Обзор СМИ Республики Казахстан за 12 ноября - 18 ноября

Результаты расследования преступления в ЮКО. Казахстан останется прибежищем для беженцев. Иран-Казахстан: товарооборот увеличивается. День тенге. Совбез - место для критики. Кадровые изменения в кабмине. Коммерческие банки будут взяты под контроль. В начале 2008 года возможны массовые отставки в правительстве. Силовые ведомства РК накануне реформы. Рейтинг-2007: Казахстану не удалось продвинуться вперед - в 50-ку наиболее конкурентоспособных стран. Правительство доложило о текущей экономической ситуации. Как бюджет поддержит банковский и строительный секторы. Правительство внушает населению оптимизм.

События

Надзорный орган Южно-Казахстанской области сообщил о результатах расследования "одного из самых громких и нашумевших дел двух последних недель - по факту мужеложства над 4-летним ребенком в селе Маятас Толебийского района ЮКО", рассказывают "Известия-Казахстан". Как напоминает издание, этот случай (подозреваемый - курдской национальности, потерпевший - казахской - прим. ИА REGNUM) явился причиной массовых беспорядков в поселке Маятас: "В ночь с 31 октября на 1 ноября туда въехала группа людей на кортеже из 15 машин и стала бить стекла, поджигать дома, хозпостройки, машины и стоги сена, устроив таким образом акцию народного возмездия". По результатам расследования, обвиняемому подростку "...предъявлено окончательное обвинение в совершении тяжкого преступления. По результатам психолого­психиатрической экспертизы он признан вменяемым и способным предстать перед судом". По информации издания, на сегодняшний день обстановка в поселке "спокойная и стабильная", поэтому "часть сотрудников, привлеченных из других подразделений внутренних дел области, возвращены к местам постоянной дислокации". При этом "из возможных же участников маятасовских погромов задержаны 18 подозреваемых. В их отношении возбуждено 7 уголовных дел по трем статьям - "хулиганство", "поджог с целью уничтожения личного имущества" и "применение насилия в отношении сотрудников полиции". Все эти люди сейчас находятся под подпиской о невыезде".

На минувшей неделе Казахстан посетил Верховный комиссар ООН по делам беженцев Антониу Гутерриш. В ходе своего визита г-н Гутерриш встретился с президентом Казахстана и призвал главу РК "...к активным действиям по предоставлению убежища беженцам внутри страны, а также к большей активности в этой области на международном уровне", - сообщает "Экспресс-К". По мнению верховного комиссара ООН по делам беженцев, "...бежать в Казахстан будут". "И наша республика должна быть к этим бегам готова". А после встречи с Нурсултаном Назарбаевым гость заявил, что "в мире сегодня главная угроза для беженцев заключается как раз в отсутствии межэтнической и межрелигиозной толерантности. Именно поэтому он считает особенно важным сотрудничество с Казахстаном, который за годы своей независимости принял около 15 тысяч беженцев". По информации издания, также г-н Гутерриш и министр иностранных дел РК Марат Тажин подписали двустороннее соглашение о сотрудничестве в сфере защиты прав беженцев, которое "будет служить правовой основой для взаимоотношений нашей страны с представительством управления верховного комиссара ООН".

