Рижская дума. ЗаПЧЕЛ продолжает колоться. Неграждане ЛР - юридический нонсенс. Айнар Шлесерс - "диссидент". Parekss banka в центре внимания. Снова Вентспилс. Ответ посла. Оргпреступность. Экономические итоги

Рижская дума под прицелом

Ситуация с партийными баталиями в Рижской думе все больше напоминает поговорку "Собака лает - караван идет". В том смысле, что думские фракции разбираются друг с другом, а премьер-министр Эйнар Репше ждет момента для решительного наступления и, возможно, даже роспуска Думы, где нет фракции его партии "Новое время".

Как мы и предполагали в прошлом обзоре, сетования министров экономического блока на дефицит городского бюджета имели дальний прицел. "Думу обвиняют во все новых грехах. Последний - дефицит бюджета. Министр по делам регионального развития и самоуправлений Ивар Гатерс считает, что Рижская дума нарушила закон и в ближайшее время объявит о своем решении" ("Вечерняя Рига").

"Закон о самоуправлениях предоставляет министру две возможности: потребовать отставки мэра или обратиться к Сейму с просьбой о роспуске думы. Как известно, Гатерс сам обратился с Минфин с просьбой оценить финансовую ситуацию в Рижской думе. Минфин считает, что бюджет нарушает ряд нормативных законодательных актов. В частности, высока степень риска невыполнения кредитных обязательств. Так, в начале года кредитные обязательства достигали 99.675.341 лата (около 175 млн долларов). В то же время в течение года кредитные обязательства планируется увеличить на 54 569 930 латов" (там же).

Поскольку мэр Риги Гундар Боярс (ЛСДРП) занят наездом на него самого, на обвинения Минфина ответил вице-мэр Сергей Долгополов (ЗаПЧЕЛ): "Что касается долгосрочных кредитов, то основная масса возникла давным-давно. Во времена Пургайлиса, Аргалиса, Берзиньша. Это долгосрочные кредиты и они не должны выплачиваться за год. В бюджете запланированы средств на обслуживание кредитов. Сам по себе объем кредитов значения не имеет" ("Вечерняя Рига").

Из этого можно сделать только один вывод. Газета "Вечерняя Рига" его и делает: "Отношение правительства к самоуправлениям зависит вовсе не от того, как там с дефицитом бюджета, а от того, кто правит бал в данном самоуправлении. Еще в прошлом году в Риге был фактически бездефицитный бюджет, а в Даугавпилсе (второй по величине город Латвии - А.К.) - наоборот. И что же? Правительство Андриса Берзиньша не раз грозилось распустить Рижскую думу, а Даугавпилсу даже пальчиком не погрозили. Ответ простой. Там была безопасная и даже необходимая партия "Латгалес гайсма" (партия мэра Даугавпилса, которая на выборах в Сейм оттянула на себя некоторую часть электората ЗаПЧЕЛ и социал-демократов, а сама в Сейм не прошла - А.К.), а здесь опасные противники - соцдемы с "пчелами". ("Вечерняя Рига").

ЗаПЧЕЛ продолжается колоться

Буквально ежедневные интервью лидеров трех партий, входящих в объединение ЗаПЧЕЛ (Партия народного согласия, Социалистическая партия и "Равноправие"), порядком надоели как избирателям, так и потребителям медийного продукта. Более того, иногда кажется, что все это надоело и самим участникам драматического поначалу действа под названием "развод". Впрочем, степень накала взаимных обвинений стала на прошедшей неделе выше, а разность позиций - определеннее.

Тезисы из Декларации о создании левой центристской партии (то ли на базе ЗаПЧЕЛ, то ли на базе ПНС):

- Ратифицировать Всеобщую конвенцию о защите нацменьшинств (без оговорок и промедления); гарантировать получение государственного среднего образования на родном языке и качественного обучения госязыку в нацменьшинственных школах; изменить закон о выборах в самоуправления по эстонскому образцу (то есть дать избирательное право негражданам - А.К.).

- Ввести в Закон о гражданстве норму о получении гражданства в порядке регистрации негражданам, родившимся в Латвии или не менее 10 лет прожившим здесь (фактически это "нулевой вариант" - А.К.).

- В следующие семь лет формировать госбюджет прежде всего как бюджет социальный.

- Признавая новую роль НАТО в мире, не просить Латвию отказаться от вступления, но и не считать приоритетом государства направление огромных средств на военные нужды.

С большим интервью выступил один из лидеров ПНС и "локомотив" раскола ЗаПЧЕЛ Янис Урбанович. Причем сначала это интервью появилось в латышской газете Lauku Avize, отличающейся весьма правой националистической позицией и собеседниками Урбановича выступили "все звезды" газеты. Однако уже на следующий день это интервью было изложено в русской газете "Вести сегодня", а через 4 дня - целиком приведено в русской "Панораме Латвии". Интервью получилось весьма резким и откровенным, и Урбанович лишний раз доказал, что латвийские политики, отрицая такое состояние общества на словах, делом утверждают наличие двухобщинного - латышско-русского - общества. "Нам (в данном контексте - "нам латышам" - А.К.) не нужно, - говорит Урбанович, - чтобы русские становились латышами. Нам надо, чтобы русские оставались русскими, но любили Латвию. Нам нужно отвоевывать людей, которые введены в заблуждение или специально спровоцированы на враждебное отношение к нам. Они нам очень нужны. Сейчас я говорю это латышской газете, латышским читателям" ("Панорама Латвии").

