Обзор прессы Омской области за 10-16 марта

В Омске победила "Единая Россия", а Цимбалист и Греф остались без мандатов. Наблюдатель от КПРФ умерла на избирательном участке. Правительство хочет отобрать у омичей "северные" надбавки к окладу. У омских врачей проверили "Здоровье". Газозаправочные станции Омска не безопасны. "Иртышу-1946" подобрали нового тренера, а омский СК "Авангард" оштрафовали за рекламу "Пяти озер". Омский вездеход поедет на Ямал. Кризис системы ДЛО.

11 марта в Омской области прошли выборы в Законодательное Собрание и Городской совет. Как пишет 13 марта газета "Комсомольская правда - Омск", на избирательные участки омичи приходили семьями.

"Больше, чем в Омской области, народу на выборы пришло только в Дагестане, - рассказал вчера (12 марта - прим. ИА REGNUM) председатель облизбиркома Александр Кушнарев. - Всего проголосовало 747 000 человек, а это 50,8% избирателей. В некоторых сельских районах явка была 80-90%".

"Депутатами Законодательного Собрания стали все 22 "единоросса", зарегистрированные по одномандатным округам, - продолжает газета. - Среди них и бывший спикер Заксобрания Владимир Варнавский. На своем участке он набрал рекордное количество голосов - 85,48%. Еще 16 представителей "Единой России" прошли в Законодательное Собрание по партийным спискам. В их числе губернатор Леонид Полежаев, мэр Омска Виктор Шрейдер, ректор госуниверситета Геннадий Геринг и боксер Алексей Тищенко. 6 мандатов досталось КПРФ. "Я думаю, от мандата откажутся Леонид Полежаев и Виктор Шрейдер, - сказал Александр Кушнарев. - А что касается КПРФ, то откажутся, скорее всего, Олег Смолин, так как он депутат Госдумы, и Николай Иванов, который избран в Омский городской совет. Остальные партии в Законодательном Собрании представлены не будут, потому что не перешагнули 7%-ный барьер". Не удалось получить депутатский мандат и Евгению Грефу - родному брату главного российского финансиста Германа Грефа.

"Как проголосовали омичи и жители области за представленные партии? "Единая Россия" - 56,16%, КПРФ - 22,09%, "СПС" - 5,82%, "Справедливая Россия" - 4,82%, ЛДПР - 4,26%, "Патриоты России" - 1,99%, "Народная воля" - 1,39%. По словам председателя горизбиркома Алексея Нестеренко, на выборы в горсовет пришло 37% омичей. Не смог набрать нужного количества голосов экс-спикер Александр Цимбалист. Победили тоже единороссы. В горсовете будет: 34 депутата - представители "Единой России", четверо - коммунисты, один - самовыдвиженец. Выборы в горсовет обошлись местному бюджету в 28 млн. 800 тыс. рублей. Из них 23 млн. пошло на зарплату 6 000 членам избирательных комиссий".

Газета также сообщает о том, что "во время выборов на одном из избирательных участков Советского округа умерла наблюдатель от КПРФ, специально приехавшая из Москвы. Она пришла на выборы пораньше. Но открытия участка так и не дождалась - женщине стало плохо. Ей сразу же вызвали "скорую", но к приезду медиков женщина умерла. "Никакого криминала тут нет, - объяснил Александр Кушнарев. - Женщина была пожилая, вот сердце и не выдержало. Советская прокуратура сейчас проводит проверку случившегося".