"Известия-Казахстан" рассказывают об итогах девятого заседания межправительственной казахстанско-иранской комиссии по торгово­-экономическому сотрудничеству, прошедшей в Тегеране. На встрече, по информации издания, достигнута договоренность о проведении до конца текущего года в Ашхабаде трехсторонней встречи для обсуждения проекта строительства железнодорожной линии Узень (Казахстан) - Гызылгая - Берекет - Этрек (Туркменистан) - Горган (Иран). Как отмечает издание, "в случае, если он будет реализован, Казахстан получит возможность диверсифицировать морские поставки грузов и значительно усилит свой транспортно­логистический потенциал". Отмечая, что "охлаждение в отношениях между одним из прикаспийских государств и США и их европейскими союзниками не должно оказывать влияния на развитие сотрудничества между соседями по региону", газета приводит в пример то, что "Казахстан не только не уменьшил, но, наоборот, увеличил товарооборот с Ираном за первое полугодие на 43 процента и довел его до 1,2 миллиарда долларов". Вместе с этим "наращивание сотрудничества не только в торговле, но и в долгосрочных совместных инвестпроектах уже не вызывает опасений по поводу рискованности вкладывания средств на территории, которая завтра может стать ареной военных действий. Увеличению объемов взаимной торговли будут способствовать достигнутые договоренности о создании совместного делового совета между торгово­-промышленными палатами двух стран и сотрудничество в металлургии, производстве алюминия, цемента, меди, а также передаче технологий и строительстве заводов". Связывая возможность военных действий на территории Ирана с экономическим сотрудничеством с ИРИ, издание полагает, что ситуация вокруг Ирана стабилизируется и возвращается в нормальное русло, а одним из признаков этого "является возвращение в переговорный процесс темы сотрудничества в организации совместных туристических круизных маршрутов на Каспийском море, которые охватывали бы все прикаспийские государства".

15 ноября исполнилось 14 лет со дня введения национальной валюты - тенге. "Деловая неделя", вспоминая историю становления тенге, делит ее условно на два этапа: первый характеризовался устойчивой тенденцией ослабления тенге по отношению к доллару США. "Этот этап завершился в 2002 году, когда курс американской валюты вырос до 155,85 тенге за доллар против 4,70 на момент введения национальной валюты. Причем наиболее неудачными для тенге были 1994 и 1999 годы, когда курс тенге снизился за год в 7,6 раза и 64,6% соответственно. Национальная валюта по отношению к доллару начала расти с 2003 года. За два года национальная денежная единица укрепилась на 25,85 тенге, на начало 2005 года ее средневзвешенный биржевой курс вырос до 130 тенге за доллар. Укрепление тенге способствовало тому, что он начал использоваться не только как средство платежа, но и сбережения, поскольку хранить его становилось выгоднее, чем некоторые иностранные валюты. Устойчивая тенденция укрепления тенге способствовала также снижению уровня долларизации казахстанской экономики, опережающему росту депозитов и кредитов в национальной валюте". Однако, отмечает издание, "...в этом году произошло значительное ослабление обменного курса тенге по отношению к евро. Официальный обменный курс евро, устанавливаемый Национальным банком, повысился за истекший период года примерно на 10 тенге. Позиция тенге по отношению к доллару в настоящее время выражается укреплением примерно на 5%, а по отношению к евро - девальвацией на 6%". Рассуждая о будущем национальной валюты в следующем году, "ДН", опираясь на прогнозы, считает, что "шансов роста курса тенге по отношению к доллару очень мало": "Национальная валюта будет скорее девальвировать, чем укрепляться. Поддержку тенге могут оказать ослабление курса доллара по отношению к основным мировым валютам на международных рынках, высокие мировые цены на экспортируемые нами товары, а также планы правительства по наращиванию добычи нефти и газового конденсата до 70 млн. тонн. Против тенге могут сыграть сокращение притока валюты ввиду необходимости погашения части непомерно возросшего внешнего долга страны, высокие темпы роста импорта, расширение дефицита текущего счета платежного баланса и ряд других обстоятельств. В зависимости от того, какие из указанных факторов окажутся весомее, и будет в первую очередь определяться курс национальной валюты".

