"ВЫСОКОлоббие".

(Алексей Мусатов "МК в Красноярске" 05.03.03)

Недавнюю встречу краевых властей с представителями Красноярья в Государственной думе и Совете федерации вполне можно отнести к выборным манипуляциям. Правда, не к чьим-то конкретным, а так, вообще... Но это, разумеется, не самый важный вывод, вытекающий из большого совещания. Прошлую неделю ознаменовало замечательное по своей сути, событие - красноярцы наконец-то узнали, во-первых, тех, кто представляет их интересы в Москве, во-вторых, то, как "представители" выполняют свои обязанности.

Докопаться до истины помогли собравшиеся в "сером доме" высокие чиновники, выяснявшие, какую пользу принесли краю его представители в Федеральном собрании (всего их насчитывается девять человек) и способны ли они вообще принести какую-либо пользу. В ходе перекрестного обмена упреками стало ясно, что от наших в Госдуме пользы не так уж много. Практически никакой.

Причина столь неутешительного "статус кво" одна, но весьма солидная. Москва нас не любит, последовательно грабит краевой бюджет и упорно продолжает числить Красноярье донорским регионом, хотя наши расходы уже давно перекрыли доходы. В преддверии посевной, северного завоза, повышения зарплаты учителям и других запланированных бедствий в казне образовалась многомиллиардная "дыра", и самим ее не залатать. Вообще, по подсчетам Минфина, для нормального функционирования краю необходимо 43 миллиарда, но федералы дают только 37...

Однако по части "московской нелюбви" мы не исключение. Всякому известно, что, кроме самой себя, Москва вообще никого не любит. По идее, наши люди в Госдуме для того и нужны, чтобы любыми способами склонять федералов если не к любви, то хотя бы к пониманию. Но здесь вступают в силу частности, которые мешают нашим депутатам "проталкивать" интересы края и вообще держать связь с пославшей их в Думу малой родиной.

Экс-губернатор Валерий Зубов, например, посетовал на тотальную неконтактность руководства страны. А коммунист Петр Романов сумел легко "перевести стрелки": "Вы вправе в Госдуму подать любой закон, а мы обязаны этот закон провести. Чего же вы не подаете законы?" По его мнению, во всем виноваты местные власти. Первым на слова Романова обиделся губернатор, заявивший: "если мы сейчас предоставим все документы, разосланные в адрес наших депутатов, то вы должны будете взять ваши слова обратно". Обратно коммунист ничего не взял: во-первых, в его кругу это не принято, а, во-вторых, он, судя по всему, вообще "не в курсе". Как сказал спикер Александр Усс, в последнее время возглавляемый им орган направил в Госдуму 30 законопроектов, и только три из них рассмотрены...

Совсем туго пришлось бывшему спортивному комментатору Александру Клюкину - его невзлюбил покойный губернатор. Из-за этого Клюкин три года маялся в изгнании и только сейчас - впервые! - прибыл по официальному приглашению. Депутат пожаловался, что в одиночку выбивать деньги в московских кабинетах - дело трудное и почти бесперспективное. По кабинетам, согласно его теории, надо ходить вместе, чтобы не скучно и не страшно было...

Все это, как говорят в детективных романах, наводит на подозрения. Если депутат не знает, что ему "пишут из деревни", или бывает в этой самой "деревне" в три года раз, то, спрашивается, на кой леший она ему нужна? И требовать от него активных патриотических телодвижений, наверное, бессмысленно.

* * *

Для всякого политика из провинции Москва - нечто вроде потустороннего мира. В том смысле, что оттуда не возвращаются. Особенно если попадают туда через Охотный ряд. А попадают либо наудачу, либо за большие деньги. И надо с пониманием относиться к людям: спонсоры ждут отдачи от тех самых денег, которые они вложили в выборные кампаний. К тому же у всякого думца куча разных забот - партийных, фракционных, наконец, личных.

А "интересы края" - понятие крайне туманное, если не сказать больше. Что имеют в виду власти, когда говорят, мол, эти интересы надо "отстаивать на федеральном уровне" - тоже не ясно. В крае вообще много разного люда с разными - порой противоположными - интересами.

Если речь о бюджетниках - об этих "надоедливых" врачах, учителях и культработниках, постоянно недовольных жалованьем - здесь все решалось и решается Москвой без всяких лоббистов с мест. Это касается и налоговых поборов, и реформы ЖКХ, и разных "непредвиденных расходов" вроде сверхпышного празднования 300-летия родного города Путина, на что, говорят, пришлось "отщипнуть" от местных бюджетов.... Ни водном из этих случаев "радетели интересов" о себе не заявили. Да их и не спрашивали. Вот и нынешняя встреча весьма символично совпала с забастовками медиков и педагогов: почетную обязанность повышать им зарплату (при нынешних огромных долгах) центр торжественно возлагает на местные бюджеты. Это значит, что в перспективе у нас - еще большая нищета. А северные завозы, посевные и прочие напасти, как прежде, предстоит "устранять" в аварийном режиме. Стенаниями о бюджетных дырах Москву не разжалобишь: дыры - явление постоянное, в отличие от переменных депутатов и губернаторов. Вообще, если рассматривать интересы края в данном разрезе, то край не нуждается ни в каком федеральном лобби. Нищему лоббировать нечего.

