Красноярский край. Обзор СМИ о ситуации в Красноярском крае за 11 февраля 2003
"В Овсянке будет музей".
(Трибуна, 11.02.03. В.Пырх)
Губернатор Красноярского края хочет создать в поселке Овсянка мемориальный комплекс Виктора Астафьева.
О малой родине великого русского писателя известно каждому: прилепившийся к енисейскому берегу поселок расположен всего в двух десятках километров от краевого центра, и редкий человек, побывавший в Красноярске, отказывал себе в удовольствии посетить Овсянку. Многих писатель принимал у себя, в своем небольшом домике, откладывая в сторону на время рукописи и письма... Иным, конечно же, отказывал. Но были и такие, кто не тревожил его зря и кто не отрывал понапрасну от дел, а приезжал в Овсянку только лишь для того, чтобы подышать одним с Астафьевым воздухом, прикоснуться к истокам его живого языка. Но много ли можно было увидеть в этом типично сибирском поселении? Даже в школу местные ребятишки бегают в соседний поселок - своей школы в Овсянке нет. Нет и магазина, а единственная на весь поселок хлебная "Лавка" торгует как придется. И за лекарствами, и за медицинской помощью жителям поселка приходится обращаться в краевой центр.
При жизни Виктор Петрович Астафьев тяжело переживал этот разор и как мог пытался помочь односельчанам. Именно по его инициативе и за его деньги в поселке была построена деревянная церковь, в которой затем, согласно завещанию, и отпели великого писателя. Именно на его средства была возведена поселковая библиотека, равной которой, по мнению специалистов, нет ни в одном подобном населенном пункте Сибири.
- Теперь наша задача продолжить обустройство поселка, - заявил на днях губернатор Красноярского края Александр Хлопонин и объявил о том, что он намерен за счет личных средств (а я человек небедный, подчеркнул он) создать в Овсянке мемориальный комплекс великого писателя. Для этого нужно будет не только восстановить в первозданном виде в центре поселка деревенскую архитектуру конца девятнадцатого - начала двадцатого веков, но и построить заезжий двор, другие объекты социально-бытового назначения.
Астафьевская Овсянка, по мнению губернатора, должна стать местом не только паломничества ценителей русского языка и любителей его прозы, но и тех, кто хотел бы ознакомиться с бытом и укладом жизни сибиряков. Работа по обустройству поселка продлится не один год, однако если у красноярского губернатора найдутся последователи, то уже в ближайшее время мемориальный комплекс писателя, которого еще при жизни называли классиком, примет своих посетителей.
КРАСНОЯРСК.
"Фонд "Красноярскэнерго".
(Время новостей. 11.02.03. А.Климович)
Бизнесмены сбросятся на аудит для энергетиков
Руководители промышленных предприятий Красноярского края решили "скинуться" на аудиторскую проверку тарифов на тепло- и электроэнергию, установленных АО "Красноярскэнерго". Они считают, что местные энергетики получают необоснованно высокую прибыль. При этом целые отрасли оказываются на грани банкротства.
Председатель краевого Союза промышленников и предпринимателей Николай Ашлапов привел "очень характерный", по его словам, пример. В 2003 году АО "Красноярскэнерго" значительно повысило тарифы на так называемый "промышленный" пар. В итоге продукция лесохимические и ряда химических предприятий края (и так работавших на грани рентабельности) стала совершенно неконкурентоспособна. Владельцы ряда предприятий даже намерены увеличить мощность заводских котельных, чтобы больше не зависеть от "Красноярскэнерго". Это потребует серьезных инвестиций, но другого выхода, по мнению промышленников, у них нет.
Оплата завышенных энерготарифов "вымывает" у предприятий оборотные средства, и денег на обновление производства уже не остается. Примечательно, что после модернизации заводских котельных терпеть убытки будут нести уже энергетики. Промышленный пар - это, по большому счету, отходы производства тепло- и электроэнергии. Если его перестанут покупать, пар придется просто выпускать в атмосферу. Все эти доводы руководители крупных промышленных предприятий изложили первому заместителю губернатора Льву Кузнецову.
В ответ он предложил провести аудиторскую проверку финансовой деятельности "Красноярскэнерго". По словам г-на Кузнецова, руководство региональной энергетической компании уже дало предварительное согласие на это. Проблема только в оплате услуг аудиторов. По предварительным расчетам, необходимо примерно 500 тыс. долларов. В краевом бюджете (кредиторская задолженность которого составляет почти 12 млрд. рублей) таких денег, естественно, нет. Поэтому промышленники решили создать специальный фонд и собрать необходимую сумму.
Примечательно, что это уже не первая попытка провести аудиторскую проверку "Красноярскэнерго". Два года назад депутат Госдумы Сергей Генералов выступил с аналогичной инициативой - тогда тоже необходимо было 500 тысяч долларов. Деньги нашли, и, говорят, даже аудиторскую проверку провели, однако о ее результатах широкая общественность так ничего и не узнала. Доносились лишь смутные слухи, что тарифы у "Красноярскэнерго" действительно завышены, но насколько и почему, никто так и не узнал.
"Сюрпризы парного катания".
(Новые Известия 11.02.03. Е.Латышев)
У лидеров "Единой России" случайно совпали командировки
В конце прошедшей недели Красноярск неожиданно посетили сразу два главных "силовика" России - министр внутренних дел Борис Грызлов и глава МЧС Сергей Шойгу. Правда, для красноярцев ничего неожиданного в том не было - местные газеты и телевидение еще за неделю предупреждали о высоком визите. Но почему-то оба гостя, едва сойдя с трапа самолета, усиленно подчеркивали, что их совместная поездка носит незапланированный, практически случайный характер.
Местные руководители, встречавшие министров в аэропорту, тоже делали вид, будто удивлены массовым нашествием министров, однако улицы в городе на всякий случай заранее перекрыли.
Сразу в аэропорту дороги высоких гостей разошлись. Глава МВД в компании губернатора Александра Хлопонина улетел на вертолете в закрытый город Железногорск, чтобы проверить, насколько надежно охраняются там секретные объекты Минатома. Министр по ЧС отправился в Красноярск, где с руководителями сибирских региональных управлений провел совещание, посвященное подготовке к весенним паводкам.
