"Чиновники обновили список "ненужного" госимущества".

("Московский комсомолец" - в Красноярске", 26.02.03)

На мартовской сессии Законодательного собрания Красноярского края депутаты обсудят программу приватизации краевой собственности на 2003 год. Список госпредприятий, подлежащих продаже в "частные руки" или акционированию, недавно поступил в краевой парламент.

Уже известно, что красноярский краевой комитет по управлению государственным имуществом (КУГИ) несколько обновил перечень. Напомним, первый вариант плана приватизации был представлен на суд парламентариев в ноябре прошлого года и встретил резкое неприятие. По некоторым данным, из "списка Фурсы" теперь исключены Канская табачная фабрика, Березовский тепличный комплекс, гостиница "Октябрьская" и "Красноярскнефтепродукт", особенно взбудораживший умы красноярцев.

В число 32 предприятий, государственные пакеты паев и акций которых краевая администрация предлагает продать, из прошлого списка попали ОАО "Ресторан "Красноярск" и ОАО "Гостиница "Красноярск". В новом перечне значится ряд хлебоприемных предприятий Кураги некого, Большеулуйскоого, Ирбейского и других районов края. Как пояснил одному из местных СМИ председатель постоянной комиссии ЗС края по экономической политике и собственности Всеволод Севастьянов, государственные акции намечено продавать, исходя из сегодняшней стоимости предприятий.

Кроме того, краевые власти предлагают приватизировать и 15 государственных унитарных предприятий (в прежнем списке было всего три ГУПа), которые находятся в плачевном, по мнению КУГИ, состоянии и не представляют для Красноярья стратегического интереса.

Например, за ГУП"Ачинская макаронная фабрика", где работает около двух десятков человек, числятся огромные долги, ко в его активах есть зерновое хозяйство и перерабатывающее оборудование. А ГУП "Сельхозхимия" в Партизанском районе обрабатывает 500 гектаров земли силами тоже 20 человек. По мнению Всеволода Севастьянова, необходимо учесть, что станет с людьми, которые работают на приватизируемых предприятиях - у большинства из них вряд "и хватит средств на приобретение акций, и их место могу занять разного рода дельцы.

"Депутатская неожиданность". ("Московский комсомолец" - в Красноярске", 26.02.03, Елена Землянская) Краевые парламентарии "задним умом" сильны.

Заключения Счетной палаты края о проверке деятельности КУГИ многие ждали с нетерпением, с предвкушением жестокой битвы. Но комиссия Законодательного собрания края по экономической политике и собственности стала ярким событием прошлой недели не только потому, что ведомство Фурсы разбили в пух и прах. Как никогда хотелось найти ответ на вопрос, который время от времени задает себе большинство красноярцев, - чьи интересы защищают краевые законодатели? Есть основания предполагать, что отнюдь не народные.

Из заключения Счетной палаты, проверившей использование бюджетных средств краевым комитетом по управлению государственным имуществом, медленно выплывал страшный образ КУГИ в виде толстой тетки с кривыми ногами, непонятно откуда растущими руками и оттопыренными карманами. Депутаты пристально рассматривали его, а за некоторые места даже больно щипали: КУГИ взвизгивал и обреченно давал сдачи. Но против правды не попрешь. Тем более, против очевидной. И с осознанием своей правоты депутаты Законодательного собрания края требовали отчета от представителей КУГИ за каждую копейку.

Народным избранникам, действительно, было за что бичевать ведомство Фурсы и обвинять самого Андрея Евгеньевича в профессиональной несостоятельности на посту начальника комитета по управлению государственным имуществом. За последние несколько лет с собственностью края происходили странные метаморфозы. Факты, как говорится, налицо.

Парламентарии вспомнили и акции КУК, бездарно выпущенные из краевой собственности. Не обошли вниманием и ПИК "Офсет" (время от времени кочующий из списка федерального имущества в список краевого), а вернее - начало "распродажи" его недвижимости, якобы "не использующейся в хозяйственной деятельности". Всплыл и "повисший" вопросе ГУП "Красноярсксвязь", которое создано постановлением губернатора Лебедя и на счет которого в свое время перечислили 2 миллиона бюджетных рублей. По словам Андрея Фурсы, деньги все еще на счету, но судьба предприятия до сих пор неизвестна - чиновники не знают, что с ним делать. Вспомнили народные избранники и о незаконной приватизации 000 ПФ "Сибирская губерния" ГУП "Птицефабрика Красноярская".

Иными словами, поработали депутаты на славу. Однако это ощущение, к сожалению, весьма мимолетно. Во время "работы над ошибками" КУГИ обнажились неприятные тенденции.

Упрекая Фурсу в недальновидности, депутаты, следуя своему имиджу "хранителей краевой собственности", позабыли о том, что КУГИ является всего лишь органом исполнительной власти. Идеи и инициативы сделок с государственным имуществом, а также их воплощение могут иметь место лишь с согласия законодателей. Тем не менее (и это уже тенденция) - практически все важные для края сделки с госимуществом становятся для парламентариев большой неожиданностью. Как случилось, например, с продажей акций Красноярской угольной компании. Подобной неожиданностью, по мнению некоторых наблюдателей, может обернуться и продажа ОАО "Красноярскнефтепродукт". В то время как в компетенцию депутатов ЗС края как раз и входит предупреждение подобных "сюрпризов". Может, законодателям удобнее и привычнее действовать постфактум, поднимая шум и изображая обиженных ревнителей-собственников? Практика показывает, что желание вернуть "ушедшую" в частные руки собственность усиливается у депутатов именно тогда, когда предприятие в этих самых частных руках начинает энергично развиваться.

