Власть и политика
Без преувеличения разгромную по отношению к
Олегу Самылину - бывшему зампреду Тулгордумы, назначенному заместителем губернатора статью позволил в самом начале недели до этого подчеркнуто лояльный к местным и областным властям еженедельник "Новотульский металлург" (№215 от 27.11.06). Посвятив этому политику, а теперь и чиновнику первую и вторую полосы, издание в статье (по мнению наблюдателей, явно заказной) журналистки
Олеси Степановой под заголовком "Шерхан ушел, чтобы вернуться?" отмечает, что сегодня
Олег Самылин обживает новый кабинет, уводит в областную администрацию часть своих людей из аппарата городской Думы, а также "обезглавливает" Советский район, пригласив на должность своего помощника начальника территориального управления администрации Тулы по Советскому району
Владимира Дякуна. Сегодня многие называют и того, и другого политическими самоубийцами.... Сорокачетырехлетний Олег Самылин, потрудившись на комсомольской работе, однажды занял должность директора
ООО "Тулавнештерминал", а спустя пять лет был избран депутатом Тульской городской Думы 1-го созыва по 20-му избирательному округу. Вскоре стал думским председателем и пребывал в этом качестве, переизбравшись в Думу 2-го созыва. В прошлом году, во время проведения конкурса на замещение должности главы городской администрации, Олег Самылин недвусмысленно давал понять, что хотел бы занять ее. Но буквально за несколько дней до завершения приема документов претендентов он отказался от попытки занять кресло главы. Злые языки утверждают, что произошло это не по доброй воле, а потому, что компетентные люди напомнили Самылину историю приобретения по дешевке муниципальной собственности и некоторые дополнительные обстоятельства его биографии, что, по всей видимости, произвело впечатление на Олега Константиновича, вынудив отказаться от привлекательного карьерного роста. Но горевал он недолго, а провел беседу с молодым начинающим депутатом городской Думы
Альбертом Уколовым. Тот когда-то работал под его руководством, носил "косуху" и лихо приезжал на мотоцикле в таможенный терминал. После дружеской беседы между бывшим начальником и подчиненным Уколов подал заявку на участие в конкурсе... Вскоре Уколова поздравляли с победой. Радовался ей и Самылин: еще один его человек занял большую должность. До этого знаменательного события Олег Константинович заблаговременно привел в Думу немало своих людей, всячески поддержав их на выборах. А за хорошее поведение и правильно усвоенные уроки они были отмечены особо. Таким образом, по скромным подсчетам, порядка 22-23 голосов в гордуме теперь принадлежало неофициальной думской группировке Самылина. Думские заседания превратились в собрание для быстрого голосования, без присущих гордепам обсуждений вопросов. Любопытно, что некоторые даже не всегда понимали, за что вообще им предлагают голосовать. Главное, что Олег Самылин поднял руку "за". Друзья Самылина, с которыми он приятельствовал в детстве, говорят о нем как о замечательном, открытом и отзывчивом парне. Политические сторонники и противники дали ему многоговорящую кличку Шерхан. Оппоненты клеймят "изворотливым, властным и покупающим себе друзей". Союзники всячески поддерживают, убедившись на собственном опыте, что он умеет благодарить, а в содружестве с ним живется легко, сытно и приятно, ведь "таможня дает добро". А учитывая понятное влияние Олега Константиновича на главу администрации Уколова, можно констатировать: реальная власть в городе медленно, но верно концентрировалась в руках Самылина. За спиной Могильникова начали шушукаться - мол, еще немного, и должность главы Тулы превратится в представительскую, а сам глава неминуемо станет "английской королевой", ибо реальные рычаги управления начинают принадлежать не народом избранному городскому главе, а неформальному лидеру гордепов Самылину. Но тут произошло событие, существенно повлиявшее на судьбу Самылина. Губернатор Тульской области