Через несколько часов оба министра встретились в зале Культурно-исторического центра Красноярска, где к тому времени совершенно незапланированно собрался весь цвет местного отделения "Единой России". Гости вновь заявили журналистам, что эта случайная встреча вовсе не означает, что за десять месяцев до выборов в Госдуму "Единая Россия" начала инспектировать и укреплять тылы в провинции. Просто, уж коли приехали в Красноярск по долгу службы, не смогли изменить и долгу дружбы, а потому вынуждены были встретиться со своими соратниками. То есть не ждите от дружеских посиделок никаких секретов. Правда, журналистов, опять же на всякий случай, удалили из зала уже через пять минут. Позже выяснилось, что в зале шел весьма любопытный разговор, причем, опять же случайно, обсуждалась тема предстоящих выборов в Думу. Как выразился Борис Вячеславович, шел "процесс проявления тех кандидатов, которые впоследствии могут быть поддержаны партией". И "проявившихся" набралось немало.
- Многие предлагают себя в качестве кандидатов, - рассказывал после встречи Грызлов журналистам. - И это нормальный партийный процесс. Мы видим, кто на что способен, кто действительно сможет помочь нашей партии достойно представить ее в Государственной думе. Так что этот процесс длительный, и закончится он не раньше, чем съезд перед выборами, который будет где-то в конце сентября... Имена тех, кто "предлагал себя", широкой общественности сообщать не стали.
Зато лидеры партии заверили, что позиции Красноярского отделения считают "устойчивыми и твердыми". Несколько эротический оттенок этого заявления, видимо, должен означать и то, что потенция у красноярских единороссов достаточно высокая, Красноярскому отделению партии и правда есть чем гордиться. В середине мая прошлого года оно объявило массовый призыв в свои ряды. Промелькнули в печати и совершенно невероятные цифры: якобы в местное отделение партии всего за 3 месяца должны вступить 60 тысяч красноярцев. Это при том, что на момент начала акции "Путинский призыв. Ты нужен России!" на весь край едва набиралось 300 партийцев. Пикантность ситуации заключалась еще и в том, что партийная кампания по срокам совпала с кампанией по выборам губернатора края, и это наводило на некоторые размышления.
Местная "Единая Россия" развернула широкомасштабную рекламную акцию во всех краевых средствах массовой информации. Фраза "Ты нужен России!" звучала с телеэкранов и из радиодинамиков значительно чаще, чем прогноз погоды. В партию записывались прямо на улице, по предъявлению паспорта. Еще проще было достать анкету из почтового ящика, заполнить и переслать по указанному адресу. Можно было, не выходя из дома, вступить в партию всей семьей или, не отрываясь от рабочего места, всей бригадой или цехом. И везде, как утверждали организаторы, "Путинский призыв" находил поддержку. В одном только Каратузском районе, как уверяли в местном отделении партии, о неистребимом желании вступить в "Единую Россию" заявили 80 процентов (!) местных жителей.
Такая активность единороссов не давала покоя их политическим конкурентам. Кандидат в губернаторы края от КПРФ Сергей Глазьев обвинил их во лжи, предательстве народа и в игнорировании заветов президента Путина. "Наша страна еще не знала такого цинизма в политической рекламе!" - говорит Глазьев. Он же раскрыл секреты финансового могущества местного отделения "Единой России" - якобы вошедшее в ее состав местное "Единство" умыкнуло из краевого бюджета несколько миллионов долларов и большую часть этих денег переслало в Москву. Выступление Глазьева было тогда названо провокацией против партии. Лидеры местного отделения "Единой России" до сих пор жалуются, что "чем больше у партии появляется сторонников, тем сильнее чувствуется противодействие неких противоборствующих сил". Вот и на нынешних выборах в Думу, по словам московских гостей, партия главными конкурентами считает коммунистов. Однако не боится их.
У "Единой России" на выборах задача высокая - занять как минимум половину мест в Госдуме. Уже разработана стратегия, которая в изложении Сергея Кужугетовича выглядит таким образом: "Развернуть боевые порядки своевременно, качественно и по всему фронту - это основная задача". Также Шойгу в ответ на вопрос журналистов заявил, что упавший в последнее время рейтинг партию сильно не беспокоит: "Во-первых, что рейтинг упал - далеко не факт, об этом написал кто-то из вас, а во-вторых, у нас по этому поводу никакой тревоги нет". Визит министров продлился полдня. Вечером Красноярск провожал их многочисленными пробками на перекрытых улицах, водители приветливо махали вслед проносившемуся кортежу и что-то выкрикивали. А уже на другое утро машины свободно разъезжали по улицам, над городом поднималось яркое, уже почти весеннее солнце, и, казалось, вместе с ним вставал и все больше твердел рейтинг красноярского отделения "Единой России".
"Депутатов устраивает герб края".
("Сегодняшняя газета" 11.02.03)
Депутатов Заксобрания устраивает герб края. На последней сессии краевого парламента за изменение символики края проголосовали 14 человек при 12 голосовавших против и 6 воздержавшихся, в то время как для принятия решения требуется как минимум 22 голоса. Администрация края предложила депутатам доработать герб, привести его в соответствие с правилами геральдики. Геральдическая комиссия России высказала ряд существенных замечаний по поводу нашего герба. До тех пор, пока герб не будет приведен в соответствие с геральдическими правилами, он не будет занесен в Государственный геральдический реестр России. А это значит, что край не будет иметь эксклюзивного права на этот символ. Также герб не будет признаваться за пределами Красноярского края. Однако депутатов не убедили доводы геральдической комиссии. "Мы можем вывесить наш герб, где захотим, - хоть на Кремле", - заявил Александр Усс.
"Александр Усс станет попечителем".
(Юлия Шленко "Сегодняшняя газета" 11.02.03)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Законодательного Собрания края Александр Усс посетил социальный приют "Надежда", что в Железнодорожном районе. Этот визит стал очередной поездкой депутата по объектам социальной сферы своего подшефного района. Ранее Усс побывал в Доме временного пребывания для пожилых людей. Следующим соцучреждением по "благотворительному" плану Усса значится детский дом в Покровке.
Депутат ЗС Александр Викторович Усс обратил пристальное внимание на проблемы своего округа, сирот и пожилых впервые. Летом разобрать просьбы и обращения граждан ему мешала предвыборная кампания. В то горячее время слабым местом кандидата в губернаторы края и поводом для справедливой критики стал именно Железнодорожный округ, о котором депутат малость забыл. Не сказать, что сейчас время наступило более спокойное, как раз подходящее для милосердных дел. Впереди - выборы в Государственную Думу, в участии в которых пока Усс не признается. Зато Александр Викторович честно говорит, что обратил внимание на детей-сирот и одиноких пенсионеров в преддверии большого Координационного совета, куда съедутся главы районов и городов края, чтобы решать вопросы социальной защиты. "Я захотел освежить информацию о положении дел в приютах, интернатах, своими глазами посмотреть на проблемы", - отметил спикер ЗС. К встрече высокого гостя педагоги и дети "Надежды" приготовились основательно. Накрытый стол с пышными тортами и разноцветными фруктами ждал депутата давно. Группка детишек репетировала приветствие в стихах и запоминала, что приезжает "дядя Усс". Приехав ровно в пять вечера, Александр Викторович сначала уделил внимание двум телекомпаниям, поймавшим его у входа в приют. Дав комментарии по каким-то сверхважным для ТВ вопросам, Усс наконец-то вошел в двери и начал с извинений: "Прошу прощения, что пришел с журналистами, вот они меня и задержали". Маленькая воспитанница приюта подарила Александру Уссу каравай, после чего вся процессия отправилась осматривать проблемные точки и углы заведения.
