"Кому еще президентского тела?".

(Юрий Чигишев "Комок" 25.02.03)

НАБОР КУБИКОВ "ПАРТИЯ ВЛАСТИ"

Сразу надо заявить: мы сторонники партии власти. И противники оппозиции. Первые просто неудачники. Оппозиции немного проще. С одной стороны, что такое оппозиция? Сообщество людей, которые бродят в поисках постоянного хозяина и по этому поводу оглашающие окрестности. Периодически этот крик кому-то надоедает, появляется временный кормилец. Потом опять независимость. Хорошо им, одним словом.

Трудно гражданам с активной жизненной позицией. Которые настроены конструктивно. В стародавние времена они двигались по партийной или профсоюзной линии. Поскольку ничего другого делать категорически не умели и не хотели. Эти навыки они пронесли сквозь годы, новую дегенерацию воспитали - но нарвались на проблему выбора. Сейчас мы все трудности обнажим.

Настоящий человек - гражданин с принципами - обязан быть членом правящей партии. До прихода Путина было как-то проще. Хотя названия партий менялись, и вожди менялись, но ориентиры были четкие. После прихода Путина начался разброд и шатание. Практически все известные федеральные партии объявили себя носителями единственно верного учения - учения Путина. Когда у единственно верного появляется так много носителей, драка неизбежна. Ну, пусть не драка, но толкучка и очередь. Из тех, кто протискался к прилавку в числе первых, - "Единая Россия", Партия жизни, КПРФ, СПС.

Вполне естественно, что подобная практика была скопирована в регионах. Наш край в этом отношении даже опередил время - с 1998 году партией власти была "Честь и Родина". Ее закат пришелся на декабрь 2001 года. И это не связано с победой блока "Наши". Блок этот странный, внесистемный, его быть не должно. Да и нет. На выборах в декабре проявилась новая партия власти - Северная партия. Со всеми атрибутами - лидером, базой, идеологией. На губернаторских выборах она одержала победу.

Но ведь и это не все. Если мы еще ниже спустимся - там тоже есть свои партии власти, локальные, Которые построены по тем же принципам, что и "Единая Россия". Самый точный образчик - так называемый "Блок Пимашкова". Участие в этом блоке на выборах в городской совет было эквивалентно назначению на должность депутата. Да, была еще одна успешная партия - "Блок Быкова". Фактически прекратил существование на уровне городского совета. Да и в Законодательном собрании.

В плане партийного строительства достигнут удивительный прогресс. У известного российского певца и композитора Децла клуб фанатиков точно так же построен. Ну хорошо, его поклонники не пытаются продавать свою любовь, а поклонники Путина делают это беспрерывно. Но принцип объединения один. Что еще замечательно, подобные клубы, то есть партии, представляют собой достаточно стабильные структуры. Существует достаточно ограниченный список функционеров, которые немедленно заполняют все пространство очередной партии власти. Или нескольких партий одновременно. Правила игры это позволяют. Скажем, служение "Блоку Пимашкова" и Северной партии вполне приемлемо. Если ты патриот родного города и патриот родного края. А дальше сам бог велел поступать в "Единую Россию". Все логично, все красиво. Вот если бы еще на федеральном уровне определились в приоритетах. Да что там, в понятиях надо определиться, и все. В нормальной монархии демократия и многопартийность реализуются точно так же, как у нас, однако названия политических сил более внятные. Шестой постельничий, ливрейный лакей, конюх. То есть уже само название определяет иерархию. Близость к телу, другими словами.

Возможно, неопределенность эта вызвана тем, что у самих носителей высшего знания статус не вполне определен. Путин, Хлопонин, Пимашков - про кого из них можно сказать, что это абсолютно самостоятельный субъект? Самый независимый среди них - Пимашков, и его партия власти, кстати, самая мобильная и управляемая. Более того, она может прекратить свое существование с уходом Петра Ивановича. Двое других обречены на временных союзников, которые будут жить вечно. Мы про политическую жизнь, понятное дело.

"Мандарины волнуются".

(Андрей Агафонов "Комок" 25.02.03)

БЫКОВА ПРИРЕВНОВАЛИ

Известие о том, что Анатолий Петрович Быков возглавил сибирский филиал "Президентского клуба доверенных лиц", вызвало большие волнения среди придворных. Многие не смогли сдержать возмущения и негодования по поводу неслыханного святотатства. Наиболее радикально высказался сенатор Рамазан Абдулатипов: "Прежде чем идти на хадж, нужно сделать обрезание". Другой мусульманский сенатор, член комитета СФ по правовым и судебным вопросам Исса Костоев, отмечает, что "президент не захочет, чтобы такой человек, олигарх с такой репутацией был его доверенным лицом". Ну что поделать, Быков уже был доверенным лицом Путина, от этого факта никак т отвертеться. Раньше надо было думать.

Очень многие возмутились. В Москве, в округе федеральном. И все как один повторяют: "странное кадровое решение", "странное назначение". Фразы, в которых выражается возмущение, имеют такой закругленный характер: если президент где-нибудь обмолвится, что да, есть такой клуб, знаю о нем, все хорошо, - собственную негативную реакцию можно тут же будет истолковать как позитивную.

