Президент требует от банкиров ограничить внешние займы: Казахстан за неделю
Кому выгоден запрет на ввоз и эксплуатацию праворульных автомашин. Имидж Казахстана - бизнес юмориста. Два в одном: день финансиста и юбилей национальной валюты. Президент требует от банкиров ограничить внешние займы. Банки Продолжает укрупнение партии
На прошедшей неделе состоялись два крупных с точки зрения важности принятых решений мероприятия с участием
С 1 января 2007 года в Казахстане будет введен запрет на ввоз автомобилей с правым расположением руля, а через три года планируется полный запрет на их эксплуатацию на территории страны. По заявлению властей, делается это для обеспечения безопасности дорожного движения. "Экспресс-К" приводит слова начальника департамента дорожной полиции
"Наверное, с 2009 года мы будем запрещать их (праворульных автомашин - прим. ИА REGNUM) эксплуатацию, - цитирует "Панорама" заявление главы департамента дорожной полиции МВД РК Омурзака Тусумова. - То есть или машины изнашиваются и списываются, или у них переделывают руль. За счет владельца". Издание поясняет, что в необходимости и правильности такого решения дорожные полицейские убедили и главу государства, поскольку, по их данным, порядка 85% ДТП совершаются владельцами праворульных транспортных средств. "И количество аварий на дорогах растет: за неполные четыре года (с 2003 года) на дорогах республики совершено более 57 тысяч ДТП, в которых погибли около 13 тысяч и получили ранения более 69 тысяч человек". Относительно улучшения ситуации на дорогах, продолжает "Панорама", было принято решение "увеличить сроки обучения вождению в автошколах, разработать учебные программы ПДД для школ, с тем чтобы ученики могли, окончив школу, без дополнительных экзаменов получать права".
"Попытки ввести запрет на ввоз и продажу автомобилей с праворульным управлением в Казахстане предпринимались уже давно, - вспоминает "Караван". - Тревога за безопасность казахстанских водителей и пешеходов на протяжении последних лет почему-то обостряется именно в сезон активных продаж - весной и осенью. Невзирая на печальный "антиправый" опыт России, взялся было еще в 2002-м бороться с праворульными авто бывший мэр Алма-аты г-н Храпунов - тогда его запреты ни к чему не привели. Зато разнеслись слухи, что таким образом он хотел поддержать автосалон своего племянника. Но весенне-осенние обострения на этом вовсе не закончились. Начинался сезон - и с высокой трибуны очередного совещания, посвященного безопасности движения, вновь звучали страшные цифры ДТП с участием "убийц-праворулек". Но средний класс казахстанцев все охотнее "голосовал" своими тенге за комфортные и недорогие, надежные, хоть и подержанные, японские машины. Вне сомнения, многие предпочли бы левый руль, но привлекательная цена брала свое".
Продолжая рассуждать о причинах возвращения к идее запрета праворульных авто, издание пишет: "...На заседании Совета безопасности прозвучали уже такие данные: армия леворулек достигла 117 тысяч, а ДТП с их участием - 600, за три месяца - двукратный рост. Если вспомнить, что как раз на это время пришлись эксперименты УДП с бесконтрольностью на дорогах, становится более-менее понятен их смысл. ДТП "наматывали на счетчик". Жизнь не раз убеждала нас, что госпожа статистика не так уж и упряма. А в умелых руках и вовсе податлива. Достаточно лишь чуть-чуть недосказать, немного округлить и слегка подтасовать. Такие цифры и получил президент накануне заседания Совбеза. Люди, готовившие для него "убийственную" статистику, слукавили совсем немного, употребив фразу "ДТП с участием праворульных". Заметим: не по вине, а с участием. А это многое меняет. Возьмем данные только по Астане. В 2006-м - 41 ДТП с участием праворульных машин, 7 погибших, 51 пострадавший. Но в 20 случаях аварии произошли вовсе не по вине машин с правым управлением, и трое погибших совсем не на их совести. И больше половины травмированных тоже".
