Обзор самарских СМИ за 27-28 ноября 2006 года.
ПОЛИТИКА
"Глава Самары Виктор Тархов издал распоряжение об оптимизации структуры управления городской администрации. Оптимизация будет проходить по двум направлениям - перераспределение полномочий и сокращение численности аппарата администрации на 20-25%, - пишет газета "Время". - В первую очередь, по всей видимости, новая власть решила сэкономить на руководителях департаментов. Сегодня половина ведомств не имеют непосредственных руководителей, их функции несут заместители главы города. Приставка и.о. сегодня характерна для руководителей департаментов образования (Наталья Кудрявцева), финансов (Вера Щербакова). Двойные функции исполняют Виктор Абрамов - заместитель главы и по совместительству и.о. руководителя департамента управления имуществом, Виктор Кудряшов - также зам и одновременно руководитель департамента по экономике, Дмитрий Харчев - по совместительству и.о. руководителя департамента потребительского рынка и услуг, Валерий Графский - заместитель главы Самары, контролирующий транспортную сферу. В департаменте экономики и департаменте по промышленной политике, предпринимательству и связи вообще пока не предполагается отдельных руководителей. Руководителями муниципальных служб города уже готовятся предложения по сокращению и оптимизации своих ведомств. Как отметил Виктор Тархов, все новации должны будут пройти тщательную юридическую проверку.... Большие изменения должна претерпеть и структура ЖКХ города. Уже сегодня вопросы ЖКХ отошли от бывшего руководителя департамента ЖКХ, ведающего теперь только городским хозяйством и экологией, Владимира Василенко, который при Георгии Лиманском имел статус первого заместителя, к новому первому заместителю главы Самары Дмитрию Азарову. О том, что этот блок должен претерпеть существенные изменения, Виктор Тархов заявил две недели назад, представляя городским депутатам новую структуру администрации. "ЖКХ уже сейчас проходит стадию трансформации. И в будущем это основной блок, с которым нам придется долго работать, приводя его в порядок в соответствии с потребностями жителей города". Уменьшение численности чиновников может произойти за счет районных комитетов ЖКХ.... Реформа Тархова сегодня вызывает у городских депутатов только одобрение. "Штат раздут до неимоверных размеров, и сокращение должно проходить аргументированно и логично", - говорит депутат Олег Бубнов. С ним солидарен и депутат Михаил Матвеев, однако он полагает, что реформу в первую очередь нужно связывать не с численностью, а с расходами в бюджете города: "В предыдущие годы на расходы по зарплате аппарата администрации в бюджете были прямые строки и косвенные. Все вместе составляло 12-14% расходной части бюджета, тогда как по другим муниципалитетам - 5-6%. Поэтому сохраняется вопрос о том, какой будет расходная часть. Ведь может сократиться аппарат, но уровень расходов останется на прежнем уровне".
ЭКОНОМИКА
"В минувшую субботу (25 ноября) на конференции трудовых коллективов АО "АвтоВАЗ" произошло событие, которое было расценено экспертами как старт тольяттинской кампании по выборам депутатов губернской думы (они состоятся в марте будущего года), - пишет газета "Коммерсантъ-Среднее Поволжье". - По инициативе замгендиректора по социально-экономическому развитию и взаимодействию с государственными органами предприятия Евгения Юрьева был снят с должности председатель производственного совета завода Анатолий Мельников. Господин Юрьев обвинил коллегу в "развале социальной сферы АвтоВАЗа". На его место был избран рядовой работник механосборочного производства завода Виктор Шалятов. Вероятнее всего, далее последует вывод господина Мельникова из состава совета директоров ОАО "АвтоВАЗ", где он представлял интересы трудового коллектива. По мнению председателя независимого вазовского профсоюза "Единство" Петра Золотарева, производственный совет на заводе давно потерял свое практическое значение и авторитет в коллективе и причины отставки его председателя следует искать "вне сферы производственных интересов". С ним согласен один из менеджеров завода, который на условиях анонимности заявил, что снятие господина Мельникова, утратившего свой авторитет в коллективе, было, скорее всего, попыткой господина Юрьева "сделать из председателя производственного совета "стрелочника" и расположить к себе трудовой коллектив, тем самым "подготовив электорат для выборов в губернскую думу. Отметим, что на территории Тольятти расположены пять избирательных округов, в каждом из которых АвтоВАЗ традиционно выставляет на выборах своих кандидатов (сейчас в областном парламенте работает лишь два представителя завода - Николай Карагин и Александр Клевлин), численность сотрудников автозавода составляет более 100 тыс. человек, то есть это очень серьезная электоральная группа. Отметим, что косвенно факт начала похода Рособоронэкспорта во власть подтвердил и Евгений Юрьев, заявивший о намерении "готовить команду на выборы в губернскую думу". В частности, по одному из избирательных округов, по его словам, будет баллотироваться замгендиректора по производству АвтоВАЗа Виталий Вильчик.... По оценкам экспертов, Рособоронэкспорт намерен участвовать и в выборах в думу, и в выборах мэра города. Они должны состояться весной 2009 года, однако, по мнению наблюдателей, могут пройти раньше в случае добровольной отставки нынешнего градоначальника Николая Уткина. Поводом для нее, по мнению аналитиков, может стать его переход на другое место работы или, что вряд ли, отзыв с занимаемого поста. В качестве наиболее вероятного кандидата в мэры от автозавода аналитики называют все того же Евгения Юрьева, введенного в начале ноября в состав регионального политсовета партии "Единая Россия".
