприятные тенденции в отрасли, а также поставленная компанией задача перехода к производству продукции с более высокой добавленной стоимостью могут сгладить эти опасности.

Власть

"Литер" рассказывает о пленарном заседании в сенате казахстанского парламента, где депутаты рассмотрели поправки в ряд законодательных актов по вопросам обеспечения дорожного движения, инициированных МВД. Часть депутатов посчитала неконституционной норму, согласно которой водитель, севший за руль под хмельком, рискует лишиться водительских прав пожизненно. "Депутаты в первом чтении одобрили поправки, ужесточающие требования в области дорожного движения. Так, за управление автомашиной в нетрезвом состоянии водитель лишается водительских прав на два года при первом задержании; при повторном подобном нарушении - на пять лет; в случае третьего задержания - пожизненно", - пишет издание. Оно также приводит словам вице-министра МВД Алика Шпекбаева: ежегодно на дорогах страны гибнет более 4 тысяч человек и еще 19 тысяч людей получают увечья. В свою очередь сенатор Гарифолла Есим обратил внимание на то, что введение данной меры означает запрет на профессию и выразил сомнение, не противоречит ли это Конституции РК. На что вице-министр МВД утвердительно ответил, что не противоречит, и поспешил сослаться на поддержку Совета безопасности и правительства.

В ходе заседания вице-премьер Умирзак Шукеев сообщил, что правительство Казахстана намерено продолжить последовательно убеждать партнеров по Центральной Азии в необходимости создания водно-энергетического консорциума. По его словам, несмотря на то, что с 2006 года идет работа по согласованию позиций стран региона по использованию водных ресурсов рек Амударья и Сырдарья, до сих пор не согласован проект концепции ВЭК. А пока вся надежда возлагается на строительство Коксарайского регулятора. В этот же день сенаторы со своими поправками направили в нижнюю палату законопроект, предусматривающий санкционирование ареста судьями, пишет "Литер". Как сообщил депутат Иран Амиров, было предложено коллегиальное рассмотрение дела заменить рассмотрением жалоб и протестов на постановления суда об аресте или продлении его срока только одним судьей областного или приравненного к нему суда. Кроме того, сенаторы предлагают считать основанием для заключения лишь постановление суда.

Также "Литер" рассказывает о том, что на пленарном заседании в нижней палате с запросом на имя премьер-министра выступил депутат Берик Бекжанов. По его словам, в настоящее время участились случаи, когда различные религиозные объединения действуют вразрез с нормами законодательства страны. Подобное происходит в Южном Казахстане, где противозаконная деятельность религиозных обществ вызывает много пересудов. Депутат считает, что региональная, на первый взгляд, проблема, позже может аукнуться в республиканском масштабе.

"Литер" рассказывает о том, что на заседании комиссии по вопросам гражданства при президенте Республики Казахстан были рассмотрены материалы более 28 тысяч человек, желающих принять гражданство страны. Газета, ссылаясь на председателя комиссии, государственного секретаря РК Каната Саудабаева, сообщает, что за годы независимости казахстанское гражданство получили более полумиллиона человек, прибывшие из стран СНГ и дальнего зарубежья.

Также издание сообщает, что ключевой задачей весной и летом этого года для кабинета министров является удержание инфляции, о чем на селекторном совещании сообщил премьер-министр РК Карим Масимов. Для этого необходимо сдерживать цены на рынке овощей, фруктов и других продуктов питания. По мнению премьера, пока Казахстан идет в том коридоре инфляции, который заложен на год - 10 процентов. "Премьер-министр поручил акимам областей и руководителям социально-предпринимательских корпораций активизировать работу по насыщению рынка дешевой плодоовощной продукцией. А на перспективу премьер поручил профильному министерству создать такие условия, чтобы вложение инвестиций в сельское хозяйство было выгодным", - пишет "Литер". Между тем, газета приводит слова министра сельского хозяйства Ахметжана Есимова: "Искусственное удержание цен на хлеб в ситуации, когда стоимость зерна и муки увеличилась, привело к низкой эффективности хлебозаводов". Кроме того, по его словам, таможенным органам нужно уделить должное внимание фактам нелегального вывоза сахара и плодоовощной продукции из Казахстана в соседние страны, в частности, в РФ, где цена на сахар выше.

Проект недели

Практически все издания обратили внимание на проект строительства Коксарайского водохранилища на Сырдарье. Так, "Новое поколение" рассказывает, что вопрос со строительством решен на внеплановом заседании правительства. Газета цитирует премьер-министра РК Карима Масимова: "Водный вопрос на юге Казахстана помимо экономической и социальной составляющей является вопросом национальной безопасности". При этом газета указывает, что водный вопрос является международным, поскольку его необходимо решать совместно четырем государствам региона: Казахстану, Киргизии, Узбекистану и Таджикистану. Строительство Коксарая, по сути, позволит Казахстану не зависеть от личных интересов пограничных государств.

