Обзор СМИ Республики Казахстан за 10 сентября - 16 сентября

Президент Eni в Казахстане: приехал, выслушал, уехал. Казахстан ужесточил законодательство о недропользовании. После аварии: данные россиян в пять раз превзошли данные казахстанской комиссии. Пиар - не лишний: мажилис разрешил журналистам работать в прежнем режиме. Морпорт Актау: здесь будет город-прорыв. Казахстан-Туркменистан: Казахстан продолжает экономическую экспансию. Казахстан - Таджикистан: Рахмонов за интеграцию, но при равноправии. Казахстан - мировой лидер по экспорту муки.

События

После публичных резких заявлений казахстанских властей, выразивших недовольство итальянским оператором Eni на Кашагане, в начале минувшей недели Казахстан посетил президент компании Паоло Скарони. Он обсудил ситуацию вокруг кашаганского проекта с премьер-министром РК и министром энергетики и минеральных ресурсов Сауатом Мынбаевым.

"...Министр подтвердил ранее озвученную позицию правительства "о недопустимости нанесения ущерба экономическим интересам Республики Казахстан", - рассказывает "Панорама". По словам Мынбаева, четкое исполнение законов республики и взятых на себя обязательств является императивом для всех компаний, работающих в Казахстане, в том числе иностранных. Глава казахстанского министерства заявил также, что если обязательства не будут соблюдаться, Казахстан будет принимать все необходимые меры, предусмотренные его законами. Что касается непосредственно Кашагана, Мынбаев вновь напомнил, что "задержка освоения месторождения Кашаган, его выхода на промышленный уровень добычи, а также существенная отсрочка момента окупаемости проекта приведет с учетом его экономических масштабов к существенному сокращению планируемых темпов роста национальной экономики в ближайшее десятилетие, поставит под угрозу реализацию долгосрочных программ экономического развития страны". При этом министр призвал не политизировать "обоснованные" требования казахстанской стороны по исполнению недропользователями своих обязательств, отмечает издание.

"Приехал, выслушал, - резюмирует "Деловая неделя". - Пожалуй, на этом и завершился визит главы Eni Паоло Скарони в Казахстан". Как замечает издание, встречи главы Eni с премьер-министром Каримом Масимовым, министром энергетики и минеральных ресурсов Мынбаевым и другими представителями властей, а также посещение "места действия" проекта пока не прояснили его позиции. "Накануне г-н Скарони возмущался тем, что остановить проект, просто "выключив кнопку", невозможно, и говорил, что проект работает. Возможно, заявления казахстанских властей повлияли на биржевые котировки?". Газета предполагает, что "судя по скупым заявлениям главы итальянского концерна, он прибыл для того, чтобы уладить конфликт до приезда премьер-министра Романо Проди в Казахстан".

Сложившаяся на Кашагане ситуация подтолкнула казахстанский парламент к оперативному внесению изменений в законодательство о недоропользовании. Поправки в закон "О недрах и недропользовании" допускают расторжение контрактов с недропользователями, не выполняющими принятых обязательств.

"Новое поколение", напоминая, что "...власти страны стремятся представить конфликт именно как финансовый", отмечает: "В борьбу даже вступили парламентарии, в срочном порядке инициировавшие поправки в законодательство о недропользование, согласно которым правительство может потребовать от недропользователя изменить контракт, если "операции по недропользованию приводят к существенному изменению экономических интересов РК, которые создают угрозу национальной безопасности". Более того, в этом случае компетентный орган (в нашем случае правительство) даже может в одностороннем порядке разорвать контракт без судебных разбирательств". Кроме того, по предложению парламентариев расширен перечень оснований для расторжения контракта: "Если в срок до двух месяцев со дня получения уведомления недропользователь письменно не представит своего согласия на ведение переговоров по изменению и/или дополнению условий контракта либо откажется от их ведения. Если в срок до четырех месяцев с даты получения согласия недропользователя на ведение переговоров по изменению и/или дополнению условий контракта, стороны не достигли соглашения. Если в срок до шести месяцев с даты достижения согласованного решения по восстановлению экономических интересов РК стороны не подпишут изменения и/или дополнения в условия контракта".