Бывшая "Птицефабрика Красноярская" - ныне структура 000 ПФ "Сибирская губерния" - наполняет краевой рынок качественным куриным мясом (кстати, некоторые депутаты, по их признанию, отдают предпочтение продукции "Сибирской губернии") и обеспечивает около трех тысяч человек рабочими местами. Что особенно актуально, учитывая массовые увольнения людей на других предприятиях. В связи с этим "логика" депутатов вызывает удивление. Тем более что последствия деприватизации (любого предприятия) предугадать несложно. Правда, о них народные избранники даже не думают. Не превратятся ли снова в "полубомжей", получающих зарплату в виде яиц, те же работники птицефабрики? Не думают депутаты и о том, что любое возвращенное предприятие требует инвестиций для дальнейшего развития. Сможет ли многострадальный красноярский бюджет себе это позволить? Вопрос риторический.

Зубами вцепившись в бывшую краевую, но теперь уже чужую компанию, законодатели как будто перестали замечать "собственные". В крае осталось множество других предприятий, находящихся на грани краха, требующих пристального внимания и инвестиций. Давно ли проходили парламентские слушания, на которых о бедных, разваливающихся (государственных, кстати) предприятиях говорили много и долго? Тогда с особым негодованием отмечали неправильный, "нехороший" менеджмент руководителей государственных заводов, фабрик и комбинатов. В связи с чем, естественно, возникает вопрос, сможет ли государство обеспечить возвращенным предприятиям нормальную, качественную политику развития? Сомнительные итоги парламентских слушаний убеждают в обратном. Слова о необходимости стабилизационных фондов на предприятиях и жесткого механизма контроля - вот и все, к чему тогда пришли депутаты. Слова эти вряд ли способны сподвигнуть на "мощный экономический рывок". Скорее всего, словами и останутся.

Безусловно, депутаты правы, наказывая КУГИ за, мягко говоря, неэффективное использование краевого имущества. Но сама возможность показать эту "правоту", как ни странно, - логичное следствие неэффективной работы самих законодателей. Многие из них "мотают" уже второй срок в своих креслах, поэтому нет смысла упрекать их в недальновидности или в том, что им не хватает сил предупредить "уход" предприятия из краевой собственности. Пока, реальность говорит, к сожалению, о том, что народным избранникам проще в "нужный момент" ненадолго закрыть глаза. А потом вновь натянуть на себя маску "бледных старцев со взором горящим" и указывать на "соринки" в чужом глазу.

"Помощь будет адресной".

("Красноярский рабочий", 26.02.03)

Вчера состоялась внеочередная сессия Красноярского Горсовета.

Принятая депутатами целевая программа "Социальная поддержка населения в 2003 году" предусматривает, кроме традиционных статей расходов, затраты на оказание адресной социальной помощи гражданам и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с повышением оплаты жилья и коммунальных услуг. На эти цели заложена внушительная сумма - 50 миллионов рублей. По программе "Старшее поколение" будет оказана адресная материальная помощь пожилым людям, организован их досуг. В этой программе есть новшества, например, на 2004-2005 годы запланировано приобретение бытовой техники для ее передачи во временное пользование малоимущим пенсионерам. Депутаты также приняли программу "Вакцинопрофилактика", внесли изменения в горбюджет на 2003 год и поправки в положение о местных налогах и сборах на территории Красноярска.

"Интрига вокруг своей персоны".

("АиФ на Енисее", 26.02.03, Ефим Перцев)

НАСТОЯЩИМ политиком может считаться только тот, кто умеет создавать интригу вокруг своей персоны. Можно кропотлива работать в солидных кабинетах, принимать хорошие законы, но если СМИ об этом не сообщат, то такому человеку суждено прозябать в безвестности. Поэтому журналисты особо ценят в политике умение создавать информационные поводы.

При этом совершенно не обязательно занимать умопомрачительную должность. Яркий пример - поведение Николая Оскирко во время кампании по выборам губернатора. Главное достоинство ньюсмейкера - харизматичность и неуемность натуры.

Надежда Сафонова +5

ДЕПУТАТ горсовета Красноярска по праву возглавила наш топ-лист. У нее нет больших денег и серьезного влияния, но это не мешает ей практически каждую неделю мелькать в теленовостях. Можно вспомнить, как она возглавляла перекрытие Транссиба, ее пламенные спичи против Юрчика, митинги на тему тарифов на услуги ЖКХ, публичное исполнение зажигательных песенок. На прошлой неделе Сафонова вновь оказалась в центре внимания, возглавив акцию красноярских пенсионеров, недовольных мизерной прибавкой к пенсии. Посылки с продуктовым набором, отправленные Владимиру Путину, смотрелись весьма эффектно.

Вячеслав Новиков +4

КРАСНОЯРСКИЙ сенатор, несмотря на то, что большую часть времени сейчас проводит в Москве, пользуется неизменной популярностью среди журналистской братии. Стоит ему появиться в здании краевой администрации, как его сразу же окружают журналисты с микрофонами и диктофонами. А все потому, что в краевом центре очень мало политиков, способных внятно разъяснить народу смысл принимаемых властью решений.