* * *

Однако не все у нас нищие. Термин "интересы края" приобретает некоторую определенность, если иметь в виду столичные ФПГ, в чьи руки попала значительная часть краевой собственности. Тут у каждого свои "чисто конкретные" интересы. Разные до безобразия. Вряд ли какая-то из этих "акул капитализма" откажется от возможности двинуть своего человека в ГД. Ставки, как ожидается, будут очень высокими, и желающих биться за святое - хозяйские деньги - окажется, надо полагать, более чем достаточно. Особенно если учесть, что нынешнее "красноярское представительство" в Думе почти не отражает коренных перемен, произошедших в крае за последние четыре года. Значит, потребуются совсем другие люди; перед ними поставят иные задачи.

Населению, которому предлагают принять участие в данной игре, остается уповать на то, что интересы какой-то из ФПГ хотя бы частично совпадут с его собственными. К примеру, вряд ли кто удивится, если головы в массовом порядке начнут поворачиваться в сторону одного "доброго олигарха". Прохоров и К° не для того одержали столь нервную и финансово затратную победу в прошлых выборах, чтобы потакать конкурентам - тому же Дерипаске, чья "семейная" контора последовательно выкачивает деньги из края. Дерипаске, придавленному более удачливым конкурентом, возможно, придется платить в краевую казну немного больше, чем пресловутая гостиница "Красноярск". Вот вам и совпадение интересов населения и отдельно взятой ФПГ...

Самой собой разумеется, что будущим, как и нынешним, "представителям" края в Думе и Совете Федерации не с руки гадать "совпадет - не совпадет". "Подгадать" придется электорату...

"Депутаты повторили пройденный материал".

("МК в Красноярске" 05.03.03)

Изучая повестку пятой сессии, депутаты и журналисты удивились неожиданной странности: центровой вопрос заседания о заключении Счетной палаты края по проверке использования средств КУГИ и выступление на эту тему председателя палаты Ивана Ланчинского оказались под номером 13. Этому отчасти мистическому обстоятельству вскоре нашлось объяснение. В понедельник стало известно, что начальник краевого управления государственным имуществом Андрей Фурса ушел в отпуск и якобы написал заявление об увольнении по собственному желанию.

Вместо него ведомство защищал его заместитель Вячеслав Гудков. Правда, рассмотрение вопроса получилось очень похожий на заседания нескольких предыдущих комиссий: депутаты обвиняли работников КУГИ в недосмотре, переспрашивали о тонкостях представленных схем и в очередной раз путались в достаточно логичных разъяснениях Вячеслава Павловича.

Но ажиотаж на сессии сопровождал не только разбор обнаруженных нарушений КУГИ. Не менее остро прошло обсуждение вопроса "политики Совета администрации в отношении ОАО "Красноярскнефтепродукт". После выступления первого заместителя губернатора Льва Кузнецова законодателей долго мучила дилемма "продавать или вкладывать". Примечательно, что на фоне до сих пор не полностью закрытого долга перед ЮКОСом за поставленное топливо для северного завоза и ГСМ администрация края ведет переговоры с руководством компании о скидках на ГСМ для предстоящих полевых работ. В общем, вопрос о политике в отношении КНП оказался "зависшим": выявилось слишком много нюансов, все еще требующих более пристального внимания.

По идее, не менее важным вопросом должно было стать и обсуждение резолюции недавних публичных слушаний по поводу массовых увольнений работников с угольных предприятий края и Сосновоборского завода прицепной техники. Но выступление председателя комиссии по социально-трудовым отношениям Светланы Андроновой свелось лишь к озвучиванию уже известных проблем и одобрению уже принятых довольно расплывчатых решений: создать стабилизационные фонды и механизм контроля над ними.

Иными словами, новые идеи решения старых проблем прошедшую сессию не озарили.

"Под покровом забастовки".

("МК в Красноярске" 05.03.03)

Шарыповские сотрудники ОБЭП обнаружили истинные причины активности профсоюзного лидера Березовского угольного разреза.

Напомним, в декабре прошлого года председатель профсоюза Березовского разреза Олег Исянов организовал пикетирование здания краевой администрации, выпустил тонны всевозможных обращений, провел десятки митингов, требуя прекратить реструктуризацию производства на разрезе. Так сказать, защищал права трудящихся. Имел ли профлидер личный интерес? Судя по последним шарыповским событиям, имел.

Обнаружилось это совершенно случайно. Как стало известно "МК в Красноярске", в ОВД Шарыповского района поступило заявление, автор которого обвиняет бухгалтерию профсоюзной организации в многочисленных нарушениях. Сотрудники ОБЭП заявление, как положено; рассмотрели, но состава уголовного преступления в действиях главного бухгалтера разреза г-жи Ромашовой не нашли, поскольку нарушения бухгалтерского учета наказываются в административном порядке. Зато обратили внимание на довольно странную корректировку профсоюзного бюджета-2002.

Уменьшены статьи расходов на культуру (на 18 600 рублей), на материальную помощь членам профсоюза (на 48 900 рублей) и на поощрение профактива (на 2 800 рублей). Увеличены - на физкультуру и спорт (на 5 000), на зарплату профсоюзного аппарата (на 77 000), на социально-бытовые выплаты (на 48 600), на командировки (на 12 100) и на хозяйственные расходы (на 18 900). Дополнительные средства получены профсоюзом после ликвидации двух статей - на подписку (14 000) и банковские услуг (12 000).

