Обзор СМИ о ситуации в Красноярском крае за 6 декабря 2007
Теперь не отмоешься...
(Вячеслав Корзун, "Российская газета", 6.12.2007)
Риэлтеров-нарушителей наказали за правовую безграмотность
Межрегиональное управление Росфинмониторинга РФ по Сибирскому федеральному округу оштрафовало более 20 риэлтерских агентств Красноярска. Риэлторам вменили в вину нарушение закона о борьбе с отмыванием денег
В 2001 году в России вступил в силу федеральный закон о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Контроль над его соблюдением было поручено вести Росфинминиторингу России, который в обиходе получил название - финансовая разведка. Поначалу взялись за банки, но с прошлого года - и за другие организации, в том числе и риэлтерские агентства. Ведь приобретение дорогостоящей недвижимости - прекрасный способ отмыть "грязные" деньги. При заключении сделок риэлторы должны предоставлять информацию о них в Росфинмониторинг. Это требование закона и не выполнили красноярские риэлтерские агентства.
- Нарушения были выявлены в ходе проверок, которые проводили районные прокуратуры, - сообщил "РГ" прокурор отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры края. - Риэлторы должны отчитываться за все сделки суммой больше трех миллионов рублей. Этот отчет должен быть утвержден руководителем риэлтерской организации и представлен на согласование в межрегиональное управление Росфинмониторинга по СФО на согласование. Хочу сказать, что ничего угрожающего в этих нарушениях нет: часть организаций уже их устранила, остальные сделают это до конца года.
Росфинмониторингом каждое из агентств-нарушителей было оштрафовано на сумму от 12 до 50 тысяч рублей, их руководители - от 10 до 12 тысяч рублей. Некоторые, риэлторы, пожелавшие остаться инкогнито, недоумевают, почему они должны отчитываться за своих клиентов - ведь финансовые операции по сделкам купли и продажи осуществляют не они. Но большинство их коллег все же предпочитают соблюдать закон.
- Ничего сложного, чтобы встать на учет в Росфинмониторинг и предоставлять туда отчеты нет, - говорит директор Красноярского союза риэлтеров Анжелика Югрина. - В наш союз входит 13 организаций, которые контролируют более 50 процентов рынка недвижимости в Красноярске. И ни у одного из наших агентств таких проблем не было. Мы провели ряд семинаров, на которых специалисты Росфинмониторинга четко объяснили, чем грозит нарушение закона. Эта тема неоднократно поднималась и на конгрессах Российской гильдии риэлтеров. Видимо, агентства-нарушители просто понадеялись на "авось". Виной всему отсутствие правовой культуры. Но, как известно, незнание закона не освобождает от ответственности за его несоблюдение. Давно пора понять, что нормально работать можно только находясь в правовом поле.
Тем временем, стражи закона готовятся к ужесточению ответственности за нарушение закона о борьбе с отмыванием денег.
"От инкубатора до технопарка"
("Сегодняшняя газета", 6.12.2007)
Попасть в инкубатор - престижно. А главное - выгодно
4 декабря глава Красноярска
- МЫ рассмотрели сегодня интересные проекты в строительстве, в ЖКХ, в медицине и других направлениях. То, что я сегодня увидел и услышал, не просто обрадовало: я наконец-то убедился, что предпринимаются реальные шаги к решению той проблемы, которую мы всегда озвучивали - это создание условий для малого и среднего бизнеса и его поддержки, - говорит мэр Красноярска Петр ПИМАШКОВ. - К великому сожалению, когда молодой человек начинает заниматься бизнесом, возникает много препонов на каждом шагу. Создание таких бизнес-инкубаторов позволит решить многие проблемы. В том числе, мы договорились, что будет участвовать городской бюджет и будет субсидирование процентной ставки кредита. Со стороны Законодательного собрания края тоже будет поддержка, - пообещал глава города.
Бизнес-инкубатор - это эффективный способ поддержки предприятий, разрабатывающих инновационные технологии. В нем малым предприятиям на начальном этапе работы на льготных условиях предоставляются помещения, оснащенные необходимым оборудованием, а также консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, правовой защиты, бизнес-планирования, повышения образовательного уровня. Это позволяет предпринимателям ускорить реализацию своих проектов, снизить затраты на проведение научных исследований. Для предприятий в первый год размещения стоимость аренды со всем оборудованием составляет 100 рублей в месяц за 1 квадратный метр, а это всего 20 % от фактических затрат.