В целом, пишет газета, данная ситуация "до боли напоминает историю с "Би Джи", когда Казахстан, твердо намереваясь самостоятельно выкупить долю этой компании (16,67 процента) все в том же проекте освоения Кашагана, срочно принял поправки в этот же закон, дающие правительству преимущественное право на выкуп доли. "И тогда это тоже оправдывалось национальными интересами. Но, правда, если в 2003-2004 годах речь велась лишь об экономических интересах страны (самим получать доход от собственных недр), то теперь разговор ведется о тотальном несоблюдении инвесторами казахстанского законодательства. Похоже, что Казахстан дорос до момента, когда можно не только словесно угрожать, но и показывать зубы. Ведь инициированный депутатами законопроект дает фактически карт-бланш на пересмотр (по размытой причине "угрозы нацбезопаности") всех ранее заключенных контрактов на недропользование. Учитывая, что нынешний состав парламента на 99 процентов состоит из членов президентской партии, это означает, что данная инициатива исходит де-факто из самой Ак орды".

Со своей стороны, издание считает, что время для подобных демаршей Астаны выбрано самое удачное. "Цены на нефть растут. Европа, которая зависит по большей части от поставок нефти из РФ, вряд ли будет столь рьяно, как пока заявляет, отстаивать интересы одной из европейских компаний, дабы не нарушить отношения с одним из альтернативных поставщиков углеводородов в ЕС. А это значит, что угроза инвестклимату, которой так стращают страны Европы, станет, скорее, номинальной. В этих условиях Казахстан если и не сможет добиться выполнения ста процентов поставленных условий - КМГ в качестве сооператора по проекту и 40 процентов от прибыли, то на удовлетворение части претензий он точно может рассчитывать".

"Деловая неделя" рассуждает: "По логике, Казахстану сегодня важнее иметь партнеров с технологическим опытом морской добычи. Что же касается финансов, то, по оценкам экспертов, сегодня республика может привлечь под свои доказанные и реально извлекаемые запасы необходимый кредит в любом банке мирового уровня. В такой ситуации важно не просто привлечь крупную иностранную компанию, но и найти такого сооператора, который имеет большой и успешный опыт морской добычи и готов согласовывать затраты по проекту со своим заказчиком - правительством Казахстана, а также нести ответственность за соблюдение технических и экологических условий проекта. Другой вопрос: кто из участников консорциума готов стать равноправным партнером для нацкомпании и работать в реально складывающихся, меняющихся условиях в Казахстане". В то же время "ДН" оценивает высказывание министра Мынбаева о том, что для Казахстана важно не столько уложиться в переговорные сроки (60 дней), "сколько обеспечить соблюдение баланса интересов и восстановить ту позицию, которая существовала в ранее подписанных контрактных соглашениях". Газета приходит к выводу, что "...казахстанская сторона не связана указанной осенней датой и настроена на обычные "долгоиграющие" переговоры с консорциумом".

И как сообщил "Панораме" "источник, близкий к переговорщикам, вероятно, смены оператора не произойдет, однако могут быть изменены доли участников проекта, и казахстанская сторона все-таки согласится с изменением бюджета".

В Казахстане продолжают просчитывать последствия и суммы ущерба падения ракеты-носителя "Протон-М" 6 сентября с.г. "Известия-Казахстан" сообщают о том, что совместный казахстанско-российский штаб приступил к подсчетам суммы ущерба. Как полагает газета, "если основываться на разнице предварительных данных со стороны российских экспертов и наших ведомств, оглашавших их в течение последней недели, то выходит, что россияне уже сейчас готовы выплатить нам гораздо больше, чем Казахстан может предъявить".

Еще в начале недели министр по чрезвычайным ситуациям республики Виктор Храпунов сообщил об итогах предварительных анализов проб воды и почвы. "По его данным, предельно допустимая концентрация вредных веществ в водоемах Карагандинской области и Жезказганского региона находится в рамках нормы. Отсутствие гептила в воде подтвердили эксперты двух лабораторий - российского ОАО "ВПК НПО машиностроения" и казахстанского ДГП "Инфракос­Экос". Что же касается почвы, то здесь результаты ученых существенно разошлись". В частности, "в районе падения разгонного блока и фрагментов третьей ступени" казахстанские эксперты "выявили отдельные превышения норм ПДК гептила в пределах 1 000-1 100 раз". Между тем, "...данные россиян почти в пять раз превзошли конечные результаты исследований" казахстанской комиссии.