Несколько тезисов Яниса Урбановича:

НАТО и ЕС: "Мы считаем, что не нужно бороться против НАТО и ЕС. Для наших коллег это больной вопрос, но мы не хотим, чтобы сейчас кто-то сознательно тормозил государство и снижал его конкурентоспособность. Это вредительство против государства... Я проголосую "за" <на референдуме в сентябре>. И не только проголосую "за", ПНС активизирует свою деятельность, поскольку я допускаю, что не будет хватать голосов именно наших избирателей".

Партнеры: "Альфред Рубикс (Соцпартия) заявил о своей нише - коммунистах. Пусть он в этой нише и работает. Татьяну Жданок ("Равноправие") и ее "матросов" мы замучили тем, что все пять лет заставляли их сидеть в кабинетах, писать проекты. Им хочется назад на баррикады, чтобы можно было бы кричать "Русских бьют", писать в Москву. Пусть они занимаются этим! У них своя ниша в обществе, которая умрет вместе с ними <...>. Мы сделали для государства святое дело - научили бывших интерфронтовцев работать в парламенте, а не на баррикадах. Сейчас Рубикс, Жданок, Бузаев, Гильман злятся, потому что понимают, что невозможно больше создать новый Интерфронт. Мы научили их гладить штаны, формулировать свою точку зрения на государственном языке, применять цивилизованные, европейские приемы политической борьбы. Теперь они пойдут в наступление на нас, но по крайне мере не будут мешать развитию государства".

Надо признать, что лидер социалистов Альфред Рубикс и лидер "Равноправия" Татьяна Жданок ни в какое наступление на ПНС идти явно не собираются. Они считают демарш "двух Янисов" политическим самоубийством и просто ждут на берегу реки, как тот китаец, когда мимо них проплывет "политический труп" их недруга.

"Я уверена, - говорит Татьяна Жданок, - что отказ от своих программных требований, предвыборных обещаний или "одиозных фигур" - это не тот путь, который привлечет к ПНС латышского избирателя. Это, кстати, говорят мне и многие латыши, которых привлекает в нас именно принципиальное отстаивание своих позиций. Сдавая эти позиции, г-н Юрканс повершает политическое самоубийство, и надеюсь, что этот акт не поддержит вся ПНС" ("Вечерняя Рига"). Напомню, что съезд ПНС должен состояться 15 февраля.

Неграждане Латвии - юридический нонсенс

Заголовки: "Россия не хочет видеть неграждан в Евросоюзе" ("Час"); "Особые меры к негражданам" ("Панорама Латвии"); "Неграждане станут европроблемой" ("Вести сегодня"); "Игорь Иванов - за ускорение натурализации" ("Телеграф").

Вопросы, связанные с более чем полумиллионным отрядом "неграждан ЛР", в преддверии референдума по вступлению Латвии в Евросоюз становятся все более актуальными. Разумеется, мимо русских СМИ не прошло письмо министра иностранных дел России Игоря Иванова, с которым он обратился к Евросоюзу накануне встречи с "тройкой ЕС". "К сожалению, - цитируют письмо Иванова агентства, - ситуация с русскоязычным населением в странах Балтии если и улучшается, то крайне медленно. Мы стремимся к тому, чтобы данная проблема была решена до вступления этих государств в ЕС, с тем чтобы она не отягощала наши отношения с Евросоюзом". Агентства напоминают также, что в Латвии гражданства не имеют 520 тысяч человек, а в Эстонии - около 170 тысяч. "Необходимо как можно быстрее решить проблему получения этими людьми гражданства", - добавили собеседники агентств.

Газеты приводят и реакцию официальных лиц Латвии, вполне ожидаемую. Письмо Иванова, по мнению пресс-секретаря МИД Латвии Рета Плесумса, выражает "старые обиды" и с удовлетворением добавляет: "Письмо было адресовано лишь председательствующей в Евросоюзе Греции, а не каждой стране ЕС в отдельности" ("Телеграф"). По мнению госсекретаря МИДа Мариса Риекстиньша это - "очередная попытка выставить Латвию в негативном свете и не способствует созданию положительного климата в двусторонних отношениях". Впрочем, считает г-н Риекстиньш, серьезных политических последствий для Латвии послание иметь не будет (и он, к сожалению, прав, но вина в этом ложится не только на европейские организации, но и на российский МИД - А.К.), поскольку все международные организации "знают об особых мерах, принимаемых Латвией для содействия натурализации", сообщает "Панорама Латвии" и добавляет: "Право же, было бы неплохо, если бы и жители Латвии знали об этих мерах...".

Посол Латвии в Евросоюзе Георг Андреевс: "Бытует мнение, что это очередная попытка России отвлечь внимание мировой общественности от проблем с Чечней. Ведь лучшая защита - нападение". Создается такое впечатление, что либо латвийские, либо российские политики живут в параллельном мире.