Газета приводит расчеты Министерства индустрии и торговли. Общая сумма затрат на ликвидацию последствий паводка, чем занято правительство все прошедшие недели, может составить 9 миллиардов 348,8 миллиона тенге. В том числе на капитальный ремонт двух школ требуется 825 миллионов тенге, на строительство 1 478 домов - 5 миллиардов 557 миллионов тенге, на капитальный ремонт 457 домов - 678 миллионов тенге. На строительство и ремонт объектов здравоохранения, культуры, инженерной структуры - 1 миллиард 847 миллионов тенге. На проведение сельскохозяйственных работ необходим кредит в размере 469,2 миллиона тенге. Финансовые источники - государство и национальные компании.

Также издание приводит слова вице-министра по ЧС Владимира Петрова: 20 февраля в результате резкого потепления на юге страны был потоплен 51 населенный пункт. Наводнение размыло 107 километров автомобильных дорог, 106 километров линий. Как рассказывает газета, проблема в том, что Узбекистан излишки воды из Сырдарьи с 1993 года сбрасывает в Арнасайское понижение, расположенное на его территории. Однако в 2000 году РУ без согласования с соседями начала возводить Арнасайское водохранилище, чем катастрофически перекрыла водосбросный тракт. Это привело к уменьшению возможности сброса воды с Шардаринского водохранилища, пишет газета. "По независящим от нас условиям зимой Шардаринское водохранилище переполняется, и во избежание переполнения большие расходы воды сбрасываются в низовья реки Сырдарьи, на территории вдоль реки и частично на Арнасайское понижение. Все это и является причиной затопления Кызылординской области. Положение усугубилось тем, что с 2004 года Узбекистан отказывается подписать четырехсторонний протокол между государствами бассейна реки Сырдарьи. Двустороннее соглашение с Киргизией не дает желаемого эффекта. Поэтому был разработан проект контррегулятора возле села Коксарай".

"Деловая неделя" дополняет: казахстанское правительство не хочет выпрашивать у горных республик летом воды для полива, а зимой напоминать, чтобы воду не отпускали. Однако и Киргизия, и Таджикистан сбрасывают зимой воду. Новый проект поэтому рассчитан на зимние сбросы. "Сбрасывая воду из него в низовья Сырдарьи, горные республики создают реальную угрозу затопления прибрежных зон в Кызылординской области. Правительство РК надеется, что южные соседи отнесутся с пониманием к строительству контррегулятора и считает, что вопрос создания водного консорциума стран ЦА остается актуальным", - пишет ДН.

Как пишет газета, контррегулятор (как называют этот проект) снимет напряженность водохозяйственного баланса, исключит угрозу затопления населенных пунктов и объектов в бассейне Сырдарьи в случае повышенного зимнего сброса с Токтогульской ГЭС. С другой стороны, потери водных ресурсов на испарении и фильтрации могут составить до 300 млн кубов. Большая длина плотины дамбы - 44 км - предполагает повышенные требования к безопасной эксплуатации водохранилища. Газета приводит данные председателя Комитета водного хозяйства МСХ Анатолия Рябцева: наиболее экономичным был признан проект с наливной чашей, размещенной на правом берегу реки Сырдарьи, с использованием естественного понижения рельефа на участке автодороги Баиркум - Арысь, в 146 км от Шардаринского водохранилища, где нет ледостава и практически в любое время года можно сбрасывать воду из водохранилища. Согласно разработанному ТЭО полная емкость чаши контррегулятора составит 3 кубокилометра, площадь водного зеркала 466 кв км. Средняя глубина - 6,4 метра, максимальная - 10,4 метра, длина плотины по гребню - 44,7 км. В составе комплексного сооружения был предусмотрен также гидроузел с водозаборным сооружением на Сырдарье объемом 1 500 кубометров и подводящим каналом для подачи воды от гидроузла протяженностью 21 км и водосбросный канал длиной 10 км. Строительство контррегулятора, по информации вице-премьера Умирзака Шукеева, позволит выпускать зимой из Шардаринской ГЭС не 700 кубометров воды в секунду, а 1 000 кубометров. За счет этого горные республики могут увеличить выработку энергии на $60 млн.

Проект может окупиться в течение 4-5 лет, поскольку увеличение электроэнергии будет востребовано, пишет это же издание. Появится возможность подачи воды в Мактааральский район непосредственно из Шардаринского водохранилища насосными станциями. При этом газета приводит противоположное мнение министра охраны окружающей среды РК Нурлана Искакова. По его словам, создание искусственного водоема может внести дисбаланс в сложившуюся окружающую природную среду. Это может проявиться в изменении режима реки, грунтовых вод, среды обитания растительного и животного мира и возможного заболачивания почв. Министерство охраны окружающей среды настаивает на проведении экологической экспертизы и общественных слушаний по проекту строительства Коксарайского водохранилища. Также "Деловая неделя" сообщает, что в зону затопления при строительстве водохранилища попадают пруды-испарители ШНОС, а также кладбища.