Некоторые красноярские СМИ тоже бьются в истерике: "Криминал рвется к власти!" Ощущение оскорбленной добродетели или, пуще того, любви. Бескорыстной любви к президенту. Ощущение такое, будто президент у нас Салармурад Ниязов, Туркменбаши какой-нибудь. Не сметь порочить святое. Причем границы святого очень четкие - краевое эаксобрание Быкова стерпит, а вот Госдума, куда он под сенью президентского имени якобы пытается прорваться, такого не выдержит. В Госдуме сплошь ангелы летают и чистят перышки под портретами Путина.

Бездна эмоций, в общем. Но были и такие, кто Анатолию Петровичу молчаливо посочувствовал.

Помните, была такая награда "Факел Бирмингама"? Где-то в середине девяностых годов очень была популярна в политических и деловых кругах. К кому ни зайдешь в кабинет, на стене висит диплом с дубовыми листьями и символическим факелом. И прилагаемый меморандум в ящике стола: "УВАЖАЕМЫЙ ГОСПОДИН ТАКОЙ-ТО! Мне очень приятно сообщить, что Вы удостоены авторитетной Международной награды "Факел Бирмингама" за выдающийся личный вклад в процессы социально-экономической стабилизации на федеральном уровне. Выбор сделан международно признанным Комитетом на основе рекомендаций, полученных из диверсифицированных источников экспертной информации. Успех таких лидеров, каким являетесь Вы, вывивает восхищение Ваших коллег в разных странах".

Ну вот, собственно. В лучшие времена авторы этого лохотрона для вип-особ выручали по две-три тысячи баксов за каждый такой дипломник. Причем все было по-честному: награжденный приглашался в США (за свои или за налогоплательщические деньги), и там ему в торжественной обстановке вручали всю эту систему. Но можно было и не ездить, а просто заплатить. Постепенно не осталось ни губернаторов, ни мэров, ни директоров котельных, у которых бы эти дубовые листья не висели на стене, и, соответственно, стоимость их сильно упала. Сейчас можно заполучить факел на стену за двести баксов.

Стать членом Президентского клуба стоит от ста рублей для студентов и членов профсоюза до... верхнего предела нет. Как заметил президент клуба генерал Тараканов, это уж кому сколько не жалко. И вот ведь что странно - действительно не жалко! И нисколько даже не западло. Хотя если разобраться - за что, собственно; платить? За то, чтобы твою фамилию склоняли в непосредственной близости от президентской? За то, чтобы богдыханы и мандарины нашей Поднебесной негодовали, что не их господин назначил любимой женой? За то, Чтобы участвовать в китайских церемониях, именуемых "политикой", на равных с какими-нибудь "Идущими вместе"? За морду на майке?

Это уже не престиж. Это уже маразм.

"На чем поедут "Единороссы"?".

(Василий Казарин "Комок" 25.02.03)

НА НЕПОПУЛЯРНЫХ РЕШЕНИЯХ

Коммунисты уже громко намекнули: "Будущие выборы в Госдуму - наши, просьба очередь не занимать!" Очередь все же занимают. Локтями толкаются. Первыми стать норовят. Каждой партии хочется власти.

В сознании избирателей укоренилось: есть в России партия власти. Зовут ее "Единая Россия". По-старому - "Единство". В крае ее лицо традиционно представлено лицом Веры Оськиной. Ну и что, что после декабрьской региональной конференции она стала первым замом председателя политсовета, а не председателем? Многие ли знают в лицо возглавившего политсовет генерального директора ОАО "Красцветмет" Игоря Тихова? А депутата ЗС края Веру Оськину знают все.

У партии "Единая Россия", образованной путем мучительного слияния "Единства" и "Отечества - вся Россия", есть несомненные достоинства. Они, безусловно, позволят партии что-то набрать на выборах в Государственную думу. В том числе в крае. Возьмем хотя бы своевременную выплату заработной платы всем. Как известно, именно эта политическая структура отважилась принять на себя груз ответственности перед всеми россиянами, взяв этот сложный вопрос под собственный контроль. Как сообщила пресс-служба администрации края еще в январе, в крае полностью выплачена декабрьская 2002 года зарплата бюджетникам края. Разве без надежного контроля "Единой России" это было бы возможно? Никогда. Однозначно, как сказал бы лидер другой политической партии. Правда, не очень понятно, как, почти своевременно и сполна рассчитываясь с бюджетниками, край умудряется сохранить малопочетное место в шестерке российских регионов - злостных должников по заработной плате? Есть такие данные, они обнародованы в Интернете.

Это, впрочем, ладно, к "единороссам" не относится. Их дело - контролировать. Правда, еще одно примечание. Известно, что долги по зарплате работникам бюджетной сферы в России стали заново накапливаться после принятия второй части Налогового кодекса. То есть после того, как все основные налоги были переданы от территорий в федеральный центр. Документ предложен исполнительной вертикалью. Члены российского парламента из числа членов партии "Единая Россия" просто по определению должны были голосовать в его поддержку: партия власти они или кто? Среди прочих депутатов ГД "единороссы" доблестно участвовали в создании проблемы, чтобы потом не менее доблестно ее решать. Вместе со всем российским народом, а как же еще. Чтобы было что брать под контроль. Вообще, партия все время старается удержаться на гребне актуальности. Теперь она берет под контроль реформу ЖКХ. "Единороссы" создают свои консультационные пункты, где будут рассказывать людям, как и за что платить. Актуально.