Кроме того, "Телеграф" приводит высказывания Игоря Иванова, сделанные им на Совете деятелей культуры, науки и образования: "Москва будет заниматься правовой защитой русского языка в государствах СНГ и Балтии". Иванов высказался также за придание в этих странах русскому языку статуса официального (вспомним опять же тезисы Вике-Фрейберги).

Латышские СМИ ограничились повторением, во-первых, того, что любое напоминание о - преимущественно "русскоязычных" - негражданах со стороны Москвы является вмешательством во внутренние дела независимой Латвии, а также, во-вторых, слов своей президентши Вайры Вике-Фрейберги о том, что проблема неграждан (также как проблема статуса русского языка, русского образования и пр.) не входят и не будут входить в повестку дня российско-латвийских отношений.

Газета "Час", комментируя письмо главы российского МИДа, справедливо замечает: "Россия начала "активные мероприятия" на этапе ратификации приема стран Балтии в ЕС... Однако какой будет конечная цель работы дипломатической машины, не вполне ясно.

Проблема получения гражданства не является в Латвии сколько-нибудь острой. Получить гражданство как раз-таки не проблема. Проблема в отсутствии желания его получать, по крайней мере путем натурализации... Так что даже если с помощью еврорычагов Москва продавит "нулевой вариант", вовсе не факт, что в Латвии выстроятся очереди желающих зарегистрироваться в граждане. Получение гражданства подразумевает, что получающий - на любых условиях - ощущает это государство своим. Такая самоидентификация возможна только после того, как государство демонстрирует определенную добрую волю. Пока что таковой готовности нет и в помине - достаточно упомянуть проблему-2004 (перевод русских срених школ на латышский язык обучения - А.К.). Государственная власть Латвийской Республики не сделала даже первого шага - она не признала, что такая проблема существует".

Напоследок стоит привести выдержки из обращения к латвийским властям общественной организации "Союз граждан и неграждан", в котором приводятся аргументы в пользу законопроекта об участии неграждан Латвии в муниципалтьных выборах ("Вести сегодня").

"Аргумент первый - экономический. Все неграждане Латвии являются налогоплательщиками в равной мере с гражданами. Было бы логично предоставить и им право на распределение их налогов, хотя бы на местном, муниципальном уровне. "Налогообложение без представительства есть тирания" - это мнение одного из отцов-основателей Соединенных Штатов.

Аргумент второй - философский. В холодной войне потерпел поражение Советский Союз. Но любая война заканчивается только тогда, когда похоронен последний погибший солдат и выпущен последний пленный. Латвия не единственная бывшая республика СССР, в которой существует институт неграждан. Но Латвия - единственная, в которой бывшие граждане СССР не имеют права голоса. Пришло время выпускать пленных - холодная война закончилась.

Аргумент третий - интеграционный. Мы просим дать негражданам Латвии право участия в муниципальных выборах. Но депутатов они будут выбирать из числа граждан Латвии. Таким образом, отказывая негражданам Латвии в возможности участвовать в муниципальных выборах, по существу выражается недоверие определенной части граждан Латвии. Процесс интеграции - это поиск консенсуса, точек взаимопонимания по обширному кругу вопросов нашей совместной жизни в Латвии. В условиях, когда граждане Латвии не доверяют негражданам и, по существу, одна часть граждан Латвии не доверяет другой части граждан Латвии, процесс интеграции будет затруднен.

Аргумент четвертый - культурологический. В последнее время общество все чаще обращается к христианским ценностям. Но изречение Христа "нет эллина и иудея" подразумевало, что они разные, но перед Создателем они равны. Для нас, обывателей - жителей Латвии, власть воспринимается как высшая инстанция. И если она действительно основана на христианских ценностях, то должна способствовать шагам по уравнению в правах своих подданных".

Айнар Шлесерс - диссидент

Вице-премьер Айнар Шлесерс ("Первая партия"), на которого возложена нелегкая миссия налаживания приемлемых отношений в Россией в условиях общего неблагоприятного политического фона, дал интервью российскому ИА ИТАР-ТАСС, которое было тут же ретранслировано в латвийских СМИ и получило широкий резонанс, если не сказать больше. Основные тезисы интервью: Латвия может стать стратегическим центром Европы, где могут "встретиться" западный и российский бизнес.

Условия для этого: практически все население Латвии говорит по-русски (при этом, добавлю от себя, латвийские власти прилагают все усилия к тому, чтобы уже следующее поколение латышей не знало русского языка и было, тем самым, выведено из информационного и культурного поля России); "мы очень хорошо понимаем русский менталитет"; "в дополнение к знанию русского языка мы готовы снижать налоги для бизнеса и делать налоговую ситуацию более выгодной, чем в других странах ЕС". Вообще-то такая позиция стала уже стандартной. На внешнем (в первую очередь американском, но и европейском) рынке Латвия продает себя вместе со "своими русскими", а на внутреннем эти "свои" русские выведены за рамки не только экономическиго, но даже юридического поля.