"Бизнес и власть" в свою очередь напоминает о том, что ровно год назад, 15 ноября 2006 года, в Казахстане в обращение были выпущены банкноты нового дизайна. "Одновременно был установлен порядок замены ими банкнот старого образца. Замена банкнот осуществлялась в период параллельного хождения в течение одного года - с 15 ноября 2006 года по 14 ноября 2007 года включительно. В этот период все банкноты старого образца являлись законным платежным средством и были обязательны к приему по номиналу. После 14 ноября 2007 года банкноты старого образца (оставшиеся у населения) можно обменять во всех банках второго уровня и во всех филиалах Национального банка Республики Казахстан в течение еще одного года - с 15 ноября 2007 года по 14 ноября 2008 года. Филиалы Национального банка в течение 10 лет, начиная с 15 ноября 2008 года, производят прием банкнот старого образца от юридических и физических лиц и после подтверждения их подлинности экспертизой обменивают на действующие банкноты нового дизайна".

Кадры решают все

На минувшей неделе в правительстве РК был произведен ряд перестановок, приведший к смене нескольких членов кабмина. Так, указами президента РК министр финансов Наталья Коржова была освобождена от должности. Новым главой Минфина назначен Болат Жамишев, который до этого момента работал заместителем руководителя российско-казахстанского Евразийского банка развития (ЕАБР). На смену бывшему главе МЧС, недавно отправленному в отставку за допущенные нарушения во время руководства г.Алма-Ата Виктору Храпунову пришел заместитель председателя Комитета национальной безопасности Владимир Божко. Вакантным пока остается место руководителя республиканского Агентства по делам государственной службы, бывший глава которого Заутбек Турисбеков стал послом РК в Узбекистане. Кроме того, на прошлой неделе состоялось очередное заседание Совета Безопасности с участием Нурсултана Назарбаева.

"Бизнес и власть" пытается определить причину смену министра финансов. "По мнению одних, Наталья Коржова проиграла в тихой битве Кайрату Келимбетову, получившему право распределения бюджетных денег во время "незначительной коррекции рынка", которую экс-министр финансов назвала "финансовым кризисом". По мнению других, государство решило укрепить министерство более профессиональным финансистом - Болатом Жамишевым, и переход на другую работу Натальи Коржовой - всего лишь вынужденная мера. Третьи, не отрицая кадрового усиления министерства, ссылаются на недостатки в работе прежнего руководства... Укрепление Минфина потребовалось и по другой причине. Налоговый комитет инициировал ужесточение наказания за уклонение от уплаты налогов. В прошлом году было зарегистрировано 509 преступлений по этой статье. Выявленная сумма ущерба по возбужденным делам составила 308 млрд 400 млн тенге. В письме Налогового комитета сообщают, что действующая санкция статьи 222 Уголовного кодекса РК предусматривает либо арест на срок от четырех до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до трех лет со штрафом. "Однако данная санкция несоразмерна причиняемому государству ущербу в результате недопоступления в государственный бюджет значительных сумм налогов, более того, ущерб невосполним, так как зачастую у виновных лиц отсутствует какое-либо имущество, за счет реализации которого возможно компенсировать хотя бы часть причиненного вреда", - говорится в письме Налогового комитета. Налицо несовершенство законодательства, регулировать которое и вносить коррективы должно было Министерство финансов". Также в числе промахов Минфина под руководством Коржовой издание вспоминает и то, что это Минфин "оказался в числе "лидеров" по объему неосвоенных бюджетных денег, тогда как по своему профилю министерство должно грамотно работать с финансами: не только собирать, но и тратить".

Президент страны Нурсултан Назарбаев "...дал жесткую оценку событиям последних месяцев, - рассказывает "Литер". - Вместе с тем глава государства отметил, что в целом правительство работает профессионально и никаких дальнейших замен не будет. Нурсултан Назарбаев дал ряд поручений правительству, Национальному банку и агентству по финансовому надзору. В частности, должны быть приняты меры для сдерживания инфляции. При этом президент подчеркнул, что в целом на данный момент никакой опасности для экономики Казахстана нет. Кроме того, глава государства объявил строгий выговор акимам Алма-Аты и Алма-Атинской области в связи с ослаблением контроля на вверенном им участке. При этом поручив правительству, акимам всех областей повсеместно провести проверки природоохранных зон на предмет незаконного выделения земельных участков".