Прошлым летом, наезжая в Красноярск как в регион, за которым он закреплен, депутат Госдумы от "Единой России" Сергей Апатенко в интервью корреспонденту агентства "Пресс-Лайн" сказал: "Мы часто принимаем непопулярные решения". Нашел, чем гордиться. Вот если бы обнаружился, наконец, какой партийный лидер или, на худой конец, просто функционер, который бы заявил: "Мы приняли популярное решение!" - и это решение продемонстрировал, вот это было бы в диковинку. А так... Со времен начала конца советской власти и весь последующий период все мы живем в условиях, когда принимаются исключительно непопулярные решения.

Контроль за выплатой зарплат принес партии власти солидный багаж - не только в политическом, но главным о разом в самом что ни на есть физическом смысле слова. Скопилось огромное количество жалоб граждан на чиновников и прочих, зажимающих зарплату. Вот они теперь дождутся выборов - и все это предадут гласности. То-то начнется!

Что еще могут предъявить избирателю "единороссы"? Как достижение 4- свой воинствующий нейтралитет на минувших выборах губернатора края. Они так никого и не решились поддержать. В принципе, это скорее плюс, чем минус. Оказаться с проигравшим - сами понимаете. Победитель пока тоже не очень ясен. Не совсем понятно, с ним народ или не с ним. Тот самый народ, которому, по одним данным, зарплату зажимают, по другим, - исправно выплачивают.

В феврале в общей веренице федеральных министров, посетивших край, самыми заметными фигурами были глава МВД Борис Грызлов и спасатель Сергей Шойгу. Оба по совместительству - лидеры "единороссов". С тем и приезжали, чтобы о подготовке к выборам в Госдум поговорить. Как выразился Шойгу, "строим боевые порядки". Кто персонально в шеренгах и колоннах, пока не сказали.

Что еще Интересно, это как "Единая Россия" членами обрастает. Весь прошлый год мы наблюдали массовый оздоровительный забег в ряды. Надо понимать, цель - взять власть не умением, так числом. И то правильно. Одно смущает. Может, они чего путают, именуя себя партией власти и подменяя некоторые ее, власти, функции? Все-таки фамилия президента у нас - Путин, а не Шойгу, да и губернатора кличут Хлопонин, а не как-нибудь еще. Это, как говорят давно не только в Одессе, две большие; разницы.

Вообще-то говорить о единстве как отличительном признаке этой политической структуры теперь нельзя. Есть мнение, что Грызлов и Шойгу приезжали в Красноярск, чтобы расставить некоторые точки над известной буквой. После того как в "Единой России" произошел раскол и был фактически отставлен формальный лидер партии Александр, Беспалов, приватизировавший власть и перессорившийся с региональными руководителями, срочно потребовалось наводить порядок. Как может претендовать на 50% мест в Думе (такую цифру уверенно назвал Борис Грызлов) партия с пошатнувшимся рейтингом и подмоченной расколом репутацией, не очень понятно.

"Хлопутин".

(Андрей Агафонов "Комок" 25.02.03)

Сегодня уже можно с большой долей вероятности утверждать, что отчество следующего российского президента будет заканчиваться на "ВИЧ". Хотя, конечно, вариант "оглы" тоже отметать не следует.

Однако Александр Геннадиевич решительно опроверг слухи о своем возможном выдвижении в президенты. Мол, я не собираюсь покидать край. Ну да это мы уже слышали и раньше. И до, так сказать, него.

Все факты указывают на то, что слухи небеспочвенны. Во-первых, общая тенденция, скрещенная с местной традицией. Во-вторых, пиар-кампания Александра Геннадиевича в электронных СМИ, никакого касательства к Красноярскому краю не имеющих. Причем началась эта пиар-кампания буквально на следующий день после того, как его назначили губернатором. Ну и в-третьих - заслужил! Если сравнивать с ныне действующим президентом, у нашего губернатора просто все шансы.

Возьмем биографию. Путин закончил юридический факультет Ленинградского государственного университета и по распределению был направлен на работу в органы государственной безопасности. Хлопонин - факультет международных экономических отношений Московского финансового института. И еще успел в армии послужить, от чего нынешний президент как-то уклонился. А кто сегодня востребованней, юристы или экономисты, да еще если непростые экономисты, а кризисные менеджеры, - я думаю, пояснять не надо. На любых выборах найдется хоть один кризисный менеджер, зато юристов не видать и не слыхать. Может, стесняются своего юридического прошлого.