Может быть, так происходит, потому что власть сама по себе такая невнятная?

Алексей Клешко +3

АЛЕКСЕЙ Михайлович не страдает от невнимания прессы. В ЗС он достойно заменил Новикова на посту главного комментатора всего и вся. Иной раз кажется, что Клешко появляется на экранах чаще Максима Галкина. Очевидно, что с такими способностями Алексею Клешко недолго томиться в неуютной Сибири. Такие таланты и в столице еще нужно поискать.

Владимир Горлов +2

СРЕДИ красноярских ньюсмейкеров это относительно новое имя. Подобно своему другу Олегу Пащенко, он заинтересовал журналистов во многом благодаря фронде с крайкомом КПРФ. Горлов имеет свое мнение практически по каждому судьбоносному вопросу, а это ценное качество. Очки набирает неуклонно, и вполне возможно, что вскоре это поможет ему подняться еще на одну ступеньку в иерархии власти.

Александр Хлопонин +1

ГУБЕРНАТОРУ края по статусу положено быть в центре внимания. Нужно отдать Александру Геннадиевичу должное - СМИ он не боится и всегда готов отвечать на самые острые вопросы. Но эффективность его как ньюсмейкера наверняка была бы выше, если бы рядом с ним находился сильный в профессиональном отношении пресс-секретарь. А пока в нашем рейтинге губернатор Хлопонин только пятый. Зато есть пространство для PR-рывка!

"Сергей Жабинский: "Положение дел в крае для нас важнее выборов в Госдуму".

("АиФ на Енисее", 26.02.03, Антон Силин)

В ПОЛИТИКУ приходят по-разному. Один остались в коридорах власти еще с советских времен, другие поймали свою золотую рыбку в мутных водах ельцинских реформ, третьи и вовсе попали в политику волею случая. Лидер краевого отделения Союза правых сил (СПС) Сергей ЖАБИНСКИЙ - человек из новой генерации политиков, идущих на смену устаревшим фигурам предыдущего десятилетия. Он рискнул возглавить красноярских правых в нелегкий период - после неудач на выборах в горсовет Красноярска и Законодательное собрание края. Это серьезный поступок. Одно дело - участвовать в беспроигрышной лотерее под названием "партия власти", и совсем другое - возрождать из пепла партийную организацию, которая пока находится на задворках краевой политики.

- СЕРГЕИ Михайлович, вы совсем недавно появились на политическом горизонте. Почему выбрали именно эту стезю?

- Сначала это было не более чем хобби. В свое время я с отличием закончил два военных училища, служил в армии, но вскоре понял, что мои знания психолога больше востребованы на "гражданке". Впервые я столкнулся с политикой, когда стал работать на Ачинском глиноземном комбинате. АГК активно участвовал в различных избирательных кампаниях. "Глиноземных" кандидатов вел я. Не без моей помощи с 1995 по 2001 год были избраны депутаты ЗС, Госдумы, главы городов и районов. В 1999 году я создал собственную фирму - независимый центр социальных технологии. Параллельно вел на ачинском телевидении информационно-аналитическую программу "Надоело!". В конце концов я решил проверить действенность избирательных технологий на себе и заявил об участии в выборах в горсовет Ачинска. Я активно участвовал в создании блока, объединившего СПС и "Яблоко", и на выборах в декабре 2000 г. этот возглавляемый мной блок набрал более 7 процентов. Это был несомненный успех, если учесть, что по отдельности эти партии никак раньше не могли перешагнуть и пятипроцентного барьера. Вот так из политтехнолога я стал политиком.

ПАРТИЯ ЗАВТРАШНЕГО ДНЯ

- ПОЧЕМУ вы решили связать свою судьбу с СПС?

- В 1999 году я был начальником штаба в избирательной кампании Сергея Генералова. Когда он стал членом фракции СПС в Госдуме, то я тоже стал участвовать в партийных делах. Ну и, конечно, мне просто близка правая идеология. КПРФ - день вчерашний, единороссы - сегодняшний. СПС же - это завтрашний день, который уже очень скоро наступит. У наших оппонентов есть свои поклонники, но уверен, что стратегически будущее все же за нами.

- СПС считается оплотом демократического лагеря. Однако за последние годы слово "демократ" в России считается чуть ли не ругательным.

- Те реформы, которые проводились в девяностых годах, конечно, больно били по карману людей, но истинное понимание ценности тех или иных принципиальных шагов приходит только через некоторое время. Я, например, сильно уважаю Кириенко за тот мужественный поступок, который он сделал в августе 1998 года. Да, был дефолт, да, пострадал средний класс (и то в основном в Москве), зато заработала отечественная экономика, и сейчас у нас на полках магазинов в основном наши продукты. Российские товаропроизводители прорвались на рынок. Идеи СПС не конъюнктурны, и они мне близки.

В ПАТОВОЙ СИТУАЦИИ

- ТЕМ не менее красноярцы эти идеи пока не оценили. Почему?