"Практически ни одного нового проекта не было анонсировано на самарском первичном рынке в 2006 г., - пишет газета "Ведомости". - В городе не проводились аукционы по выделению земли, из продажи убирались дома, не получившие весь пакет разрешительных документов. Застройщики в основном заняты завершением объектов, начатых до вступления в силу 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве...". Во втором полугодии 2006 г. постепенно начала проясняться ситуация с пострадавшими дольщиками - сейчас достраиваются несколько домов обанкротившихся компаний. В течение первого полугодия 2006 г. на самарский рынок первичного жилья продолжал влиять вступивший в силу в прошлом году закон "Об участии в долевом строительстве...". Строительные компании не могли продолжать строительство из-за проблем с необходимой по новому законодательству документацией. Сначала это привело к уменьшению предложения и подстегнуло спрос. Затем последовал ощутимый скачок цен. По разным оценкам, только за первое полугодие новостройки подорожали от 30% до 40%. Во втором полугодии одной из самых острых проблем для рынка стали неработающие механизмы выделения земли через аукционы. Эксперты отмечают, что за весь год на рынке первичного жилья практически не появлялось новостроек. Это объяснялось тем, что в Самаре не проводились тендеры по выделению стройплощадок и строились только уже начатые объекты. В июле ситуация с выделением земли под строительство еще более осложнилась. Полномочия по проведению аукционов перешли от городской администрации в ведение областной. Но и она оказалась не готова к тому, чтобы проводить тендеры. "Аукционы проходили в других городах региона - Тольятти и Сызрани, а в Самаре за этот год таким образом не выделили ни одного участка под застройку", - говорит Андрей Маликов, директор компании "RBE-Риэлт".... Эксперты в течение всего 2006 г. отмечали частичный отток покупателей на вторичный рынок. Они объясняли это тем, что многие еще помнили нашумевшие скандалы 2005 г. с обанкротившимися компаниями и пострадавшими дольщиками и просто предпочитали не рисковать. "Застройщиков, которые сейчас внушают доверие покупателям, на рынке мало, и цены у них очень высокие", - объясняет Юлия Чемпинская, заместитель директора по риэлторской деятельности агентства "Поволжский центр развития". Покупателей также напугала летняя инициатива областной прокуратуры по проверке законности уже выделенных стройплощадок. "Сегодня люди стали более осторожными, многие уже не обращают внимания на планировку или этаж, им важно, чтобы у застройщика были полный пакет разрешительной документации и солидная репутация, - констатирует Чемпинская. - Если нет полного пакета документов, покупатели, как могут, проверяют деятельность строительных компаний, прежде чем вкладывать свои деньги". Из-за агрессивного роста цен наиболее востребованными были квартиры экономкласса в Промышленном, Октябрьском и Железнодорожном районах. "По метражу покупатели предпочитали однокомнатные квартиры площадью до 70 кв. м и двухкомнатные - до 100-120 кв. м, - рассказывает Ольга Фридман, генеральный директор компании "Академия недвижимости". - Но, в принципе, на каждую квартиру находился свой покупатель". Очень востребованы в этом году были новые квартиры, уже имеющие свидетельство на право собственности, и квартиры в только что сданных домах".
"В минувшую пятницу (24 ноября) получил развитие судебный спор о законности базирования администрации ОАО "Авиакомпания "Самара" на площадях ФГУП "Приволжский учебно-тренировочный центр" (УТЦ находится на территории ОАО "Международный аэропорт "Курумоч"), - пишет "Коммерсантъ-Среднее Поволжье". - Арбитражный суд Самарской области удовлетворил требования УТЦ выселить "Самару" из пяти этажей 9-тиэтажного общежития общей площадью 3 тыс. 237,24 кв. м, принадлежащего ФГУП на праве хозяйственного ведения. Свои требования УТЦ обосновал тем, что перевозчик пользуется этими помещениями незаконно. Несмотря на это, существует возможность мирного урегулирования конфликта. Она будет реализована, если будут ликвидированы долги авиакомпании перед учебным центром.