Красноярский бизнес-инкубатор рассчитан на 47 рабочих мест, из которых шесть уже заняты, а еще четыре заявки находятся на рассмотрении. Участники проекта отбираются на конкурсной основе.
- Создание инновационно-технологического бизнес-инкубатора - это важнейшее событие в жизни Краснояркска за последние три-четыре года, - отметил Петр Пимашков. - У нас есть прекрасные молодые ученые, разработки которых заинтересовали, и их уже приобретают США, Германия, Италия и другие страны. Эти разработки создаются здесь, в Красноярске. Наша задача - поддержать ученых. Бизнес-инкубатор в конечном итоге позволит нам создать технопарк в Красноярске на самом современном уровне. Руководители предприятий, которые сегодня присутствовали на совещании, этими разработками уже заинтересовались. Они действительно позволят решать многие проблемы.
Продавцы в маскхалате
(Михаил Кожевников, "Труд-Енисей", 6.12.2007)
На днях в Красноярске сотрудники ФСБ задержали 35-летнего мужчину, находившегося пять лет в федеральном розыске по подозрению в причастности к вооруженному бандформированию на Северном Кавказе. Как сообщила корреспонденту ИТАР-ТАСС официальный представитель ведомства Стелла Алексеева, в отношении него было возбуждено уголовное дело по следующим статьям УК РФ - "Бандитизм", "Разбой, совершенный группой", "Похищение человека" и "Незаконное приобретение, передача, сбыт оружия и боеприпасов".
Задержанный подозревается в том, что в ноябре 2002 года совместно с членами бандгруппы Умара Пайзулаева совершил вооруженное нападение на колонну автомашин международного комитета Красного Креста и участвовал в похищении двух сотрудников этой благотворительной организации. Правоохранительным органам удалось освободить заложников. Два члена бандитской группы были уничтожены федеральными силовиками, один осужден. По данным оперативников ФСБ, ныне задержанный жил в краевом центре около четырех лет, завел здесь семью, зарабатывал торговлей на рынке. Террорист уже этапирован в Чеченскую Республику. По информации республиканской прокуратуры, он дал признательные показания по факту нападения на колонну Красного Креста и похищения людей. Задержанный арестован и помещен в следственный изолятор, рассказала журналистам пресс-секретарь регионального управления ФСБ. При этом она не назвала имени боевика.
Ситуацию с задержанием корреспонденту "Труда-Енисея" прокомментировал депутат Законодательного собрания, участник контртеррористических операций на Северном Кавказе Юрий Швыткин:
- Вероятность того, что некоторые боевики еще скрываются в Сибири, в частности в Красноярском крае, существует, и спецслужбы над их поиском работают. Почему они забираются так далеко от Северного Кавказа? Дело в том, что там идут оперативно-розыскные мероприятия по усиленному варианту, а за тысячи километров от родных мест им немного полегче отсидеться, подлечиться. Кстати, это не первый случай подобного задержания в нашем регионе. Но не скажу, чтобы их хватали десятками - для нас боевики "штучный товар".
- А не могли бы вы спрогнозировать развитие событий? Переловят ли в Сибири всех террористов или, напротив, их количество увеличится?
- Мой прогноз таков. Ситуация в Чеченской Республике нормализуется, Грозный поднят из руин, поэтому в идеале количество вооруженных бандитов должно сокращаться. Но у меня вызывает беспокойство тот факт, что некоторым бывшим боевикам, легко раскаявшимся, сейчас выдана милицейская форма и оружие. Хорошо, если они действительно осознали случившееся и перековались, но в душу человека не залезешь, и где стопроцентная гарантия того, что кое-кто еще не вынашивает мечты о реванше?
Слова парламентария удивительным образом совпали с еще одной информацией о захвате опасного преступника. Как извещает "Новый Регион", на железнодорожном вокзале Красноярска сотрудники транспортной милиции задержали гражданина Узбекистана, который два года скрывался от властей своей страны в сибирской деревне.