"Зачем американцам, или европейцам, или россиянам бегать по всей Европе, если они хотят встретиться для взаимовыгодного сотрудничества, когда они могут сделать это в одном месте в Латвии, которая находится на границе ЕС и России. Кроме этого, Латвия могла бы поддерживать интересы российского бизнеса в Европе. Ведь России нужны друзья в Европе. И Латвия может быть другом России в новой Европе". Складывается впечатление, что г-н Шлесерс либо забыл, от имени какой страны он говорит, либо забыл, к какой аудитории обращается. В Латвии его энтузиазм был воспринят едва ли как национал-предательство, а в России и в русских латвийских СМИ - как либо наивность и некоторая оторванность от реальности, либо как предельный цинизм.

Впрочем, г-н Шлесерс сделал два заявления, которые показали, что он, возможно, отдавал себе отчет в том, на что нарывается в Латвии. Во-первых, он заявил, что при приватизации госпакета акций Ventspils Nafta этот пакет может быть продан российской стороне. Во-вторых, товарищ премьер-министра высказал сомнения по поводу того, что русские общеобразовательные школы Латвии в 2004 году смогут перейти на латышский язык обучения.

Что касается госпакета акций VN, то этот вопрос - дело будущего, а вот за сомнения в святом деле "латышизации Латвии" г-н Шлесерс получил по полной программе. "Реализация реформы школы - важнейшая предпосылка создания в Латвии однообщинного общества" ("Diena"). Впрочем, газета согласна с вице-премьером хотя бы в том, что насильственный перевод русских школ на латышский язык обучения может привести к обратному результату - расколу в обществе и радикализации его русскоязычной части.

Более правая "Neatkariga Rita Avize" считает, что г-н Шлесерс начал создавать "совершенно ненужные, но, кажется, неизбежные проблемы в своих отношениях с другими членами правительства". "Высказывания товарища премьер-министра заставляют задуматься, не пытается ли он таким образом укрепить свои позиции на посту руководителя латвийской делегации на переговорах с Москвой... Похоже, Шлесерс принадлежит к тем "экспертам" по России, которые считают, что ее признательность можно заслужить, лишь уступая ей и подлаживаясь под нее". Другое (и на этот раз вполне здравое) предположение газеты заключается в том, что Шлесерс пытается дистанцироваться от "проблемы-2004" накануне референдума, когда Россия может начать активную международную кампанию по защите прав русскоязычных в Латвии.

В любом случае, этот сигнал Айнара Шлесерса нельзя пропускать мимо ушей российским политикам, занимающимся балтийским направлением.

Parekss banka: проблемы "неприкасаемых"

На прошедшей неделе имя Parekss banka трижды попадалo в поле зрения СМИ в связи с неприятными известиями. Это редкое событие само по себе, так как Parekss banka является едва ли не несущей конструкцией латвийской экономики и потому существует в информационном поле Латвии на положении "священной коровы". Это связано, в том числе, с тем, что большинство, например, русских газет находятся в особых отношениях с Parekss banka.

Некоторые наблюдатели связывают негативную волну в латвийских СМИ со скрытым противостоянием главы Parekss banka Валерия Каргина и нового премьер-министра Эйнара Репше, который до своего премьерства долгие годы был хозяином Банка Латвии. На поверхность разногласия между Каргиным и Репше не выходят и наблюдатели считают, что между ними идет трудный процесс согласования позиций, который скорее похож на попытку расположить без тесноты свои фигуры в тесном экономическом и политическом пространстве Латвии. Возможно, что пусть "микро", но от этого не менее неприятная кампания в СМИ, связанная с Parekss banka, является своего рода сигналом для Каргина со стороны "Нового времени", партии премьера.

"На протяжении последних нескольких дней гордое имя крупнейшего банка Латвии - AO Parekss banka - фигурирует в не очень приятных новостях. Сначала оно было озвучено в связи с задержанием в Литве подозреваемых в незаконном ввозе в эту страну 1,2 млн. долларов. "Потом" поступила информация из России: Государственная регистрационная палата РФ решила закрыть представительство группы Parekss в Екатеринбурге" ("Бизнес&Балтия").

Литовский эпизод: 10 января литовские спецслужбы задержали двух граждан Польши - отца и дочь, - в сумке у которых было обнаружено 1,2 миллиона долларов. Это были курьеры, которые привезли "груз" из Варшавы и "забыли" задекларировать его на литовской таможне. В Вильнюсе на ступеньках здания Parex bankas поляков ждали два "бомжа" из Латвии, один из которых должен был положить деньги на счет, после чего они переправлялись за рубеж.

По информации литовской газеты "Lietuvos Ritas", работники литовской Службы расследования финансовых преступлений (СРФП) напали на след такого рода "операций" еще в ноябре 2001 года. Первый миллион долларов на счет некой латвийской фирмы был переведен именно тогда. Установлено, что принесший тогда деньги гражданин Латвии был в буквальном смысле слова нищим. По сведениям газеты, "латвийскими нищими" в разные литовские финансовые учреждения было внесено почти 15 миллионов долларов, которые тут же переводились за границу.