Приют занимает первый и цокольный этажи обычной пятиэтажки, расположенной по ул. Охраны Труда. На первом этаже очень чисто и уютно. Большие мягкие игрушки создают почти домашнюю атмосферу. Двадцати воспитанникам приюта места хватает, но вот сорок человек обслуживающего персонала хотели бы помещение попросторнее. Главной головной болью "Надежды" стала таинственная гидроизоляция. В межсезонье цокольный этаж приюта заливает водой. И тренажерный зал, и кабинеты педагогов приходится снова ремонтировать. Александр Усс с интересом слушал директора приюта, задавал простые житейские вопросы, заставляя педагогов улыбаться. "А у вас есть свой врач?", - вежливо уточнил спикер. "Утюгов мало, я вам утюг подарю", - искренне пообещал депутат. Усс приехал не с пустыми руками. Узнав о судьбе подростка Гены, которому идти из приюта некуда, Александр Викторович сказал, что обязательно найдет Гене комнату в общежитии. В интервью журналистам спикер Усс отметил, что попытается решить вопрос о ремонте помещения, а возможно, что найдет и новое здание для приюта. Как представитель законодательной власти Александр Усс займется подготовкой законопроекта об ответственности родителей, дети которых воспитываются в приютах. Кроме того, депутат ЗС возглавит попечительский совет приюта или благотворительный фонд, создаваемый в поддержку учреждения. Если раньше дети-сироты "Надежды" могли рассчитывать только на помощь подопечных ГУИН (заключенные мебель делали, что-то чинили), то теперь сам спикер ЗС будет искать спонсоров для ребятишек.
"Жалоба депутата Быкова".
(Эрих Пырх "Красноярский рабочий" 11.02.03)
Все депутаты Законодательного Собрания края получили возможность работать на постоянной основе - такое решение принято на прошедшем 7 февраля втором заседании V сессии ЗС.
Народные избранники без особой полемики внесли изменения и дополнения в соответствующий закон, который, впрочем, вовсе не обязывает их увольняться с основного места работы - переход на постоянную основу дело сугубо добровольное.
Сразу в двух чтениях были приняты изменения и дополнения в закон "О муниципальной службе в Красноярском крае". Перерасчет ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, назначенной муниципальным служащим, установлен с учетом районного коэффициента и процентных надбавок за работу на территории с особыми климатическими условиями.
В первом чтении был принят закон "О некоторых вопросах государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Красноярского края". Его появление обусловлено не только спаиванием "технарем" сельчан, но и спадом производства и продажи алкогольной продукции, выпущенной в крае (тогда как завозной водки у нас хоть отбавляй).
Из-за прокурорского протеста депутатам пришлось признать утратившим силу нашумевший закон "О компенсации к заработной плате работникам бюджетных учреждений за несвоевременную выплату заработной платы". Дело в том, что этот закон вступил в противоречие с нормами нового Трудового кодекса РФ, введенного в действие с 1 февраля 2002 года.
А вот попытка прокуратуры лишить Анатолия Быкова кресла депутата вновь не увенчалась успехом. Еще в ноябре прошлого года зампрокурора края Юрий Антипов, сославшись на Устав края и Закон "О статусе депутата Законодательного Собрания края", предложил прекратить полномочия депутата Быкова. Причина известна - вступивший в законную силу приговор суда, "впаявшего" лефортовскому узнику 6,5 года лишения свободы условно с испытательным сроком пять лет. Если раньше проблема заключалась в отсутствии оформленных надлежащим образом документов по делу Быкова, то теперь, по свидетельству прокурора края Виктора Гриня, получены копии как приговора, так и кассационного определения. Тем не менее, депутаты не "сдали" своего коллегу. Как выяснилось, Быков в ответ на притязания прокуратуры нанес контрудар, направив жалобу в Конституционный суд. Поэтому рассмотрение вопроса отложено до появления вердикта КС. Хотя прокуратура, в принципе, ждать не обязана и может хоть завтра инициировать в краевом суде процедуру роспуска Законодательного Собрания как не подчинившегося требованиям закона. В таком случае, заявил Быков, он сам сложит депутатские полномочия, дабы не нервировать коллег.
Ожидалось, что депутаты согласуют безвозмездную передачу в собственность ЕМО "город Норильск" здания Норильского Заполярного театра драмы имени Вл. Маяковского. Это строение, остаточная стоимость которого составляет около 36 миллионов рублей, числилось на балансе упомянутого госучреждения культуры и находилось в краевой собственности. Наша газета уже писала о том, какой огромный ущерб нанес театру пожар, сколько сил и средств вложили норильчане в восстановление "обители Мельпомены". Администрация Норильска даже включила пострадавшее здание в титул капитального ремонта и реконструкции объектов муниципальной собственности, предусмотрев траты в сумме 8,7 миллиона рублей. Передача здания, о которой ходатайствовал перед депутатами губернатор края, позволила бы норильчанам провести реконструкцию, не нарушая Бюджетный кодекс. В пользу этого высказались председатель КУГИ Андрей Фурса, начальник краевого управления культуры Татьяна Давыденко. Зато начальник экспертно-правового управления ЗС Любовь Елизарьева выразила сомнение в правомерности безвозмездной передачи краевого имущества в муниципальную собственность. В итоге вопрос сняли с рассмотрения, решение по нему будет принято позднее.
Без проволочек сессия согласовала ликвидацию Российско-немецкого дома (РНД). Это краевое госучреждение было создано в 1999 году в рамках соглашения о сотрудничестве между Министерством по делам национальностей и администрацией края. РНД передали в долгосрочную аренду двухэтажное здание в центре Красноярска - бывшую усадьбу мещанина Тропинина. Памятник архитектуры XIX-XX веков требовал дорогостоящего капитального ремонта - в пределах шести миллионов рублей. Собственно, финансовые проблемы и сгубили благое начинание, направленное на укрепление российско-немецкой дружбы. Хотя край выполнил все свои обязательства по соглашению, федеральный бюджет на ремонт здания так и не раскошелился. Обивание порогов Миннаца ничего не дало, а к 2002 году министерство было ликвидировано, равно как и дирекция федеральной немецкой программы. Чтобы уменьшить нагрузку на региональный бюджет, теперь решено ликвидировать и РНД.