Перераспределение статей проводил профсоюзный комитет, при этом широкую общественность предпочли в тонкости не посвящать. Иначе пришлось бы объяснять массам, за какие заслуги Олег Исянов увеличил зарплаты себе и своим соратникам, откуда взялись загадочные "социально-бытовые" и почему резко возросли "хозяйственные" расходы. Объяснять, естественно, не хочется. Проще провести серию массовых акций, после которых число задающих "неудобные" вопросы моментально уменьшится. "Исянов, не забывающий о собственном кармане", плавно отодвигается в тень, уступая место "Исянову - защитнику прав трудящихся". Такого народного героя и критиковать вроде как неудобно...

"Черный "AL".

(Игорь Грушин "МК в Красноярске" 05.03.03)

ВЫВОДЫ ЭКСПЕРТОВ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "РУССКОГО АЛЮМИНИЯ" ВЫГЛЯДЯТ КАК ОБВИНЕНИЕ В МОШЕННИЧЕСТВЕ

Известная российская компания "Русский. алюминий" ("Русал") опять задает загадки: набирает кредиты, продаёт активы, в том числе прибыльный Красноярский алюминиевый завод. Монстр Михаила Черного, связанный с "семьей", контролирует не только "Русал", но и другие крупные компании. Среди них, к примеру, "Базовый элемент" ("Базэл"), "Континенталь менеджмент" (КМ), "Сибирский алюминий" ("Сибал"). И это усиливает интерес к происходящему в Красноярске.

О некоторых "странностях", в частности подготовке к продаже КрАЗа, "МК" в Красноярске" уже писал. Теперь наши источники в Москве (SATCOR, "Общество против террора и коррупции") свидетельствуют о новых любопытных фактах и описывают схему обычной тактики хозяев "Русского алюминия".

Красноярской сенсации предшествовал скандал в Ленинградской области. Известная пивоваренная компания "Балтика" вдруг отказалась заключать контракт с ООО "Ростар" на закупку тары (алюминиевых баночек): мол, в Польше можно приобрести дешевле. Объяснение неубедительное. Ибо всеволожские баночки под боком, да и с ценой наши готовы "подвинуться". В то же время группа Черного - Дерипаски твердит о строительстве завода в Ленинградской области. Целевой кредит ($ 70 млн на 5 лет) они получили у "Сбербанка России" именно под строительство завода по производству алюминиевых банок. Но будут ли эти деньги использованы по назначению?

Зная кредитную историю упомянутой "группы", легко в этом усомниться. Привлеченные средства могут пустить на другие цели. К примеру, на операции, связанные с захватом предприятий в России. Именно на этом поприще троица Черной - Махмудов - Дерипаска показала свои агрессорские качества. Стоит вспомнить банкротство банка "Саяны" (1995 год) и Сорского молибденового комбината (1996 год), попытки захватов предприятий, принадлежащих корпорации "Илим Палп Энтерпрайз" (2001-2002 годы). Захватить, правда, не удалось. Зато удалось получить "отступные" от собственника - более $200 млн. Сейчас группа "интересуется" энергетикой. Горизонты многообещающие. Псевдореформа Чубайса, если дело пойдет по его плану, не только озолотит хозяев, но и возвысит их на внутриполитической арене. Власть же в России (то есть пресловутый административный ресурс) - это дорога к новым большим деньгам...

* * *

Кстати, о кредитной истории "Русала". Ее характеризуют несколько любопытных фактов от "Агентства финансовой информации "Консультант" (АФИК). В августе 2002 года "Русал" получил целевой кредит $ 1-10 млн от группы западных банков (ING Bank, Standard Bank, Fortis Bank, Credit Suisse) на производство и экспорт первичного алюминия и сплавов. Чуть раньше, в июне 2002 года, ЗАО КБ "Ситибанк" (дочерний банк "Ситигрупп") выдал "Русалу" $ 25 млн "на пополнение оборотных средств". Еще раньше, в 2001 году, ФПГ удалось получить $ 47 млн от российских банков (кредит организован "Райффайзенбанком Австрия" (Москва). Цель та же - "финансирование оборотного капитала". В 2002 году выпущены и размещены облигации ООО "Русский алюминий финансы" на сумму около $ 100 млн.

Куда в действительности пойдут деньги? АФИК дает ответ: на приобретение "финансовых инструментов с фиксированной доходностью (в том числе векселей)" или выдачу "займов с фиксированной процентной ставкой". Где же тут инвестиции в производство? Иными словами, риск большой. И потому АФИК не рекомендует покупать облигации 000 "Русский алюминий финансы". Вывод агентства выглядит как приговор по обвинению в мошенничестве.

* * *

По сути, те же рекомендации дают и другие эксперты. Они утверждают, что облигации указанной группы неконкурентоспособны. Более того, они могут оказаться ничем не обеспечены. Уставный капитал "Русала" рассован по "дочкам", а глинозем и металл принадлежат офшорным компаниям Черного. Они-то и получают всю валютную прибыль.

