Обзор прессы Татарстана за 19-22 февраля 2007 года.

Экономика

"Татарстан обсуждает возможность создания СП с Казахстаном", - пишет газета "Коммерсантъ-Волга-Урал". Издание информирует, что "ОАО ТАИФ-НК сообщило о запуске в Нижнекамске первой очереди производства дорожных битумов. Пока его мощность составляет 145 тыс. тонн в год, в дальнейшем ее планируется увеличить до 300 тыс. тонн в год. По мнению экспертов, такого объема хватит, чтобы полностью закрыть потребности республики и продавать продукцию в другие регионы. О своей готовности поддержать битумный проект заявлял и премьер-министр Казахстана Даниал Ахметов, предложивший Татарстану совместно построить транспортный автокоридор через Казахстан к Китаю. Таким образом, республика сделала еще один реальный шаг к созданию СП".

"Почему у нас нет хороших дорог?" - таким вопросом задается газета "Вечерняя Казань". "Вечерка" пишет: "Исторически сложилось, что Казань располагается на одном из наиболее грузонапряженных транспортных направлений страны. Следствие - перегрузка улично-дорожной сети в городе и на подходах к нему; рост сверхнормативного износа и разрушения дорожной сети. Рост числа коммерческого и муниципального автотранспорта, а также личных автомобилей с каждым годом ставит перед работниками дорожной отрасли все новые и новые непростые задачи. При этом нельзя сказать, что законодатели бездействуют. На федеральном уровне существует ФЦП "Модернизация транспортной системы России на 2002 - 2010 годы" с подпрограммой "Дороги России". Татарстанский аналог - РЦП "Развитие транспортного комплекса Республики Татарстан на 2006 - 2010 годы" с подпрограммой развития сети автодорог РТ до 2010 года. Казалось бы, дорожникам уделено внимание и предоставлен карт-бланш. В республике, в том числе в Казани, в сфере дорожного строительства и сервиса действует целый ряд подрядчиков. Подготовка к празднованию 1000-летия Казани подстегнула активность в данной отрасли - тогда в столице строительство и ремонт дорог велись почти на 60 объектах. Однако на сегодняшний день многие из сделанных тогда покрытий уже вызывают нарекания специалистов. Кроме того, как было заявлено в Госсовете РТ в конце декабря минувшего года при рассмотрении отчета о результатах аудита использования средств республиканского бюджета, одной из актуальных проблем дорожного хозяйства республики является незавершенное строительство, а это 3 млрд. рублей. Неужели банально не хватает денег?".

"Февраль ставит дорожникам "неуд" - так озаглавлена публикация в "Республике Татарстан". Как отмечает издание: "В республике снегопады превратились в настоящее стихийное бедствие. За несколько суток выпала месячная норма осадков. В Казани объявили план "Буран". Как сообщили в мэрии Казани, только за одни сутки снегопада на улицах города работало более трехсот единиц спецтехники, 120 самосвалов вывезли за пределы города в течение трех суток более 60 тысяч тонн снега. Особенно тяжелая ситуация сложилась на междугородных трассах. Видимость по причине метели плохая, состояние дорожного полотна большинства республиканских дорог ниже всякой критики: на проезжей части - сугробы, опасные места - повороты, спуски - песком не посыпаются. Результат печальный: по данным ГИБДД, аварийность, например, на автодороге Казань - Набережные Челны резко возросла".

"По городу поедут "НефАЗы" и "Золотые драконы"?" - задается вопросом "Комсомольская правда - Казань", уточняя, что "к покупке автобусов именно этих двух марок склоняются частные перевозчики Казани". Как отмечает газета: "Уже в мае первая партия машин должна забегать по Казани. А значит, до середины марта перевозчики обязаны заключить договора с заводами, иначе те не успеют поставить автобусы в срок. Главные критерии, по которым перевозчики должны выбирать технику, - двигатель Евро-3, гарантирующий экологическую безопасность и низкие полы. Что касается других технических параметров, то все будет зависеть от того, какую сумму перевозчики готовы ежемесячно выплачивать по лизинговой схеме".