- Красноярское отделение СПС проиграло на выборах в ЗС, потому что не смогло предъявить избирателю свои региональные, а не федеральные "ноу-хау". Было совершено много стратегических и тактических ошибок. Например, мы боролись с ввозом ОЯТ в наш регион, но велась эта кампания неэффективно. Хотя справедливости ради отмечу, что была она не бесполезной. Благодаря нам Минатом зашевелился и начал серьезное внимание уделять безопасности, а также мы добились прозрачности денежных потоков, которые стали доходить до Железногорска и его жителей.

- Но об этом никто не знает.

- Вы правы. Можно сделать на копейку, а прокричать на рубль. И наоборот. После ЗС мы оказались в патовой ситуации. Вроде мы - есть, и вроде - нас нет. Люди стали уходить из партии. Поэтому и произошла смена руководства. Пришлось начинать не просто с нуля, а с отрицательного результата. Вы не поверите, но у СПС не было даже офиса и оргтехники! Не было плана, бюджета и других признаков деятельности нормальной организации.

ОТ ГОСДУМЫ К ГОРСОВЕТУ

- И С ЧЕГО же вы начали, оказавшись у разбитого корыта?

- Мы приняли программу стратегического развития до 2006 года. Для начала мы выделили тех, кто может стать нашими потенциальными сторонниками. СПС считает молодежь стратегическим партнером и будет ею заниматься постоянно. Для них мы разрабатываем программы занятости и развития малого бизнеса. Своими сторонниками мы считаем квалифицированных специалистов с высшим образованием, военнослужащих и бюджетников. Это наши целевые группы, с которыми имеет смысл работать и ожидать от этого результата.

- Вы решили сделать ставку на региональный аспект. Думаете, это принесет вам дивиденды?

- Впереди выборы в Госдуму. Не будем питать иллюзий, что после 14 декабря жизнь в Красноярском крае как-то радикально изменится к лучшему. Простому человеку, живущему на берегах Енисея, гораздо интереснее то, что делает краевая и городская власть. Это его касается напрямую. Местные депутаты принимают решения, которые влияют на его жизнь грубее и зримее. Те же тарифы на услуги ЖКХ или проблемы муниципального транспорта. Для нас Госдума, конечно, важна, но все же главная задача - использовать нынешнюю кампанию для выборов в местные органы власти, в частности, выборы в горсовет Красноярска, которые состоятся в 2004 году.

"Разумный консерватизм "единороссов".

("Сегодняшняя газета", 26.02.03, Иван Силаев)

Столичные политики потянулись в провинцию. Оно и понятно - выборы в Госдуму не за горами. Но если одни из них приезжают поразглагольствовать о тяжкой народной доле с тем, чтобы получить себе в копилку еще несколько политических очков, то других на самом деле интересует мнение людей на местах и то, как в России относятся к проводимому Москвой политическому курсу.

ДЕСАНТ депутатов Госдумы, входящих в руководство партии "Единая Россия", высадившийся вчера на Красноярской земле, был весьма представительным. Заместитель руководителя фракции "Единство", зампред комитета по бюджету и налогам Владислав Резник, председатель комитета по собственности Виктор Плескачевский, депутаты Драганов, Медведев, Гвоздева.

График однодневного пребывания на берегах Енисея был предельно жестким и деловым. Из "культурной" программы - только посещение Овсянки с утра во вторник, сразу в начале визита. Затем - экскурсия на КЗЦМ и серьезный разговор с представителями красноярского малого и среднего бизнеса, встреча с губернатором и напоследок - круглый стол с бизнес-элитой Красноярья.

Тема визита "единороссов" - экономическая, в основе ее лежит созданная не так давно среднесрочная программа социально-экономического развития Российской Федерации, разработанная "Единой Россией" при участии ведомства Германа Грефа. Именно для того, чтобы донести эту программу до региональных элит, получить их замечания и предложения с тем, чтобы учесть их в окончательном варианте, который будет вынесен на обсуждение на съезд партии 29 марта, и отправились ее разработчики по российским городам и весям. Красноярск в списке регионов, на которых "обкатывается" новая экономическая программа, занимает почетное первое место.

"Единую Россию" в последнее время часто обвиняли в отсутствии внятной идеологии - будто бы партия колеблется вместе с "генеральной линией". На самом деле, там и не делают секрета из того, что взгляды "Единой России" и президента на пути развития страны в ближайшем будущем во многом совпадают. Но вот с тем, что у партии нет собственной идеологии, "единороссы" категорически не согласны. Идеология есть, и в проекте социально-экономической программы она недвусмысленно поименована как "социально-ориентированный консерватизм".

"Социальный консерватизм, - говорит Владислав Резник, - это значит, сохранять все, что ты можешь сохранить, и менять ситуацию там, где это необходимо. Не надо нам никакого "великого реформаторства", порубать все шашками до основания - это не про нас".

Идеология "Единой России", по словам гостей, включает в себя:

* приоритет личности и семьи как самостоятельных первичных движущих сил социального и экономического развития;

* защищенность собственности, независимо от ее форм;

* концентрация государственных средств на исполнении необходимых для достижения общественных целей функций;

* постепенность изменения институциональных основ экономики и общества.

Главной же целью социально-экономической политики "Единая Россия" считает достижение большей частью наших сограждан "высоких (среднеевропейских) стандартов потребления в 10-15 летней перспективе".