"Аргументы главы МЧС просто сразили своей основательностью, - пишут "Известия-Казахстан". - Разницу в цифрах Виктор Храпунов объяснил тем, что российская сторона исследует пробы воды и почвы на месте, и здесь же выносит свое заключение. Члены казахстанской рабочей комиссии сначала переправляют пробы в Алма-Ату и только там получают конечное решение экспертизы. "То есть пока везем, гептил все-таки улетучивается, - робко предположил министр ЧС и добавил, - поэтому сегодня поставим самолет, и пробы будем возить в Алма-Ату самолетом. Другого пути нет". После таких откровенных признаний у журналистов, наблюдавших за ходом совещания в правительстве, появился резонный вопрос: на чем до сих пор доставляли образцы в Алма-Ату? С точки зрения безопасности, разумнее перевозить потенциально опасные пробы специальным вертолетом либо самолетом...". В общем, после таких признаний главы МЧС изданию стало "...непонятно, насколько объективной будет сумма ущерба, выставленная отечественной комиссией, если мы, как заинтересованная сторона, выдаем на-гора минимальные проценты загрязненности, в отличие от россиян, которым, по идее, не резон выявлять последствия по полной программе".

Министр ЧС также заверил, что у людей, оказавшихся в зоне падения ракеты и, соответственно, зоне заражения, никаких проблем со здоровьем не выявлено. "Никто из 19 человек, ставших свидетелями аварии, с жалобами на здоровье не обращался. Тем не менее, они находятся под контролем специалистов Минздрава", - дополняет "Панорама". В свою очередь Министерство охраны окружающей среды РК "категорично заявляет, что ущерб однозначно был нанесен".

"Чтобы реально представить масштабы произошедшей катастрофы, нужно увидеть место падения "Протона", - пишут журналисты "Каравана", побывавшие на месте аварии ракеты-носителя: "В радиусе 200-500 метров территория усеяна вывороченными глыбами. Повсюду тускло серебрятся обломки ракеты. Размеры воронки просто гигантские - 44 метра в диаметре и 17 метров глубиной. Удар при столкновении с землей, видно, был чудовищной силы, если пробило такой кратер". В итоге издание предполагает, что если за падение "Днепра" в июле прошлого года Казахстан потребовал от России компенсацию 1,1 миллиона долларов, то на этот раз, похоже, сумма будет еще выше. "Независимые эксперты предполагают, что сегодня у Казахстана на руках козырная карта и наступил момент, когда Казахстан может поднять вопрос об увеличении арендной платы за использование Байконура (сегодня она составляет 115 млн долларов в год), пересмотреть условия выплаты компенсаций при нештатных ситуациях, потребовать от центра им. Хруничева отчет по безопасности запусков и еще много чего другого. Но гадать сегодня, какое решение примет наше правительство завтра, - дело неблагодарное".

Между тем, еще в начале недели Казахстан ввел временный запрет на запуски с космодрома Байконур ракет-носителей типа "Протон" всех модификаций до выяснения причин недавней аварии. "В постановлении правительства... также дано поручение Министерству иностранных дел Казахстана провести с российской стороной в период с 8 по 12 октября текущего года внеочередное заседание подкомиссии по комплексу Байконур и выработать меры по обеспечению безопасности президента во время запуска с космодрома Байконур". Кроме того, кабмин позаботился о безопасности главы государства. Принято решение, по которому "в случае совпадения времени запуска ракеты-носителя с Байконура со временем посещения главой государства регионов республики, по территории которых проходит трасса полета космических аппаратов, запретить их запуск", - цитирует "Панорама" вице-премьера Умирзака Шукеева.

Попытки "Деловой недели" выяснить итоги исследования проб после аналогичного падения ракеты-носителя "Протона" в июле 2006 года у руководителей комиссии - заместителей министров образования и науки и Министерства окружающей среды не увенчались успехом, пишет газета. "После первых вылетов ход дальнейшего расследования и оценки ущерба практически оказался засекреченным, председатель комиссии вскоре ушел в отпуск. Открытых слушаний по итогам лабораторных исследований с приглашением СМИ не было... Как будет складываться ситуация на этот раз: "замолчат" ли снова ответственные чиновники после "первого шума", сложно судить".