Вячеслав Дудка, которому хорошо известно все, что происходит в кулуарах вертикали власти, не говоря уж об открытых попытках Самылина прибирать к рукам бразды правления, сделал ему предложение, отказаться от которого Самылин не смог: Вячеслав Дмитриевич пригласил "серого кардинала Тулы" на работу в команду региональной администрации в качестве своего заместителя. Олег Константинович, человек искушенный в политике, не мог не понимать, что едва он даст согласие, как окажется в ситуации, из которой будет не так уж много благоприятных выходов, и, конечно, это на неопределенное время отодвинет перспективу похода за должностью тульского главы. Новому заму вменено в обязанность реформирование местного самоуправления, взаимодействие с политическими партиями и кураторство проведения выборов. Объем работы колоссальный, требующий недюжинного здоровья, аналитического склада ума и большого опыта. К тому же обозначенные направления довольно сложны и некоторые "белодомовцы" считают их "подрасстрельными", подчеркивая: над тем, кого озадачат подобными заботами, мгновенно зависает перспектива быстрого и бесславного увольнения. Памятуя же факт, что губернатор не задерживает никого, кто не способен трудиться с полной отдачей, и расстается с таковыми без лишних сожалений, даже отчаянные карьеристы вряд ли станут завидовать Олегу Самылину. Местные политаналитики предсказывают его быстрый уход с политического олимпа. Они считают, что Олег Константинович не в состоянии обеспечить полноценную реализацию муниципальной реформы, несмотря на некий опыт в этой области, а также не сможет организовать грамотное проведение выборов. Оказавшемуся в опале после возможных провалов, Самылину фактически некуда будет вернуться: предпочтя должность зама губернатора, он, по требованию закона, сложил депутатские полномочия. Теперь на его место будет избран другой человек. Самылинская коалиция, объединенная по принципу личной преданности и зависимости от босса, может развалиться, утратив стержень. Альберт Уколов, скорее всего, вздохнет с облегчением - как известно, больше всего люди не любят тех, кому они обязаны. В итоге Олег Константинович рискует оказаться в вакууме. Есть и другой сценарий развития событий. Олег Константинович, как уже говорилось выше, - человек весьма искушенный в чиновничьих и политических интригах, с открытыми глазами встает в кем-то изящно предначертанный для него круг с тенью политической петли, отдавая себе отчет, что высокая честь обернется изгнанием, но при этом точно зная, куда отступит, едва его выставят за черту. В этом случае он должен заранее подготовить пути к достойному уходу. И судя по всему, этот процесс уже пошел. Проведя в городскую Думу через выборы не одного гордепа, Самылин, конечно же, в состоянии провести в нее еще одного своего человека. Им, похоже, станет его помощница, известная жителям самылинского округа, а потому, скорее всего, ее предпочтут любому малознакомому кандидату в депутаты. Не имеющая далеко идущих политических амбиций, она будет надежным оберегом для депутатского места своего босса. В случае увольнения Олега Константиновича из областной администрации помощница откажется от депутатства, а новые выборы по родному округу вновь приведут Самылина в депутатское кресло. Что касается думского большинства, поддерживавшего бывшего заместителя, то Олег Константинович может попытаться на расстоянии удержать его от распада. Если же события будут развиваться по совсем уж грустному - третьему - сценарию, предусматривающему активную и открытую попытку удержать и усилить свое влияние на происходящие в Туле процессы, создающую нервозную обстановку в структуре городской власти, то Самылина можно будет только пожалеть. Раздор ему не простится региональной властью. У Самылина останется единственный вариант трудоустройства - вернуться на работу в таможню. И вряд ли нынешнего заместителя губернатора Самылина утешило предложение одного из депутатов присвоить ему знак за заслуги перед городом II степени. Впрочем, как и бодрая, радостная поправка Владимира Могильникова: "Необязательно второй. Мы и первой дать можем".