""МЕГА-Казань" работает по поддельным документам", - утверждает газета "Время и деньги". Издание пишет: "Торговый центр "МЕГА-Казань" может быть закрыт в любой день как пожароопасный объект. Сделать такое утверждение позволяет тот факт, что Государственный пожарный надзор, согласно имеющимся в распоряжении редакции документам, никогда не давал добро на приемку торгового центра в эксплуатацию, а подписи ответственных сотрудников в акте государственной приемной комиссии подделаны. Напомним, один из крупнейших торговых объектов Казани (на 115 тысячах квадратных метрах располагается более сотни магазинов) был открыт в декабре 2005 года. "МЕГА-Казань" стал первым в России региональным проектом компании МЕГА, а инвестиции в него составили $200 миллионов. Открытие центра стало весьма значимым событием в жизни Казани; торжества по этому поводу почтил своим присутствием президент Татарстана. Однако уже осенью прошлого года в республиканскую прокуратуру из управления Государственного пожарного надзора МЧС Татарстана поступило обращение, в котором сообщалось, что эксплуатация ТЦ "МЕГА-Казань" ведется с невыполненными противопожарными мероприятиями и без подписания акта государственной приемной комиссии. В частности, в УГПН не был представлен комплекс автоматической противопожарной защиты объекта, а также системы противодымной защиты и оповещения. И это было только начало. Спустя некоторое время представитель ООО "Раменка" обратился в УГПН МЧС Татарстана за выдачей заключения о противопожарном состоянии гипермаркета "Рамстор" (располагается на территории "МЕГА-Казань"). К заявке были приложены копии свидетельства о госрегистрации права собственности ТЦ "МЕГА-Казань" и положительное заключение государственной приемной комиссии, датированное июлем 2006 года. В числе прочих там стояла и подпись ответственного работника управления по пожарному надзору МЧС Татарстана. Удивлению пожарных не было предела, поскольку никаких заключений они не выдавали. Инспектор, фамилия которого значилась в документе, заявил, что подпись в свидетельстве не его, а печать, оттиск которой стоял рядом, не используется уже с декабря 2005 года. Кроме того, оказалось, что в акте неправильно указана его должность. И, наконец, татарстанские пожарные просто не могли участвовать в госприемке, поскольку это право было делегировано Приволжско-Уральскому центру МЧС. Дальше - больше. Существование акта госприемки оказалось сюрпризом и для руководства Госархстройнадзора Татарстана, до последнего времени полагавшего, что в эксплуатацию торговый центр был введен самовольно: заявка на проведение приемочной комиссии в Госархстройнадзор не поступала, а акт приемки законченного строительства ТЦ ее представители не подписывали. Дело в том, что в ходе строительства "МЕГА-Казань" были обнаружены нарушения требований нормативной документации (не разработан узел крепления кронштейнов технологических трубопроводов, некачественно выполнены сварочные и кровельные работы, прочность использовавшегося бетона не соответствовала проектной). Нарушения так и не были устранены, и понятно, что при таких обстоятельствах в Госархстройнадзоре акт госприемки ни за что бы не подписали. Между тем в документах подпись сотрудника Госархстройнадзора фигурирует. Правда, он, как и коллега из УГПН, объявил, что подпись не его. И поставить он ее не мог, хотя бы потому, что курирует совершенно другой район. В настоящее время УГПН МЧС Татарстана направило результаты проведенной проверки в правоохранительные органы".

Общество

"Жители казанских высоток в скором будущем будут платить за свою безопасность?" - такое предположение делает газета "Казанские ведомости". Газета приводит шокирующие факты: "В результате террористических актов на 12 химически опасных объектах Казани, расположенных в непосредственной близи от жилых кварталов, в окружающую среду могут попасть несколько сотен тонн хлора, аммиака, окиси этилена. На зараженной территории окажутся от 12 до 200 тысяч человек. При аварии на этих объектах, а также на железной дороге, где перевозятся взрывчатые, пожароопасные и химически опасные вещества, в городе могут возникнуть опасные для населения пожары, разрушения и зоны химического заражения с опасными для жизни концентрациями ядовитого воздуха". Это не сюжет фильма-триллера, а выдержка из доклада начальника управления по Казани ГУ МЧС РФ по Татарстану Фердинанда Тимурханова, который на однодневном сборе рассказал директорам жилищно-коммунальных предприятий, как действовать в таких чрезвычайных ситуациях: грамотно и быстро организовать эвакуацию населения и раздачу средств индивидуальной защиты. Кроме химзащиты, актуальным остается вопрос о пожарной безопасности в высотных жилых домах. И хотя благодаря усилиям сотрудников ГУ МЧС удалось значительно сократить количество пожаров и число погибших, проблема все же остается острой. Как выход из положения руководители ЖК-организаций предлагают включать в счет-фактуру оплату за противопожарную безопасность. Подобная практика уже применяется в Набережных Челнах, - говорит заместитель председателя комитета благоустройства и ЖКХ Алексей Фролов. - Деньги, собранные с жильцов высоток, идут на приобретение и сохранность противопожарного инвентаря".