Как отмечает "Панорама", на заседании Совбеза, "вопреки всем слухам и прогнозам, Нурсултан Назарбаев не объявил о смене правительства, а наоборот, категорично заявил: отставок больше не будет". В целом, по словам главы РК, правительство работает профессионально. "Однако, несмотря на такое решение, правительство все-таки получило "свою долю" президентской критики. Он напомнил министрам, что теперь, согласно измененной Конституции, в стране президентско-парламентская форма правления, а посему и правительство, и парламент (который избирает правительство) несут ответственность за происходящее в стране".

"Современный этап развития страны требует совершенно другой ответственности, другого качества работы от всех членов правительства и от акимов всех уровней, - цитируют Назарбаева "Известия-Казахстан". - Из-­за неразберихи было допущено несколько серьезных ошибок, будем говорить, правительством в целом и Министерством финансов в частности... На ровном месте пошли проблемы по бензину, затем - по пиву (имеется в виду новый порядок лицензирования, из-за затянувшегося введения которого из магазинов пропал легкоалкогольный напиток, зато осталась водка "в ассортименте"). Внесены изменения в закон, который затормозил нам всю работу. Поэтому я освободил своим указом министра финансов от занимаемой должности". По предположению газеты, смена главы Минфина должна стать "предупредительным выстрелом для остальных членов кабмина". В свою очередь премьер-министр Карим Масимов сообщил, что "не исключает возможности увеличения резерва правительства при уточнении республиканского бюджета на 2008 год в связи с реализацией правительством плана первоочередных действий по обеспечению стабильности социально-­экономического развития республики". По его словам, "...это не приведет к сокращению уже имеющихся и планируемых правительством социальных программ". Еще одной новостью заседания стало предложение Назарбаева ввести уголовную ответственность за самовольный захват земли. По его мнению, также необходимо навести порядок с изъятием земель, разработать механизмы контроля за этими вопросами, пишет издание.

В отношении банковской сферы президент Казахстана поручил кабинету министров и Национальному банку "усилить мониторинг и прогнозирование ситуации на мировых рынках, а также контроль за деятельностью коммерческих банков страны", - продолжает "Литер". По мнению Назарбаева, прогнозная служба правительства и Нацбанка, "которые должны принимать опережающие меры в соответствии с возникающими изменениями в мировой экономике, оценивать их возможные влияния на нашу экономику", "в правительстве и банке очень слабо поставлена". "Вместе с тем, говоря о банках второго уровня, президент подчеркнул, что контроль за их развитием и размещением капиталов должен быть особым вопросом для разбирательства, чтобы в будущем ситуация не повторилась". В целом же, заявил Назарбаев, "никакой опасности для экономики страны на сегодняшний день нет и она спокойно преодолеет данные трудности. Также глава государства отметил, что эта ситуация должна стать уроком на будущее". Кроме того, пишет газета, президент страны распорядился принять меры по сдерживанию инфляции в республике. "Далее президент и члены Совета безопасности рассмотрели второй вопрос повестки, в рамках которого глава государства поручил руководителям силовых органов подготовить предложения по реструктуризации ведомств, которые они возглавляют". Как объявил секретарь Совета безопасности Казахстана Берик Имашев, "силовые органы оказались в стороне от проводимой административной реформы, видимо, потому что некоторые из них напрямую подчинены президенту. В этой связи глава государства поручил руководителям силовых органов сформулировать свое видение путей реализации поставленных перед их ведомствами задач с соответствующим реформированием институциональной структуры органов".