Что делал Путин после окончания вуза десять лет - непонятно, в 1985 году он оказывается в ГДР. И пять лет живет вдали от родины, чего бы многие хотели. А вот Хлопонин, хоть и родился на Цейлоне, шансом не воспользовался - мужал и взрослел здесь, ездил в стройотряды, а потом и вовсе по северам. И никакой паузы между учебой и работой - с 1992 года работал в банке "Международная финансовая компания", где прошел путь от заместителя председателя правления до президента банка. То есть прошел снизу доверху весь путь. Все равно как на заводе от простого начальника цеха до директора. Дальше было круче: работа генеральным директором РАО "Норильский никель", председателем правления РАО "Норильский никель". Владимир Владимирович бизнесом занялся на год раньше Александра Геннадиевича, но деловая его карьера далеко не столь впечатляюща: с 1991 года - председатель Комитета по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга, курировал вопросы привлечения инвестиций в экономику города, открытие совместных предприятий, сотрудничество с иностранными партнерами, а в 1994.-96 гг. - первый заместитель председателя правительства Санкт-Петербурга. Возглавлял городскую комиссию по оперативным вопросам. Курировал правоохранительные органы, взаимодействие с Законодательным собранием Санкт-Петербурга, управление по связям с общественностью.

Для тех, кто понимает, - это понижение. И если бы не рывок вверх, в управление делами президента, - мы бы о нем и не знали ничего до сих пор. То есть, несмотря на 13-летнюю разницу в возрасте, к 1996 году 30-летний Хлопонин добился гораздо большего, чем 43-летний Путин.

Старшей дочери Путина пятнадцать лет. Столько же и дочери Хлопонина Любе.

Путин - кандидат экономических наук. Зато Хлопонин за большой вклад в развитие российской металлургии в 1996 году был удостоен государственной награды - ордена Почета. Путин свободно владеет немецким языком, может объясняться на английском. А Хлопонин свободно владеет мотоциклом, но может ездить и на велосипеде. Путин с 11 лет занимается самбо и дзюдо, мастер спорта и по самбо, и по дзюдо. Был чемпионом Ленинграда по самбо. Хлопонин чемпионом не был, зато играет и в футбол, и в теннис, и в шахматы, и в нарды.

В политике Александр Геннадиевич опять же. прошел весь путь снизу доверху - начав с простого губернатора Таймыра, он менее чем через два года становится уже губернатором всего Красноярского края. Правда, губернатором его скорее назначили, чем избрали, - но ведь и Путина президентом скорее назначили, чем избрали. Только в первом случае свое слово сказали избиратели, а уж потом президент.

Таким образом, сравнение далеко не в пользу Путина.

"Андрей Копытов, Центр стратегических разработок Красноярского края: Выборы пройдут довыборов".

("Комок" 25.02.03)

- Результаты социологических исследований показывают, что идущие на выборы в Госдуму делятся на три четких группы: в первую входят КПРФ и "Единая Россия", во вторую те, кто всегда набирал определенный процент - "Яблоко", ЛДПР, СПС, в третью - огромное количество новоявленных партий или партий, поменявших название, шансы которых очень проблематичны. Как ни странно, среди последних будет немало таких, кто обладает достаточно высоким финансовым ресурсом. Но нынче не это будет решающим. Решающим станут структурные факторы. Прежде всего содержательный: позиция по отношению к реформам, международной политике, выборам президента. Второй - в каком месте пространства находятся партии по отношению кг ФПГ, с одной стороны, и к федеральной власти - с другой. Располагаются они там по-разному, что означает и разницу в использовании возможностей ФПГ, федеральных властей и СМИ, которые в большинстве своем опять же относятся к федеральным или ФПГ.

Наибольшую активность сегодня проявляет КПРФ. Коммунисты, видимо, почувствовали, что эти выборы могут оказаться их выборами. Политический расклад таков, что неясно, где таки расположен центр - он до конца не оформлен ни содержательно, ни структурно. За названием "Единая Россия" малопонятно что стоит. Это первое. Второе - слабее прежнего правый фланг. Идеологические позиции правых стареют, ни к чему не прикрепляются, лидеры никаких новых проектов и решений, в том числе кадровых, не принимают. В такой ситуации левые однозначно получают преимущества. А если они смогут еще по-новому оформить свое присутствие... Судя по всему, шаги, которые помогут оформить КПРФ новый политический проект, делаются, С кадровым и идеологическим обновлением. Это означает, что в ближайшие полгода перед центром и правыми стоят весьма суровые задачи. Если они не сумеют или не успеют оформиться по-новому, попробуют опереться на структурные факторы. Однако может считаться, что на фоне неуклюжих реформ, раздраев в станах лидеров, на фоне готовящихся выборов президента рисковать, оказывая им поддержку, просто никто не захочет. Повышенную активность проявляет, разумеется, и "Единая Россия". У нее огромный медиаресурс, но он вряд ли поможет решению принципиальных задач.

Среди одномандатников наиболее активны те, кто имеет серьезные претензии на повторный думский мандат. Им есть что терять. Их активность наиболее мотивирована. Во второй группе активных - те, кто в Думе не был и жаждет попасть. Однако их активность носит хаотичный характер. Они мечутся в поисках средств, выбирают округа, лихорадочно ведут переговоры...