Как и предполагалось, депутаты поддержали предложение органов местного самоуправления Ермаковского района и попросили правительство присвоить имена трагически погибших Александра Лебедя и Надежды Кольбы безымянным вершинам хребта Ергаки Западных Саян высотой соответственно 1855 и 1998 метров.
"Ни шагу назад".
(Геннадий Айвазов "Красноярский рабочий" 11.02.03)
Именно таким был лейтмотив совещания с участием глав северных территорий, проведенного в администрации края под эгидой заместителя губернатора Эдхама Акбулатова.
Тема рабочей встречи - реструктуризация кредиторской задолженности - крайне важна как для края, общая "кредиторка" которого составляет 7,2 миллиарда рублей, так и для членов ассоциации "Север" с их долей в общем долге в 850 миллионов.
Как отметил заместитель губернатора, это совещание стало заключительным в серии подобных мероприятий.
- В соответствии с законом о краевом бюджете, - рассказал Акбулатов журналистам перед началом заседания,- эта проблема нуждается в урегулировании, которое заключается в создании механизма управления кредиторской задолженностью. Администрация края планирует реструктурировать долги на пять лет с тем, чтобы в течение этого срока полностью рассчитаться по ним. По завершении совещаний можно говорить о подготовке закона края по вопросу урегулирования кредиторской задолженности. Проблема эта назревала долго, долги территорий накапливались за счет нереальных местных бюджетов, платежей по коммунхозу, выполненных работ по бюджетным организациям. Что касается специфики северных районов, то здесь есть серьезные проблемы, связанные с задолженностью по северному завозу. И поэтому важен индивидуальный подход к каждой территории. Я думаю, что нам удастся найти позитивное решение, как это произошло с другими районами края.
О взвешенном и индивидуальном подходе говорил также президент ассоциации глав северных территорий Василий Сидоркин. И самим территориям, и администрации края еще предстоит долго "разруливать" проблему северного завоза, имеющую много сложных аспектов. Эта проблема так же, как Енисей, связала воедино гигантский регион от Казачинского района до Таймыра. Более спокойно чувствовали себя на совещании представители Лесосибирска, у которого кредиторская задолженность по бюджету составляет только 340 тысяч рублей.
- Нас, например, больше волнуют проблемы, связанные с долгами перед энергетиками, - сказал глава Лесосибирска Николай Колпаков,- а бюджетную "кредиторку" мы не только не нарастили за прошедший год, но и сумели снизить на 16 миллионов рублей. В целом мы приветствуем усилия, предпринимаемые краевой администрацией, поскольку работа ведется не хаотично, планово. И если удастся реструктурировать задолженность на пять лет, то вполне реально ее ликвидировать.
В ходе совещания заместитель губернатора довел до сведения присутствующих, что на обслуживание задолженности из краевого бюджета будет выделено 215 миллионов рублей. Но часть долга территории будут все-таки выплачивать за счет своих бюджетов. Самое же главное требование к районам, которое от имени губернатора высказал Эдхам Акбулатов, можно выразить так: ни шагу назад! С начала 2003 года никакие оправдания от глав городов и районов не будут приниматься, если кредиторская задолженность возрастет хотя бы на рубль. А что касается озабоченности глав территорий долгами перед энергетиками (общая сумма достигла 765 миллионов рублей), то замгубернатора сообщил, что идут переговоры о реструктуризации и этих долгов. Если производители электричества не пойдут навстречу, то в крае будет создан специальный резервный фонд в 300 миллионов рублей. Если же удастся договориться, то эти деньги будут распределены между территориями как стимул, который подстегнет ускорить погашение кредиторской задолженности.
"Дорожные страдания".
("Красноярский рабочий" 11.02.03)
Как уже сообщал "Красноярский рабочий", в Красноярский край с рабочим визитом прибыл министр транспорта и связи Сергей Франк.
Вчера в ходе встречи министра с губернатором края Александром Хлопониным было подписано соглашение о сотрудничестве, содержащее план конкретных действий на ближайшее время. Соглашение конкретизирует развитие автомобильного, водного и авиационного транспорта.
На совместной пресс-конференции губернатор Хлопонин и министр Франк рассказали о двух ближайших проектах для дорожной отрасли края. Первый - капитальный ремонт и дальнейшее развитие отрезка Красноярск-Ачинск федеральной автодороги "Байкал", на что требуется 800 млн рублей. Второй проект - строительство транзитной дороги вокруг краевого центра, которая разгрузит от потоков автотранспорта Красноярск и его ближайшие окрестности. Предварительная стоимость окружной автодороги - 6 млрд рублей. Однако на пресс-конференции не был обойден самый, пожалуй, болезненный для дорожников вопрос - финансирование отрасли. Дело в том, что недавно был отменен так называемый "дорожный налог", что лишило отрасль значительной части средств. Однако министр и губернатор отметили лишь то, что в ближайшее время удастся обойтись без сокращений персонала в дорожных предприятиях.
Кроме того, планируется в 2003-2004 году переломить ситуацию на рынке региональных авиаперевозок. Малая авиация в крае находится в упадке, и, по мнению губернатора, отрасль нуждается "не только в инвестициях, но и в интеллектуальных усилиях".
"Деньги транжирят, имущество разбазаривают".
(Геннадий Васильев "Комок" 11.02.03)
И УПРАВЫ НА НИХ НЕТ
На минувшей сессии ЗС депутаты решили пощадить председателя краевого комитета по управлению госимуществом Андрея Фурсу и его заместителя Вячеслава Гудкова. Вопрос о заключении Счетной палаты края о проверке деятельности КУГИ решено перенести на следующую сессию. Учитывая, что за несколько дней до этого некоторые депутаты называли заключение "сенсационным", решение выглядит несколько странно.
ДИСЦИПЛИНКА ШАТАЕТСЯ
Что же "накопала" Счетная палата края на ведомство Фурсы? Честно говоря, при внимательном рассмотрении сенсацией результаты проверки не кажутся. Не потому, что вскрытые недостатки в работе недостаточно вопиющи. Вопиют, и еще как. Но никакой неожиданности в себе не содержат. В мае прошлого года сессия ЗС уже оценивала деятельность руководства управления, с той поры ничего не изменилось. По словам председателя комиссии по законности и правопорядку Юрия Абакумова, опыт работы Законодательного собрания с КУГИ "резко отрицательный". Какая же тут сенсация? Впрочем, масштабы действительно впечатляют. О них стоит подробнее.