Вот и объяснение первой загадки "Русала": группа попросту блефует, пытаясь создать образ преуспевающего и надежного партнера с целью искусственного взвинчивания кредитного рейтинга под "воздушные" гарантии на мелких сделках. Что последует в дальнейшем - нетрудно предположить: группа уже озвучила намерения получить в западных банках кредит в $ 4,5 млрд для "строительства алюминиевого завода" в Австралии. Никто на Западе не даст крупных финансов под гарантии "грязных" оффшорных фирм. Между тем свои отмытые средства, в условиях консолидации мирового сообщества в борьбе с терроризмом, все труднее легально вложить в существующий бизнес. Значит, надо затеять собственный крупный проект, куда тихонечко и впихнуть отмытые миллиарды. А для этого в свою очередь необходимо иметь "чистого" гаранта, способного обеспечить финансовые обязательства.

* * *

Отдадим должное пиарщикам: они распространили заведомо недобросовестную информацию о рейтинге "Русала" среди сотни крупнейших компаний мира с неакционированным капиталом. Согласно их данным, российская компания занимает 38 место. На самом же деле такого списка вовсе не существует. Зато есть другой - рейтинг 500 компаний, ежегодно публикуемый журналом "Forbes". И в нем... "Русала" нет вообще. И совершенно справедливо. Ведь компания не производит алюминий. Она лишь поставляет услуги по переработке глинозема. Кто "производит" русский алюминий - уже хорошо известно. Это шесть-восемь оффшорных фирм, использующих российские мощности и зарегистрированных на Гибралтаре, в Лихтенштейне и еще кое-где. Стоят за этими компаниями все те же: находящийся под следствием в Израиле криминальный авторитет Михаил Черной и его правая рука Олег Дерипаска, вхожий в пресловутую "семью". Подчеркнем: зарегистрированные группировкой Михаила Черного за рубежом фирмы являются формальными производителями алюминия, а не торговыми посредниками.

Интересы группы на Западе представляют BNP Paribas, Glencore International и Natexis Banque Populaire, которые стали организаторами кредита "Русалу" на 150 млн долларов. В сферу интересов группы попали 25 международных банков, финансирующих компанию. Объем заимствований "Русала" от них превысил 650 млн долларов. Причем чистая прибыль от продаж алюминия, по некоторым оценкам, не менее $ 1,2 млрд в год. Но они странным образом выводятся из оборота и не используются в качестве реинвестиций. А "Русал" жалуется на хронический недостаток оборотных средств, которые он якобы вынужден пополнять за счет кредитов и размещения облигаций.

Скорее всего, объясняется происходящее просто: группа не желает рисковать конфискацией и возвращать в Россию деньги, криминальный источник которых может быть легко установлен. Она предпочитает брать кредитные средства банков, конфисковать которые невозможно. "Защитив" деньги, криминальные круги переходят к защите награбленной собственности.

* * *

Что мешает какому-то криминальному сообществу взять "на работу" выпускников, к примеру, Гарвардской шкалы бизнеса, уже имеющих некоторый опыт в качестве менеджеров, но не имеющих ни копейки на открытие собственного бизнеса? Такие персоны вряд ли будут особо задумываться о "чистоте" источников свалившихся на них денег, а потому спокойно пойдут на сделки по образованию якобы их собственных компаний на Западе. Фирмы эти формально не будут связаны ни с Михаилом Черным, ни с Олегом Дерипаской, ни с их третьим партнером Искандером Махмудовым.

Маскировка просто идеальная, и аналитикам даже западных спецслужб придется немало поломать головы по выявлению новых схем отмывания. "Чистый" американский (английский, австралийский и т.д.) яппи приедет в Россию и сделает "чистый" бизнес. Сорвет аплодисменты на "инвестиционных программах, учитывающих социальные гарантии и экологические нормы". А потом вдруг исчезнет с глаз долой, передав завод по цепочке. Чем не эффектная схема для Черных, наученных опытом дискредитировавшейся английской TWG ("Трансворлдгруп")? Естественно, первоначальные обязательства, выданные властям и общественности при покупке завода, растворятся впоследствии бесследно, как ком сахара в мутной жиже...

* * *

Как ни грустно, Данкан Хэддитч с его COMALCO по первым признакам идеально вписываются в эту схему. Они малоизвестны, источник их денег на приобретение завода непонятен и никем не исследован. Мотивация же такой покупки сразу вызывает массу подозрений: старый, экологически проблемный завод надо закрывать по нормам Запада уже на следующий день после покупки.

Иными словами, будет неудивительно, если на поверку все эти предлагаемые схемы с Михаилом Черным через некоторое время подтвердятся.

По сути, это ответ на вторую загадку "Русала". В условиях международной консолидации борьбы с криминалом финансовые сообщества изобретают новые, более изощренные ходы маскировки своей деятельности. В том числе и вывод активов во вновь организованные "белые" фирмы.

"Премия за голодовку".

(Николай Серафимов "МК в Красноярске" 05.03.03)

Ее потребовал председатель Федерации профсоюзов ОАО "ГМК "Норильский никель" Валерий Мельников, выставив генеральному директору компании Михаилу Прохорову счет на... 4 миллиона 956 тысяч 182 рубля и 7 копеек.

Затянувшийся спор между профсоюзами и руководством крупнейшей российской горно-металлургической компании "Норильский никель" продолжает преподносить сюрпризы. Еще не успели утихнуть страсти вокруг недавней голодовки профлидеров "Норникеля", выступающих против "произвола работодателя", как новая инициатива председателя Федерации профсоюзов ОАО "ГМК "Норильский никель" Валерия Мельникова, усердно эксплуатирующего образ непримиримого защитника интересов трудящихся, заставила взглянуть на происходящее несколько иначе.