Издание отмечает, что с казахстанской стороны впервые космическое ведомство возглавил специалист, который и дал первые внятные объяснения. "Хотя не стоит, наверное, забывать о том, что Талгат Мусабаев как чиновник также зависим от множества факторов российско-казахстанских отношений. Удастся ли ему, как говорится, "грамотно поставить дело", и главное, принципиально отстаивать интересы страны перед своим бывшим начальством, время покажет. С российской стороны постановлением правительства РФ председателем комиссии назначен его коллега - руководитель Федерального космического агентства Анатолий Перминов...".

Газета приводит данные и о том, что "разбившийся спутник был резервным, причем полностью застрахованным на все $300 млн". "Очевидно, - полагает газета, - японцы в российской технике или технологиях запуска изрядно сомневаются". Независимые эксперты, к которым обратился корреспондент "ДН", считают, что используемая в настоящее время система анализа и оценки последствий аварии не позволяет объективно оценить ситуацию. "Получается, что российские исследователи, докладывая о результатах, не предоставляют конкретных и полных документов. Не менее "анекдотичными", по мнению специалистов, выглядят и утверждения главного казахстанского санитарного врача г-на Белонога, о том, что никакого вредного воздействия запусков ракетоносителей не выявлено. А все дело в том, какие методы используются. Современные методы отбора, хранения и анализа проб позволяют точно выявить все элементы, переходящие при испарении в атмосфере в более токсичные с вытекающими последствиями. Выходит, даже если гептил сгорел в атмосфере, то и это не остается без последствий, вопреки утверждениям российских чиновников. Еще один нюанс, на который обращают внимание независимые эксперты, состоит в том, как оценивать место падения останков ракетоносителей, какой концепции придерживаться. В свое время казахстанские ученые и специалисты, специализировавшиеся по этой тематике исследований, настаивали на том, что место падения должно квалифицироваться как "свалка токсичных отходов" и, исходя из этого, необходимо проводить медико-биологический анализ, составлять экологический паспорт со всеми вытекающими социальными последствиями для проживающего в этих районах населения. Современные методы и современные приборы при проведении постоянного мониторинга на протяжении лет позволяют объективно оценивать ситуацию. Фактически же выходит, что привлекаемые ученые или институты, вынужденные бороться за заказы, частично, скорее, ради доли объективности, признают наличие в пробах токсичных веществ. Но после чиновники сводят, как говорится, "все на нет", аргументируя, как уже случалось, тем, что гептил, если и был, то всего лишь на дне воронки, да и то испарился и т.д.".

Казахстанский парламент проявил оперативность в принятии решений. Так, в частности, если неделю назад нижняя палата, сославшись на решение предыдущего созыва, ограничила возможности съемки заседаний мажилиса журналистами, то уже на минувшей неделе решение было отменено и прессу вновь допустили в зал заседаний.

"Из-за запрета на съемку парламент лихорадило всю неделю, - рассказывает "Панорама". - Больше прессы возмущались, пожалуй, только депутаты прошлого созыва, вошедшие в новый состав мажилиса. В один голос они твердили: им о решении мажилиса прошлого созыва, на которое ссылался в беседе с прессой спикер палаты, ничего неизвестно". В конце концов, "то ли потому, что почти 40 депутатов утверждали - такого решения не принимали, то ли по другой причине, но уже в среду фотокорреспондентов и телеоператоров впустили в зал заседаний мажилиса - снимать традиционную пленарку. А спикер мажилиса Аслан Мусин, открывая заседание, объявил, что с этого дня необходимо восстановить прежний механизм работы прессы. "Фотокорреспонденты и телеоператоры могут работать в зале без ограничений".

"Депутаты мажилиса встретили слова Мусина аплодисментами, - продолжает "Новое поколение". - Ведь даже если депутаты и заявляют о своем нежелании "светиться" на экранах TВ, в кулуарах они совсем не прочь лишний раз дать комментарий". Газета полагает о существовании еще одной причины, по которой спикер мажилиса Аслан Мусин "экстренно "убедился в том, что журналистам не обеспечены нормальные условия для выполнения своих профессиональных обязанностей", - новый подход к работе фракции. В числе задач, поставленных перед депутатами в минувший вторник председателем парламентской фракции "Нур Отан" Бакытжаном Жумагуловым есть и общение с прессой: "каждый член фракции должен принять участие в телепрограммах, интервью, встречах с журналистами".