Что такое краевой комитет по управлению госимуществом и каковы его функции? Это основной уполномоченный орган государственной власти, который должен проводить политику этой самой власти в сфере управления краевой собственностью, проводить оценочную деятельность, регулировать процесс приватизации госсобственности в крае, представлять интересы власти при решении вопросов о банкротстве предприятий, где есть доля краевой собственности. КУГИ - структура двойного подчинения: с одной стороны, комитет представляет интересы территории в лице администрации, с другой - он наделен полномочиями территориального органа Минимущества РФ и подотчетен министерству.
КУГИ действует на основании положения, утвержденного постановлениями администрации края и совета администрации края в 2000 и 2002 годах. Когда ему было поручено участвовать в решении вопросов о несостоятельности (банкротстве) краевых предприятий, совет администрации решил внести в положение соответствующие изменения. Однако на самом деле эти изменения были внесены в документ только спустя три месяца после принятого решения. Выходит, если в течение трех месяцев КУГИ выступал как представитель края при решении вопросов о банкротстве, то было это незаконно, и принятые с его участием в это время решения можно спокойно оспорить.
Положим, здесь - дисциплинарный промах, последствия которого могут оказаться не так уж страшны. Председатель КУГИ Андрей Фурса, конечно, виноват, но не очень. А вот в результате несвоевременного внесения в срок, установленный законодательством, соответствующих изменений в Закон края "О порядке зачисления средств, полученных от приватизации объектов краевой государственной собственности" краевая казна за первое полугодие 2002 года потеряла 367 с половиной тысяч рублей. Не так велика сумма для бюджета, но эти деньги могли быть получены и с пользой потрачены. Кроме того, как выяснили аудиторы, значительная часть денег, полученных от продажи краевого имущества, остается у предприятий, а не перечисляется в казну. То есть они как бы есть, но ими пользуются новые хозяева предприятий.
БРАТЬЯ-КАЛМЫКИ
В 2001 году КУГИ должен был приобрести в краевую собственность для ОАО "Краснокаменское рудоуправление" (Курагинский район) у ООО "Снабкомплект" горно-шахтное оборудование на сумму 219 млн 100 тысяч рублей. Главфинуправление отпустило на покупку не всю сумму, а 82% от нее: 180 млн рублей. Деньги ушли в "Снабкомплект" - предприятие, расположенное в Калмыкии, в городе Элисте. По контракту поставщик должен был поставить оборудование в течение второго - четвертого кварталов 2002 года. Однако по состоянию на 1 января нынешнего года грузополучатель - Краснокаменский рудник - имеет только 13% от общего объема поставки. Сумма, которую калмыки "покрыли", - 24 млн рублей. В случае нарушения поставщиком своих обязательств контракт предусматривает пеню за каждый день просрочки в размере 0,02%. Крайкомимущество штрафных санкций не применял. Краевая казна на 1 января 2003 года потеряла более двух миллионов рублей.
И это еще не все. В накладных с перечнем горно-шахтного оборудования, полученных КУГИ от 000 "Снабкомплект", нет подписей ответственных лиц. Это означает, что, если оборудование окажется некондиционным, спрашивать не с кого. Да и некому: полученное оборудование не включено в реестр государственного имущества. То есть формально калмыки должны краевому комитету госимущества, а значит - краю, всю перечисленную сумму, то есть все 180 млн рублей. Замечательно, что 26 декабря прошлого года на имя председателя КУГИ пришло письмо из 000 "Снабкомплект", где генеральный директор фирмы из Элисты просит внести изменения в контракт, в частности, продлить срок поставки до 31 июля нынешнего года. Ситуация поневоле вызывает подозрения в сговоре и корысти с обеих сторон.
НЕКРАСИВО ШВЫРЯТЬСЯ ДЕНЬГАМИ
Весьма расточительно поступает комитет с теми БЮДЖЕТНЫМИ средствами, что ему выделяются. Например, в результате неверной оценки стоимости нежилого помещения в Назарове, купленного в собственность края для размещения мировых судей, краевой бюджет потерял на сделке 97 тысяч рублей. Опять же - сравнительно невелика сумма, но если допустить, что ей, например, нашлось место в чьем-то частном бумажнике, то мысль о случайности и простой небрежности отпадает. По данным независимого оценщика, рыночная стоимость помещения составляет 903 тысячи рублей, а КУГИ заплатил за него миллион рублей казенных денег. Помещение включено в реестр госимущества только спустя полтора месяца после регистрации права собственности.
Еще при губернаторе Лебеде немало говорилось о том, что при нашей бедности нехорошо, не по-государственному так швыряться деньгами, как это делает КУГИ. Комитет купил 25 акций ОАО "Красноярскгазпром" номинальной стоимостью 1000 рублей каждая. Ерунда, 25 тысяч - не деньги? А 23 миллиона? Именно такую сумму комитет заплатил за акции Енисейского объединенного банка в 2001 году.
В том же году предусматривалось участие края в уставном капитале краевого государственного унитарного предприятия "Красноярск-связь". В бюджете-2001 на эту цель заложили 40 млн рублей. Фактически было внесено только 2 миллиона. Но и они висят в качестве дебиторки на шее КУГИ, потому что из бюджета следующего года эти расходы были исключены. Комитет должен был принять меры по возвращению в казну потраченных, как выяснилось, зря денег. Не принял.
Впрочем, неправильно обвинять в разного рода нарушениях только руководство комитета по управлению госимуществом. Немало здесь потрудилась и прежняя администрация края. Один лишь пример. Закон "Об управлении государственной собственностью Красноярского края" не предусматривает участия краевого бюджета в уставном капитале любого предприятия, имеющего юридический статус общества с ограниченной ответственностью. В акционерном обществе - пожалуйста, в ООО - нет. Тем не менее администрация края 15 марта 2001 года принимает постановление об участии в качестве учредителя в ООО "Норильская продовольственная корпорация". Для оплаты 26-процентной доли 260 тысяч рублей перечисляются из краевого " бюджета на счет КУГИ и затем на счет ООО. При этом доля края в уставном капитале "Норильской продовольственной корпорации" не учитывается в реестре госимущества.
Более двух лет средства краевого бюджета находились в распоряжении ЗАО "КАТЭК-Инвест" - фирмы, принадлежащей Сергею Генералову. Средства приличные - почти 284 млн рублей. Они могли бы работать на край, а работали два года на частную структуру. С учетом ставки рефинансирования, установленной Центробанком, за это время проценты по такому кредиту составили бы почти 72 с половиной млн рублей. А край, выходит, предоставил коммерсантам беспроцентный кредит. Понятно почему. Генералов в то время имел для губернатора и его чиновников некоторое значение.