Ссылаясь на мнение сведущих людей, "Караван" называет тех, кому выгоден запрет праворульных машин: казахстанский автопром, который "...пошел другим путем - не ценой, не качеством, а с "заднего крыльца" - создавая "прикормленное" лобби на самом высоком кабминовском уровне", а также "другая сторона, которой выгодно казахстанское эмбарго на праворульки, - масса фирм, завязанных на европейский рынок". Цены на машины, пригнанные напрямую из Германии или через российских дилеров, поднимутся - и это тоже на руку некоторому числу предпринимателей, отмечает издание. По мнению же "Каравана", решение Совета безопасности изгнать с дорог праворульные машины "ставит под удар конституционный фундамент страны". Здесь "Караван" приводит статью 26 Конституции Республики Казахстан, согласно которой граждане Республики Казахстан могут иметь в частной собственности любое законно приобретенное имущество. Собственность, в том числе право наследования, гарантируется законом. "Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд в исключительных случаях, предусмотренных законом, может быть произведено при условии равноценного его возмещения. Каждый имеет право на свободу предпринимательской деятельности, свободное использование своего имущества для любой законной предпринимательской деятельности. Монополистическая деятельность регулируется и ограничивается законом. Недобросовестная конкуренция запрещается".
"Не успел пройти шок от сообщения о скором запрете на ввоз и эксплуатацию машин с неправильной рулевой ориентацией, как поползли слухи о перспективе серьезной корректировки налога на транспорт, - продолжает тему "Литер". - Понятно, что не в сторону понижения. Стартовой точкой для нововведения выбран 2009 год. По информации источников, близких к правительству, повышение транспортного налога будет подаваться под экологическим соусом, как одни из методов борьбы с загрязнением воздуха. И в первую очередь "обрадует" владельцев внедорожников, так как вездеходы не только сверх нормы коптят небо и неэкономично расходуют топливо, но еще и портят дорожное покрытие на улицах городов. Впрочем, регулирующий меч мытарей подрежет и кошельки обладателей нескромно мощных легковушек (объемом свыше 3-х литров). По ориентировочным расчетам средняя ставка налога для этих категорий автолюбителей будет не ниже нескольких тысяч долларов в год. В меньшей степени новшество коснется традиционных малолитражек, хотя платить несколько больше придется и им. В связи с этим издание обратилось за разъяснениями в налоговый комитет
"Новое поколение" полагает, что запрет на ввоз, "наверное, неизбежен". "Запрет же на эксплуатацию, хотелось бы предположить, либо отменят в преддверии вступления Казахстана в
Между тем, в СМИ уже появился проект постановления правительства "О введении ограничений при импорте и эксплуатации автотранспортных средств", в котором с начала следующего года предусматривается запрет на ввоз на территорию Казахстана автотранспортных средств, органы управления которых расположены с правой стороны по ходу движения.
Президент - финансисты
В Астане состоялось еще одно событие, которое пресса не могла обойти вниманием. 15 ноября состоялся VI конгресс финансистов республики, в котором по традиции принял участие глава государства. Конгресс совпал с тринадцатилетием национальной валюты, и в этот же день в Казахстане были введены банкноты тенге нового образца. На этот раз, отмечают СМИ, не обошлось без разбора взаимоотношений между банковским сектором и кабмином.