Временно выронив из слабеющих от недоедания рук "знамя борьбы за рабочее дело", профбосс норильских металлургов все же собрался с силами и направил в адрес генерального директора и совладельца компании Михаила Прохорова официальную претензию на... 4 миллиона 956 тысяч 182 рубля и 7 копеек. Валерий Мельников апеллирует к одному из пунктов заключенного в мае 2001 года Коллективного договора, предусматривающего поощрительные выплаты, премии, компенсации и льготы выборным профсоюзным работникам "Норникеля". Разумеется, из кармана работодателя. В случае "неудовлетворения своих законных требований" господин Мельников намерен обратиться в суд с исковым заявлением.

Трагикомизм ситуации заключается в том, что норильский профлидер, по сути, потребовал от руководства компании денежное поощрение за недавнюю голодовку и попытку организации всеобщей забастовки, грозящей акционерному обществу полной остановкой производства и астрономическими суммами убытков. Иными словами, боевой профактив заявил об обязательности финансирования металлургической компанией подрывной деятельности, направленной против нее же! На фоне этих материальных претензий бледнеет реноме самого Валерия Мельникова, как бескомпромиссного радетеля за интересы трудящихся, готового принести на алтарь социальной справедливости собственные здоровье и жизнь. С точностью до копейки подсчитав "должок" олигархов, норильский профбосс легко опроверг собственный тезис о неприятии каких-либо "подачек" со стороны руководства компании. Судя по всему, деньги как были, так и остаются самым эффективным двигателем всех мало-мальски значительных событий в истории.

Пока неизвестна реакция самого Михаила Прохорова на профсоюзные денежные притязания. Скорее всего, она будет вполне адекватной. Конечно, "... и 7 копеек" - сумма для главы компании, стремящейся к мировому лидерству, совсем небольшая. Но вряд ли серьезный и рачительный бизнесмен пойдет по пути известного мецената-промышленника Саввы Морозова, баловавшегося финансированием подпольных революционных организаций и впоследствии потерявшего все, что у него было. Тем не менее, перспективная судебная тяжба начинает, приобретать вполне осязаемые формы. А хватит ли здравомыслия у истца и терпения у возможного ответчика, - покажет время.

"Гладиаторы выходят на арену".

(Александр Чернявский "АиФ на Енисее" 05.03.03)

КАМПАНИИ по выборам в Госдуму четко делятся на две части: борьбу между партиями и кандидатами в одномандатных округах. На первый взгляд, сражаются они за одно и то же - депутатские мандаты, но пути достижения этой великой для Г отдельных российских индивидуумов цели сильно различаются.

ОЧЕВИДНО, что партии будут выяснять свои отношения в основном в Москве, на федеральных телеканалах и "под ковром", но в регионах сценарии одномандатных кампаний будут писать не кремлевские политтехнологи. Битвы в мажоритарных округах интереснее, ибо там сталкиваются не абстрактные партийные брэнды, а конкретные честолюбивые личности. На исход этих поединков будет влиять множество факторов: от предпочтений местных властей до обыкновенной физической выносливости (выборы - это своеобразный марафон) кандидатов.

НАД СХВАТКОЙ

ОСОБАЯ роль на этих выборах предназначена краевым властям. Администрации Хлопонина предстоит трудная задача. С одной стороны, Александру Геннадиевичу для осуществления своих амбициозных экономических проектов необходима в Госдуме региональная депутатская группа с серьезным лоббистским потенциалом. С другой же - губернатору ни к чему ссоры с Кремлем, а для этого ему придется "тормозить" кандидатов от КПРФ. Однако как раз у красноярских коммунистов, которые сейчас лидируют во всех социологических опросах, в будущем составе российского парламента могут оказаться самые эффективные возможности. Тем более что крайком КПРФ Хлопонину в регионе пока больших хлопот не создавал, и формального повода для объявления им войны у властей нет. Скорее всего, администрация края внешне будет занимать нейтральную позицию, а неофициально - руководствоваться прагматичными интересами региона.

Не стоит недооценивать и фактор городских и районных властей. Их возможности скромнее, чем у краевых начальников, но они пользуются большим доверием у населения (особенно в сельских районах). Их ненавязчивые рекомендации могут склонить чашу весов в пользу того или иного кандидата.

ЦЕНА ДЕПУТАТСКОГО СЧАСТЬЯ

ЗА ВОСЕМЬ месяцев до "часа X" ни в одном округе Красноярского края нет явного фаворита. Хотя преимущество на старте имеют нынешние депутаты Госдумы. Их больше знают избиратели, за время работы в парламенте они обросли полезными связями и состоятельными спонсорами. Нужно учитывать, что новый воистину "драконовский" закон о выборах существенно ограничил возможности использования СМИ в кампании, а это тоже не в пользу новых игроков. По самым скромным подсчетам, "нераскрученным" кандидатам, для того чтобы показать приличный результат на выборах, надо потратить не менее 600 тысяч долларов. Такие средства могут быть только у тех, у кого за спиной будут стоять серьезные федеральные партии и финансово-промышленные группы.