Дебиторская задолженность с должников не взыскивается, на сегодня она составляет порядка 146 тысяч рублей, причем самая значительная доля этой суммы (140 тысяч), принадлежащая ООО "Компания техноинвест", "висит" с 1996 года.
РАЗГОВОРЧИКИ!
Как уже сказано, КУГИ - структура двойного подчинения, под ее контролем находятся объекты федеральной и краевой собственности. Для того чтобы управлять 1417 объектами федеральной собственности, в КУГИ служат 40 человек. А чтобы такие же функции осуществлять в отношении 570 объектов краевой собственности, казенный хлеб едят 50 человек. Как-то непропорционально выходит.
По краевому закону комитет финансируется двумя путями: за счет средств, полученных от приватизации госимущества, и за счет бюджетных денег. Первое - когда дело касается передачи собственности в частные руки, во втором случае - когда чиновники осуществляют функции управления госсобственностью. Администрация края, как сказано в заключении Счетной палаты, до сих пор не утвердила размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации краевого имущества. По этой причине вся деятельность по приватизации оплачивается нами, то есть деньгами краевого бюджета. Можно только приблизительно предполагать, сколько ежегодно на этом теряет краевая казна.
Между чиновниками, работающими по объектам федеральной и краевой собственности, есть разница не только в функциях, но даже в зарплате. При едином штатном расписании составляются две совершенно разных сметы расходов. Расходы краевого бюджета на содержание аппарата КУГИ составляют (должны составлять) 65%, федерального - 35%. Когда с 1 декабря прошлого года была повышена зарплата служащих, финансируемых из краевого бюджета, они оказались "богаче" своих коллег, которые получают деньги от Федерации. Казалось бы, проблема федеральной власти - как уберечь от поисков лучшей доли своих служащих. Однако для того, чтобы никому не было обидно, в 2002 году из краевого бюджета дополнительно к общей сумме финансирования выделено более трех с половиной миллионов рублей на "выравнивание" зарплаты в комитете. Федерации можно не беспокоиться: краевой бюджет прокормит ее чиновников.
Известна и не раз описана страсть чиновников прежней администрации края к телефонным разговорам, причем преимущественно с использованием сотовых телефонов. В КУГИ казенных сотиков числится немного: всего два. Один из них - у председателя комитета Андрея Фурсы. При установленной администрацией края норме, когда продолжительность разговоров по одному мобильному телефону в течение месяца не должна превышать 180 минут, в 2001 году перерасход составил 996 минут (14,6 тысячи рублей), в 2002-м чиновники наговорили на пять тысяч рублей лишку. Расходы оплачены, естественно, не из личного кармана. Это что касается номеров красноярских компаний. Еще 17,7 тысячи рублей пришлось из краевого бюджета заплатить по счетам московской компании "МТС".
Общие выводы аудиторов Счетной палаты такие - здесь лучше прибегнуть к прямой цитате: "Проведенной проверкой выявлены нарушения и недостатки в использовании краевых бюджетных средств, а именно допущены:
- нецелевые расходы на общую сумму 262,4 тыс. руб. (1996 год - 145,9 тыс. руб., 2001 год - 111,6 тыс. руб., 2002 год - 4,9 тыс. руб.);
- незаконное использование средств краевого бюджета - 627,4 тыс. руб. (2001 год);
- неэффективное использование - 161 518 тыс. руб. (2001 год)".
КТО "ЗАКАЗАЛ" ФУРСУ И ГУДКОВА?
Вопросы к деятельности краевого комитета по управлению госимуществом копились давно. Были они в бытность председателем КУГИ Игоря Егорова, хоть и не так много, как после него. Живой интерес в СМИ и у депутатов ЗС вызывала деятельность Ирины Живихиной. Впрочем, во времена "правления" Егорова и Живихиной следовало говорить скорее об активной бездеятельности, чем о какой-то деятельности. Благодаря попустительству со стороны КУГИ, ведомого Живихиной, на глазах всего края произошел передел собственности на ОАО "Цемент". Только потому, что процессом руководил лично заместитель губернатора Валерий Суладзе, а контролировал этот процесс сын покойного губернатора Александр Лебедь-младший. Ну а когда КУГИ возглавил Андрей Фурса, стиль работы существенно поменялся. Активное бездействие сменилось столь же активной деятельностью, правда, направленной отнюдь не на благо красноярцев. Примеров сколько угодно, хотя достаточно было бы одного "Красноярскугля", В общем, заключение Счетной палаты с текстом и выводами, аналогичными нынешним, могло появиться еще как минимум год назад. Почему не появилось? Точнее, так: почему появилось сегодня?
Возможны два варианта. Губернатор Хлопонин, которому необходимо сегодня расчистить площадку от старых чиновников, доверия к которым нет, сделать это прямо в данном случае не может. Андрей Фурса - "северный" человек. Не то чтобы он напрямую связан с Хлопониным, но все же свой. Зато можно чужими руками, например, руками своих депутатов, которых в ЗС достаточно, - организовать мотив для отстранения руководителей КУГИ. Именно руководителей, во множественном числе, ибо чаще Фурсы в разных скандалах вокруг передела собственности упоминается фамилия его зама Гудкова. Кажется, он навеки вписан в перечень сотрудников КУГИ.
Второй вариант кажется не менее очевидным: атака на КУГИ - дело рук оппонентов Хлопонина. Здесь, правда, смущает одна деталь. Потерпевший поражение на выборах Александр Усс сегодня занял позицию отстраненного наблюдателя. Логика очевидна: если Хлопонин сумеет наладить жизнь в крае, ЗС может приписать часть заслуг себе - помогали. В обратном случае всегда можно сказать: "Даже несмотря на нашу активную помощь у него ничего не вышло. Слабоват оказался губернатор-то..." Вряд ли Уссу и прочим представителям сдержанной оппозиции так уж выгодно скоропостижное снятие руководителей КУГИ.
Есть еще, правда, третий вариант: проверка осуществлялась в плановом порядке. Как это и сказано в заключении. Но этот вариант почему-то кажется наименее убедительным.
24 голосами против четырех (еще пятеро воздержались) депутаты решили перенести вопрос о КУГИ на сессию ЗС, которая состоится 27 февраля. Любопытно будет послушать, что скажут в свое оправдание чиновники администрации.
"Уголь снова пахнет скандалом".