Первый Тульский экономический форум без преувеличения стал центральным событием в жизни области на минувшей неделе. Однако, участие в этом мероприятии значимых персон российской политики дало возможность представителям тульских СМИ в беседах с ними коснуться и других, не менее важных тем, в том числе имеющих международный резонанс.
Так в интервью заместителю шеф-редактора "Тульского молодого коммунара" (№156 от 01.12.06) Константину Леонову экс-глава Службы безопасности Президента РФ, а ныне депутат Государственной Думы от Тулы, зам. председателя комитета по обороне Александр Коржаков заявил, что "Березовский стал опасаться Литвиненко, поэтому тот и умер". Эти слова и были вынесены в заголовок материала: "- Александр Васильевич, вам в ваши кремлевские времена приходилось сталкиваться с Литвиненко? - Его привели ко мне в 1995 году: мол, очень интересный субъект, опытный опер, познакомьтесь. Заходит довольно неопрятный человек в нечищенных ботинках и вытянутом свитере и на протяжении полутора часов рассказывает мне про нравы у них в Федеральной службе контрразведки. Говорил Литвиненко, например, про то, что машин они не имеют и пользуются иномарками, отнятыми у бандитов: поездят несколько месяцев на одной машине, потом возвращают ее и отбирают следующую уже у другого подозреваемого. Ну и прочие "оперативные сведения" в том же духе. Я пригласил к себе его сослуживца-"афганца", и тот мне поведал, что Литвиненко у них всерьез никто не воспринимает, ибо он для чекистов - мент. Попал в ФСК из конвойников МВД и в службе контрразведки, в общем-то, случайный человек. Изгой. Только потом я узнал, что его подсунул Ковалеву Березовский, внедрявший тогда повсюду своих людей. После того как Бориса Абрамовича пытались взорвать возле дома приемов "Логоваза", Литвиненко решил его "покрышевать": пришел, застращал Березовского грядущими покушениями и предложил свои услуги. Тот согласился. - Кто же, по-вашему, его все-таки отравил? - Можно рассматривать много версий и строить догадки, что сейчас и происходит. Но весь мой опыт, а он, поверьте, немалый, однозначно говорит об одном: Литвиненко отравлен по указанию Березовского. Конечно, о мертвом или ничего, или хорошо, но от правды никуда не денешься. Литвиненко, особенно в последнее время, демонстрировал нестабильную психику. И Борис Абрамович элементарно стал его опасаться. Так как Литвиненко все же немало знал и мог взорвать не столько "грязную" радиоактивную бомбу, сколько информационную. И Березовский убивал тут двух зайцев: собственно, самого Литвиненко и одновременно пытался подставить российские спецслужбы и руководство страны. Борис Абрамович всегда мнил себя гроссмейстером и коня съесть, и на ферзя сесть...".
"Красиво дарить не запретишь" - это в том же номере того же издания Александр Иванов пишет, что "Управление делами аппарата администрации Тульской области готово потратить, с учетом налогов и сборов, 102 290 рублей на приобретение четырех ручных швейцарских часов. Об этом гласит опубликованный протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок. Их подавали два тульских ООО, пожелавших продать "белодомовцам" швейцарские хронометры, и победило то, которое предложило меньшую сумму. Ага, скажут сейчас чиновники, опять эта газета хочет нанести вред нашей светлой репутации. Ну часы и часы, не для себя стараемся, а для дарения заслуженным людям. И закупки прозрачные, как слеза ребенка. В конце концов не аспирин же для льготников покупаем по цене швейцарского лекарства. Избави бог, мы не против представительских расходов администрации. Лубочную мазню, купленную у Главпочтамта, дарить уважаемым людям нельзя. А что касается защиты отечественного производителя, то пусть он сам защищается: выпускает не "Жигули", а машины, и не будильники "плюс-минус пять минут", а нормальные часы, как в Швейцарии. Тогда и будет в шоколаде. Все так. Но вот только почему за штуку наручных часов в стальном корпусе компании ROAMER серии Competence управление делами готово отдать 25 572 бюджетных рубля, если они в ЗОЛОТОМ КОРПУСЕ в тульских ювелирных магазинах стоят от 7 до 20 тысяч рублей? Мы, конечно, не часовщики и можем тонкостей не понимать, но все равно вопросы к "белодомовским" хозяйственникам возникают. Ведь это же наши деньги, налогоплательщиков...".