Пресс-служба латвийской штаб-квартиры Parex выступила с заявлением о том, что именно из банка в СРФП поступила информация о нелегальной сделке: "Вследствие того, что сотрудники Parex проинформировали правоохранительные органы Литвы о подозрительных операциях, были проведены задержания (напомню, что литовские спецслужбы сели на хвост участникам аферы еще осенью 2001 года - А.К.). В настоящее время к кредитному учреждению со стороны правоохранительных органов никаких претензий и вопросов нет, а дальнейшее расследование - в компетенции полиции".

В ответ на нашу просьбу прокомментировать ситуацию в пресс-службе Parekss banka добавили, что до того, как появиться в их банке, мошенники обращались к нескольким другим кредитным учреждениям, которые, в отличие от Parekss banka, правоохранительные органы Литвы не проинформировали.

Российский эпизод: После расследования, проведенного Управлением Федеральной службы безопасности по Свердловской области, было принято решение приостановить работу представительства Parekss banka в Екатеринбурге. "Дело в том, что федералы заподозрили офис латвийской компании в нелегальной деятельности и вывозе капитала. Государственная регистрационная палата РФ, занимающаяся аккредитацией иностранных компаний в России, незамедлительно распорядилась закрыть екатеринбургский Parekss" ("Бизнес&Балтия").

"В частности, в сообщении пресс-группы УФСБ по Свердловской области отмечается, что проводимая в течение 2000-2002 годов представительством в электронных и печатных СМИ рекламная кампания свидетельствовала о предоставлении им услуг по открытию кодированных банковских счетов и оформлению международных пластиковых карт. Данные операции в соответствии с федеральным законом "О банках и банковской деятельности" признаются банковскими и в соответствии со статьей 13 требуют получения лицензии ЦБ РФ". И вообще, "разрешение на открытие на территории РФ представительства, выражающего интересы кредитно-финансовых структур, и тем более осуществление банковских операций группе Parekss, по данным ГУ ЦБ РФ по Свердловской области, не выдавалось". ("Вести сегодня").

"Оперативно-розыскные мероприятия УФСБ показали, что услугами представительства по открытию кодированных банковских счетов и международных пластиковых карт пользовались физические и юридические лица с целью вывоза капитала за рубеж в обход установленных законодательством РФ норм" ("Вести сегодня").

Согласно заявлению пресс-службы Parekss banka, этот факт является недоразумением. "Различными махинациями представительство не могло заниматься по определению - в его сфере деятельности просто не значилась коммерция и оказание финансовых услуг. Оно несло куда более безобидную миссию, а именно: занималось консалтинговой (консультации, прогнозы, исследования), информационной (предоставление потенциальным клиентам и партнерам сведений о работе группы Parekss и компаний, входящих в ее состав) и коммуникационой деятельностью" ("Бизнес&Балтия").

В самом банке это происшествие связывают с политикой властей РФ по предотвращению оттока капитала из страны. При этом, в пресс-службе нам заявили, что не связывают деятельность представительства с оттоком капиталов, а кроме того, "проблемы вывоза капитала из России активно обсуждаются в обществе в течение последних лет. Они заключаются скорее не в присутствии иностранных представительств, а в особенностях экономики государства. В то же время здесь находится огромный, емкий рынок с большой инвестиционной привлекательностью. Поэтому отрицать перспективу отношений с Россией мы не намерены, равно как и заранее анонсировать шаги по увеличению своего присутствия в тех или иных регионах РФ", - заявили в пресс-службе Parekss banka. ("Бизнес&Балтия").

Президент AS Parex Леонид Ямрозик: "По данному факту проводится служебное расследование. Мы создали специальную комиссию, которая в ближайшее время отправится в Екатеринбург для того, чтобы на месте выяснить все обстоятельства. О результатах расследования мы обязательно проинформируем" ("Вести сегодня").

Наурский эпизод: Однако на литовском и российском эпизодах присутствие Parekss banka в латвийских СМИ не закончилось. На той же неделе газета "Телеграф" "вспомнила" о том, что крупнейший в Латвии коммерческий банк был некогда включен Минфином США в особый список из 14 иностранных банков, которые длительное время работали с официальными учреждениями Науру. Список рекомендован всем национальным банкам мира. "На сайте подразделения Минфина США Бюро по надзору за валютами (БНВ) появилась информация о причастности латвийского Parekss banka к работе с банками Науру. Напомним, что одна из самых маленьких стран в мире, Науру, со своими оффшорными банками, была поставлена международной организацией FATF, занимающейся борьбой с отмыванием грязных денег, практически вне закона. А всем финансовым структурам цивилизованного мира было предписано прервать все отношения с этой страной" ("Телеграф").

В дополнение к информации о Науру БНВ еще в конце 2001 года опубликовало список 14 банков из Латвии, России, Индонезии, Черногории, Армении, Белоруссии и Кипра. "Очевидно, иностранные банки, приведенные в этом списке, держали корреспондентские счета в финансовых учреждениях Науру, - сообщает БНВ. - Мы предоставляем эту информацию финансовым учреждениям США в качестве содействия в выполнении их обязательств, указанных в главе 313 "Акта патриота США", который среди прочего требует от финансовых учреждений США принять серьезные меры, чтобы даже косвенно не оказаться связанными корреспондентскими счетами с иностранными банками, скрывающими деньги". Эту большую выдержку из сообщения Бюро по надзору за валютами привела газета "Телеграф", которая фактически не связана с Parekss banka, поскольку ее теневой издатель, по общему (хотя и не подтвержденному) убеждению наблюдателей, находится в Лондоне в "политической эмиграции".