"Бизнес и власть" со своей стороны обращает внимание на тот факт, что "профессиональное в целом" правительство не справляется с инфляцией. Назарбаев напомнил, что поручение Нацбанку, АФН и Кабмину усмирить цены давал еще в начале года" и поставил эту задачу повторно. Поэтому "если вдуматься, президент тем самым подчеркнул, что министры борются не с причинами, а с последствиями, а это, между прочим, не профессионализм, а как раз его отсутствие. Однако вместо крови Назарбаев всего лишь потребовал от правительства "совершенно другой ответственности, другого качества работы", а от своей Администрации и парламента - усиления контрольных функций". Опрошенные изданием эксперты едины во мнении, что "отставкам быть, причем громким и массовым. Просто сейчас президент выдерживает паузу". Громкие отставки, по мнению экспертов, еще предстоят, если правительство не снизит инфляцию, не поднимет ВВП. Массовые отставки, включая правительство в целом, прогнозируются политологами уже в первые месяцы следующего года, когда "президент подготовится к определенной "чистке", а также появятся виды на более достойные кандидатуры". Между тем, в свое время министр финансов РК, вице-премьер, а сегодня независимый директор госхолдинга "Самрук" Александр Павлов считает, что "у правительства есть программа развития экономики и определенная стратегия. Другое дело, насколько хорошо она реализуется".

В "Литере" заместитель директора Центра анализа общественных проблем Канат Берентаев акцентирует внимание на экономической части заседания Совбеза. Относительно ситуации в банковском секторе экономист считает, "в определенной степени сложившаяся ситуация связана с действиями правительства и Нацбанка", однако "Нацбанк выполнил свою функцию и справился с задачей осуществления контроля за банковской деятельностью. Но было очевидно, что страна нуждается в дополнительных кредитных ресурсах в связи с развитием ипотечного кредитования. При этом не были использованы внутренние источники финансирования - средства пенсионных фондов и Нацфонда, поэтому банки были вынуждены искать деньги на стороне и стали привлекать зарубежные кредиты. Ипотека стала дорогой для потребителя, плюс волну поймали финансовые спекулянты, перепродававшие жилье этажами. Это привело к перегреву рынка недвижимости. Весеннее предупреждение о возможном падении цен не было учтено, и нас фактически спас ипотечный кризис в США, который затруднил привлечение внешних заимствований банками. Все меры, принятые государством для спасения банковского сектора, позволяют надеяться на то, что особых потрясений в нем не будет".

Что касается инфляции, то, как отмечает эксперт, "каждый год правительство устанавливает коридор инфляции и безуспешно пытается в нем удержаться. Причина - в характере инфляции. Мы боремся с монетарной, а на страну давит совершенно иная". И "если перед государством будет поставлена задача стабилизации цен и оно признает, что их рост связан с издержками производства и недостатком производственных мощностей, начнут приниматься другие меры. Соответственно, можно достигнуть и минимального уровня инфляции, который позволит развивать экономику". В целом, считает Берентаев, грамотная реализация поставленных главой государства на Совбезе задач "способна уберечь страну от повторного возникновения пережитых потрясений".

"Практика показывает, что любое заседание Совета безопасности у нас превращается из Совета (то есть некоего совещательного органа с коллективным интеллектом) в место получения коллективного нагоняя от президента страны, - рассуждает по прошествии заседания "Новое поколение". - Причем как всему правительству скопом, так и отдельным персоналиям". Газета излагает предысторию нынешнего заседания, а именно, что его "откладывали несколько раз. Сначала говорили, что он должен был состояться в середине октября, затем - в конце. Но, видимо, ситуация созрела лишь сейчас. Главной темой нынешнего заседания стало исполнение поручений президента, данных им 10 сентября (по застройке Алма-Аты) и 11 октября (по первоочередным действиям по обеспечению стабильности социально-экономического развития страны)".