"Большим накалом дискуссий отметился шестой по счету конгресс финансистов Казахстана, - рассказывает "Экспресс К". - Впервые собравшись в столице на свой профессиональный праздник, банкиры обошлись без помпезных речей и здравиц, а говорили о самом наболевшем. Застрельщиком выступил председатель правления Народного банка Григорий Марченко. Он огласил президенту Нурсултану Назарбаеву те нужды и чаяния, которые заботят нынче его коллег по цеху. Прежде всего, банкиры недовольны жесткими ограничениями по внешним займам, которые, по убеждению властей, разогревают инфляцию. Проблема в том, что эти рычаги включили, не посоветовавшись с коммерческими финансовыми институтами, считает Марченко. Как следствие, подобное закручивание гаек обернулось обратным эффектом. По статистике банки еще активнее стали одалживать деньги за рубежом: если за весь прошлый год объем займов составил без малого три миллиарда долларов, то к сентябрю нынешнего - уже порядка восьми миллиардов. Последствия же могут быть самыми плачевными как для банковского сектора, так и для страны в целом, предостерег оратор. Тем более проводить макроэкономическую стабилизацию и бороться с инфляцией за счет коммерческих банков, на его взгляд, не совсем справедливо. Поэтому в проекте концепции по управлению валовым внешним долгом следует продумать механизмы координации действий и разделить меру ответственности. Тут нужен разумный компромисс".
"Панорама" со своей стороны уточняет: "Все действия правительства, якобы направленные на наведение порядка в банковском секторе, в итоге выдадут обратный результат, "грозят" банкиры. Так, повышение минимальных резервных требований "приведет к оттоку более Т300 млрд ((127,99 KZT за 1USD - прим. ИА REGNUM) потенциальных ресурсов", и упущенная прибыль банковского сектора только от действующего повышения - более Т20 млрд. При этом Григорий Марченко напомнил, что за последние 2 года уровень ставок на внешних рынках вырос на 2%. Инфляция в стране также выросла в среднем на 2%. По всем канонам экономической науки, на эти же проценты должны были вырасти и ставки по кредитам в отечественных банках. На практике, утверждает г-н Марченко, они не только не увеличились, но и снизились для корпоративных клиентов".
Как сообщает "Экспресс К", глава Национального банка
"Панорама" добавляет: "Банкиры призывают к поиску разумного компромисса. Они убеждены, что если ввести жесткие ограничения в части внешнего заимствования, это может привести к снижению объемов финансирования реального сектора экономики, включая и малый и средний бизнес, ипотечное кредитование, финансовый лизинг, что неизбежно вызовет рост процентных ставок по кредитам и может сказаться на реализации индустриально-инновационной стратегии и жилищной программы".
Издание цитирует руководителя Банка ТуранАлем Мухтара Аблязова, который раскрыл нелестную для Казахстана статистику: "Несколько лет назад суверенный рейтинг страны был наивысший среди всех стран СНГ. А Россия от нас отставала фактически на 2 пункта. За короткое время Россия обошла Казахстан. Я не знаю, Нурсултан Абишевич, вам докладывают или нет. Фактически мы отстали по суверенному рейтингу от стран СНГ. Если для нас существует прямая установка - войти в 50 конкурентоспособных стран мира, я считаю, что вот - первая тревожная тенденция, что Россия нас обошла по суверенному рейтингу страны". Однако, отмечает "Панорама", представители правительства не согласились с критикой банкиров. Так, газета цитирует главу Агентства по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций Армана Дунаева, который прямо обвинил банки в рейдерстве: "С моей точки зрения, рейдерство как объективная реальность - это не понятие законодательное. Рейдерами, как правило, выступают в том числе и миноритарии. Это понятие в большей степени находится в этической плоскости, в плоскости корпоративной этики. Но я хотел бы сказать, что любые попытки рейдерства с нашей стороны будут пресекаться всеми возможными способами, которые находятся в плоскости законодательства".
В итоге Н. Назарбаев поручил правительству, Национальному банку и Агентству по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН) разработать план действий по выполнению очередной амбициозной задачи - повышению суверенного рейтинга страны до уровня "А", сообщают "Известия-Казахстан". "Напомним, что повышение суверенного кредитного рейтинга страны - это вопрос не только престижа, но и величины ставок, по которым государство и казахстанские финансовые и промышленные институты могут привлекать средства из-за рубежа, - пишет издание. - Правда, в этом смысле отечественные банки активны, и сегодня зарубежные займы увеличились на 62%, а объемы долговых ценных бумаг банков, размещенных на внешних рынках, возросли в три раза. Увеличились и займы зарубежных институтов у наших банков". При этом, делает вывод газета, несмотря на наличие в финансовой системе страны определенных проблем, президент считает опыт ее становления в Казахстане удачным. Настолько, что его можно использовать для развития практически всех отраслей обрабатывающей промышленности.