Первое лицо

Президент Казахстана активно посещает регионы страны и одновременно совершает зарубежные поездки. Прервав на короткий срок поездки по регионам, Нурсултан Назарбаев совершил два внешнеполитических визита.

Как подсчитывает "Начнем с понедельника", за минувшие семь дней президент Назарбаев успел нанести два официальных визита в сопредельные государства, побывать на открытии нового производства и заложить первый камень в строительство нового градостроительного комплекса. В начале недели президент РК принял участие в церемонии начала работ по строительству нового химического комплекса по выпуску аммиака и карбамида в г.Актау. "Инвестиционная стоимость проекта составляет 1 млрд 500 млн долларов США". Затем в рамках рабочей поездки по Мангистауской области Назарбаев принял участие в церемонии закладки камня в строительство Актау-Сити. "Это градостроительный проект, включающий в себя жилые дома для населения, торгово-развлекательный комплекс и бизнес-центры, индустрию отдыха и развлечений, сеть гостиниц, морские курорты, медицинские центры, образовательные комплексы, центры по подготовке, обслуживанию и реализации нефтяных и газовых проектов".

В Актау Назарбаев призвал власти Мангистауской области превратить Актау в морскую столицу Казахстана в прямом смысле этого слова. "Все делается для того, чтобы Актау получил второе рождение при реализации прорывных проектов, что позволит Казахстану войти в число 50 самых развитых держав мира", - цитирует "Панорама" президента РК. По его задумке, проект "Актау-сити" не имеет аналогов и впервые будет реализован на территории постсоветского пространства. Проект города, поясняет издание, "...включает жилые дома, торгово-развлекательные комплексы, бизнес-центры, объекты отдыха и развлечений, сеть гостиниц, морские курорты, медицинские центры, образовательные комплексы, центры по подготовке, обслуживанию и реализации нефтяных и газовых проектов".

Из Мангыстауской области глава Казахстана отправился в зарубежные поездки. Сначала Назарбаев посетил с двухдневным официальным визитом Туркменистан, провел переговоры за закрытыми дверями с Гурбангулы Бердымухаммедовым, а также переговоры делегаций в расширенном составе. Затем президент Казахстана отправился в Таджикистан.

"Встреча лидеров Казахстана и Туркменистана Нурсултана Назарбаева и Гурбангулы Бердымухамедова транслировалась в прямом эфире туркменского телевидения, - рассказывает подробности "Экспресс-К". - Приветствуя высокого гостя, Бердымухамедов подчеркнул, что этот год характеризуется значительным ростом интенсивности связей между двумя странами". Встреча на высшем уровне завершилась подписанием совместного казахстанско-туркменского коммюнике, а "в ходе переговоров, начавшихся в формате "один на один" и продолжившихся затем в расширенном составе, были детально обсуждены перспективы межгосударственного взаимодействия и обозначены конкретные направления дальнейшего сотрудничества". При этом Назарбаев заявил, что Казахстан готов развивать сотрудничество в разработке, транспортировке газа на внешние рынки не только на северном, но и любых других транспортных маршрутах. Кроме того, была выражена заинтересованность казахстанской стороны в освоении туркменского шельфа Каспийского моря и в углублении сотрудничества в сельскохозяйственной и транзитно-транспортной сфере. "В частности, глава нашего государства сообщил, что сейчас прорабатываются вопросы создания паромного сообщения по маршруту Актау - Туркменбаши и полной реконструкции автодороги Туркменбаши - Актау - Атырау - Астрахань". Кроме того, президент РК выразил благодарность президенту Туркменистана за приглашение казахстанских компаний участвовать в международных тендерах по строительству в Туркменистане свободной экономической зоны "Аваза". Он также сообщил, что банк развития Казахстана выражает готовность финансирования конкретных приоритетных совместных инвестиционных проектов в Туркменистане, и в то же время Казахстан открыт для участия туркменского капитала.