Уже публично заявили о своем участии в выборах вице-спикер Госдумы Петр Романов и председатель думского комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Валерий Зубов.

Петру Васильевичу предстоит серьезно напрячься, чтобы повторить свой прошлый успех. В 1999 году он победил за явным преимуществом. На этот раз у него будут более серьезные конкуренты. В частности, депутат ЗС Владимир Горлов, который уже сейчас в краевом медиа-пространстве намного заметнее Романова. Шансы Горлова и Романова на избрание в нижнюю палату российского парламента можно оценить как примерно равные. По информации "АиФ на Енисее", не исключает возможности участия в этом округе и "единоросска" Вера Оськина. Впрочем, вряд ли ей поможет в борьбе даже ресурс "партии власти".

ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ФАКТОР

ВАЛЕРИЮ Зубову нынче предстоит кампания, принципиально отличающаяся от предыдущей, четырехлетней давности. Тогда он пользовался сочувствием у значительной части избирателей как несправедливо гонимый краевой властью. Сейчас ситуация иная. Лебедя уже нет, актуальная повестка в регионе сменилась. У экс-губернатора - сильные позиции в столице, но в Красноярске ему на этот раз придется столкнуться с непростыми соперниками.

Все последние действия Николая Ашлапова недвусмысленно свидетельствуют о подготовке к избирательной кампании. Но у бывшего и.о. губернатора в борьбе против Зубова шансов немного. Помимо объективных причин, есть и субъективный фактор, в частности, неприязнь по отношению к нему со стороны мэра Красноярска Петра Пимашкова. А так как во многом результат выборов в этом округе будет зависеть от жителей правобережья краевого центра, то помочь Ашлапову может разве что досрочная отставка нынешнего градоначальника, о которой мечтают недруги популярного главы города. Не случайно в последнее время в окружении Ашлапова говорят, что он пойдет на выборы, скорее всего, только по партийному списку "Единой России".

Наибольшие проблемы Валерию Зубову может создать депутат ЗС Алексей Клешко. Несмотря на молодость, он уже смог выиграть три избирательные кампании: две - в горсовет и одну - в краевой парламент. Он часто "светится" в СМИ, что накануне выборов еще никому не мешало. Однако после губернаторской кампании его отношения с Пимашковым также далеки от идеальных, н это уменьшает вес его предвыборного капитала.

КТО СТАНЕТ КРЕАТУРОЙ БЫКОВА?

ПРАКТИЧЕСКИ непредсказуем исход выборов в Ачинском одномандатном округе. Вряд ли пойдет на выборы победитель предыдущего цикла Сергей Генералов. Расставшись с угольным бизнесом, он продолжает оставаться неофициальным куратором краевого отделения СПС. Однако, похоже, политика перестала быть для него приоритетным направлением.

Очевидно, что Анатолий Быков не будет безучастно наблюдать за кампанией в западной группе районов края, которые фактически находятся под его "протекторатом". По данным "АиФ на Енисее", пока вероятность прямого участия самого Быкова в борьбе за госдумовское кресло мала, однако кандидат, поддержанный им, будет иметь неплохие шансы на успех. Возможно, быковской креатурой станет Олег Пащенко. В 1999 году ему совсем немного не хватило голосов для победы. На отсутствие амбиций редактор "Красноярской газеты" никогда не жаловался, поэтому у него вполне может появиться искушение вытянуть счастливый билет со второй попытки.

Не оставят без внимания этот округ и коммунисты. У них традиционно сильные позиции на юге края, что подтвердили прошлогодние выборы губернатора. Сергей Глазьев сумел настолько запасть в душу провинции, что уже сейчас появляются инициативные группы по его выдвижению в депутаты. Шансы на избрание у него высоки, но Глазьев пока находится в раздумьях. Если он решит баллотироваться по другому округу, то его дублером может стать президент Союза товаропроизводителей Валерий Сергиенко. Электораты Пащенко и Сергиенко во многом пересекаются, и это вредит им обоим. Они конкурировали между собой четыре года назад, и на этом сыграли политтехнологи Генералова. История может повториться, уже в виде фарса. Пока только непонятно, кто на этот раз займет место кандидата Генералова. Может быть, Олег Мисевра?

ЧЕРТИКИ ИЗ ТАБАКЕРКИ?

ЕСЛИ в Ачинском округе может зеркально повториться сценарий-99, то в 46-м Енисейском округе, включающем левобережье Красноярска и Норильский промрайон, будет разворачиваться практически новый сюжет. Пока ничего не известно о дальнейших планах Александра Клюкина, который в 1999 году провел эффектную избирательную кампанию. По сравнению со своими коллегами-одномандатниками, после избрания в Госдуму он мало "светился" в крае, и избиратель начал постепенно его забывать. Однако его родная ТВК не раз доказывала свои пиаровские таланты, поэтому Клюкин вполне может попытаться поймать "жар-птицу" и во второй раз.

Серьезными выглядят шансы депутата ЗС Раисы Кармазиной. Преимущество председателя комитета ЗС по бюджету перед гипотетическими конкурентами состоит в том, что ее хорошо знают и в Норильске, и в краевом центре. В столице Заполярья она является очевидным фаворитом, и в случае если соперники растащат красноярский электорат, первое место Кармазиной обеспечено. Не стоит забывать и о ее теплых отношениях с "Норникелем" и лично с Александром Хлопониным. Не исключено, что именно в этом округе, как чертики из табакерки, появятся "варяги" с федеральной известностью и московской пропиской. Но в столкновении с местными "зубрами" шансов у них немного.