Также газета сообщает, что президент высказал недовольство ходом легализации, а вернее - разъяснительной работой правительства по проведению акции по легализации имущества: "Как я наблюдаю, ведется очень слабая разъяснительная работа. Это касается правительства, но особенно местных исполнительных органов". Нурсултан Назарбаев отметил, что в стране сегодня есть около 4,7 миллиона объектов, которые не имеют адреса: "Если будет адрес всех этих объектов и будет известна их стоимость, то вся эта собственность может быть вовлечена в оборот, под нее можно будет выдавать кредиты, и она будет работать на нашу экономику". А правительство меж тем получило порцию критики и за несдерживание уровня инфляции в стране. "Несмотря на то, что вопрос по сдерживанию инфляции находится на особом контроле, реальных сдвигов не наблюдается, инфляция растет", - цитирует газета слова главы государства, который напомнил, что, по оценке Национального банка, инфляция в текущем году составит 8,5%.
И еще одним немаловажным моментом стало предложение президента страны дать возможность гражданам использовать свои пенсионные накопления, общий объем которых в стране достиг уровня 6,5 миллиарда долларов, для приобретения жилья и участия в ипотечной системе, используя опыт Сингапура, пишет издание. "Финансисты не остались в долгу и выдвинули свое предложение, касающееся жилищного вопроса, поставив вопрос о необходимости введения в стране дополнительного единовременного налога для лиц, приобретающих дополнительное жилье. С его помощью или с помощью повышенного налога на такое имущество предполагается снизить количество спекулятивных сделок с недвижимостью. Также финансисты предлагают ужесточить налогообложение от прироста капитала для продающих жилье в течение 2-3 лет после его приобретения. Правда, ручаться за то, что введение такого налога снизит если не цены на квадратный метр, то хотя бы темпы их роста, никто не стал. Банкиры также предлагают ввести страхование жилого фонда населения, принимая во внимание то, что значительная часть населения страны проживает в зонах с возможными природными катаклизмами. Кроме того, финансисты предлагают ввести налоговые льготы для выплаты пенсионных начислений, сформированных за счет добровольных, профессиональных пенсионных взносов по срокам накопления и ставкам налогообложения. Они считают необходимым устранить двойное налогообложение в случае уплаты добровольных пенсионных взносов в пользу своих близких и увеличить возможность накопительных, пенсионных фондов в инвестировании пенсионных активов".
В день, когда в Астане проходил очередной Конгресс финансистов казахстанской валюте - тенге - исполнилось 13 лет. С 15 ноября в республике введены в обращение банкноты нового дизайна, несмотря на мнение нацпатриотов - они продолжают выступать против хождения банкнот с грамматической ошибкой в написании на государственном языке. Как стало известно, банкноты с грамматической ошибкой (а таковых выпущено около 80 процентов) будут обращаться без ограничений. Денежные знаки старого и нового дизайна будут параллельно обращаться в течение года. Затем на протяжении еще одного года банкноты старого образца будут приниматься в филиалах коммерческих банков, а в течение последующих десяти лет сдать банкноты старого дизайна можно будет в филиалах Нацбанка. Запрещены ограничения по суммам обмена и комиссионные сборы за обмен купюр. Купюры с ошибками Национальный банк обещает заменить в течение года.
"Несмотря на протесты парламентариев, тенге с грамматической ошибкой также попадут в обращение, - резюмирует "Новое поколение". - Официально заявляется, что "неправильные" деньги будут стоить столько же, сколько их грамотные собратья. Однако, скорее всего, тенге с ошибкой станут пользоваться популярностью у коллекционеров из Казахстана и других государств, так что постепенно они "подорожают".