Обстоятельно издание останавливается на одном из вопросов повестки дня, который обсуждался в закрытом режиме для прессы - оборонная политика страны. "Однако из кулуарных источников в Ак Орде удалось узнать, что речь шла о необходимости реорганизации всех силовых структур: Министерства обороны, МВД, МЧС, КНБ и Республиканской гвардии. ("Под прицел" президента не попала лишь Служба охраны президента, работу которой якобы глава государства оценил на должном уровне.) Так, в частности, говорят, что президент дал поручение силовикам последовать примеру гражданских ведомств и сократить численность своих сотрудников. Указывалось, что, например, штат МВД раздут до размеров Минобороны. Довольно странно, что в ряды сокращаемых попало и МЧС, где, судя по неоднократным заверениям его руководителей, личный состав весьма скуден. Да и Республиканская гвардия не отличается масштабностью рядов. Зато высвобожденные средства планируется направить на модернизацию технического оснащения силовиков... Кроме того, речь шла и о планах масштабного перевооружения армии. Еще одной причиной реорганизации силовых ведомств были просчеты в работе этих ведомств. До сих пор на слуху увольнения за ряд нарушений высоких армейских чинов, произведенные министром обороны Даниалом Ахметовым, КНБ "попал" в связи с недавними интернет-скандалами (имеются в виду публикации распечаток разговоров высокопоставленных чиновников страны - ИА REGNUM), МВД в принципе всегда под градом критики. Что касается остальных ведомств, то, к сожалению, в кулуарах не распространялись на сей счет. Видимо, их "промахи" не были столь значительным. В общем, судя по рассказам, оборонные и силовые ведомства страны ждет нелегкая пятилетка перемен".

Текущая ситуация

"Деловая неделя" размышляет об одной из задач, поставленных президентом страны перед правительством - вхождение Казахстана в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных государств мира. Опираясь на недавно опубликованный рейтинг глобальной конкурентности Всемирного экономического форума, издание делает вывод, что республике "не удалось продвинуться вперед в решении стратегической задачи: вывести к 2015 году страну в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира". Если в 2006 году Казахстан в данном рейтинге занимал 50-ое место, то в этом году - 61-ое. Между тем, пишет "ДН", "оценивая место Казахстана в рейтинге Всемирного экономического форума, можно отметить следующее. Мы занимаем достаточно высокое место, особенно если сравнивать с рейтингами таких стран, как, например, Италия и Россия. Вместе с тем, за последние примерно два года, то есть с того момента, как была поставлена стратегическая задача вхождения в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира, нам не удалось продвинуться вперед". По оценке издания, "...за это время Казахстан преуспел в основном в решении задачи по наращиванию объема ВВП. Благоприятная внешняя конъюнктура, высокие темпы роста реального и особенно номинального ВВП, укрепление тенге к доллару позволят увеличить размер ВВП на душу населения почти в 1,9 раза: с уровня около 3 800 долларов в 2005 году до 7 000 долларов по итогам текущего года. По росту этого показателя Казахстан опережает многие страны мира, сохраняет лидирующие позиции. Однако конкурентоспособность не ограничивается способностью страны поддерживать лишь высокие темпы экономического роста. Главным показателем являются уровень и качество жизни населения. Доступность услуг образования, здравоохранения, эффективность рынка товаров и услуг, бизнес-среда, уровень коррупции, макроэкономическая стабильность, качество роста экономики и многое другое. Судя по тому, что в рейтинге конкурентоспособности мы откатываемся назад, успехи в этих сферах не столь безоговорочные, как это пытаются представить наши чиновники".

Тем временем, на очередном заседании правительства кабмин сделал заявление относительно текущей ситуации в экономике страны, а также был дан прогноз ее экономического развития в следующем году. В заявлении, озвученном премьер-министром Масимовым, "отмечается уверенность правительства в том, что "в условиях нестабильности на мировых финансовых рынках... темпы развития экономики страны в следующем году останутся на достаточно высоком уровне", - пишет "Панорама".