В этом же номере хозяйка издания Тамара Головина, до сих пор лояльная к властям, под кратким, но двусмысленным заголовком "Многочлен" жестко критикует "Единую Россию". Использовав в качестве естественного информационного повода съезд "ЕР", она обрушивается на "партию власти" за недемократичные поправки в избирательное законодательство, облегчающие, по ее словам, жизнь самой "Единой России". В своей статье Тамара Головина постоянно ссылается на неназванного высокопоставленного тульского единоросса, который в беседе с ней якобы говорил о гарантированных этой партии 50 процентах на любых выборах, в том числе за счет использования административного ресурса. Выбирать на предстоящих парламентских выборах, по мнению автора, приедтся, главным образом, из двух партий, созданных Кремлем: "Единой России" и "Справедливой России". "А "Едро" сейчас пытается еще и набрать очки, возлагая на себя функции контроля за всеми более или менее важными направлениями в экономической и социальной жизни страны. То партийцы заявляют о контроле за выпуском алкогольной продукции, то за ходом реформ в здравоохранении и образовании, то за борьбой с коррупцией. А контроль, кстати, дело для партии небезопасное. Ведь коррупция в России - это, прежде всего, чиновники, повально обзаводящиеся сейчас "нужными" партбилетами той же "Единой России". Что они, сами себя контролировать станут? Сколько не "пиарься" на фоне лживых статотчетов об успехах жилищного нацпроекта, цены на квадратные метры, не подчиняясь никакому контролю, растут в геометрической прогрессии. А стоимость услуг ЖКХ и энергоносителей уже не в подъем не только для пенсионеров, но и для многих работающих россиян. Да и сами руководители "Единой России" подчас дают повод говорить о себе нелицеприятные вещи. Взять хотя бы историю с кражей огромного количества ценностей из квартиры Любови Слизки, не владеющей, судя по ее заявлениям, никаким бизнесом. Откуда у чиновницы, пусть и высокопоставленной, драгоценности на полмиллиона долларов? Бабушка оставила? Хоя накануне выборов, видимо, все методы хороши. В том числе и контроль за всем и вся".
"Передача полномочий должна проходить по согласию" - утверждает в "Тульских известиях" (№308-309 от 01.12.06) глава администрации Новомосковского района Николай Минаков. Он рассказывает, как в его муниципальном образовании осуществляется реформа местного самоуправления. Дело в том, что часть своих полномочий и имущества районный муниципалитет, исходя из буквы и духа реформы, должен передать поселенческим. Николай Минаков и объясняет механизм взаимодействия двух уровней муниципальной власти и распределение функций между ними.
Экономика
В отчетах корреспондентов региональных периодических изданий о I Тульском экономическом форуме превалируют хроника и прямые итоги данного мероприятия. Выводов пока гораздо меньше, но это объяснимо: результатов форума, которые должны на себе почувствовать туляки, следует ожидать гораздо позже.
На этом фоне представляют интерес выводы, все же сделанные экономическим обозревателем "Тульского молодого коммунара" (№156 от 01.12.06) Александром Савенковым: "Понятно, что подробные итоги форума можно будет осознать гораздо позже. Но одно ясно точно - форум завершился крупным успехом. Нас услышала Россия, туляков заметили крупные отечественные и иностранные инвесторы. Можно говорить о том, что промышленность и другие отрасли региональной экономики в ближайшие годы ждет мощный рывок вперед. К нам идут новые технологии, в Тульской области увеличится число рабочих мест с хорошей заработной платой, вырастут объемы собираемых налогов. Значит, руководство региона избрало верное направление... Очень важно, что в столице, на уровне правительства, принято решение об участии Тулы в ряде федеральных проектов. Нам дадут средства из создаваемого инвестиционного фонда России, область включают в ряд прорывных ( в экономическом смысле) мероприятий. В том числе - по поводу создания особых промышленных зон, которые будут инициировать применение новейших технологий. Вывод из этого несколько парадоксальный. Едва закончив I Тульский форум, наши власти приступают к подготовке второго такого мероприятия. Но уже - на более совершенной основе, с учетом полученного опыта".