"На этой неделе Казахстан отметил очередную годовщину введения национальной валюты, состоявшейся 13 лет назад - 15 ноября 1993 года, - подводит итоги "Деловая неделя". - Большая часть истекшего периода характеризовалась ослаблением тенге по отношению к конвертируемым валютам. Обратная тенденция наметилась четыре года назад. Особенностью очередной годовщины стало то, что к этой дате был приурочен выпуск в обращение банкнот нового дизайна, вызвавший многочисленные нарекания со стороны главным образом депутатов Мажилиса". По оценке издания, по изменению курса тенге к корзине валют в этом году можно утверждать, что очередная дата для национальной валюты оказалось не очень удачной. "Укрепление тенге по отношению к доллару нейтрализуется его девальвацией к евро и рублю. Из-за ускорения инфляции наблюдается значительное снижение покупательной способности тенге. Судя по величине дефлятора, покупательная способность товарного тенге снизилась за 9 месяцев более чем на 17%. Впрочем, это неизбежные потери, присущие в той или иной мере практически всем валютам". "ДН" отмечает и имиджевый момент: "повышению имиджа тенге в последние годы способствовали в первую очередь исключительно благоприятная внешняя конъюнктура на сырьевых рынках и приток валюты в виде внешних заимствований и прямых иностранных инвестиций. А это ненадежный фундамент, для того чтобы говорить об устойчивости национальной валюты. Она может быть таковой только тогда, когда опирается не на изменчивые конъюнктурные факторы, а на развитую обрабатывающую промышленность. К сожалению, мы пока не можем похвастаться этим. Основной опорой отечественной промышленности по-прежнему остается сырьевой сектор, развитие которой очень сильно зависит от внешних факторов".
Имидж
А "Деловая неделя" считает, что на последнем Совете безопасности при президенте РК обсуждали "совсем не то". По мнению "ДН", "надо было обсудить оглушительный провал информационной "национальной безопасности", за которую так ратовали разработчики принятого "Закона о СМИ" из Министерства информации и культуры. Провал, вызванный неумелыми действиями казахстанских чиновников, "благодаря" которым британский комик
Газета проводит аналогию между нынешним конфузом Казахстана и давней историей в СССР: "Борат" совершил нечто похожее на полет Матиаса Руста на Красную площадь. Многие помнят, что 28 мая 1987 года 19-летний немец посадил свой спортивный самолет Cessna в центре Москвы. Трудно передать шок советского руководства и военных, десятилетиями пестовавших оборону СССР, спасовавшую перед "мальчишкой". Итог подвело выступление
Колонка редактора "Каравана" Андрея Шухова также посвящена проекту британского комика. Автор изучил этот вопрос со стороны - из Вены: "Фильм Саши Барона Коэна, главного врага нашего государства (потому что не может же серьезное государство без главного врага - вот у Америки есть (
"Новое поколение" в продолжение темы процитировало немецкий "Шпигель": "Саша Барон Коэн делает сатиру больную и до слез смешную: в своем фильме он провоцирует США и дразнит Казахстан". При этом "НП" вспоминает опыт другого сатирика: "Однако, позволим заметить, все СНГ смеется над шутками Задорнова о "тупых американцах" и никто не возмущается такой постановкой вопроса, кроме самих американцев, запретивших поездки сатирика в свою "тупую" страну. Мы могли бы тоже сделать Коэна изгоем, получив таким образом моральную сатисфакцию. Но с другой стороны: почему бы просто не посмеяться со всем миром над провокациями? Неужели мы не можем себе этого позволить?" Издание сообщает, что в Казахстане, как и в России, в прокат фильм комика тоже не пойдет: "Отау Синема" (фирма-прокатчик) еще в сентябре объявила о том, что не намерена закупать непатриотичный фильм".