Так что выборная активность всех участников будет нарастать с каждой неделей. И нынешние выборы начнутся гораздо раньше, чем мы себе это представляем. Более того, новое законодательство позволяет предполагать, что выборы, фигурально выражаясь, пройдут... до выборов, т.е. официального старта.

"Февральский саммит в Красноярске".

(Игорь Нудьга "Вечерний Красноярск" 25.02.03)

В Красноярске завершилось одно из главных политических событий года - Межрегиональная ассоциация "Сибирское соглашение", проходившая два дня в краевом центре.

На столь высокий форум приехали министр культуры России Михаил Швыдкой, глава Российского фонда социального страхования Юрий Косарев, полномочный представитель президента по Сибирскому федеральному округу Леонид Драчевский и главы всех сибирских территорий, входящих в ассоциацию. На федеральном уровне обсуждали вопросы культуры и социального страхования. На этот раз затрагивалась ситуация в сельской культуре. Не секрет, что состояние домов культуры и сельских клубов зависит от того, как крепко стоят на ногах хозяйства, которым принадлежат эти клубы.

Красноярский край - в зоне культурного бедствия - такую характеристику дал нашему региону заместитель министра, чем вызвал резкий протест со стороны сибиряков. Многие присутствующие на "Сибирском соглашении" так не считают. По словам замминистра, наполняемость библиотек не соответствует нормам ЮНЕСКО, так как это всего 150 книг на 1000 человек. Выступавшие на форуме считают, что анализ был не очень точный. Такие проблемы, безусловно, есть. Библиотечные фонды есть даже в глубинке. Количество имеющихся у нас библиотек больше, чем в остальном мире, и никакие показатели ЮНЕСКО для нас просто не подходят. Ведь в селах, в которых проживают 300-400 человек, две библиотеки (в школе и клубе). Кроме того, Министерство культуры далеко не основной обладатель книжных фондов. И все же эта проблема существует, и в этом признавались все. 90% книг, издающихся в России, нашим библиотекам не доступны. Известно, что все наши беды всегда от безденежья. Наш не самый отсталый край на культуру выделяет 8% от бюджета. Учреждения культуры, которых большинство, финансируются по остаточному принципу. Мэр Красноярска Петр Пимашков уверен, что приезд министра ничего кардинально не изменит. Больше средств край не получит, но оптимизм в его речи все же присутствовал.

- Для всех муниципальных учреждений финансирование идет по остаточному принципу. А в муниципальных учреждениях, когда составляется бюджет, культура также остается на последнем месте. И в итоге мы проигрываем все вместе. Сам факт, что в это сложное и трудное время обращено внимание именно на культуру и на ее состояние, уже положительный, это во-первых. А во-вторых, здесь собрались руководители регионов и сегодня были конкретно названы цифры: сколько и как каждый регион вкладывает в развитие культуры, - отметил Петр Пимашков.

Сейчас в Сибири решают начать культурное возрождение, и в первую очередь на селе. Министр культуры заявил, что сельские клубы и народное творчество станут приоритетом его ведомства на ближайшие годы. То же самое решили сделать главы регионов.

- Образование, здравоохранение - это важно. А культура? Посмотрите уровень заработной платы работников культуры. Он находится на третьем месте, - сказал глава Эвенкии Борис Золотарев.

Никакая культурная революция невозможна без финансовых вливаний, и об этом в первую очередь спрашивали министра культуры. По словам Швыдкого, он будет стараться, чтобы при переходе на новую систему оплаты труда бюджетников работники культуры получили ставки не ниже, чем учителя и врачи. Министр Швыдкой обещал проконтролировать, что разница в оплате столичных и периферийных коллег будет справедливой:

- Понятно, что люди, которые пробились в Большой театр и добились положения, должны получать больше, чем, условно говоря, люди в театре какого-то среднего города. Но люди в театре в таких городах должны получать достаточно, чтобы не чувствовать голод, когда выходят на сцену. В нашей сфере никогда не было "золотых" дождей, но пусть будут хотя бы медные.

Культурная революция "по-Швыдкому" в Красноярске уже обрела реальные очертания. В частности, его приезд в столицу края помог ускорить строительство академии музыки и театра, на контроле ремонт Большого концертного зала и театра оперы и балета (на ремонт сцены последнего выделено полтора миллиона рублей). А также средства из резервного фонда президента на реконструкцию учреждений культуры в городе Енисейске.

Председатель Законодательного собрания края Александр Усс отметил правильность данных действий.

- Енисейск - это город, с которого начинался наш край, и иных серьезных перспектив, кроме культурно-туристических, у Енисейска нет. Это главная определяющая: не производство, а именно культура. И Швыдкой с большим вниманием отнесся к информации об этом городе, и я считаю, что решение он уже принял.

Федеральные чиновники со своей стороны огромную надежду возлагают на губернаторов и региональные власти. Именно на них лежит ответственность создания культурного наследия. Будущий год решено назвать годом культурной революции и профинансировать эту отрасль должным образом. Точные цифры пока не названы, причем некоторые главы территорий уверены, что рассчитывать на федеральную помощь не стоит, необходимо действовать на местах. Так, губернатор Хакасии Алексей Лебедь считает, что финансировать культуру надо лучше:

- Меня всегда спрашивают, что для вас культура? Это профессиональный театр или самобытная культура? Для меня это и то и другое. Культура начинается с образа жизни народа, с его обычаев, с промыслов. И она продолжается через самодеятельные коллективы, школы, библиотеки и музеи.