"Потерянный рай" - так в "Тульских известиях" (№308-309 от 01.12.06) журналистка Наталия Равчеева пишет о финансовых взаимоотношениях областных, районных и поселенческих властей: "Принципиальные отличия отныне будут в том, теперь дотируются не потребности, аккумулируемые в расходной части. Дотация будет подушевой. Тем поселениям, которые не дотянули до некоего среднеобластного уровня, добавят сумму разрыва, умноженную на количество жителей. Хватило вам покрыть расходы - хорошо, не хватило - извините... Первым из очевидных проявлений такого подхода станет повсеместное катастрофическое урезание социальных программ в культуре и молодежной политике - именно эти сферы передаются в ведение поселений на их скудные хлеба. Предыдущие годы, наполненные всеобщим плачем о бедности муниципалитетов, многими будут вспоминаться как безмятежные". Про пресловутый 131-й закон автор статьи пишет, что "это тот самый исключительный случай, когда экономические и политические преобразования переворачивают и душу человека, ставят его перед дилеммой: или подход по принципу "если не я, то кто же", или продолжение бедности, грязи и безысходными. Принципами, на которые переходит сейчас Россия, давно руководствуется весь цивилизованный мир, и в них, увы, экономическая целесообразность превалирует над нравственной".
Общество
Татьяна Каркешкина в еженедельнике "Засечный рубеж" (№48 от 02.12.06) "Забота" об инвалидах по-тульски" напоминает, что 3 декабря мы будем в очередной раз отмечать Международный день инвалидов. В этот день раз в году! - "узники своих квартир" смогут встретиться, пообщаться. Они будут в центре внимания областных и городских руководителей, которые с трибуны расскажут, как старается наше общество облегчить жизнь тем, кто по состоянию своего здоровья ограничен в своих возможностях... Не спорим - что-то делается, кто-то старается. Вот и Инесса Черепкова, исполнительный директор общественной организации инвалидов "Преодоление", уже 12 лет помогает женщинам бороться с последствиями онкологического заболевания, занимаясь их медицинской, социальной, психологической реабилитацией. О том, как "помогает" ей в этом наша городская власть - наш рассказ... С самого начала сложным вопросом был вопрос помещения. Такая социально значимая для города общественная организация каждый раз в одиночку билась за свое право помогать людям... Каким досталось помещение центру, стоит ли говорить? Но, получив эти сырые, изъеденные грибком стены, в буквальном смысле слова "засучив рукава", принялись за работу. Спасибо добрым людям - без них ничего не смогли бы сделать. Один только завод "Желдормаш" (директор Тарасов) выполнил здесь работ на 80 тысяч рублей. Кто-то выделял стройматериалы, кто-то присылал рабочих. И сегодня центр "Преодоление" не вызывает ни малейших нареканий со стороны санитарной службы - далеко не каждое государственное медицинское учреждение может этим похвастать! С мая 2005 года по май 2006, согласно договору, "балансодержателем" помещения общей площадью 74,8 квадратных метров являлась Служба единого заказчика. "Ссудополучатель", центр "Преодоление" в лице директора И. К. Черепковой, оплачивал "расходы, связанные с содержанием и эксплуатацией недвижимого имущества". Эти расходы рассчитывались по смете и составляли в год около четырех тысяч рублей. Отдельно заключаются договора со службами, которые обеспечивают жизнедеятельность центра, - за электричество, отопление, воду, телефон, вывоз мусора центр "Преодоление" платит, самостоятельно изыскивая на это средства. "Богато" не жили, пришлось символическую плату вносить даже тем, с кого поначалу не брали ни копейки, но все же концы с концами сводили. Огорчало директора лишь то, что договор заключался всего на один год, а хождение с бумагами по инстанциям отнимало время и силы, которые хотелось бы потратить с большей пользой - на помощь нуждающимся в ней женщинам. Бумаги для заключения договора на текущий, 2006-й год,