В "Литере" директор Группы оценки рисков Досым Сатпаев обращает внимание на следующий нерешенный момент в энергетическом сотрудничестве, а именно, на сохранение непонятной ситуации по поводу участия Туркменистана и Казахстана в прикаспийском газопроводе, детали которого должны были быть согласованы Москвой, Астаной и Ашгабадом еще 1 сентября. "Но воз и ныне там. Россия уже начала с недоверием смотреть на эти два центральноазиатских государства, которые умудряются сидеть на нескольких газовых стульях. Действительно, Казахстан и Туркменистан ведут активную политику по диверсификации маршрутов для транспортировки своего сырья. И если речь идет о газе, то реальным российским конкурентом уже является Китай, который имеет совместные соглашения по строительству газопроводов с Туркменистаном и Узбекистаном, а также гипотетическую возможность строительства газовой трубы из Казахстана в свои западные регионы. Забавная получилась ситуация. Пока Россия пыталась переиграть Запад в его борьбе за центральноазиатский газ, Китай в это время окучивал газовые грядки в регионе. Другой вопрос, насколько эти государства будут в состоянии заполнить газопроводы, учитывая то, что по тому же Туркменистану до сих пор нет точных данных о реальных газовых запасах?".

"Деловая неделя" напоминает: говоря о поливекторных газовых коридорах, президент РК назвал реальными несколько путей вывода углеводородов на мировой рынок. "Через Туркменистан, Казахстан в Россию - это один маршрут, следующий маршрут (через территории Узбекистана и РК) в Китай и третий маршрут в Иран, через Персидский залив. Мы не исключаем также вопрос использования Каспия как транспортного коридора", - сообщил казахский лидер, имея в виду проект Транскаспийского газопровода (ТКГП)". Как отмечает газета, проект Транскаспийского газопровода, "...активно продвигаемый США, является серьезной альтернативой российскому проекту - Прикаспийскому газопроводу, договор о строительстве которого был подписан в городе Туркменбаши в мае текущего года главами РФ, Казахстана и Туркменистана". "Кстати, ровно четыре месяца назад пресс-службы стран-участниц затрубили о том, что к началу сентября будут подготовлены межправительственные соглашения по Прикаспийскому газопроводу. Однако основные документы до сих пор находятся в стадии оформления. Возможно, поэтому не оправдались прогнозы аналитиков, предвещающие одновременно с Нурсултаном Назарбаевым приезд Владимира Путина в Ашхабад".

Как отмечает "Деловая неделя", основная схватка за туркменское "голубое топливо" уже разворачивается между Россией, Китаем и США, дипломатическая активность в регионе которых характеризует энергетическую стратегию Вашингтона. "В то же время на Туркменистан свое влияние стремятся оказать ближайшие соседние государства: Иран, Казахстан и Узбекистан. Налаживает дипломатическую дружбу и Азербайджан, реанимирующий надежду, что транзитом через его территорию начнет транспортировать туркменский газ посредством Транскаспийского газопровода. Ашхабад в свою очередь старается применить все поступающие предложения в соответствии со своими собственными интересами". Что касается нынешней, шестой по счету за короткий срок встречи глав Туркменистана и Казахстана, то этот визит Назарбаева в Ашхабад "...достаточно ясно охарактеризовал степень отношений Казахстана с Туркменистаном, который при новом руководстве демонстрирует открытость и стремление к тесному сотрудничеству со странами региона".

"Впрочем, участившиеся высокие визиты к новому хозяину Ашхабадского президентского дворца обычно проходят в одном русле. Визитеры декларируют общие интересы в сфере региональной безопасности. Под сенью развития сотрудничества в энергетической сфере разворачивают инвестиционные проекты и перспективу совместных взаимодействий по увеличению поставок природного газа, нацеленные на транспортировку углеводородного сырья на мировые рынки". В этой связи, считает "ДН", двухдневное пребывание бессменного казахского лидера в гостях у своего молодого туркменского коллеги мало чем отличалось от высоких и высочайших предыдущих посетителей. Разве что пониманием того, что основные маршруты транспортировки туркменских энергоносителей проложены через Казахстан, и "две энергетические державы должны действовать в сообществе друг с другом на взаимовыгодных интересах". Издание предполагает, что "...искушенный властью во всех ее ипостасях и ставший чуть ли не своеобразным Казахбаши, Нурсултан Назарбаев понимает, что две энергетические державы, Казахстан и Туркменистан, в обозримом будущем смогут играть довольно значимую роль не только в энергетической сфере, но и в какой-то мере определять геополитическое направление в Евразии. Поэтому вполне закономерно, что тесное сотрудничество с лидером соседней страны президент Назарбаев выстраивает, исходя также из геостратегических интересов".