Разъяснения пресс-службы Parekss banka, которые также приводит "Телеграф", выглядят вполне убедительно: "Еще в декабре 2001 года, когда FATF рекомендовало прекратить отношения с Науру, Parekss banka закрыл там все счета. Об этом банк проинформировал Комиссию рынка финансов и капитала (КРФК)... В целом же, конечно, это не плюс для Латвии, но одновременно и не плюс для Минфина США, поскольку они пользуются устаревшей информацией" ("Телеграф").

Позиция банка была подтверждена главой КРФК Улдисом Церпсом. В разговоре с "Телеграфом" г-н Церпс не признал, что Минфин США делал какие-либо запросы по поводу латвийских банков, хотя на сайте КРФК "висит" ответное письмо в БНВ, в котором, в частности, написано: "Хотели бы проинформировать вас, что уже 21 декабря 2001 года КРФК разослала кредитным учреждениям письмо с просьбой прервать все отношения с резидентами Науру и закрыть их счета. Все участники рынка финансов и капитала выполнили требование в течение 30 дней". Остается выяснить, что стоит за информацией БНВ - нерасторопность бюрократической машины FATF и Минфина США, или конкретный наезд на банки указанных стран, имеющий скрытые цели.

На следующий день газета "Вести сегодня", которая, в отличие от "Телеграфа", более лояльна по отношению к Parekss banka, привела свой комментарий: "Корреспонденты "Телеграфа", написав статью о содержании документа, не привели перечень банков, которые были указаны в пресловутом списке. В нем содержится упоминание 4 латвийских банков...". Далее газета перечисляет все 14 банков, в том числе 4 российских. Латвийские: Aizkraukles banka, Hansabanka, Lateko banka, Parekss banka.

"Особенно в этой связи стоит выделить Aizkraukles banka, - "переводит стрелки" газета, - который за последнее время многократно упоминался в качестве банка, возможно, отмывающего деньги - то колумбийской мафии, то украинских политиков. Напомним, что в декабре 2002 года Aizkraukles banka подтвердил, что участвовал в денежных переводах, связанных с отмыванием денег колумбийского наркокартеля... В феврале 2001 года название Aizkraukles banka также звучало в скандалах, связанных с отмыванием денег, - в частности, высказывалось предположение о том, что Aizkraukles banka, возможно, "помог" экс-премьеру Украины Павлу Лазаренко провести в оффшор на острове Науру несколько десятков миллионов долларов" ("Вести сегодня").

Что касается Hansabanka и тем более Parekss banka, это - "лидеры и "законодатели мод" латвийского банковского рынка, которые имеют самый благоприятный имидж". Hansabanka является звеном крупной европейской банковской сети, и заявление о его возможной причастности к неким нелицеприятным сделкам бьет по имиджу всей группы (крупнейшей в Балтии с общим объемом активов более 4,6 млрд EUR). В свою очередь, "крупнейший коммерческий банк Латвии Parekss banka постоянно подтверждает свою репутацию солидного финансового учреждения, способного адекватно работать на европейском рынке. Так, в прошлом году... президент Parekss banka Валерий Каргин стал единственным представителем коммерческих структур из стран Балтии, получившим приглашение участвовать в работе организационного комитета заключительного саммита НАТО в Праге" ("Вести сегодня"). Именно с этим, пожалуй, связаны нашумевшие заявления г-на Каргина, опубликованные как в латышских, так и в русских СМИ, посвященные отношению к НАТО и ЕС, а также взаимоотношениям Латвии и России.

И снова Вентспилс. Наконец-то продолжение

Неделя началась с того, что латвийские власти, кажется, откликнулись, наконец, на отчаянные призывы мэра Вентспилса Айвара Лембергса и включились в конфликт между Ventspils Nafta и российскими властями (именно так интерпретировался конфликт в латышских СМИ).

"Нужно отдать должное выдержке правительства Эйнара Репше. Оно до последнего отбивалось от настойчивых просьб руководства VN вовлечь в конфликт с "трубой" международные организации. Но давление было столь сильным, что в итоге латвийские власти сдались" ("Вести сегодня").

Чашу терпения, по мнению "Телеграфа", переполнило заявление российского вице-премьера Виктора Христенко о том, что график нефтетранзита изменен не будет. "Первым не выдержал премьер-министр Эйнар Репше. В интервью ИА Reuters Репше заявил, что не поддастся давлению российского предприятия Транснефть, которое заинтересовано в покупке акций вентспилского нефтетерминала. "Это полностью исключено. Торговля должна быть абсолютно свободна от политического давления", - указал Репше" ("Телеграф").