Инесса Константиновна подала в городские органы власти еще в марте. Рассмотрели их депутаты Тульской городской Думы только в конце сентября. В результате и появился новый договор так называемого "безвозмездного пользования", согласно которому "балансодержателем" теперь является МУП "Квартал" (директор Солдатенков). По новому договору, согласно расчету, составленному не по смете затрат, а "по методике", плата за содержание "недвижимого имущества", словно по мановению волшебной палочки, выросла... в десять раз! И теперь уже в месяц центр "Преодоление" должен платить столько, сколько платил в год. Причем срок действия этого договора, составленного задним числом, простирается даже нате месяцы, когда еще действовал прежний. Столь подробно мы описываем ситуацию не только потому, что она действительно абсурдна, нелогична и немилосердна по отношению к инвалидам, но и потому, что подобные действия распространяются сегодня на все общественные организации города, которые, как и центр "Преодоление", получают помещения "в безвозмездное пользование". Но суть в том, что расчет затрат на их содержание произведен с использованием методики, которая предполагает не безвозмездное пользование, а предоставление имущества в аренду (как гласит Постановление № 1595 главы администрации Тулы от 02.08.06). Так что же это: недочет или чей-то злой умысел, ставящий своей целью просто "избавиться" от неплатежеспособных организаций, освободить помещения и занять их денежными структурами? Печально, если это так. А если нет - пусть городская власть докажет делами свое намерение заботиться о слабых и немощных, исправив собственные "законотворческие ошибки". Редакция со своей стороны "берет ситуацию на контроль" и в меру своих возможностей будет помогать центру "Преодоление" добиться справедливости.
"Прокуратура предостерегает управляющую компанию Тулы от незаконных действий" - пишет в своей статье того же номера того же издания 1-й зампред облдумы от фракции "Родина" Владимир Тимаков под заголовком "Фарсовое "голосование" не проходит": Попытка "вслепую" загнать туляков в пятилетнюю кабалу к МУП "Управляющая Компания города Тулы" вызвала массовое сопротивление граждан. Кто-то перечёркивает вопросы на платёжке; кто-то отрывает или отрезает анкету; кто-то просто не платит в расчёте, что через месяц придёт нормальная квитанция на квартплату. Туляки не пешки, которым можно навязать "кота в мешке". Результаты свидетельствуют о высокой гражданской сознательности и правовой культуре туляков. Общая площадь квартир в указанном доме - свыше 23 тысяч квадратных метров. В инсценированном "голосовании" приняли участие собственники, которым принадлежит лишь 5985 квадратных метров, что составляет всего четверть голосов. Кворум организаторы незаконной акции не собрали. Чтобы понять глубину провала, надо учесть, что примерно четверть жилфонда в Туле не приватизировано, и за эти квартиры голосует администрация. То есть, практически все собственники квартир отказались участвовать в опереточных "выборах". Знай наших! 22 ноября правоту Совета домовых комитетов подтвердила областная прокуратура. Письмом № 7-12-06 (ВСО-2632) буквально сообщается следующее: "Организация проведения общих собраний собственников помещений многоквартирных домов и выбор порядка их проведения не соответствует требованиям ст.