В частности, "оптимизм в правительство вселяли "показатели экономического развития", в частности, реальный рост ВВП за 9 месяцев, который составил... 109,7%. Снижению золотовалютных резервов Нацбанка сопутствует "соответствующий рост" активов Национального фонда, которые вместе составляют более $37 млрд, или примерно 42% ВВП. В 2008 году правительство прогнозирует экономический рост "не менее 5-7%", чему, как признается Кабмин, "будет способствовать сохранение высоких цен на основные экспортные товары Казахстана, такие как нефть, металлы, пшеница". "Динамичное развитие экспортоориентированных секторов экономики окажет поддержку другим секторам экономики, а также развитию малого и среднего бизнеса", - надеются чиновники". Кроме того, по информации правительства, "банки функционируют в нормальном режиме" и, "несмотря на сокращение фондирования, продолжают кредитовать экономику". На заседании в кабмине подробно обсуждались схемы господдержки банковского и строительного секторов. Например, обещанные на поддержку банков средства в размере 4 млрд долларов, как разъясняли в кабмине, "...будут выделены "на возвратной основе" по следующей схеме: до конца этого года - $1 млрд, оставшиеся - в следующем. Бюджетные деньги "будут выделяться на оказание помощи не банкам и финансовым организациям, а реальному сектору экономики", а "банки станут финансовыми посредниками в использовании этих средств". Кроме этого, "...отечественной экономике предложено изыскать внутренние резервы для инвестиций в лице "депозитов населения и предприятий". Для сдерживания инфляционных процессов Нацбанк "продолжит проведение умеренно жесткой денежно-кредитной политики, а правительство обеспечит взвешенную фискальную политику... продолжит системные реформы в экономике, направленные на улучшение инвестиционного климата в стране и модернизацию системы государственного управления".

"Караван" акцентирует внимание на намерении правительства поддержать строительный сектор. При этом "первоочередное внимание уделят недостроенным объектам в Астане". По словам председателя правления фонда "Казына" Кайрата Келимбетова, до конца этого года будет выделено около 400 миллионов долларов. Уже поступило 227 заявок от строительных компаний. Со своей стороны "правительство определило первый перечень из 74 объектов - кандидатов для финансирования. Предполагается, что в этом году в рамках пилотной программы поддержка будет оказываться только компаниям-застройщикам Астаны. Если программа будет устойчивой, мы продолжим ее в Алма-Ате и других городах".

"Новое поколение", оценивая происходящее, пишет: "Правительство последние три месяца чуть ли не ежедневно произносит мантры о стабильности казахстанской экономики. Мол, и темпы роста прежние, и банки на плаву, и цены стабилизировались. И даже зарубежные рейтинговые агентства ошиблись, поверив нерадивым СМИ. За этими заклинаниями, однако, реальность не становится иной - темпы роста экономики РК снижаются, а инфляция будет неуклонно расти. Причем об этом заявил не какой-нибудь экономист-самоучка, а сам премьер-министр. Карим Масимов сообщил, что "темпы роста экономки в 2008 году составят не менее 7 процентов". При этом он скромно умолчал, что ранее правительство столь же самоуверенным тоном рапортовало, что темпы роста у нас не снизятся. И останутся, как минимум, на уровне нынешнего года: в 2007 году темп роста ВВП прогнозировался на уровне 9,7 процента, в проекте бюджета будущего года темпы роста экономики варьировались (в зависимости от стадии обсуждения проекта и ухудшения экономической обстановки) от 9,6 до 9 процентов". В свою очередь председатель Нацбанка Анвар Сайденов считает, что снижение темпов роста экономики напрямую связано со снижением банковского фондирования: "внешние источники и фондирование для банков - это ресурс для кредитования реального сектора экономики, а кредитование реального сектора - это темпы роста экономики. Поэтому, когда этот ресурс перекрывается и когда у банков нет фондов для кредитования, это напрямую влияет на темпы роста экономики". Кроме того, издание обращает внимание на рост инфляции, годовой уровень которой впервые за пять лет будет двузначным - 15 процентов.