От привычной трескучей риторики "патриотов" правого и левого толка, от коммунистов до партии Жириновского, декларируемые "единороссами" цели отличаются сугубой прагматичностью или даже утилитарностью. По словам руководителя делегации Владислава Резника, это совершенно осознанная позиция. "Не надо риторики, не надо громких слов. У нас огромное количество населения находится за гранью нормального существования. И что делать? Обещать всем льготы, как это часто бывает в предвыборный период? Самое главное, чего мы хотим, - это чтобы в нашей стране просто нормально жили люди. Это осознанная прагматическая позиция, и она, на наш взгляд, на этом историческом этапе как раз наиболее востребована".

Социальное государство в России, по их словам, не должно быть спекулятивной риторикой, такое государство следует просто строить, засучив рукава. А разглагольствовать о сильном и справедливом государстве, ничего на самом деле не делая для его строительства, - участь политических демагогов, с которыми партии действия не по пути.

Именно поэтому "единороссы" не собираются изобретать какой-то новой идеологии только для того, чтобы в преддверии выборов красиво излагать ее с трибун. "Мы не выдумываем идеологию, - говорят в "Единой России", - мы основываемся на выявленных потребностях общества: в сильном государстве, способном обеспечить безопасность граждан, в свободе личности, в экономической свободе всех в рамках закона, в патриотизме, укреплении семьи, борьбе с нищетой". Практическая целесообразность в данный исторический момент - вот мерило ценности для любой идеологии.

Важнейшие пункты экономической программы "Единой России", для "обкатки" которых в том числе прилетела в наш регион столь представительная делегация, - это налоговая и бюджетная политика, взаимодействие власти с малым бизнесом, который создает костяк современного общества - его средний класс. "Мы - партия экономического роста, партия низких налогов, - говорит Владислав Резник. - Мы можем и обязаны дать защиту бизнесу от произвола государства в лице чиновников, в лице правоохранительных органов. Думаю, в Красноярске не надо долго вспоминать примеры, когда правоохранительные органы использовались как дубина в руках одной либо другой финансово-промышленной группы, либо какой-то политической силы. Сколько можно это терпеть?"

Детальная описание налоговой политики государства в том виде, в котором видит ее "Единая Россия", займет не одну газетную полосу. Однако основные ее постулаты в проекте программе среднесрочного развития определены по-военному четко. "Налоги и иные платежи в государственный бюджет должны быть минимально обременительными для налогоплательщиков затратами, достаточными для финансирования государственных обязательств. Оптимальное решение этой задачи - минимальные налоги с максимально широкой базы". В сфере разграничения налоговых полномочий между регионами и федеральным центром необходимо осуществить переход к принципу "один налог - один бюджет", отказаться от разделения налогов между разными уровнями бюджетной системы.

Главное, по словам члена политсовета "Единой России", председателя комитета Госдумы по собственности, Виктора Плескачевского - это необходимость глубоких структурных преобразований в налоговой системе. Если прежде чем снижать налоги, скажем, для добывающих отраслей, нужно еще десять раз подумать, то малый бизнес, по его словам - вообще не источник для налогообложения. Скорее это бизнес для самозанятости и самофинансирования.

Разговор с красноярскими предпринимателями показал не только то, что говорят стороны на одном языке и прекрасно друг друга понимают. Встреча выявила и массу новых моментов, которые будут интересны гостям не только при работе над экономической программой партии, но и в повседневной законотворческой деятельности.

"У нас в одно время было 2000 видов деятельности, которые попадали под лицензирование, - говорит Виктор Плескачевский. - В то время как в странах с нормальной эволюционной экономикой таких видов деятельности 30-40. Сейчас мы уменьшили их число до 150. Но тут оказалось, что стоимость одной лицензии вдруг почему-то возросла в несколько раз, в отдельных случаях раз в 10. Разве это не монополия государства, и разве не нужно применять к ней те же меры, что и ко всякой монополии? Сегодня красноярцы нам рассказали несколько конкретных историй, которые я попросил записать прямо пошагово как пример вопиющего чиновничьего произвола".

"У нас в голове - рабство государственного регулирования, - считает депутат. - У нас никак не складывается представление о том, что рынок сам себя может регулировать не худшим образом, чем это делает государство. За три года работы в комитете по собственности я собрал такое количество вопиющих фактов, что это доказывает - мы имеем дело с одной из системных проблем, из-за которых, в частности, у нас и не двигаются реформы. Ведь избыточное государственное регулирование - это избыточная себестоимость. Больше того, в итоге у нас цена вхождения на рынок для мелкого предпринимателя становится запредельно высока. Хотя казалось бы, раз умеешь шить - то и шей, умеешь печь пирожки - пеки. И не надо загружать предпринимателей никакими неразумными тратами, ненужной бухгалтерией и бессмысленным и утомительным обиванием порогов.

Так что, как видите, начали мы с налогов, а пришли в итоге и к вопросам административной реформы..."

* * *

Воплотятся ли эти светлые замыслы в реальную государственную политику, покажет время. Сейчас пока ясно одно: разговор состоялся нужный и принципиальный. И результатом его будут конкретные шаги, которые гости намерены предпринять уже в самое ближайшее время, после своего возвращения в столицу. На это, похоже, и делают сегодня ставку в "Единой России" - на прагматичную идеологию и политику реальных дел. По крайней мере, в декларации это записано четко. "Величие страны не противоречит частным интересам ее жителей. Родина начинается с каждого из нас".