ст. 45-48 Жилищного кодекса Российской Федерации.... заключение предложенных договоров управления по результатам заочного голосования собственников помещений многоквартирных домов приведёт к нарушению норм законодательства и жилищных прав граждан. По результатам проверки прокуратурой области объявлено предостережение, о недопустимости нарушения закона заместителю директора МУП "Управляющая Компания г. Тулы". Справедливые требования Совета домовых комитетов Тулы очевидны. Сначала сделайте договор, в котором будут прописаны полный перечень обязательств и ежемесячная отчётность перед каждым домом о потраченных средствах, после предлагайте свои услуги нашим землякам. По-другому не пройдёт. Туляков на мякине не проведёшь. Не помогут любителям жилищно-коммунальной обираловки ни анонимные страшилки, которые разбрасывают по домам Советского района, ни привлечение в ряды своих агитаторов усатого псевдооппозиционера. Только открыто. Только по-честному. Только по закону. Только с учётом мнения жильцов. Времена крепостного права прошли навсегда и возродить их не удастся никаким "крутым" чиновникам". "Можно ли пить тульскую воду?.." - задается вопросом в еженедельнике "Слобода" (№48 от 29.12.06) журналистка Ольга Смирнова: "Корреспонденты "Слободы" решили выяснить, что же на самом деле пьют туляки, и отдали пробы водопроводной воды из всех районов Тулы в лабораторию на химический анализ. Сотрудники лаборатории удивились: - А зачем вам платить деньги? Мы и так вам скажем, что вода плохая. Через два дня результаты были готовы. Данные "Тулагорводоканала" и независимой экспертизы разошлись. По результатам экспертизы, во всех районах Тулы, кроме Пролетарского, общая жесткость воды превышала предельно-допустимую концентрацию. Опасность жесткой воды - в перенасыщенности солями фосфора, железа, кальция, магния, которые вызывают образование камней в почках. В "Тулагорводоканале" нам объяснили, что низкое качество воды объясняется высокой степенью износа сетей водопровода. Но, согласитесь, нас как потребителей услуги не должны волновать внутренние проблемы предприятия, которое поставляет воду. Никто не спорит, что на входе вода хорошего качества. Но мы-то получаем другую! Главные работы по монтажу объектов, обеспечивающих жителей области водой, были проведены в 60-80-е годы прошлого века. Последние полтора десятка лет это оборудование интенсивно эксплуатировалось, но почти не восстанавливалось. В итоге сегодня 4500 км водопроводных сетей (три четверти от их общего объема) имеют износ более 60%. Из них 711 км сработались на все 100% (в том числе 245 км - в Туле) и требуют немедленной замены. Но за последние четыре года в области был проложен лишь 281 км новых сетей. Странная ситуация складывается с балансом потребления. Всей области ежесуточно требуется 630 тысяч кубометров воды. Из 2134 действующих артезианских скважин добывается 660 тысяч. Но 20-30% живительной влаги по пути к потребителю теряется сквозь дыры в трубах, и региону каждый день не хватает как минимум 90 тысяч кубометров. Самая острая ситуация - в Туле, Новомосковске, Узловой, Донском. Нередки случаи, когда в водоносные слои попадают вредные вещества от стихийных свалок или выбросов промышленных предприятий. В городах лишь чуть более половины канализационных стоков очищаются, на селе - не более 10%. По новым стандартам часть месторождений, ныне эксплуатируемых, перестают удовлетворять понятию "питьевая вода". В частности, жители поселка Скуратово (часть Центрального района Тулы) потребляют то, что пить не рекомендуется. Львиная доля артезианских скважин и водонапорных башен в сельской местности разрушается. Прежние их хозяева - колхозы и совхозы - обанкротились, а муниципалитеты бедны, чтобы содержать это оборудование. Сегодня 177 как бы действующих скважин не имеют хозяев. Если посчитать объем средств, необходимых на полное восстановление системы водоснабжения области, получится фантастическая сумма - 11 миллиардов руб. (весь годовой бюджет региона - 18 миллиардов). Понятно, что таких денег у нас нет. Но и сидеть сложа руки нельзя. Губернатор справедливо заявил, что тем, кто имеет отношение к ЖКХ, а также сотрудникам всех ветвей власти необходимо принять максимум усилий, чтобы не только остановить процесс распада системы водоснабжения, но и начать ее восстанавливать. Для этого разработана областная целевая программа, рассчитанная на период до 2010 г. и оцениваемая в 2,1 млрд. руб.".