"Из Москвы Сибирь кажется теплее" - статью под таким заголовком публикует 14 марта газета "Аргументы и факты в Омске". "Правительство РФ хочет отобрать у Омского региона "северные" надбавки к окладу. Ученые с этим решением не согласны. Более того, они считают, что омичи должны получать не 15-процентную доплату, а 25-процентную. Это уже далеко не первое покушение правительства на льготы северян. Как сообщили в министерстве экономики Омской области, в 2000 г. подобное решение в Государственной Думе не прошло. В 2004 году была предпринята еще одна попытка. При разработке новой методики деления страны на природно-климатические зоны во внимание принимались среднегодовая температура, недостаток или избыток солнца, степень заболоченности, максимальная степень землетрясения. Между тем сегодня "северные" надбавки получают жители 41 региона. В Минэкономразвития РФ считают, что лишь 28 из них действительно по своим природно-климатическим условиям могут быть отнесены к Крайнему Северу. Остальные получили льготы без научного обоснования, потому и незаслуженно пользуются статусом северных областей. Но мало кому известно, что более 11 лет назад Кольский научный центр одобрил интересные результаты того самого "научного обоснования" северных льгот и компенсаций для жителей Омской области. Оказалось, что территории почти шести районов - Седельниковского, Знаменского, Тевризского, Усть-Ишимского, Большеуковского, север Тарского - были причислены к третьей зоне дискомфортности по условиям проживания. Жители этих земель при благоприятном раскладе сегодня должны были бы получать вместо 15%-й надбавки к окладу 25%-ю".

"В 1994 году Госкомсевер инициировал проведение масштабной работы по изучению отдельных северных районов России, - рассказывает Игорь Вяткин, ученый секретарь омского отделения Русского географического общества. - Было решено осуществить новое зонирование территории по степени дискомфортности проживания. Но в отличие от предлагаемой сегодня, та методика была ориентирована на значительное увеличение расходов на выполнение обязательств государства перед жителями северных регионов страны. 13 млн. россиян претендовали на дополнительную поддержку государства. В том числе и жители шести омских районов. Климатические условия жизни здесь действительно тяжелые: высокая заболоченность местности, ядовитые испарения и как следствие - повышенный порог заболеваний легочными инфекциями, резкие температурные перепады в течение суток, удаленность от дорог, неплодородная почва и отсутствие пашен. Важно заметить, что в зимний период к третьей зоне дискомфортности можно причислить всю Омскую область. Но, как известно, в экономическом плане 1990-е годы были крайне неблагоприятными, поэтому предложения, уже получившие научное подтверждение, не были реализованы, а Госкомсевер внезапно упразднили. Если проект Минэкономразвития будет одобрен, то различных льгот и субсидий могут лишиться 13 регионов России, в том числе и Омская область".

"По статистическим данным, средняя зарплата омича, трудящегося, например, в сфере образования, составляет на сегодня 7 418 рублей в месяц. Если отнять от этой суммы 13-процентный подоходный налог и "северный" коэффициент, равный 15%, то сумма значительно уменьшится. Получается, что в первую очередь от отмены льгот опять пострадают самые незащищенные - бюджетники. Скажется это и на будущих пенсионерах. "Без поддержки государства население не сможет обеспечить экономическую безопасность территорий, - считает Федор Новиков, заслуженный эколог РФ. - А если "отсохнет" вся имеющаяся инфраструктура, то и охранять северные земли будет бессмысленно даже военным. Через некоторое время территории восточной Сибири, Приморья и Западной Сибири охотно заселят в соответствии с международными стандартами китайцы - "Нас вон сколько, а у вас земли пустуют. Ну-ка, поделитесь...". Наша совесть заиграет, и мы уступим. Утешает одно: как утверждают эксперты, приближающиеся федеральные выборы отсрочат принятие решений экономического ведомства", - заключает автор статьи.

Прокуроры выявили нарушения при реализации нацпроекта. Как пишет 15 марта газета "Коммерсантъ-Омск", "прокуратура Омской области обнародовала результаты проверки исполнения законодательства при реализации в областном центре нацпроекта "Здоровье". За различные нарушения, в том числе нецелевое расходование средств, к дисциплинарной ответственности привлечены 32 медицинских работника, среди них - главные врачи 12 городских больниц. Сами медики поспешили заверить, что все претензии носят "исключительно технический характер" и о срыве нацпроекта в регионе речи не идет".