Правоохранительные органы Узбекистана объявили задержанного в международный розыск за совершение особо тяжких преступлений, сообщили в прокуратуре. Его разыскивали сразу по нескольким статьям узбекского УК: "Убийство", "Незаконная организация общественных объединений или религиозных организаций", "Организация преступного сообщества", "Массовые беспорядки", "Терроризм", "Диверсия", "Посягательство на конституционный строй республики и т.д. Еще в мае 2005 года в отношении мужчины прокуратурой Ферганской области Узбекистана была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Скрываясь от следствия, он выехал на территорию Российской Федерации, где с лета 2005 года тайно проживал в одной из деревень Сухобузимского района Красноярского края. В настоящий момент Федеральным судом Железнодорожного района Красноярска в отношении задержанного избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Красноярской транспортной прокуратурой в Генпрокуратуру РФ направлен соответствующий пакет документов для решения вопроса об экстрадиции задержанного представителям правоохранительных органов Республики Узбекистан. Имя бандита также пока остается неизвестным.
Еще можно вспомнить, что несколько месяцев назад региональное управление ФСБ РФ по Красноярскому краю ликвидировало местную ячейку международной религиозно-экстремистской организации "Хизб-ут-Тахрир". Ячейка была создана бежавшими из Узбекистана братьями Долимбеком и Давранбеком Гуломовыми. Им были предъявлены обвинения в совершении административных правонарушений, предусмотренных статьями 18.8 и 18.10 Кодекса административных правонарушений РФ (распространение радикальных идей ислама среди населения России). Суд приговорил их к штрафам и принудительному выдворению с территории РФ без права возвращения в течение 5 лет. Братья депортированы из России и переданы властям Узбекистана. По информации пресс-службы Красноярского управления ФСБ, с начала 2006 года братья Гуломовы жили в Красноярске без регистрации и в конце сентября были задержаны в административном порядке. При задержании сотрудники ФСБ изъяли у Гуломовых компакт-диски и книги экстремистского содержания.
В ходе следствия было установлено, что Гуломовы завербовали в Красноярске около 60 человек - выходцев из Узбекистана и других стран Центральной Азии, из которых составили местную ячейку "Хизб-ут-Тахрир". Личности членов ячейки также установлены сотрудниками Красноярского управления ФСБ. Кроме того, были получены сведения о причастности братьев к деятельности в Красноярске ячейки религиозной группы "Нурджулар". Информация об этой структуре, кстати, появилась в Красноярске летом 2005 года, когда УФСБ по Республике Татарстан заявило о том, что в регионе пресечена деятельность ячейки турецкой экстремистской организации "Нурджулар". В квартирах сторонников этой организации сотрудниками ФСБ, МВД и прокуратуры республики в июле были обнаружены и изъяты более 5 тыс. единиц литературы, видео- и аудиоматериалы радикального толка. В пресс-службе УФСБ также отметили, что "сторонниками этой организации в разное время предпринимались попытки создать разветвленную сеть на всей территории РФ, в том числе в Москве, Санкт-Петербурге, Красноярске, Махачкале, Костроме, Челябинске, Омске и других городах".
Все эти события только подтверждают слова руководителей Федеральной миграционной службы и чиновников краевой администрации о том, что несанкционированные потоки переселенцев представляют собой потенциальную, в том числе криминальную, опасность для Красноярского края. Ведь кроме фактора отдаленности от Северного Кавказа и "горячих точек" Средней Азии следует учитывать и специфику Сибири, притягивающую лиц с темным прошлым. Это, во-первых, огромные расстояния, обилие слабо контролируемых милицией малых населенных пунктов; во-вторых, в городах нашего донорского региона намного легче найти более или менее выгодную работу - хотя бы и сдельную, временную. Но одни только силовые меры тут не помогут, считают в управлении общественных связей администрации края.
- Постоянная и кропотливая работа с национальными диаспорами, осознание того, что все народы живут одной семьей на красноярской территории - вот долгосрочная стратегия национальной политики на региональном уровне, - считает главный специалист управления Рамзан Цокаев. - Кроме того, скоро Федерация примет концепцию российской национальной политики, где, как я уверен, будут учтены такие факторы, как необходимость мирного сосуществования различных культур, создание новых рабочих мест и так далее. Гораздо важнее не допустить кризиса межнациональных отношений, чем потом расхлебывать его последствия десятилетиями.