Деятельность силовых структур, происшествия, криминал
"Моих обидчиц простили!" - этот крик души тульской гимназистки, ставшей жертвой издевательств девочек-сверстниц, вынес в заголовок статьи журналистки
Юлии Королевой еженедельник "Слобода" (№48 от 29.11.06): "В начале лета 2006 года "Слобода" писала о шокирующем случае, произошедшем в Центральном парке им. П. П. Белоусова. Напомним, вечером 26 мая подружки вызвали 16-летнюю Веру Нехлюдову (имя и фамилия изменены) на улицу, чтобы "разобраться". Девчонки посчитали, что Вера их обманывает, не выходит на улицу гулять, прикрываясь подготовкой к сессии, а на самом деле просто не хочет с ними дружить.
"Разборка" затянулась. Девчонки, подогретые коктейлями, отвели Веру на поваленные бревна неподалеку от конюшни. Словесная перепалка переросла в избиение. Достойного сопротивления Вера оказать не смогла. Подружки, которые вошли в раж, начали заставлять Веру есть одуванчики, предварительно раздавленные их ботинками, снова лупили, таскали за волосы, стегали крапивой и розгами, крутили соски... Потом заставили засунуть себе в трусики кусок стекловаты, найденный неподалеку. Вера теряла сознание, ее приводили в себя, обливая алкогольным коктейлем из баночки. Потом кто-то из девиц предложил лишить Веру девственности палкой. Идея вызвала всеобщее одобрение. Нашли палку, но совершить задуманное руки не поднялись. Возможно, подростки просто испугались. В милиции возбудили уголовное дело, которое вскоре направили в суд по статье 213 ч.2 УК РФ - групповое хулиганство. Надо отметить, что по делу были выделены три фигурантки, одна из которых на момент совершения преступления не достигла 14-летнего возраста. Это явилось основанием для освобождения от уголовной ответственности. Таким образом, в суд пошли всего две девушки. На суде обе признали свою вину в совершенном преступлении частично. О чистосердечном раскаянии судить не беремся: фраза в адрес корреспондентов "Слободы" - "Что, сенсации не получилось?" - говорит сама за себя. А дело вот в чем. Приговор, мягко говоря, удивил потерпевшую сторону. Суд переквалифицировал действия девочек с группового хулиганства на побои. Соответственно, одну из подсудимых освободили от ответственности в связи с тем, что на момент совершения преступления она не достигла 16-летнего возраста (ответственность за причинение побоев по ст. 116 УК РФ наступает с 16 лет, а за квалифицированное хулиганство - с 14 лет. - Прим. авт.). Над второй девочкой суд сжалился и ввиду несовершеннолетия назначил ей наказание только в виде штрафа в доход государства в размере 5000 рублей. Гражданский иск Веры и ее мамы не рассмотрели, оставив за Нехлюдовыми право обратиться в суд в гражданско-правовом порядке. - Я так пострадала, и вдруг такой приговор! - плачет Вера.
Апофеозом разбирательства стало "нападение" матери одной из девочек, да и самой девочки на нашего фотокорреспондента. Увидев парня с фотоаппаратом, дама набросилась на него с кулаками и бранью. Еле отбились. Становится понятно, откуда берутся такие подростки с таким воспитанием... Телесные повреждения наш фотограф фиксировать не пошел: не в паре царапин и щипков дело. Бог с ними. Мама Веры намерена слишком мягкий, по ее мнению, приговор, обжаловать в вышестоящую судебную инстанцию". Издание обещает следить за продолжением этой скандальной истории и обязательно рассказать обо всем читателям.