За словами премьера последовали конкретные действия, проводить которые было доверено МИДу. "Министр иностранных дел Сандра Калниете в письме комиссару Евросоюза по внешним связям Кристоферу Паттену выразила обеспокоенность политическим давлением со стороны России, которая запрещает своим компаниям транспортировать нефть через Вентспилс (вот где пригодилось организованное, по мнению многих наблюдателей, мэром Вентспилса "Письмо российских нефтяников премьеру Касьянову" - А.К.). Решать проблему латвийский МИД хочет с помощью Евросоюза. В письме выражается готовность Латвии разобраться с вопросом вместе с ЕС, активно включившись в энергетический диалог ЕС-Россия" ("Телеграф").

"Еще одно письмо - во Всемирную торговую организацию - готовит министр сообщения "тевземец" Роберт Зиле (который раньше высказывался в том духе, что на вентспилский порт ему вообще наплевать - см. предыдущие обзоры). Он считает, что действия России ("Транснефть" является государственной компанией) противоречат принципам свободной торговли, которые исповедуются в ВТО, куда стремится вступить и Россия" ("Вести сегодня").

Под конец недели мэр Вентспилса наметил новую линию давления на Россию. Говоря в радиоинтервью (которое, как известно, не написано пером...) о проблемах нефтетранзита, Айвар Лембергс заявил, что Латвии нужен план экономической безопасности. Г-н Лембергс, повторив, что уменьшение транзита нефти не повлияет существенно на объем ВВП, задался вопросом, что будет, если Россия ограничит поставки газа или электроэнергии, которые, нельзя доставить иным способом, кроме как по трубам и проводам? Не стоит ли вместо нынешних электростанций, работающих на природном газе, строить ТЭЦ на угле, который в крайнем случае можно завезти по железной дороге или по морю? ("Панорама Латвии"). Какое раздолье для новой антироссийской кампании.

Ответ посла России

Выступая на Латвийском ТВ в программе "С позиции власти" посол РФ в Латвии Игорь Студенников вынужден был начать именно с проблемы Вентспилса. "Любопытно, что сначала латвийские власти весьма спокойно восприняли это известие. Они заявили, что доход от нефтетранзита дает стране всего лишь 0,2% ВВП. Поэтому нет транзита - и не надо. Затем вдруг латвийские политики и мэр Вентспилса стали очень тревожиться за Россию, за то, что она, не направляя нефть через латвийский порт, теряет до 1 млн долларов в сутки! Конечно, отрадно, что латвийские политики не радуются потерям России, а, наоборот, огорчаются, переживают за нас <...>

Я считаю, что уважаемый г-н Лембергс мог бы попытаться решить эти вопросы со своими российскими коллегами-бизнесменами и с Минэнерго России. Вряд ли было разумным со стороны латвийского правительства писать жалобы на Россию в ЕС и ВТО.

Во-первых, Россия не входит в ЕС. Не являемся мы и участниками ВТО. Да и потом, неужели латвийские коллеги думают, что Евросоюз сможет заставить Россию экспортировать нефть в тот или иной порт? Мы суверенное государство и сами вправе решать, куда экспортировать свои товары. Давить на Россию бесполезно <...>

Что касается экономических интересов русскоязычных жителей Латвии: "Во-первых, прекращен только транзит сырой нефти, нефтепродукты же и другое сырье из России по-прежнему поступают в порт Вентспилса, поэтому никто русскоязычных работы не лишал. Напротив, Россия делает многое, чтобы помочь своим соотечественикам. Вот только несколько примеров.

Российские предприятия обеспечивают заказами завод "Лиепаяс металлургс", где трудятся 2500 рабочих, из них 2000 - русскоязычные. Недавно правительство Москвы дало заказ на 10 млн РВЗ - на ремонт московских трамваев. Опять-таки больширство рабочих на "вагонке" - русские люди. Успешно работает здесь и наша компания "Северстальлат" - это сотни рабочих мест... Список можно продолжать и продолжать. Тем самым Россия и дает рабочие места жителям Латвии и пополняет латвийский бюджет. Кстати, многие из этих рабочих, будучи налогоплательщиками, даже не имеют возможности выбирать местные самоуправления. Они лишены гражданства. И это главная проблема в сегодняшних латвийско-российских межгосударственных отношениях".

Г-н Студенников высказался также по проблеме перевода русских средних школ на латыский язык в 2004 году и признал, что, не будучи принципиально против такого перевода, Россия выступает против скоропалительной и неподготовленной реформы, "без подготовленных учителей, без подготовки самих учеников. Согласно последним данным, к такой реформе готовы лишь 16% русских школ. Однако латвийские власти нам говорят: закон принят, мы не будем его менять... Как мы можем приветствовать такой подход?".

Вообще посол подчеркнул, что нежелание властей ЛР решать гуманитарные вопросы фактически и является главным препятствием для нормализации политических отношений между нашими Латвией и Россией. А значит, организовать встречи на высшем уровне крайне проблематично. Отсутствует благоприятная политическая атмосфера: "Ваш премьер мог бы снять трубку и позвонить нашему премьеру. Но для этого действительно нужен другой климат в отношениях. На словах все ведущие политики Латвии за хорошие отношения с Россией. Но очень хочется увидеть, что за словами последуют дела" ("Вести сегодня").