Заседание длилось пять часов, и при обсуждении каждого вопроса, включенного в повестку дня, Красноярскому краю было чем похвастать.

Во второй половине дня выяснилось, что высокие гости прибыли в Красноярск не только для обсуждения культурных вопросов. Главы трех регионов: Красноярского края, Таймыра и Эвенкии - решали вместе проблемы своих регионов. Нынешний саммит стал дебютом на большой сцене власти для новоиспеченного губернатора Таймыра Олега Бударгина. Он был принят в ассоциацию "Сибирское соглашение" и получил значок участника. И наравне с Александром Хлопониным и Борисом Золотаревым обсуждал проект объединения губернаторов трех территорий.

В ходе работы был подписан документ - протокол о намерениях создать Союз трех губернаторов. Это стало историческим событием и прорывом в отношениях трех регионов. После таких событий можно сделать вывод, что железный занавес, существовавший при Александре Лебеде, окончательно разрушен. И ни Федерация, ни округ уже не считают наш край сепаратистом и отщепенцем. А это уже плюс. Таких теплых признаний главы края, Таймыра и Эвенкии не делали еще ни разу с тех пор, как Красноярский край раскололся после перестройки.

- Я считаю, что сегодня важное и очень принципиальное решение губернаторов были принято. Был подписан соответствующий документ. Это новое, то, чего никогда не было во взаимоотношениях трех субъектов. Я считаю, что это в определенной степени прорыв, - сказал Александр Хлопонин.

- Совместная работа позволит исполнительной власти повысить эффективность своей работы, и я убежден, что наш первый шаг к этому совету, к этому союзу сделан. Максимально эффективно использовать бюджетные деньги в деле улучшения качества и уровня жизни жителей наших территорий, - дополнил Олег Бударгин.

- Мы смогли договориться работать вместе. И это свершилось. Поэтому мы и двинулись реально в своем представлении, как можно на сегодняшний день принести пользу обществу, - отметил Борис Золотарев.

За рождением нового союза внимательно наблюдал полномочный представитель по Сибирскому федеральному округу Леонид Драчевский.

- Укрупнение регионов - новая модная тенденция в России. И Красноярский край сделал шаг к сближению со своими соседями один из первых, - признался Леонид Драчевский. - Несмотря на внешние атрибуты, схожие с известной телевизионной программой, - у нас сегодня определилось "сильное звено". И я очень рад этому обстоятельству.

После подписания протокола о намерениях сам Союз губернаторов официально будет сформирован в ближайшие полтора месяца. Нужно время на подготовку юридических документов. Пока никто из участников не говорит о возможном объединении территорий в единый субъект Федерации - это в перспективе. Иными словами, о власти речь пока не идет, но помолвку уже объявили.

"Кем пожертвуют депутаты?".

(Ирина Кронова "Вечерний Красноярск" 25.02.03)

Александр Хлопонин, пригласивший московских аудиторов подсчитать, что еще осталось в краевом хозяйстве, наверное, и не предполагал, какая шумиха может подняться вокруг дел давно минувших дней (хотя, возможно, как раз наоборот: аудиторы Счетной палаты приглашались для того, чтобы показать общественности вопиющую некомпетентность предыдущей администрации). Заключения столичной и местной счетных палат заставили краевых парламентариев вновь вспомнить о том, что они делали несколько лет назад с краевой собственностью и финансами. В прошлую среду на заседание постоянной комиссии Законодательного собрания по экономической политике и собственности краевого парламента "вспоминать" о прошлом депутаты пригласили заместителя губернатора, начальника краевого управления по госимуществу Андрея Фурсу.

Его ответ на замечания Счетной палаты состоял из 11 пунктов. Внимания достоин каждый из них - и содержание фонда оплаты труда сотрудников комитета по госсобственности, и перерасход по оплате услуг телефонной и сотовой связи, и участие края в создании 000 "Норильская продовольственная компания", и продажа недвижимости ПИК "Офсет". Однако два вопроса, которые озвучил Андрей Фурса, вызвали особое любопытство комиссии.

Один из них касается возврата "безнадежных", по словам замгубернатора, долгов горно-химического комбината. История началась в конце 2001 года. "На сессии ЗС, - сказал Андрей Фурса, - которая состоялась 2 ноября 2001 года по инициативе двух управлений - природных ресурсов и ГУРЭПа, была предложена схема возврата долгов Украины перед краем за ввоз отработавшего ядерного топлива. Оператором по расчетам с администрацией края было назначено ЗАО "МТЭК". Оно свои 180 миллионов рублей "перегоняет" в главное финансовое управление края, далее деньги идут к нам, в КУГИ. Мы передаем ООО "Снабкомплект", которое возвращает их МТЭК. На участке между "Снабкомплектом" и КУГИ появляется договор-контракт на поставку горно-шахтного оборудования для Краснокаменского рудоуправления. Именно "Снабкомплект" попросил назначить заводы-изготовители техники, МТЭК рекомендовал "Снабкомплект" в качестве основного контрагента. МТЭК выступил гарантом поставок оборудования.