"Правилам новой жизни в условиях образовательного кластера начали обучать 19 февраля директоров татарстанских профучилищ. За то, чтобы узнать, что такое кластеры и АОУ, каждый из участников двухдневного семинара заплатил по 2800 рублей, оторвав их от скудного бюджета своих пока еще госучреждений", - об этом пишет газета "Известия Татарстана". Издание утверждает: "О том, что под красивыми лозунгами про создание кластеров кроется желание государства сбросить с себя груз "лишних" забот по содержанию учреждений начального профессионального образования, директора профучилищ догадались уже и без всяких семинаров. Взять хотя бы расходы на питание учащихся... Сегодня всем, кто пришел в училище после 9-го класса, полагаются бесплатные обеды на 30 рублей в день. Если училища будут преобразованы в колледжи и туда будут принимать только после 11-го класса, с бесплатными обедами можно будет сразу же покончить. Вот вам и наглядный пример экономии, а за ним - тысячи детей, для которых бесплатный обед в училище - единственная возможность поесть за целый день. Еще один пример экономии - если все татарстанские школьники останутся в школе до тех пор, пока не закончат 11-летку, срок обучения в профучилищах можно будет сократить с трех лет до года. Видимо, чиновники - "отцы" кластерной идеи - настолько далеки от народа, что не способны представить детей из бедных семей, которые в силу жизненных обстоятельств не могут позволить себе просиживать штаны за школьной партой два дополнительных года. А ведь даже директора казанских училищ, не говоря уж про сельские, могут рассказать немало реальных историй про мальчиков, которые ходят на учебу пешком с другого конца города, потому что у них нет денег на проезд, и про девочек, которые пропускают занятия, потому что у них с мамой одни сапоги на двоих... Специалисты, которые по многу лет работают в системе начального профобразования, не верят в то, что профильные классы школ смогут дать старшеклассникам минимальную рабочую квалификацию, как это планируется сделать в рамках кластеров: у школ для этого нет ни возможностей, ни желания. И в советские-то времена школьники напрасно теряли время в УПК, а теперь и подавно. В итоге школы не научат детей никаким рабочим специальностям, а просто будут "терпеть" двоечников и троечников не до 9-го класса, как сейчас, а до 11-го... Как предполагают директора татарстанских профучилищ, идею с созданием кластеров в Татарстане - этаких монстров, объединяющих училища, техникумы и университеты, не в последнюю очередь лоббировали и ректоры местных вузов. Ведь сначала планировалось, что вузы станут во главе образовательных кластеров и через них пойдет финансирование не только высшего, но и начального, и среднего профобразования. Довольные такой перспективой ректоры уже начали было по-хозяйски обследовать площади подшефных техникумов и училищ, считать квадратные метры. Однако вскоре выяснилось, что имеющие федеральное подчинение вузы не вправе раздавать корочки со своими "лейблами" выпускникам профессиональных колледжей, и финансировать колледжи через вузы тоже не получится, так что университеты будут стоять во главе кластеров скорее формально. После этого ректоры заметно охладели к кластерной идее, но все же не потеряли к ней интереса окончательно. В канун надвигающегося демографического кризиса вузы готовятся к ситуации, когда им придется реально охотиться за абитуриентами. В таких условиях отчеты о количестве учащихся в подшефном колледже позволят ректорам сохранить бюджетные места в вузе и получить из выпускников колледжей студентов на эти места. Правда, при этом остается загадкой, откуда на татарстанском рынке труда возьмутся рабочие - главный "кластерный" продукт? Но все же главный вопрос, который тревожит директоров профучилищ, - как будет работать система госзаказа на подготовку рабочих кадров? Ведь по правилам кластеров госзаказ будет утверждаться при условии заявки работодателя, подтвержденной финансированием. Ну, допустим, крупные бюджетообразующие предприятия действительно смогут заказать себе специалистов и вложить средства в их образование на паритетных началах с государством. Однако таких предприятий - меньшинство. А вот, к примеру, предприятия легкой промышленности, которые у нас сейчас скорее мертвы, чем живы и с трудом платят зарплату своим работникам, разве смогут оплатить подготовку молодежи? Если же портных и закройщиков никто не закажет, их перестанут готовить, и тогда через несколько лет отечественный легпром умрет окончательно, потому что старые кадры уйдут на пенсию... А вообще странно, как можно всерьез рассуждать о госзаказе, если сейчас даже никто точно не знает, сколько, к примеру, в Казани кафе или парикмахерских. Сегодняшняя стихийная экономика и такой же стихийный рынок труда практически не подвластны контролю и мониторингу. И переводя профучилища и техникумы из категории государственных в категорию автономных образовательных учреждений, татарстанские власти, похоже, пытаются снять с себя не только груз финансовых забот, но и ответственность за происходящее на трудовом рынке. По мнению директоров казанских профучилищ, если сейчас отдать госзаказ на подготовку рабочих на откуп полумертвым предприятиям, мы рискуем потерять многие специальности, которые через какое-то время окажутся востребованными. Непонятно, для чего Татарстан изобретает какие-то кластеры, если можно просто перенять опыт Москвы. Там заказ на подготовку кадров формируют муниципальные власти. Мэр Юрий Лужков поддерживает все столичные профучилища (в Москве их тоже переименовали в колледжи, однако не перевели в категорию АОУ) и добивается, чтобы оставшиеся колледжи федерального подчинения также отдали городу. Окруженные заботой муниципальных властей, столичные колледжи не бедствуют: средняя зарплата у московских преподавателей начального профобразования - 15 тысяч рублей, у казанских - 5 тысяч".