О том, что в ходе проверки омских больниц были выявлены факты нецелевого использования средств, ненадлежащего обеспечения родовыми сертификатами, неправильного хранения стерильного материала и лекарств и несоблюдения сроков вакцинации в рамках нацпроекта "Здоровье", газете сообщили в пресс-службе прокуратуры Омской области. "Так, в одной из больниц скорой медицинской помощи средства, предназначенные для оплаты труда медработников, участвовавших в проведении дополнительной диспансеризации, направлены на оплату медикаментов. В городской поликлинике целевые денежные средства были использованы для оплаты учебы по специализации и на заработную плату врачам дневного стационара", - привела примеры пресс-секретарь областной прокуратуры Татьяна Булихова. По словам старшего помощника прокурора Омска Анны Злацовской, проверка проводилась совместно с областными и городскими чиновниками, специалистами Роспотребнадзора, Росздравнадзора и Фонда обязательного медицинского страхования. Общее число выявленных нарушений в городской прокуратуре сообщить отказались. Злацовская заметила лишь, что число небольшое. Это, впрочем, не помешало прокуратуре внести представление директору городского департамента здравоохранения Сергею Добрых. К дисциплинарной ответственности были привлечены 32 медицинских работника, включая главных врачей 12 городских больниц".

"Получить 14 марта комментарий у Сергея Добрых, - как пишет издание, - не удалось. Сами медики уверены, что большинство нарушений носит "технический характер" и никакого злого умысла в действиях врачей не было. По словам главного врача омской городской клинической больницы №1 Василия Мамонтова, "шероховатости при реализации нацпроекта неизбежны". "Прокуратура, разумеется, просто делает свою работу. Но иногда как-то уж чрезмерно придирчиво. Вот у нас в больнице выявили нарушение, дали полгода на исправление, а проверять приходят через два месяца. Я не думаю, что претензии носят принципиальный характер, просто сам механизм еще не отлажен", - уверен Василий Мамонтов. По его прогнозу, претензий к врачам в ближайшее время меньше не станет. "Вот присылают в больницу новую аппаратуру - вроде бы замечательно? Но ведь под нее нужно готовить помещение, а это большие деньги, в среднем 700 000 руб. И главврачи начинают искать спонсоров и затягивают сроки, а виноваты они только в том, что в городском бюджете эти средства не заложены. Или родовые сертификаты. Я не думаю, что их выдавали не беременным. Но абсолютно точно предсказать, когда пациентка будет рожать, невозможно, из-за этого иногда срываются сроки оформления документов", - пояснил Василий Мамонтов".

Газозаправочные станции Омска не соответствуют требованиям техники безопасности. Более того, некоторые заправки даже не внесены в госреестр опасных объектов. Между тем с распространением в городе "газелей" этот бизнес стал выгодным и количество АГЗС в регионе неуклонно растет. Об этом 14 марта пишет газета "Новое Омское Слово":

"Ситуацией со стихийным размещением газовых заправок занялись сразу три прокуратуры: городская, природоохранная и прокуратура Центрального округа. Более того, в настоящее время природоохранная прокуратура Омской области проводит проверку состояния безопасности всех АГЗС города. По словам заместителя природоохранного прокурора Виктора Вознюка, пока о глобальных нарушениях безопасности официально говорить рано. Основные нарушения связаны с местом расположения АГЗС, которые не соответствуют установленным нормам: 300 метров до ближайшего общественно важного строения. Например, прокуратура Центрального округа в ходе проверки выяснила, что заправка на 5-й Сверенной существует незаконно: у компании "СГ-Транс" нет ни лицензии на нее, ни заключения экологического надзора, ни регистрации в государственном реестре особо опасных объектов. Прокуратура, вынесла предписание устранить нарушения. Это можно было бы считать надеждой для жителей дома по улице 5-я Северная, если бы не опыт прежней госструктуры: государственного архитектурного надзора по Омской области. Это ведомство еще летом прошлого года выиграло дело в арбитражном суде о сносе газовой заправки "СГ-Транса", построенной без всяких разрешений. Суд вынес решение - снести, прошло уже полгода, но заправка и ныне там. Более того, как удалось выяснить газете, четыре газозаправочных станции из восьми компании "СГ-Транс" вообще не прошли государственного пожарного надзора".

"Кстати, в Ростовской области, где, как и в Омской области, с развитием "газелей" выросло и число газовых заправок, ФСБ сразу вынесло их за черту города. Провели рейды, закрыли с десяток заправок, оштрафовали предпринимателей - и дело с концом", - заключает издание.