В результате схема была принята Законодательным собранием. Контракт по поставкам техники должен быть исполнен в конце 2002 года. Однако этого не произошло, и сейчас мы имеем обращения различных заводов с просьбой продлить его хотя бы на полгода. В настоящий момент на Краснокаменское РУ поступило оборудование на сумму примерно 72 миллиона рублей. Уже после проверки Счетной палаты туда выехала комиссия, и сейчас поступившее оборудование вносится в реестр имущества Красноярского края".

По словам Андрея Фурсы, после разговора с депутатской комиссией он должен присутствовать на другом совещании, где управление природных ресурсов и ГУРЭП собирались настаивать на продлении данного контракта по поставке оборудования. "Бюджетных затрат края, - сказал Андрей Фурса, - в данной схеме нет никаких. А проверка Счетной палаты была проведена чисто с формальной стороны. Они просмотрели бумаги, увидели, что существует некий контракт, были получены 180 миллионов из ГФУ, но договор не исполнен до настоящего дня. Действительно, все так и есть".

На замечание председателя комиссии Всеволода Севастьянова "А Счетной палате нельзя было все так показать, как вы нам сейчас показываете?" Андрей Евгеньевич напомнил, что краевая счетная палата еще тогда, в 2001 году, настаивала на более глубокой проработке этого вопроса, "однако, несмотря на все ее возражения, решение было принято и взято КУГИ на исполнение". Получилось не очень красиво: исполнитель воли краевых народных избранников (потому что именно депутаты при голосовании приняли схему возврата долгов) снова, через год рассказывает депутатам то, что они уже обсуждали на сессии. При этом председатель комиссии поинтересовался у Фурсы, что думает по этому поводу нынешний начальник ГФУ Новак. Узнав, что главный бухгалтер не в курсе, так как пришел в край намного позже, Всеволод Севастьянов вполне резонно заметил, что "есть профессионалы, отвечающие за свою деятельность - заместитель губернатора, главный бухгалтер, который должен отвечать за каждую копейку, мимо него проходящую. Приходит Счетная палата, смотрит - а тут непонятно, где что лежит. Есть люди, которые за это отвечают, они к этому приставлены..." В словах председателя депутатской комиссии только не хватало одной детали: ответственность за принятие решения лежит все же на депутатской совести. Распоряжаться краевой собственностью и финансами без разрешения ЗС чиновники краевой администрации не могут. А по словам председателя краевой Счетной палаты Ивана Ланчинского, также выступившего перед комиссией, выходило, что на злополучной сессии 2 ноября 2001 года замечание по поводу схемы высказала только Раиса Кармазина. В результате в бюджет тогда записали "живые" деньги. Депутаты оказались весьма внушаемыми людьми: "Это нарушение случилось потому, - вспоминал Иван Ланчинский, - что нас тогда Всех убедили в трудностях с финансовыми ресурсами и в том, что денежные средства заменятся товарно-материальными ценностями". Просто гипноз какой-то.

Другой шумный вопрос - пресловутые акции Красноярской угольной компании. С ними история еще более древняя. В 1999 году правительство РФ (КУК в то время принадлежал государству) решило выставить свой пакет акций (75,6 процента) на инвестиционный конкурс. Тогда краевая администрация решила купить часть акций с тем, чтобы тоже поуправлять КУКом (край тогда уже был обладателем 18,4 процента акций, но для того чтобы быть на равных в управлении компанией с коммерческой организацией, краю было необходимо докупить 25,6 процента акций КУК на сумму 284 миллиона рублей). Однако средств на покупку не оказалось. На выручку пришел молодой заместитель губернатора Лебедя Святослав Петрушко. Именно он предложил хитрую схему, по которой край стал бы обладателем акций. В качестве части оплаты предполагалась недоимка разрезов в краевой бюджет. В условия конкурса был включен пункт о том, что компания-победитель (а им стал "КАТЭК-инвест" Сергея Генералова) должна выплатить в бюджет все долги разрезов, а потом направить эти же деньги краевой казны на покупку 25,6 процента акций у самого же "КАТЭК-инвеста". По договору, в собственность края акции должны были попасть в 2002 году, когда "КАТЭК-инвест" выполнит все инвестиционные обязательства. "И ЗС края, и администрация, - сказал Андрей Фурса комиссии, - тогда сознавали, что средства краевого бюджета в размере 284 миллионов рублей были перечислены коммерческой организации в счет приобретения акций в собственность Красноярского края в будущем".