"Пять вопросов работников комбината "Сибэлектросталь", которые не знают, кому их задавать".

("АиФ на Енисее", 26.02.03)

Кто в крае хозяин - Александр Хлопонин или Роман Толстиков?

ОБЫЧНО с просьбами и вопросами обращаются к какому-то конкретному начальнику. Но мы затрудняемся, с кем разговаривать, кто может нам помочь, Люди, облеченные верховной властью в крае, говорят правильные вещи, а мелкая сошка плевать на это хотела.

Чтобы не писать на деревню дедушке в "серый дом", пишем открытое письмо для прессы. Тек больше гарантии, что о наших проблемах узнают.

Вопрос первый:

ПОЧЕМУ власть допустила, чтобы нам зарплату платили ложками?

Губернатор Хлопонин много раз говорил, что надо разобраться с банкротствами, их в крае больше, чем во всей Сибири, и по каждому вести отдельную проверку - что, как, почему. Провели специальное заседание Совета безопасности края, и заместитель губернатора по промышленности сказал, что решать проблемы предприятий надо не на стадии банкротства, а в процессе текущей хозяйственной деятельности. В это время при попустительстве председателя совета директоров нашего предприятия Романа Толстикова дело довели до банкротства комбината. А ведь он не вольный предприниматель, а сотрудник администрации мелкого ранга, подчиненный Хлопонина и его заместителя, и должен, стоя по стойке "смирно!", выполнять их распоряжения.

В крае больше трех тысяч предприятий находятся в процедуре банкротства. Благополучно выходят из нее единицы, больше года назад это удалось и "Сиб-электростали". Банкротами мы стали при чутком надзоре государственных людей. Контрольный пакет комбината -у краевой администрации, ее представители как бы нами руководили, хотя хозяевами были другие люди. Воровали продукцию "КамАЗами", давали фирмам заводские площади, снабжали этих нахлебников за счет комбината энергией. Простои в работе были до трех месяцев, зарплату выдавали инструментами, тряпками и даже ложками. И все при попустительстве администрации. Понятно, не лично Зубова или Лебедя, а исполнителей, которым поручили блюсти государственные интересы.

Вопрос второй:

ПОЧЕМУ власть допустила, чтобы нас обанкротили?

А в 2000 году Пенсионный фонд (опять же государственная контора) нас обанкротил. Выйти из банкротства нам помогла не администрация края, просто кредиторы простили большую часть долга. Проблем осталось полно, но предприятие заработало, появились заказы, люди стали получать деньги, даже стали возвращать на работу специалистов, которых раньше сократили. Но 29 января арбитражный суд снова объявил нас банкротами. А куда смотрел наш главный акционер - государство и его представитель Роман Толсти-ков?

Вопрос третий:

ПОЧЕМУ мы платим олигарху Дерипаске?

Нас снова засунули с головой в банкротство, теперь еще решили окончательно задушить тарифами на электроэнергию.

КрАЗ платит 127 копеек за киловатт, мы -212. "Сибэлектросталь" строили в советские времена как научно-опытное производство по выпуску специальных сталей. В рыночной экономике такая модель предприятия с точки зрения бизнеса интереса не имеет. Акционеры комбината не найдут покупателя, который дал бы за комбинат такую цену, чтобы хотя бы окупить их вложения. Сейчас это в чистом виде социальный проект, который кормит тысячу работников, их семьи, поддерживает городскую инфраструктуру, дает жить смежникам. Но тот, кто эшелонами гонит алюминий на экспорт, получает бешеную фору, а государственному предприятию, только ожившему, набрасывают петлю не шею.

Председатель РЭК Полютов пишет на "Сибэлектросталь", что для нас установили такие тарифы, так как не определен источник и механизм компенсации льгот. А у КраЗа они, значит, определены, и компенсацию он платит. Хотя всем известно, что КрАЗ (точнее, олигарх Дерипаска) прибыль переводит "за бугор". Недавно начальник Красноярской таможни сообщил, что КрАЗ практически не платит пошлины за ввозимое сырье, из-за чего потери краевого бюджета - два с лишним миллиарда рублей в год. Эту компенсацию имел в виду председатель РЭК? Он тоже человек, подчиненный администрации.

Губернатор Хлопонин неоднократно повторял, что привилегии для КрАЗа - ненормальная ситуация, что льготы для алюминиевого завода компенсируют жители края и остальные предприятия. Про Дерипаску говорят, что он "член Семьи". Но у нас свои семьи, и почему они должны платить другой "Семье"?

КрАЗ платит 127 копеек за киловатт, мы -212. "Сибэлектросталь" строили в советские времена как научно-опытное производство по выпуску специальных сталей. В рыночной экономике такая модель предприятия с точки зрения бизнеса интереса не имеет Акционеры комбината не найдут покупателя, который дал бы за комбинат такую цену, чтобы хотя бы окупить их вложения. Сейчас это в чистом виде социальный проект, который кормит тысячу работников, их семьи, поддерживает городскую инфраструктуру, дает жить смежникам. Но тот, кто эшелонами гонит алюминий на экспорт, получает бешеную фору, а государственному предприятию, только ожившему, набрасывают петлю не шею.