(Геннадий Васильев "Комок" 11.02.03)
МАССОВЫЕ СОКРАЩЕНИЯ НЕ РАДУЮТ НИКОГО
На пятницу назначены публичные слушания в Законодательном собрании края. Тема - "О неотложных мерах по предупреждению массового высвобождения работников, содействию в создании рабочих мест и стабилизации социально-экономической ситуации в городах Бородино, Назарове, Сосновоборск, Шарыпово". Запах красноярского угля снова приобрел скандальный привкус.
Собственно, он этого привкуса не утрачивал начиная с 1997 года. Теперь же, в год выборов в Госдуму, момент самый подходящий. Социальная тема - самая выигрышная.
Впрочем, в данном случае неверно подозревать в политической корысти руководителя рабочей труппы краевого парламента Валерия Сергиенко, которому поручено изучить ситуацию на местах. Равно как и других членов группы - ведущего специалиста аппарата уполномоченного по правам человека Тамару Беляеву и уж тем более отраслевых специалистов, выступающих в качестве экспертов. Распоряжение о создании такой группы подписано спикером ЗС Александром Уссом, и кому как не депутату Сергиенко, прекрасно знающему край, эту группу возглавить. Единственное, о чем стоит сожалеть и в чем, может быть, заслуженно упрекнуть депутатов ЗС, - что ж так поздно-то? Проблема созрела не сегодня. О готовящемся сокращении работников угольных разрезов говорилось задолго до выборов губернатора. Собственники угольной компании своих намерений не скрывали, как не скрывали своей оценки ситуации как проблемной. Не раз писал об этом и "Очевидец", теме массовых увольнений и осложнения социальной обстановки в городах угольщиков был посвящен целый газетный разворот ("Уголь в красноярском разрезе", "Очевидец" № 45, ноябрь 2002 г.).
Еще раньше начались свертывание производства и сокращения в Сосновоборске, и тоже вполне гласно и с упреждающей информацией. По логике, парламентские слушания должны были состояться еще где-нибудь в начале осени прошлого года. Видимо, помешали выборы. По мнению Валерия Сергиенко, главная причина грозящего роста безработицы - принятие нового Трудового кодекса РФ. Он позволяет собственнику предприятия увольнять рабочих без согласия профсоюза, исходя только из интересов бизнеса. На это накладывается реформа ЖКХ, которая, по сути, подменена простым ростом тарифов. Увеличиваются тарифы и в других сферах. В результате растет социальная нестабильность. Цель экспертов - с учетом конкретных обстоятельств проанализировать, что в таких условиях может сделать власть.
Работодатель по существующим законам не несет ответственности за высвобождение рабочих. Ответственность передается органам власти. По мнению Сергиенко, это несправедливо. Кроме того, он считает, что само сокращение персонала угольных разрезов не вызвано объективными причинами. Как пример приводит компанию "Красноярсккрайуголь", которая в условиях той же теплой зимы увеличила добычу угля более чем на 40%.
Однако общие объемы добычи угля упомянутой компании не идут ни в какое сравнение с объемами добычи Бородинского, Назаровского и Березовского разрезов. И потребители существенно различаются: "Красноярсккрайуголь" поставляет продукцию в основном для местных нужд, а предприятия, принадлежащие "СУЭК-Красноярск", имеют дело с федеральной и региональной энергосистемами. Не раз было сказано и об общем кризисе перепроизводства в отрасли, жертвой которого и стали несчастные рабочие. Самое тяжелое положение складывается на Березовском разрезе и, стало быть, в городе шарыпове. Здесь из трех с небольшим тысяч работников будет уволена треть.
Чтобы понять логику действий работодателя - компании СУЭК, входящей в группу "МДМ", - достаточно провести небольшой сравнительный анализ. При максимальном уровне добычи угля в 1991 году (более 14 млн тонн) списочный состав работающих на разрезе составил 2574 человека. Производительность труда - 5,5 тысяч тонн на одного работающего. В 2002 году, когда на разрезе было добыто 5,5 млн тонн угля, численность работающих составляла 3060 человек. Производительность труда - 1,8 тысяч тонн на человека. В нынешнем году компания планирует добыть немногим больше 6 млн тонн угля. Больше рынку не нужно. Основной потребитель - Березовская ГРЭС, забирающая до 80% угля. Около полутора миллионов тонн ежегодно разрез поставляет на Рязанскую ГРЭС, хотя это далеко и дорого для потребителя (с учетом железнодорожных тарифов). Собственнику ставят в вину нежелание завоевывать новые рынки сбыта и потерю старых. Но причины этого лежат за пределами отрасли. Много было сказано "добрых" слов по адресу экибастузского угля, ввозимого в Россию из дружественного государства. Зачем он нам, когда свой некуда девать? Экибастуз - это Чубайс, а с его лоббистскими возможностями группе "МДМ" не равняться. Иначе говоря, причина - в демонстративном нежелании государства участвовать в управлении отраслью. Отсюда - имеем, что имеем.
При таком вот наглядном перекосе, когда объем добычи несоизмерим с численностью персонала, удивительным кажется, что средняя зарплата угольщиков в последние годы не снизилась, а выросла. Данные по Березовскому разрезу только за последние три года: 2000 - 4895 руб., 2001 - 6135, 2002 - 6834. Если все сопоставить, выйдет, что разрез - фактический банкрот, его обрабатывает главным образом Бородинский разрез.
Сегодня утверждается, что собственник якобы вовсе устранился от определения дальнейшей участи сокращаемых, а сами сокращения носят произвольный характер. Особенно охотно обсуждают эту тему профсоюзные лидеры. Это неверно. Как мы уже писали, кандидатуры сокращаемых обсуждаются с участием профсоюза. На разрезе идет серьезная работа по изучению технологии переработки угля. Пока - на уровне экспериментальном, но перспективы, как утверждают, есть. Требуются вложения. Инвестором, в принципе, может выступить сама группа "МДМ". Как всякий нормальный инвестор, она должна четко представлять эффективность затрат. Если наладить переработку угля в полукокс по предложенной технологии, это даст в общей сложности более 500 новых рабочих мест.
Администрация города уже заявила о том, что у нее нет никаких возможностей по трудоустройству высвобожденных. Но осенью прошлого года мне в той же администрации рассказывали о существующей городской программе по созданию новых рабочих мест. Ей требуется уже не столько поддержка СУЭК (хотя возможность участия компании в программе рассматривается), сколько поддержка краевой администрации. Скажем, в виде гарантий, под которые можно брать кредиты в банках. Проект гуляет по кабинетам Серого дома.