И уже в начале этой недели Национальный банк заявил о возможности корректировки основных направлений денежно-кредитной политики, в том числе прогноза по инфляции на 2008 год, хотя еще совсем недавно глава банка заявлял, что Нацбанк не собирается пересматривать инфляционный прогноз на будущий год. Сейчас, заявляют в Нацбанке РК, готовится документ "Основные направления денежно-кредитной политики", который планируется вынести на декабрьское правление Нацбанка, и там будут представлены скорректированные прогнозы по инфляции на следующий год. Ранее Нацбанк прогнозировал в 2008 году инфляцию не выше уровня 8%-9%.

Стремительный рост цен и соответственно рекордный уровень среднегодовой инфляции в октябре нынешнего председатель Национального банка Сайденов в "Бизнесе и власти" объяснил тем, что "в основе роста цен был импорт инфляции. Мировые цены на зерно и подсолнечное масло сыграли свою роль" Таким образом, "вовлеченность в мировые процессы вышла нам боком".

"Деловая неделя", рассуждая о "Заявлении правительства РК о текущей ситуации в экономике Казахстана и прогнозе экономического развития в 2008 году", недоумевает, почему "...оно появилось именно сейчас, а не месяца два-три тому назад, что было бы своевременно". Как предполагает издание, "возможно, чиновники хотели успокоить общественность, но вряд ли они добились этой цели. Во-первых, в заявлении нет практически ничего нового. Почти обо всем этом уже было сказано ранее. Во-вторых, предполагаемых мер может оказаться недостаточно в случае, если мировой кризис затянется на длительное время, что не исключено. И если нет причин для возникновения кризиса, как об этом сказано в заявлении, то стоит ли об этом говорить?". Приведя полностью содержание документа, "ДН" констатирует: "...Случилось то, что случилось. Можно назвать это хоть кризисом или говорить, что причин для кризиса нет. От этого мало что изменится. Однако примечательно, что произошло все это в то время, когда чиновники, а за ними и провластные СМИ с газетных полос и экранов телевизоров рассказывали о небывалых успехах реформ в Казахстане. Читая и слушая их, возникало ощущение (или создавалось впечатление?), что в стране если и не наступила райская жизнь, то мы на подходе к ней. По всей видимости, вся эта рекламная кампания нужна была потому, что когда успехи не столь очевидны, как нам всем того хотелось бы, тогда возникает необходимость внушить это чувство".

Между тем, на прошлой неделе казахстанский парламент принял проект республиканского проекта бюджета на 2008 год. Закон отправлен на подпись президенту страны.

Как рассказывает "Экспресс-К", одобрение поправок к Бюджетному кодексу верхней палатой парламента сопровождалось словесными баталиями. "Депутаты подозревали правительство в желании приобрести исключительные полномочия и ловили его на слове, указывая лишь частичную "ориентированность на результат" бюджета". Более всего, пишет газета, депутатов сената заинтересовал один из четырех блоков изменений, касающийся введения новой модели государственного планирования, ориентированного на конечный результат. "Система будет опробована в трех "пилотных" министерствах: экономики и бюджетного планирования, финансов и юстиции, а также в акимате Южно-Казахстанской области". При этом "за фразу "ориентированность на результат" и ухватились сенаторы". Парламентарии задались вопросом, означает ли это, что "весь остальной бюджет не будет ориентирован на результат". Однако после обсуждения сенат принял документ.

Нижняя палата парламента согласилась с поправками сената в главный финансовый документ страны, о чем рассказывает "Панорама". Издание напоминает, что парламентарии последними поправками увеличили расходную часть бюджета на 25,9 млрд тенге. И только за счет увеличения дефицита бюджета на 0,1% дополнительно изыскано 13 млрд тенге. "В итоге после поправок депутатов параметры бюджета таковы: объем поступлений составит почти Т2,7 трлн, расходы - Т2,9 трлн, дефицит - Т210,5 млрд, или 1,4% к ВВП" (120,66 KZT за 1 USD - прим. ИА REGNUM)..