Председатель РЭК Полютов пишет на "Сибэлектросталь", что для нас установили такие тарифы, так как не определен источник и механизм компенсации льгот. А у КраЗа они, значит, определены, и компенсацию он платит. Хотя всем известно, что КрАЗ (точнее, олигарх Дерипаска) прибыль переводит "за бугор". Недавно начальник Красноярской таможни сообщил, что КрАЗ практически не платит пошлины за ввозимое сырье, из-за чего потери краевого бюджета - два с лишним миллиарда рублей в год. Эту компенсацию имел в виду председатель РЭК? Он тоже человек, подчиненный администрации.

Губернатор Хлопонин неоднократно повторял, что привилегии для КрАЗа - ненормальная ситуация, что льготы для алюминиевого завода компенсируют жители края и остальные предприятия. Про Дери-паску говорят, что он "член Семьи". Но у нас свои семьи, и почему они должны платить другой "Семье"?

Вопрос четвертый:

КОМУ-ТО надо, чтобы край взорвался?

Такие тарифы "Сибэлектросталь" потянуть не в состоянии. 3-й электросталеплавильный цех уже законсервировали, и 200 человек оказались на улице. Никто не знает, что будет дальше.

На угольных разрезах массовые увольнения. Увольняют людей с предприятий-банкротов. Социальная напряженность в крае растет. При этом есть возможность обеспечить нормальной работой тысячу человек на "Сибэлект-ростали", но такое впечатление, что эту тысячу тоже хотят вытолкать за ворота. Неужели кому-то нужен взрыв в крае? Или дело в том, что правильные решения руководителей не выполняются мелкими чиновниками?..

Вопрос пятый:

КТО ответит на это письмо - Хлопонин, Дерипаска, Толстиков, Полютов?

Просим разобраться между собой, кто за что отвечает и кто в крае реально руководит. Ответьте прямо: завод нужен краю? Или нам придется искать что-то другое, чтобы прокормить семьи?

Работники комбината "Сибэлектросталь".

"Новый старый хозяин".

("Московский комсомолец" - в Красноярске", 26.02.03, Елена Лис)

Ситуация, в которой находится сейчас КрАЗ, взбудоражила краевую общественность. И на следующей сессии ЗС депутаты решили посвятить ей немало времени. Поднимать шум есть из-за чего. На кону - судьба одного из крупнейших алюминиевых заводов России. Начались разговоры о продаже "Русалом" акций предприятия. Есть основания предполагать, что слухи эти материализуются - в последнее время на КрАЗе происходит много интересного. Во-первых, массовое сокращение "алюминщиков". Настолько массовое, что называть его "оптимизацией производственного процесса" как того желают руководители завода, язык не поворачивается. Причем официальные комментарии по этому поводу они давать не торопятся. Другое знаковое обстоятельство - кадровые пертурбации на предприятии. За последние месяцы произошло сразу несколько назначений, причем в руководство пришли именно иностранные менеджеры. Последним из них стал Данкан Хэддитч, которого утвердили в должности исполнительного директора. На этом, говорят, кадровые рокировки не закончатся. И слухи о том, что вскоре сменят генерального директора завода, циркулировавшие месяц назад и опровергнутые самим Илаем Ахметовым, возможно, небезосновательны. Кстати, некоторые наблюдатели прочат в его кресло именно Данкана Хаддитча.

Иными словами, продажа "Русалом" акций КрАЗа - событие, может, еще не очевидное, но и к невероятным оно также не отосится. В связи с чем возникают два вопроса: почему "Русский алюминий" может это сделать и кто потенциальный покупатель его доли?

Согласно одной из выдвигаемых наблюдателями версий, "Русал", мол, вообще избавляется от активов алюминиевых заводов и красноярским является лишь звеном в общей цепочке продаж. Что вряд ли соответствует истине. Потому как а эту версию не вписывается факт строительства "Русалом" алюминиевого же заводы в Иркутской области, в Тайшете. Кроме того не исключено, что Дерипаска и К° решатся купить в той же области еще одно предприятие, принадлежащее "Алюком-Инвесту". Финаноово-промышленные группы сейчас ведут переговоры.

Бытует и ещеодна версия причины продажи кразовских активов. Михаил Черной, прощаясь в свое время с алюминиевый бизнесом, в интервью одному из центральных СМИ заявил: "Дерипаска приучил опцион на выкуп принадлежащих мне акций алюминиевых заводов. Договор действует до 2003 года и может в любой момент выкупить акции. Сейчас мы подписали предконтракт, по которому я отдаю ему все, теперь ему остается заплатить по этой сделке. Если сделка не будет оплачена, по оговоренный условиям, акции вернутся мне обратно". Любопытно, что все это происходило 2 года назад в марте 2001-го. На носу - март 2003 года. Возможно, Олег Дерипаска не выполнил некие условия сделки и теперь вынужден вернуть акции Черному...

Мнение аналитиков по поводу того, кто может стать покупателей активов КрАЗа, также разделились. По предположению некоторых из них новым хозяином окажется некая иностранная компания. Что, в принципе, согласуется с "нашествием" на завод зарубежных менеджеров.