Приставленные к закону
(Нина Селина, "Красноярский рабочий", 6.12.2007)
За десять лет красноярские судебные приставы "отработали" 5 миллионов исполнительных производств, взыскав с должников 30 миллиардов рублей, из них более 2 миллиардов - в консолидированный бюджет края. О том, как приставы преодолевают правовой нигилизм соотечественников, мы беседуем с руководителем Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю Леонидом Ивановичем Рябовым.
- Вашим сотрудникам чаще приходится иметь дело с физическими или юридическими лицами? Кто, скажем так, ваш постоянный клиент?
- Абсолютное большинство юридических лиц - в пределах 60 процентов. Раньше были просто должники, которые были должны друг другу, алименты, ДТП в какой-то мере. Сегодня пошла такая категория, как недобросовестные кредиторы. Банки предоставляют кредиты практически каждому, обратите внимание, даже безработным, а затем - в случае невозврата - взыскивают деньги через нас. Приходят судебные приставы к такому должнику, а у него, бывает, ничего и нет.
После того, как налоговая полиция прекратила своё существование, функции по взысканию недоимки по налогам перешли к нам. Бывает так, что к моменту прибытия к нам исполнительного производства на 100 миллионов рублей, эта организация уже не имеет никакого имущества, кроме вывески. Много предприятий под влиянием нашего принудительного взыскания быстро приступили к процедуре банкротства. В Канске это ликёроводочный завод, табачная фабрика, в Красноярске - завод тяжёлого машиностроения - экскаваторный, который задолжал государству более 50 миллионов рублей, ещё около 50 миллионов - в виде заработной платы своим сотрудникам. Так было и с Красноярским комбайновым заводом, только прошу не путать: есть Красноярский комбайновый завод, а есть ещё и ОАО "Производственное объединение "Красноярский комбайновый завод" - оно стабильно работает. ОАО "Красноярский комбайновый завод" взяло на себя все долговые обязательства. Затем эта организация снялась с налогового учёта в крае и "ушла" в Республику Алтай. И уже там произошла её ликвидация - разделение на две организации, КЗСК "Недвижимость" и КЗСК "Агро".
- Могу предположить, что дел, связанных с выплатой алиментов и поиском безответственных папаш, а порой и мамаш, не меньше, чем по возврату кредитов или взысканию заработной платы. Что-то меняется в этой области человеческих отношений?
- Сегодня становится больше отцов, которые не в состоянии не только содержать брошенные семьи, но и себя прокормить. Сами же они предпочитают находиться на содержании у женщин. Исполнительных производств по взысканию задолженности по алиментам за эти годы было порядка 175 тысяч. И хотя нам удалось переломить ситуацию, сегодня есть ещё жалобы от взыскателей. Жалобы связаны с людьми, которые ведут антисоциальный образ жизни и с которых, по большому счёту, взять нечего.
Недавно я столкнулся с такой проблемой: бывшая жена не может взыскать алименты только потому, что её бывший супруг договорился со своей сожительницей, и они вместе у нотариуса заверили соглашение, что он на содержание её и её ребёнка будет платить 70 процентов. Это означает, что за пределами 70 процентов мы с него взыскивать уже ничего не можем. Соглашение требует дополнительной проверки, и мы убеждены - ребёнок не должен пострадать.
К сожалению, много ещё исполнительных производств остаются без исполнения в связи с тем, что какие-то предприятия, испытывая финансовые трудности, ликвидируются, люди, являющиеся должниками, скрываются или находятся в местах лишения свободы. У нас есть один должник, к которому накопилось много исков, но он постоянно находится в местах лишения свободы, а заработная плата в колонии, вы понимаете, не позволяет с него взыскать положенную сумму.
Или другая ситуация: бывший студент на машине своей матери сбил человека, пострадавший стал инвалидом II группы, пытается получить компенсацию. А этот молодой человек, когда был студентом, никаких доходов, разумеется, не имел. Но и выучившись, до сих пор ничего не имеет в собственности, на что можно обратить взыскание. Судебным приставам приходится искать выход и в таких нестандартных ситуациях.