"Стандартный набор припарок".

(Евгений Куксин "Сегодняшняя газета" 05.03.03)

В понедельник депутат Заксобрания Красноярского края Юрий Абакумов, в светлом стильном пиджаке и бордовых ботинках, собрал заседание комиссии "По законности, правопорядку, защите прав граждан и информационной политике". Депутаты обсуждали то, что от них зависит, и что не зависит вовсе.

ДУШОК ФОРМАЛИЗМА

Основное время занял доклад Иннокентия Жмакова, уполномоченного по правам человека в Красноярском крае. В комиссию по правам обращаются тысячи ущемленных граждан, и некоторые даже получают реальную помощь. Оказывается, несмотря на то, что мы, по мнению президента Путина, стали жить намного лучше, состояние с правами человека прошлом году значительно ухудшилось. В 2002 году от преступных посягательств, пожаров погибло 2,5 тысячи человек. По состоянию на 1 января более тысячи человек не найдены, судьба их не установлена. Подкачали перебои с выплатой зарплаты, сокращения с предприятий, свертывание краевых социальных программ.

Сотни граждан жалуются на деятельность судов и прокуратуры. 410 жалоб в прошлом году поступило от осужденных по поводу, якобы, незаконности привлечения к уголовной ответственности. 89 раз обычные законопослушные граждане обвиняли работников милиции в противоправных, преступных деяниях. К сожалению, большинство случаев подтвердилось в ходе проверок. Особенно много жалоб на мировых судей - грубость, невнимание, формализмом попахивает. Подсудимые не понимают, откуда родился тот или иной приговор, никто их не выслушивает, а следствия идут с обвинительным уклоном.

Сложная и очень опасная ситуация в крае с психически больными людьми. Их права нарушают все, кому не лень. Беда в том, что финансирование клиник идет по остаточному принципу, а в крае даже нет специальной программы. При этом число психически больных растет с катастрофической быстротой. Кстати (об этом Жмаков не говорил, - авт.), на учете в диспансерах стоят не только простые граждане, но и депутаты, бывшие замы губернатора, ученые, представители элиты края. По мнению Иннокентия Егоровича, нужно что-то срочно предпринимать, иначе неминуема психическая катастрофа. Абакумов печально пошутил: "Общество лечить или заболевших?".

В первую очередь нужно спасать персонал психиатрических клиник, строить новые помещения. В Овсянке есть замечательный храм, библиотека европейского уровня, собираются ступеньки к Енисею построить. А рядом находится печально известный "желтый дом". Астафьев не имел к нему никакого отношения, поэтому состояние, в котором живут больные, далеко не европейское. На тридцати квадратных метрах в "психушках" края расположено по двадцать восемь больных, вместо канализации - выгребные ямы, на стенах - грибок. А ведь там живут и умирают люди, и на их месте в любое время может оказаться каждый из нас.

Из учреждений "гулага" в комиссию по правам человека поступает по жалобе в день. На питание в прошлом году не было ни одной жалобы, в основном, претензии к медицинскому обслуживанию, пенсионному обеспечению, необоснованному помещению в штрафные изоляторы.

Еще одна проблема, которая не дает покоя депутатам - права беженцев и российских граждан, не имеющих возможности получить российский паспорт. Как сказал Абакумов: "Наших курносых россиян никто не хочет прописывать. Может, разразимся законом?". Ущемлены также права военнослужащих, нуждающихся в получении жилья. Чтобы отстаивать интересы избирателей, депутаты договорились "бомбить со своих позиций" по всем инстанциям.

ОКРУЖЕНИЕ ПИМАШКОВА ФИЛЬТРУЕТ ЖАЛОБЩИКОВ

Жесткой критике подвергла комиссия Абакумова нежелание мэра Пимашкова и губернатора Хлопонина вести регулярный прием граждан по личным вопросам. Депутат Ким: "Что нам в этом случае делать? Объявлять их преступниками или правонарушителями, по крайней мере?". Депутат Абакумов поведал историю, как через прокурора неоднократно решали вопрос о том, чтобы у Пимашкова появился график приема. Теперь график есть, но, как сообщил Абакумов, на прием к мэру специально отбирают таких людей, чьи вопросы уже решены, либо мэр может решить их, сняв телефонную трубку. С настоящей бедой не достучаться.

Депутат Добровольская вознегодовала: "Хуже, чем городская администрация на запросы не отвечает никто. Милиция и суды отвечают безобразно! Я помощи людям не могу оказать потому, что ко мне относятся как к назойливой мухе!".

Однако это все печальная констатация. Какие конкретные меры предпримут депутаты для того, чтобы исправить положение? Пока решили подготовить постановление "по работе, связанной с обеспечением прав человека", с конкретными пунктами. Один из них подал идею, пугающую своей новизной: "Нужно разделить проблемы ущемления прав по направлениям, обратить внимание соответствующих ведомств и вести контроль". Заслушивать ответственных за направления планируют раз в год. Что ж, проконтролировать чиновника, например, из крайздрава четыре раза за всю депутатскую деятельность - это "результативно". Если решать проблемы такими черепашьими шагами, то и двух сроков не хватит.