Получалось, что фактически край отдал 284 миллиона рублей коммерческой организации в 2000 году ради того, чтобы получить обратно акции в 2002-м. Самое интересное в том, что в 2000 году комиссия по собственности ЗС во главе с Всеволодом Севастьяновым так же, как и нынче, рассматривала вопрос о скандальных 25,6 процента акций КУК и, просчитывая все варианты, все же остановилась на схеме, предложенной Петрушко. Тогда депутатская комиссия не видела никаких противоречий в сделке (в отличие от некоторых других депутатов, которых возмутил факт инвестирования краевым бюджетом частной организации). Вопрос вновь возник в середине апреля прошлого года, когда компания Олега Мисевры приобрела в трастовое управление КУК. На сессии 12 апреля 2002 года депутаты впервые призвали к ответу Андрея Фурсу (который, как признал тогда Всеволод Севастьянов, мало знаком с угольной проблемой. "Фурса явно не в теме", - сказал тогда Всеволод Николаевич. Зам-губернатора в то- время находился в Москве, подпись под договором с Олегом Мисеврой ставил его заместитель, Вячеслав Гудков. По нашим же сведениям, Фурса как раз и был очень даже "в теме" и отказался подписывать бумаги. Весной 2002 года "Вечерка" об этом писала: незадолго до смерти Лебедя Фурса подавал в отставку, так как не хотел участвовать в авантюре; тогда Лебедь вызвал Гудкова и поручил ему подписать все что надо - см. "Вечерний Красноярск" от 16 апреля 2002 года).

На той же прошлогодней сессии Фурса рассказал депутатам о решении Новосибирского Железнодорожного районного суда, согласно которому сделка 2000 года была признана недействительной и Генералов должен был вернуть краю деньги за 25,6 процента акций КУК. "Если бы на основании решения Новосибирского суда, - сказал Андрей Фурса комиссии, - ЗАО "КАТЭК-инвест" не вернуло нам сразу деньги, а удерживало их года два, мы могли бы официально обратиться и попросить от него взыскания процентов от бюджетных средств, которыми оно фактически пользовалось. Но так как "КАТЭК-инвест" молниеносно нам их вернул, у нас нет юридических оснований для таких действий".

В итоге через шесть часов работы (три из которых депутатская комиссия выслушивала "воспоминания" Андрея Фурсы) было решено все вопросы отдать на доработку комиссии. Вновь обсуждать проблемы краевого имущества и бюджетных средств депутатам предстоит на сессии ЗС в начале марта. Видимо, только тогда общественности станет известно, каким чиновником из краевой администрации "пожертвуют" народные избранники, обвинив того во всех финансовых грехах прежней администрации. В итоге все равно отвечать будет не тот, кто "съел капусту", и не тот, кто пустил в "огород"...

"Быков ищет в Госдуме "крышу"?".

(Иван Чай "Комсомольская правда" - Красноярск 25.02.03)

МОСКВА ПОЛАГАЕТ, ЧТО ПУТИН ВРЯД ЛИ ЗАХОЧЕТ ВИДЕТЬ СВОЕ ИМЯ РЯДОМ С ИМЕНЕМ СКАНДАЛЬНОГО "НАРОДНОГО ОЛИГАРХА"

Высшие политические круги столицы продолжают негодовать по поводу недавнего вступления Анатолия Быкова в "Президентский клуб доверенных лиц" - комментарии по этому назначению со стороны Совета Федерации и Госдумы с каждым днем становятся все резче. Начать с того, что многие политики вообще ставят под сомнение правомочность совмещения законотворческой деятельности бывшего председателя совета директоров КрАЗа и его условного срока за подготовку убийства: "Деньги могут все..." - так видит ситуацию Сергей Юшенков. А новая должность Быкова в общественной организации с таким "обязывающим" названием, по мнению думцев, дискредитирует и самого президента.

Вообще, мало кому понятное решение столичного Мещанского межмуниципального суда, отпустившего Петровича на свободу в прошлом году, до сих пор оставляет открытым вопрос о том, кому, кроме самого подсудимого, был выгоден подобный вердикт. А вот возможные его последствия вполне прогнозируемы:

- В преддверии выборов Быков, прикрываясь таким мандатом, несомненно, попытается протащить криминалитет во власть, - убежден депутат Госдумы Александр Баранников. - Россия и так "стала полукриминальным государством, а новая история с Быковым - это весьма тревожный сигнал о том, что наша страна может превратиться полностью в криминальную!

Впрочем, есть в депутатском корпусе и другие сценарии развития событий. Так, "яблочник" Сергей Митрохин полагает, что активность Быкова продиктована не столько предвыборными интересами, сколько связана с обеспечением "крышевания". Вторит ему и Виктор Алкснис, который назвал скандальное назначение Быкова "позором для страны" и предположил, что это не что иное, как попытка набора политических очков для дальнейшей защиты своего "темного прошлого" от преследований со стороны правоохранительных органов.

Как видим, прогнозы политиков неутешительны при любом раскладе - как Быков ни распорядись "корочками" члена Президентского клуба, вряд ли он сойдет с позиции личной выгоды. Очень уж расплывчаты клубные функции, обозначенные Николаем Таракановым, работником предвыборного штаба кандидата в президенты Владимиоа Путина: обсуждать любые властные решения и давать рекомендации по руководству страной. И это притом, что самого президента о необходимости таких советов не спрашивал ни Тараканов, ни Быков...