И последнее. Как ни удивительно, а лидер Краевой федерации профсоюзов Юрий Тарасов тоже считает, что проблема грозящей городам края безработицы может быть решена только на административном уровне. В конце концов, собственник действует в рамках, отведенных ему законом, не заходя за эти рамки. Надо либо менять законы, чтобы получить возможность спрашивать с собственника, либо в сложившихся условиях искать пути разрешения кризиса.
"За что боремся?".
(Василий Казарин "Комок" 11.02.03)
ГУБЕРНАТОРА ХОТЯТ ПОССОРИТЬ С "ЮКОСОМ"
Пятеро депутатов ЗС продемонстрировали горячий патриотизм и пронзительную заботу о благе родного края. Они грудью встали на защиту государственной собственности. Раньше было все как-то недосуг.
В обращении к губернатору края Александру Хлопонину депутаты Захаров, Жериков, Натаров, Шведов, Швыткин (все - от блока "За Лебедя!") высказали глубокую озабоченность судьбой ОАО "Красноярск-нефтепродукт", контрольный пакет которого находится в собственности края. По их сведениям, это акционерное общество "заключило несколько кредитных договоров с Красноярским филиалом АКБ "Менатеп СПб" на общую сумму сто миллионов рублей. При этом практически все имущество (оборудование АЗС, нефтебазы, техника и прочее) ОАО "Красноярскнефтепродукт" предоставлено указанному банку в залог, причем по остаточной (балансовой) стоимости, не превышающей сорока миллионов рублей". Срок действия указанных кредитных договоров истекает в апреле этого года. Заложенное имущество, по версии депутатов, может перейти в собственность банка "или иной частной коммерческой структуры". Под "иной" структурой подразумевается нефтяная компания "ЮКОС". Депутаты попросили губернатора "и лиц, ответственных за принятие решений", оценить подлинность информации и сообщить о мерах "по недопущению увода".
Как сообщили руководители КНП на заседании постоянной комиссии ЗС по экономической политике и собственности, заложено далеко не все имущество предприятия, а лишь седьмая его часть. Залог позволил открыть четыре кредитных линии на общую сумму 100 млн рублей. Заместитель генерального директора по экономическим вопросам Галина Голубева заверила депутатов, что у КНП достаточно финансов, чтобы рассчитаться по кредитам. Имущество останется в собственности КНП, а предприятие - в собственности края. Еще раньше руководители красноярского филиала банка выступили с заявлением, что у них нет намерения отнимать у красноярцев принадлежащую им собственность.
Вопрос в самой общей форме - в смысле эффективности управления госимуществом - решили вынести на сессию ЗС. Инцидент, кажется, исчерпан. Однако есть основания полагать, что не столько забота о собственности двигала депутатами, сколько желание расположить общественное мнение в свою пользу. Крайним назначили компанию "ЮКОС".
Можно не обращать внимания на некоторые неточности, содержащиеся в обращении и комментариях к нему. Например, отвечая на вопросы "Красноярской газеты", Игорь Захаров называет КНП "оператором номер два (после "ЮКОСа") розничной сети продажи горюче-смазочных материалов". Но компания "ЮКОС" - не оператор розничной сети, она добывает нефть, перерабатывает ее и поставляет нефтепродукты тем, кто торгует ими в розницу. Существенное отличие. Можно, повторяю, списать его на небрежность Захарова в оперировании фактами. Нельзя не обратить внимание на другое.
Договор с банком был заключен в бытность губернатором края Александра Лебедя, в апреле прошлого года. Странно, что в течение десяти месяцев КНП не предпринимало попыток погасить договор залога. Это, впрочем, дело хозяйствующего субъекта - когда и как ему рассчитываться по своим обязательствам. Если же у представителей собственника (а такими представителями являются как чиновники исполнительной власти, так и депутаты ЗС) возникло беспокойство по поводу рискованных финансовых схем, применяемых руководством предприятия, то почему только теперь? Депутаты Захаров, Натаров, Шведов и остальные работали в ЗС при Лебеде, при Николае Ашлапове. Что же раньше не беспокоились? Можно, конечно, воспринимать неожиданную активность как попытку "отмыть" администрацию Лебедя - так на нее уже давно никто не нападает. Предмета нет. Дело, похоже, в другом.
В своем интервью "Красноярской газете" Игорь Захаров говорит: "Красноярск-нефтепродукт" фактически кредитовал сельхозпредприятия в период посевной, уборочной и т.д. за счет собственных ресурсов. Никакая частная структура, безусловно, на это не пойдет - у них холодный бизнес-подход..." Давайте разберемся, кто кого кредитовал.
В свое время с подачи (так говорят) Людмилы Селивановой существовала любопытная схема. Связанная договором с краевой администрацией, компания "ЮКОС" отпускала на нужды края нефтепродукты с Ачинского НПЗ с пятипроцентной скидкой. Оператором выступал КНП. А вот конечный потребитель получал ГСМ не по той цене, что отпускал Ачинский НПЗ, а на 7% дороже. Получалась двухпроцентная маржа. На какие цели должны были расходоваться эти деньги и на что они реально расходовались, сейчас можно только предполагать. Не исключено, что они копились на будущие губернаторские выборы. Не берусь утверждать, что депутаты от блока "За Лебедя!" о такой схеме знали. Также нельзя сказать наверняка, что она сохранилась. Но и исключать этого тоже нельзя.
И, наконец, о главном. НК "ЮКОС" - крупнейший производитель нефтепродуктов в России. Компании принадлежит шесть нефтеперерабатывающих заводов в европейской части России, ближнем зарубежье и Сибири. Общий объем переработанной нефти в прошлом году составил 29 млн тонн. Причем большая часть (16,9 млн тонн) была направлена на внутренний рынок, и объем будет расти, потому что растет общий объем добычи: в 2003 году его планируется довести до 80 млн тонн. Естественно, компания заинтересована в расширении сбытовой сети, в том числе в Красноярском крае. Поэтому интерес у "ЮКОСа" к КНП действительно есть. Более того, компания вполне официально заявляла о своей готовности участвовать в публичной оферте по приобретению акций КНП, как только администрация сформулирует условия. В настоящее время неясностей много - в частности, эксперты НК считают ту приблизительную цену активов КНП, которая была объявлена (около 60 млн долларов), существенно завышенной. На эти деньги проще построить собственные мощности и забыть о КНП. Должна быть проведена рыночная оценка. В любом случае речь не идет о покупке предприятия любой ценой, в том числе через фиктивное банкротство. Исходя из сказанного, инициативу депутатской группы можно рассматривать как попытку поссорить давнего партнера края, не раз доказывавшего свою состоятельность и порядочность, с новым губернатором. Зачем только, неясно.