В ходе визита Назарбаева еще в одну центральноазиатскую страну - Таджикистан - Назарбаев предложил в целях укрепления стратегического партнерства двух стран рассмотреть вопрос об учреждении Государственного совета и Совета министров иностранных дел, сообщает "Начнем с понедельника". Также было заявлено, что таджикская сторона уделяет приоритетное внимание дальнейшему расширению взаимодействия в сфере экономики, приглашает деловые круги Казахстана к активной инвестиционной деятельности и готова создать для казахстанских инвесторов на своей территории благоприятные условия для стабильной и успешной работы. Казахстанская сторона, в свою очередь, также выразила заинтересованность в развитии многопланового торгово-экономического взаимодействия с Таджикистаном.

"Казахстанская правда", подробно рассказывая о достигнутых договоренностях, отмечает: "Существенное внимание в ходе переговоров президенты и члены делегаций уделили рассмотрению возможностей создания Казахстанско-таджикского инвестиционного фонда с уставным капиталом в сто миллионов долларов". Как поясняет издание, "положительное решение на этот счет уже принято, и, скорее всего, подписание соответствующего документа состоится в ближайшее время". По словам Назарбаева, инвестфонд "займется финансированием инвестиционных проектов на территории Таджикистана и в своей деятельности будет отдавать приоритет электроэнергетике, сельскому хозяйству, горнорудной промышленности и другим важным сферам экономики". В частности, уже известно, что Инвестиционный фонд Казахстана рассматривает вопрос участия в строительстве малых ГЭС в Таджикистане, фонд "Казына" готов финансировать строительство Нурабадской ГЭС. Вообще, пишет "Казправда", "гидроэнергетике на переговорах было уделено особое внимание". По известным данным, запасы наземных пресных вод Таджикистана оцениваются в 19,3 кубических километра. При этом почти 55 процентов водных запасов Таджикистана с незапамятных времен питали Аральское море. "И любой серьезный дисбаланс в этой гидросистеме чреват серьезной экологической катастрофой, которая "аукнется" не только в Центральной Азии, но даже и в Европе". Кроме того, на переговорах был поднят вопрос усиления региональной интеграции и перспективы объединения государств Центральной Азии. "Эмомали Рахмонов, которому на пресс-конференции задали вопрос об отношении к подобному союзу, лукавить не стал, заявив, что поддерживает идею интеграции в рамках региона. Правда, при этом выделил несколько моментов, которые, на его взгляд, должны лежать в основе региональной организации. В первую очередь, отметил он, это равноправие всех участников".

Покинув Таджикистан, Нурсултан Назарбаев отбыл в Казахстан, но не в свою резиденцию, а в еще один регион - Костанайскую область.

Хлебная тема

Пока на высшем уровне обсуждалась энергетическая тематика, в Казахстане обострился хлебный вопрос. Практически всю неделю средства массовой информации пестрили сообщениями о резком повышении цен на хлеб и хлебобулочные изделия в различных регионах страны в несколько раз. В правительстве, обсудив эту насущную проблему, с одной стороны, пообещали принять меры, с другой, признали, что ранее цены на хлеб в Казахстане не соответствовали рыночным. Кстати, в этом году, по официальным данным, Казахстан становится мировым лидером по экспорту муки. По объемам продажи муки на внешних рынках республика вышла на первое место в мире. В нынешнем маркетинговом году, заявляет правительство, Казахстан сможет экспортировать порядка 9 миллионов тонн зерна. По прогнозам министерства сельского хозяйства РК, в целом в этом году в республике ожидается рекордный урожай зерновых - порядка 20 миллионов тонн в бункерном весе. И на этом фоне в стране резко подорожал хлеб.

"Новое поколение" дает ценовую справку по регионам: "Рост цен на муку 1-го сорта с начала года составил 40,5 процента (с 39 тенге до 55 тенге), на хлеб пшеничный - на 16,9 процента (с 51 до 60 тенге). Согласно данным Минсельхоза, максимальный рост цен на муку 1-го сорта наблюдается в Шымкенте (+42 тенге), Астане (+28), Алма-Ате, Таразе (+26), Атырау (+12). Цена на хлеб же больше всего выросла в Шымкенте (+18), Таразе (+16), Алма-Ате (+16), Атырау (+12 тенге). Сейчас цена на булку хлеба из муки 1-го сорта (0,6 кг) в среднем по стране составляет 40 тенге (от 34 до 50 тенге)".