Другие не исключают, что КрАЗ может вернуться под крыло Анатолия Быкова, который до сих пор претендует на завод. Причем, его цель не представляется недостижимой. "МК" в Красноярске" уже писал о том, что Гаагский международный суд признал дополнительную эмиссию акций (которая "размыла" 28-процентный пакет, контролируемый Быковым) незаконной. Теперь слово за Олегом Дерипаской, который должен, по идее, действовать согласно вынесенному вердикту.

"Кто купит КрАЗ?".

("Сегодняшняя газета", 26.02.03)

Вот уже вторую неделю по Красноярску ходят слухи о том, что компания "Русский алюминий" намерена избавиться от части принадлежащих ей активов российских металлургических предприятий. В числе первых предприятий, акции которых будут проданы, называется ОАО "Красноярский алюминиевый завод". А две недели назад подобные слухи о продаже акций АГК гуляли по Ачинску.

Первыми комментировать эти слухи взялись депутаты Заксобрания края.

Светлана АНДРОНОВА: "Я еще раз убеждаюсь в том, что у нас в государстве нет четкой экономической политики в сфере развития промышленного производства, - подчеркнула Андронова, - Мы не знаем, кому будет продан алюминиевый завод. В любом случае, налицо - непредсказуемая стихийная экономическая политика в пользу конкретных олигархов, и она никак не сопряжена с социально-экономической политикой краевых органов власти".

Леонид ФЕДОТЕНКО: "Очень жаль, что собственники "КрАЗа" не думают о тех людях, которые работают на этом предприятии, людях, дающих добавочную стоимость, которой хозяева потом пользуются в виде прибыли. Плохо, что они не выполняют заповедей Господних, где написано - поделись с людьми. Это - себе, а это - людям. Я понимаю, что они будут продавать завод только с выгодой для себя. И наверняка опять придут посторонние люди, которые не живут здесь, и они опять будут относиться к рабочим и населению как к людям третьего сорта".

Валерий УСАКОВ: "Мне кажется, это антипатриотичный шаг со стороны "Русского алюминия", и я не знаю, чем руководствуется эта компания. С точки зрения экономики мирового масштаба, я не думаю, что это принесет пользу России, потому что уже давно все передовые страны мира вынесли крупные вредные предприятия в слаборазвитые страны, а это значит, что пыль глотать будем мы с вами, жители Красноярска и России, а прибыль будет уходить за рубеж".

Сергей НАТАРОВ: "Если придет другой собственник и перейдет на нормальное налогообложение, то мне кажется, что от этого для края будет только польза. Однако для Красноярского края основным вопросом станет вопрос о том, будет ли действовать толлинговая схема на этом предприятии, или налоги будут выплачиваться в крае. Если ничего не изменится в финансовой системе и потоках налогообложения, то ничего хорошего ждать не придется. Что же касается людей, работающих на этом предприятии, то там уже произошли сокращения, и остался только минимум сотрудников, обеспечивающих процесс производства".

"Избирательная правда".

("Московский комсомолец" - в Красноярске", 26.02.03)

Николай Ашлапов решил сыграть на доверии исполнительной власти.

Идея создания в крае энергетической компании, альтернативной "Красноярскэнерго", в последнее время стала весьма соблазнительной для многочисленных политиков. Напомним, ее использовал в свое время в предвыборной программе кандидат в депутаты ЗС края Александр Усс. Сегодня, судя по всему, ее собирается эксплуатировать Николай Ашлапов, бывший и.о. губернатора и нынешний представитель "Евросибэнерго" - московской компании, аффилированной "Сибнефти" и "Русалу". На днях он во всеуслышанье объявил о регистрации "Евросибэнерго" в РЭК. Между тем в региональной энергетической комиссии "МК" в Красноярске" опровергли эту информацию. Этого, по мнению аналитиков, можно было ожидать. Уже год на оптовом рынке в качестве самостоятельного субъекта действует дочернее предприятие "Евросибэнерго" - "МАРЭМ-Плюс". Ее-то и зарегистрировала федеральная энергетическая комиссия. Таким образом "МАРЭМ-Плюс" получила возможность продавать электроэнергию без посредников. Недаром Николай Ашлапов считает делом решенным подписание договора с "Иркутскэнерго" о покупке электроэнергии (дешевой!) и продажу ее в крае.

Возникает вопрос - почему Ашлапов публично слукавил?

По данным компетентных источников, "Иркутскэнерго" - структура замкнутая и практически не имеющая собственных сетей, в связи с чем транспортировка энергии к предприятиям является главной проблемой "Евросибэнерго". Практика показывает, что региональные энергосистемы РАО "ЕЭС" отказываются идти на соглашение о предоставлении своих сетей конкуренту. Похоже, представитель "Евросибэнерго" в крае решил пойти другим путем и задействовать административный ресурс. На днях Ашлапов встречался с Александром Хлопониным, которому, надо полагать, он сумел нарисовать красивую картину возможного получения дешевой энергии для красноярцев. Правда, рано говорить о том, что он убедил губернатора, и тот согласился договориться с ОАО "Красноярскэнерго" о предоставлении сетей альтернативному поставщику энергии.

По мнению местных аналитиков, нарисованная Ашлаповым картинка соответствует реальности лишь наполовину; дешевая энергия пойдет далеко не на все, а лишь на определенные предприятия края. Иначе "Евросибэнерго", учитывая обещание о низких тарифах, не сможет покрыть транспортные расходы энергии.