- Сегодня должники могут не только лишиться личных автомобилей или другой собственности, но и стать невыездными, что уже и происходит, в том числе и в Красноярске.
- Мы долго не применяли эту меру, до тех пор, пока должники не начали выезжать за границу, хотя судебных приставов они пытались убедить в своей бедности. Мы присмотрелись к этим гражданам повнимательнее и убедились, что это далеко не так. И 150 красноярцам было отказано в выезде за границу по причине их задолженности по судебным решениям. Их суммированный долг - более 150 миллионов рублей, в результате десять человек из этого чёрного списка полностью рассчитались (это порядка двух миллионов рублей). Мы поставили этот заслон, и теперь, чтобы выехать за границу, надо вернуть долги по судебным решениям.
Другой вопрос - наша совместная работа с ГИБДД. Было время, когда дорожные инспектора имели право забирать документы на право управления автомобилем, и тогда проблема неуплаты решалась быстро. Но потом этой возможности их лишили, и к нам потоком пошли документы из ГИБДД. Мы вынуждены были взяться за решение и этой проблемы: искать должников не только по месту жительства, но и в ходе совместных рейдов, вплоть до задержания их автомобилей на дороге.
- Действительно, сегодня рядом с инспектором ГИБДД можно встретить и представителя службы судебных приставов. Такой тандем эффективен?
- Эффективен. Инспектор ГИБДД останавливает автомобиль, а судебный пристав тут же по своей базе данных "пробивает" водителя, не находится ли он в числе должников. Если да, то ему приходится сейчас же объясняться с приставом. Несколько таких мобильных пунктов действует в Красноярске, есть они и в районах края. Кроме этого, у нас много других возможностей повлиять на должника: достаточно высокие штрафы, арест имущества с последующей его реализацией, возбуждение уголовных дел за неисполнение судебных решений. Эта работа в целом позволила поднять и престиж службы судебных приставов. У нас на сегодняшний день нет некомплекта, постоянно большой конкурс. Мы выбираем людей, которые способны по моральным и деловым качествам работать судебным приставом.
Конечно, не всё так безоблачно. Не так давно двое наших теперь уже бывших сотрудников своими действиями нанесли большой урон престижу краевого управления. По сути, перечеркнули работу абсолютного большинства своих коллег - людей честных и порядочных. Но несмотря на это, мы придерживаемся твёрдой позиции: во-первых, не замалчивать эти негативные факты, а во-вторых, делать всё возможное, чтобы запятнавший свою честь сотрудник никогда не работал в системе государственной службы и тем более в правоохранительных органах. С начала года мы передали 11 материалов, собранных нашим отделом собственной безопасности, в прокуратуру для привлечения бывших сотрудников территориальных отделов управления к уголовной ответственности, и об этом умолчать нельзя. Чтобы с гордостью носить свой мундир, нужно "чистить" его от скверны.
- На чём эти люди сломались: нужда заставила, близость больших денег вскружила голову?
- Если человек слаб, в нём нет стержня, он легко ломается. Большинство людей допустили финансовые нарушения, в результате которых завладели 3-6 тысячами рублей, и это поставило крест на их карьере. Есть и злоупотребления служебным положением, что гораздо серьёзнее.
- С будущего года полномочия службы судебных приставов будут расширены. С чем это связано?
- Уже несколько лет мы возбуждаем уголовные дела в отношении недобросовестных должников и сейчас ждём расширения наших полномочий по привлечению к уголовной ответственности должников, которые злостно уклоняются от уплаты алиментов. Законодатель рассматривает вопрос о передаче под нашу юрисдикцию не только "алиментной" 157-й статьи Уголовного кодекса, но и статьи 177 УК РФ - "Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности". Вот эти меры позволят увеличить эффективность деятельности нашей службы по исполнению судебных решений. За 9 месяцев этого года к нам поступило 660 тысяч исполнительных документов, по которым возбуждены исполнительные производства. Если количество разделить на число жителей края, то получится, что каждый третий житель обращался к нам за помощью. А это значит, что наша служба нужна людям.