Новым тренером омского футбольного клуба "Иртыш-1946" назначен 44-летний Олег Кокорев. Об этом 15 марта пишет газета "Комсомольская правда - Омск":

"На этом посту Кокорев сменил и. о. главного тренера Артема Абиржанова, который так и не провел с командой ни одного официального матча. За свою карьеру игрока Олег Кокорев провел в высшей лиге чемпионата России 150 матчей, забил 28 голов. Начиная с 2001 года, он тренировал "Уралмаш" (Екатеринбург) и "Уралец" (Нижний Тагил), в прошлом году был начальником команды ФК "Океан" (Находка). Вчера, 14 марта, "Иртыш-1946" вылетел в Турцию на очередной учебно-тренировочный сбор, где проведёт, пять матчей. Чемпионат России по футболу среди клубов второго дивизиона стартует 22 апреля".

"Омский СК "Авангард" оштрафовали за рекламу "Пяти озер", - продолжает спортивную тему издание. "По распоряжению управления федеральной антимонопольной службы по Омской области в омском СКК имени Виктора Блинова (домашняя арена хоккейного клуба "Авангард") демонтирована реклама благотворительного фонда "Пять озер". Это решение антимонопольщики вынесли еще 12 февраля в ходе очередной проверки, однако рекламные щиты были демонтированы спустя месяц. По мнению представителей УФАС, реклама фонда "может расцениваться как явно относящаяся к товару (алкогольной продукции), в отношении рекламы которого установлены специальные требования и ограничения". Некоммерческое партнерство "Спортивный клуб "Авангард", в ведении которого находится Ледовый дворец, по решению УФАС оштрафовано на 40 тыс. рублей".

Омский торгово-промышленный центр "СибВПКнефтегаз" выиграл тендер администрации Ямало-Ненецкого автономного округа на поставку вездеходов на воздушной подушке. Об этом 13 марта пишет газета "Коммерсантъ-Омск":

"По словам замдиректора департамента транспорта, связи и дорожного хозяйства ЯНАО Владимира Климко, заказ на первую машину "Арктика-3Д" уже оформляется, ее стоимость 15 млн. руб. "Вообще у нас большой интерес к этому виду транспорта", - подчеркнул Климко. "На этой неделе будет подписан контракт с ЗАО "Уренгойгидромеханизация" на поставку двух машин, три "Арктики" купит "Газпром". Идут переговоры с представителями Чукотки", - перечислил потенциальных покупателей гендиректор "СибВПКнефтегаза" Сергей Красюк.

Как отмечает газета, "в прошлом году "СибВПКнефтегаз" уже продал в Салехард два вездехода, которые позволили наладить круглогодичное сообщение между административным центром ЯНАО и городом Лабытнанги. "Между двумя городами всего 17 км, но они разделены Обью, ширина которой в этом месте более 3 км. Раньше во время ледохода мы были фактически отрезаны друг от друга, теперь такой проблемы нет", - рассказала сотрудник пресс-службы губернатора ЯНАО Наталья Носкова. По ее словам, на Крайнем Севере вездеходы имеют серьезное преимущество перед всеми другими видами транспорта: "У нас свыше 60 000 рек, речушек и озер, поселки разбросаны на сотни километров. Вертолетом не налетаешься - дорого. Есть еще одна проблема: почва в тундре, после того как по ней проедет обычный автомобиль, восстанавливается 10 лет", - подчеркнула Носкова. По ее словам, в ближайшие годы администрация ЯНАО намерена закупить до 10 вездеходов на воздушной подушке".

"Впрочем, пока "Арктика-3Д" заинтересовала не всех потенциальных заказчиков, - продолжает издание. - Так, в ОАО "Сургутнефтегаз" считают, что использовать вездеход имеет смысл только в условиях Крайнего Севера. "Где нет вечной мерзлоты, отлично справляются российские тягачи с широкими гусеницами. У нас 21 000 единиц транспортной техники, и вездеходами на воздушной подушке мы свои машины заменять не планируем", - заметила руководитель пресс-службы "Сургутнефтегаза" Раиса Ходченко".