Оргпреступность: мнение нового госсекретаря МВД

Новый госсекретарь МВД, бывший начальник госполиции Юрис Рекшня заявил, что, в отличие от Литвы и Эстонии, единой так называемой мафии в Латвии нет. Есть несколько преступных группировок, которые то объединяются, то снова раскалываются. При этом преступные группировки Латвии, по мнению г-на Рекшни, не самостоятельны - они непосредственно связаны с российскими оргпреступными группировками. "Достаточно посмотреть на карту, чтобы увидеть, кто наши соседи, и все становится ясно, - заявил г-н Рекшня. - Российская преступность имеет связи и в Европе, и в Америке... Я давно шутил: мы только стремимся в Евросоюз, а преступники это уже давно сделали" ("Час").

На фоне проблем с российской мафией главную мировую проблему - международный терроризм - новый госсекретарь считает менее актуальной. Он сообщил журналистам, что проведенный аналитиками спецслужб анализ ситуации показывает: вероятность терактов в Латвии чрезвычайна мала. "Но всегда что-нибудь может случиться, - пошутил напоследок г-н Рекшня. - Вы же знаете, что бутерброд всегда падает маслом вниз...". К сожалению, подробности о падающем бутерброде=террористах г-н Рекшня не сообщил.

Мнение нового госсекретаря тем более интересно, что до сих пор по вопросу оргпреступности высшие чины МВД Латвии предпочитали отмалчиваться. И вот - первые выводы и тут же... восточный сосед.

Экономические итоги

Государственный долг Латвии в 2002 году достиг 756,213 миллионов латов (около 1,3 миллиарда долларов), увеличившись за год на 43,274 миллиона латов, свидетельствуют опубликованные данные Госказначейства. Это сравнительно низкий показатель, так как он не превышает 15% ВВП, предусмотренного Законом о бюджете 2002 года ("Телеграф").

Согласно же маастрихтским критериям, разработанным для стран еврозоны, которые Латвия тоже старается заранее выполнять, долг государства не должен превышать 60% ВВП. Большую часть государственного долга Латвии составляет внешний долг - 464,658 миллионов латов.

Другой итог связан с индустрией информационных технологий и телекоммуникаций. К правительству обратился созданный в 2000-м году Альянс отраслей информационных технологий, телекоммуникаций и электроники, в который входят 6 ассоциаций, объединяющих фактически всех участников рынка. В обращении, в частности, написано: "анализ экономического роста развитых стран мира однозначно указывает на то, что быстрые темпы развития зависят от государственной политики в отношении областей высоких технологий. В развитых странах мира (в том числе в Евросоюзе, а раньше и в СССР) отрасль электронной промышленности находится в стратегически важной группе областей, являющихся технологической базой экономического роста, основой информационного общества и, наконец, базой будущего интеллектуального сообщества" ("Телеграф").

Пока же Латвия явно отстает не только от стран Евросоюза, но и от своих соседей-кандидатов в ЕС. Так, по данным Европейского агентства статистической информации Eurostat, на конец 2001 года в Латвии на каждых 100 жителей приходилось 15,3 персональныхз компьютера. В Эстонии - 17,5, на Мальте - 23,1, на Кипре - 25, в Словении - 27,5.

Плохо обстоят дела и с интернетом. На конец 2001 года только 2% семей имели дома возможность подключиться к Сети. Не намного оптимистичнее выглядит и статистика по общему числу пользователей интернета - 7,2 на 100 жителей. В Эстонии и Словении - 30, на Мальте - 22,1, в Чехии - 13,6.

В связи с таким положением Альянс предлагает правительству ввести налоговые скидки для инвесторов, взять на себя расходы по обучению IT-специалистов, а также вдвое увеличить число бесплатных студенческих мест. Отдельным пунктом внесено требование: проводя фактическую либерализацию в области телекоммуникаций, определить точные и понятные условия для всех участников рынка. Исполнительный директор входящей в Альянс Латвийской ассоциации интернета Ина Гуделе заявила: "Пора звонить в колокола. Если новое правительство наломает дров, расхлебывать будем 15-20 лет" ("Телеграф").

Газета "Вести сегодня" напоминает, что Международный валютный фонд официально заявил, что разочарован показателями госбюджета Латвии за 2002 год. "Дело в том, что в прошлом году правительство А.Берзиньша договорилось с МВФ, что дефицит консолидированного общего бюджета не превысит 1,8% от ВВП. Однако показатель составил и полтора раза больше - 2,6%. К тому же значительно увеличился дефицит именно за последний месяц прошлого года, когда у власти находилось уже правительство Э.Репше". Дальше, как водится, экс-премьер Андрис Берзиньш сообщил, что "ни одно правительство еще не получало от своих предшественников бюджет в таком хорошем состоянии, как новое". В свою очередь, министр финансов кабинета Эйнара Репше Валдис Домбровскис ("Новое Время") считает, что "в стремительном увеличении дефицита бюджета за декабрь виновато предыдущее правительство. Наши предшественники умышленно образовали в бюджете много подводных камней, что и стало причиной роста показателя". Интересно, партия "Латвияс цельш" еще до выборов знала, что не получит ни одного места в новом составе Сейма? Или предыдущее правительство было, действительно, настолько профессиональнее, что знало, как вытащить из бюджета те подводные камни, на которые напоролся кабинет неофита Эйнара Репше?