"Уже набившая оскомину тема безудержного вывоза зерна снова стала предметом разбирательства на селекторном совещании правительства, - пишет "Караван". Министр сельского хозяйства Ахметжан Есимов проинформировал о ходе уборки. По словам министра, увеличение мирового потребления пшеницы обусловило резкий скачок цен на зерно во всем мире и повлекло повышение цен на рынке Казахстана. "Так, продовольственная пшеница за последние три месяца подорожала со 120 до 200-210 долларов". Кроме того, "по данным минсельхоза, цена на муку 1-го сорта с начала текущего года выросла на 19 тенге, на хлеб пшеничный - на девять тенге и на пять тенге - на буханку хлеба". При этом Есимов обратил внимание на то, что казахстанские цены самые низкие в СНГ, например, "если сравнить с Россией - у них 64, у нас 37 тенге".

"Вместе с тем, министр признал, что хлеб - это социальный продукт, поэтому определенные меры для остановки безудержного роста цен принимать надо, - пишет "Панорама". - Однако ни в коем случае нельзя "искусственно сдерживать цену на хлеб". Все должно быть обоснованно". Между тем, считает газета, определенная искусственность очевидна. Так, г-н Есимов привел в качестве примера августовскую ситуацию, когда мукомолы били тревогу: по их заявлениям, они не могли прибрести даже небольшие партии зерна. Однако при этом, по данным главы МСХ, все в том же "проблемном августе" отечественные мукомолы экспортировали 91 тыс. тонн муки, а в целом за 8 месяцев экспорт муки составил 975 тыс. тонн, что в 1,6 раза больше, чем было в прошлом году. Таким образом, по экспорту муки Казахстан вышел на первое место в мире". Для стабилизации ситуации на ценовом рынке хлеба министр предложил ряд мер. "Это, в частности, обеспечение закупа зерна в государственный ресурс в объеме 500 тыс. тонн. Соответствующие контракты АО "НК "Государственная контрактная корпорация" заключены еще весной этого года. Защитить рынок призваны и стабилизационные региональные фонды зерна, о создании которых было заявлено больше месяца назад. Однако в настоящее время, по информации г-на Есимова, стабфонды созданы в Восточно-Казахстанской, Павлодарской, Актюбинской и Северо-Казахстанской областях. "В остальных областях работа только начата, либо вообще еще не проводилась", - констатировал он. Третья мера - это коммерческий закуп. Осуществляться он будет Продкорпорацией "по рыночной цене - порядка $200 - 215 (за тонну) в зависимости от качества". В этой связи министр лично попросил руководителей регионов, "...чтобы на местах внимательно отслеживали цены, по которым будут сельхозтоваропроизводители реализовывать зерно".

Цены на хлеб обеспокоили и народных избранников. "Неожиданно рьяно депутаты мажилиса заговорили о предвыборных обещаниях партии "Нур Отан", - пишет "Республика". - Единогласно утвердив правительство Карима Масимова, они требуют от него выполнения партийной предвыборной программы". В частности, заслушав отчет вице-министра сельского хозяйства Акылбека Куришбаева по ситуации с ценами на хлеб, депутаты тотчас разделились на два лагеря. "Одни требовали вернуть взлетевшие цены на прежнее место, другие удивлялись, почему не дать сельскому хозяйству наконец-то реально заработать. Тем более что речь действительно идет о весьма неплохой сумме: по подсчетам Минсельхоза, отечественные сельхозтоваропроизводители могут в этом году получить от экспорта зерна около 120 млрд тенге чистой прибыли". И как сообщает газета, "проспорив почти час, депутаты приняли решение: своим постановлением они рекомендовали правительству в срок до 1 октября представить предложения по социальной защите малообеспеченных слоев населения в связи с ростом мировых цен и на хлеб, и на энергоносители".

Со своей стороны казахстанские профсоюзы обратились с требованием к парламенту "остановить безудержный рост цен на хлеб и другие продукты питания, товары и услуги", рассказывает "Панорама". Профсоюзам "не понятно, почему после огромной политической кампании, многообещающих заявлений кандидатов в депутаты и правительства, после неоднократных заявлений главы государства случилось то, что мы сегодня видим". Поэтому профсоюзы предлагают парламенту "предложить правительству" выработать государственную ценовую политику и механизм сдерживания цен, внести проект закона об основах ценовой политики, создать государственную структуру по решению этой проблемы, пишет издание.