Сегодня в аптеках, работающих в рамках дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО), людно. У льготников, которые больше месяца не могли получить препараты по бесплатным рецептам, наконец-то появилась такая возможность. Дополнительные средства на оплату лекарств по программе ДЛО выделил областной бюджет. Однако проблема остается. Об этом 13 марта пишет газета "Российская газета в Омске":

"По словам специалистов, подобный кризис система ДЛО переживает не впервые. Зимой прошлого года перебои с лекарствами возникали из-за сильных морозов - машины с инсулином и другими препаратами застряли по дороге в Омск. Позже поставки медикаментов были сорваны из-за смены поставщика. В этом году люди не могут получить положенные по закону лечебные средства из-за скудного финансирования федеральной программы. В 2005 году, когда понятие ДЛО только вошло в нашу жизнь, льготники никаких проблем с получением необходимых препаратов знать не знали. Выделенных фондом обязательного медицинского страхования средств хватило с лихвой, даже еще остались. Однако в 2006 году в связи с так называемой монетизацией льгот эту статью расходов урезали почти вдвое. Между тем одновременно расширился список бесплатных медикаментов. Наряду с относительно недорогими общетерапевтическими препаратами в него впервые были включены и дорогостоящие лекарства. Цена некоторых, например, назначаемых онкобольным, доходит до миллиона рублей за упаковку. Потребность в таких медикаментах довольно высока. 10% омских льготников ежемесячно получают лекарства, стоимость которых превышает половину выделяемых на финансирование программы ДЛО денег. В прошлом году средства, выделенные льготникам на лекарства, закончились уже к сентябрю. Тем не менее, поставщики продолжали завозить препараты в аптеки, полагая, что долг им будет возвращен. Однако на календаре уже середина марта, а прошлогодняя задолженность фармкомпаниям до сих пор не погашена. Стоит ли удивляться тому, что в этом году поставщики лекарств заняли твердую позицию: обеспечивать регионы медикаментами в строгом соответствии с выделенными средствами".

"В этом году Прииртышью на лекарства из федерального бюджета запланировано выделить 566 млн. рублей. Это вдвое меньше прошлогодних расходов, - комментирует ситуацию начальник Главного управления по фармацевтической деятельности Сергей Шакин. - Примерно такая же картина сегодня во всех российских регионах". Неудивительно, что в геометрической прогрессии растет число так называемых отложенных рецептов - таких, которые не были обеспечены, как того требует закон, в течение десяти рабочих дней. За два первых месяца нынешнего года в аптеках региона скопилось 50 000 таких рецептов. "Очевидно, что подобная ситуация с финансированием войдет в практику. К этому надо привыкать и учиться жить по средствам", - считает Сергей Шакин.

"Лекарственный кризис стал темой обсуждения двух последних заседаний правительства, - отмечает газета. - К "разруливанию" ситуации призваны региональные власти. Из областной казны для поддержки программы дополнительного лекарственного обеспечения на сегодняшний день уже выделено более 40 млн. рублей. Еще 20 млн. должны поступить в ближайшее время. Все эти деньги пошли на оплату отложенных рецептов. Необеспеченными пока остаются чуть больше 10 000. По оценкам специалистов, сегодня с полным основанием можно говорить, что лекарственный кризис в Прииртышье миновал".

Сложившуюся ситуацию газете комментирует начальник управления развития медицинской помощи и профилактики регионального Минздрава Марина Костенко: "Проблема с обеспечением бесплатными лекарствами настолько глобальна, что простым увеличением средств на финансирование программы ее не решить. Здесь возможны два пути. Один вариант - это вывести из перечня льготных лекарств дорогостоящие препараты, назначаемые при онкогематологии, гемофилии, рассеянном склерозе, сахарном диабете и других заболеваниях, в отдельную программу, которая бы оплачивалась за счет средств федерального бюджета. А список относительно недорогих общетерапевтических средств оставить в рамках ДЛО. Другой вариант - увеличить так называемый подушевой норматив. За последний год средняя стоимость рецепта выросла почти втрое, между тем этот базовый показатель остается неизменным".