"Новое поколение" опубликовало собственный перевод статьи посла Казахстана в Соединенном Королевстве
Внутренняя политика
Партия президента страны продолжает "наращивать мускулы". На седьмом съезде Гражданская партия приняла окончательное решение объединиться с партией
"Лидер Гражданской партии Азат Перуашев, выступая перед своими соратниками, объяснял: решение об объединении продиктовано требованиями времени, - передает "Панорама". - Это не спонтанное, сиюминутное желание, это - результат долгого, тщательного и взвешенного изучения текущей ситуации". Издание цитирует А.Перуашева: "Анализируя опыт проведенных кампаний, думаю, нужно признать, что время отраслевых и классовых партий уходит. В современном обществе все шире на первый план выдвигаются общенациональные, общегражданские интересы. И в этом смысле нужно быть честными перед собой и осознать, что, скорее всего, пик эффективности в прежнем качестве нами уже достигнут и резервы для дальнейшего роста практически использованы. Нельзя быть вечно вторым, ведь в политике серебряных медалей не бывает. А потому, нужно искать все новые и новые пути к победе". Решение ГПК поддержал и президент Назарбаев. Признавая значительные заслуги ГПК еще в недавнем прошлом, глава государства уверен - будущее за сильными партиями: "Мое мнение, что в итоге у нас должна сложиться устойчивая демократическая многопартийная система, ключевая роль в которой будет принадлежать нескольким сильным, конкурентоспособным, лидирующим партиям, способным эффективно отражать и защищать интересы населения страны. Мы должны идти к тому, чтобы в стране было несколько крупных ответственных политических партий, которые могут взять на себя ответственность возглавлять страну и проводить реформы, необходимые для улучшения жизни народа", - цитирует "Панорама".
"Как оказалось, мы не единственная страна в мире, которая стремится объединить близкие по своим целям и идеологическим установкам партии, - продолжает тему "Литер". - Интересен пример социал-демократической рабочей партии Швеции, насчитывающей около миллиона человек. Она находится у руля власти 56 лет, и за это время в стране улучшилась социально-экономическая ситуация, после чего в мире заговорили о "шведском чуде". В Азии также таких примеров предостаточно. Одним из них является индустриально развитая Япония, в которой либерально-демократическая партия возглавляет правительство более 40 лет. В Малайзии и Сингапуре при существующей многопартийности на протяжении десятилетий во главе кабинета министров находятся лидирующие партии, что исключило чехарду в высших эшелонах власти и привело к процветанию этих государств". Как пишет газета, Н.Назарбаев выразил свое мнение относительно партийной системы государства: "У нас имеются "горячие головы", которые утверждают, что в Казахстане должна быть однопартийная система. Мы этот путь уже проходили и знаем, что он ведет в тупик. Другие видят дальнейшую динамику в формировании двухпартийной системы. Третьи предлагают экзотические схемы, полностью оторванные от нашей реальности. На мой взгляд, такие разговоры ведут те, кто не учитывает, что политический процесс и формирование партийного поля нельзя ограничить искусственными рамками. Партийное строительство - процесс, у которого есть своя логика, свое прошлое, а также будущее, в котором невозможно предусмотреть все детали, как в лабораторных опытах". Издание подсчитало, что теперь "теперь в Казахстане насчитывается 10 политических партий. После слияния с ГПК количество членов партии "Отан" приблизилось к одному миллиону человек. Многие эксперты говорят о том, что процесс укрупнения главной партии еще не завершен. Вскоре планируется присоединение к ней Аграрной партии Казахстана".
И чуть позже после встречи с президентом страны председатель Аграрной партии Казахстан Ромин Мадинов сообщил прессе, что АПК также намерена присоединиться к республиканской политической партии "Отан" в ближайшее время. Политологи считают, что этим объединением процесс укрупнения президентской партии не завершится. В числе возможных кандидатов на присоединение к "Отану" называются Партия патриотов Гани Касымова, "Руханият" Алтыншаш Джагановой, "Адилет" Максута Нарикбаева.