ФИОЛЕТОВАЯ АЛЬТЕРНАТИВКА

В повестке значилось: рассмотреть варианты поправок в закон об альтернативной гражданской службе. Суть в том, что до сих пор не вступивший в силу закон (закон вступает в силу с начала следующего года, - авт.), Госдума пытается усовершенствовать в сторону уменьшения сроков прохождения службы. Депутаты Законодательного Собрания практически не способны повлиять на ситуацию, этот вопрос лежит не в плоскости их компетенции. Но наши избранники не спасовали.

Так, один из вариантов проектов предлагает дифференцировать прохождение альтернативной гражданской службы. Служба может проходить в организациях по месту жительства, и при этом снижается срок прохождения службы. Если сейчас он составляет сорок два месяца, то снизится до 36 месяцев. Тем, кому предложат послужить вдали от дома, придется отдать родине 30 месяцев. Если гражданин имеет высшее образование, то и вовсе - 15 месяцев.

Второй вариант предполагает уменьшение срока альтернативной службы в соответствии с европейскими стандартами - чуть более года. Третий проект регламентирует вступление в силу старого закона об АГС уже с 1 июля 2003 года. Депутаты долго галдели, решая какой вариант выбрать.

Добровольская: - Мне фиолетово! Швыткин: - Ей фиолетово, у нее дочка! Шведов: - Смущает, что градация создаст коррупционную среду еще более сильную, чем сейчас. Если военкомат будет решать, куда отправить и на сколько. Добровольская: - Нет, я, конечно, за мировые стандарты.

В конце концов, понимая, что от их мнения в данном случае ничего не зависит, поддержали самый малый, европейский альтернативный срок службы.

"Бросай работу, марш на митинг!".

("Сегодняшняя газета" 05.03.03)

ВОЛНА народного протеста, накрывшая край и окрестности, похоже, готова принять масштабы цунами. Самые острые проблемы края на настоящий момент - готовящиеся массовые сокращения на угольных разрезах края, переход на новую систему оплаты труда работников образования и здравоохранения, разработанный в недрах Министерства труда и, конечно же, реформа ЖКХ.

В понедельник в Красноярск вернулись лидеры профсоюзов работников бюджетной сферы. Напомним, что в Новосибирске они принимали участие в пикете в знак протеста против планируемого Правительством РФ изменения системы оплаты труда работников образования и здравоохранения. Акция состоялась 28 февраля у здания полномочного представителя президента в Сибирском федеральном округе. В ней приняли участие более 100 профсоюзных работников из всех регионов СФО, в том числе 10 - из Красноярского края. Леонид Драчевский к представителям профсоюзов так и не вышел, говорят, участвовал в совещании о ситуации в Сибирском военном округе. С его заместителями во время акции учителя встречаться отказались. Тем не менее, по словам лидера профсоюза учителей Людмилы Косарынцевой, цель пикета была достигнута - только красноярские профсоюзы передали полпреду более 30 тысяч подписей бюджетников против реформы (Хакасия - 12 тысяч). Получена поддержка и в "Сибирском соглашении", там будет создана специальная рабочая группа по работе с Правительством РФ. Уже весной, протестуя против планов Федерации, учителя могут провести и более масштабные акции протеста.

Еще одна реформа - реформа ЖКХ - может стать причиной народного волнения. Другие отраслевые профсоюзы края намерены поддержать акцию протеста против реформы ЖКХ. Председатель крайсовпрофа Юрий Тарасов считает, что она приведет к понижению уровня жизни граждан края. На консультациях с чиновниками, где обсуждалась возможность отмены решения об увеличении доли оплаты населением коммунальных услуг до 90%, конкретных решений не принято. В ближайшее время в городах и столице края пройдут митинги. Организаторами акций вместе с профсоюзами выступят главные народные защитники - коммунисты. Наряду с вопросами реформы ЖКХ митингующие будут добиваться чрезвычайной сессии и, как крайний выход из ситуации, роспуска Законодательного Собрания.

Между тем к акциям протеста могут примкнуть... сами работники коммунального хозяйства. Долг Красноярска перед учреждениями отрасли составляет 73,5 млн. рублей. Не лучше ситуация в районах края, таких как Шарыповский, Тасеевский, Каратузский. Там долги по зарплате коммунальщикам - от 4 до 7 месяцев. В Красноярске - 2 месяца. При этом средняя зарплата работников отрасли, в которой трудится около 50 тысяч человек, - 3,5 тысячи рублей. В Кежемском районе из-за отсутствия поступлений на оплату ЖКУ возникла задолженность по заработной плате перед работниками жилищно-коммунального хозяйства в размере 10 244 тыс. рублей. В Дивногорске образовалась задолженность по заработной плате работникам ЖКХ за декабрь и январь в размере 5250 тыс. рублей - деньги ушли на погашение задолженности перед ОАО "Красэнерго". В предзабастовочном состоянии находится и коллектив ЖКХ в Новоселовском районе. Это связано с задолженностью по заработной плате. Дело в том, что ряд бюджетных организаций, а также часть населения имеют долги по оплате ЖКУ, что в свою очередь привело к возникновению задолженности в сумме 2276 тыс. рублей по зарплате перед работниками жилищно-коммунального хозяйства. В общем, все на митинг...