В маленькой Гагаузии схлестнулись большие геополитические интересы: Гагаузия за неделю
В маленькой Гагаузии схлестнулись большие геополитические интересы. Молдавский парламент отказался рассматривать "хронологию нарушений в предвыборной кампании в Гагаузии". Всё ли спокойно в Гагаузии? "Анатомия" Гагаузской автономии.
В маленькой Гагаузии схлестнулись большие геополитические интересы
Регистрация кандидатов на пост башкана Гагаузии (главы Гагаузской автономии на юге Молдавии) завершилась. Четверо зарегистрированных кандидатов начали избирательную кампанию, к которой в оставшийся до выборов месяц будет приковано повышенное внимание не только в самой автономии, но и со стороны центральных властей, политических сил Молдавии и аккредитованного в Кишиневе дипломатического корпуса, пишет в своем комментарии агентство Infotag. Неправительственные организации начали мониторинг избирательной кампании еще до ее официального старта. Они следят за процедурой агитации и проведения кампании. Их внимание приковано к соблюдению демократических стандартов, как со стороны участников кампании, так и местных и центральных властей. Власти в лице правящей
В целом, выборы башкана Гагаузии станут лакмусовой бумажкой для всей республики перед намеченными на весну 2007 г. местными выборами, продолжает Infotag. Но властям РМ предстоит выдержать новый экзамен по демократизации общества. Об этом ясно заявил и новый глава постоянной миссии
Молдавский парламент отказался рассматривать "хронологию нарушений в предвыборной кампании в Гагаузии"
Полиция Гагаузии незаконно задержала и удерживала в полицейском участке в течение пяти часов представителя независимого кандидата в башканы Михаила Формузала в селе Баурчи Аксентия Терзи, говорится в заявлении инициативной группы по выдвижению Формузала, которое направлено миссии ОБСЕ в Молдавии, дипломатическому корпусу, аккредитованному в Кишиневе, международным правозащитным организациям, средствам массовой информации, Центральной избирательной комиссии Гагаузии. Как сообщают "Молдавские ведомости", в заявлении, в частности, говорится: "Инициативная группа по выдвижению М. Формузала кандидатом на пост башкана Гагаузии выражает серьезную озабоченность ходом избирательной кампании по выборам главы автономии, намеченным на 3 декабря 2006 года. Вызывает тревогу тот факт, что имеющие место массовые грубые нарушения законодательства по выборам башкана, а также в области прав человека, на которые неоднократно обращали внимание, наряду с нашей инициативной группой, и представители неправительственных организаций, осуществляющих мониторинг нынешних выборов, не находят должной реакции со стороны властей и ЦИКа Гагаузии. Использование кандидатом, поддержанным партией власти, административного ресурса при сборе подписей продолжается и по сей день, при встречах с избирателями. Центральная избирательная комиссия закрывает глаза и на ставшие обыденным делом постоянные нарушения регламента ЦИК по освещению в СМИ Республики Молдова и Гагаузии избирательной кампании по выборам главы автономии, когда бюджетные средства массовой информации отдают предпочтение нынешнему башкану Гагаузии Г. Табунщику в ущерб другим кандидатам на этот пост (что, кстати, получило подтверждение и в заключении мониторинга предвыборной кампании в регионе, проведенном в рамках проекта "Свободные и правильные выборы главы Гагаузии", профинансированного
В то же время 9 ноября парламент Молдавии не поддержал предложение депутата
Независимый кандидат в башканы Гагаузии Михаил Формузал направил председателю ЦИК Гагаузии заявление, в котором выразил протест против атмосферы полицейского произвола, в которой проходит избирательная кампания по выборам главы автономии, назначенным на 3 декабря, пишут "Молдавские ведомости". В заявлении, в частности, говорится: "7 ноября я, Михаил Формузал, в качестве кандидата в башканы Гагаузии в рамках своей предвыборной кампании совершал рабочую поездку в город Комрат. Во время моего пребывания на одной из встреч на улице были незаконно задержаны полицией сопровождавшие меня в поездке водитель Иван Ворников и оператор моей предвыборной кампании
Всё ли спокойно в Гагаузии?
Реальная борьба на выборах в Гагаузии может развернуться между тремя кандидатами - Георгием Табунщиком, Николаем Дудогло и Михаилом Формузалом, пишет газета "Новое время". Александр Стояногло, при всех его профессиональных качествах и авторитете, воспринимается большинством будущих избирателей как "кишиневский гагауз", что в существующих в автономии реалиях является далеко не лучшей предвыборной характеристикой, отмечает газета. Соответственно его участие в кампании может внести некоторые коррективы в распределение электоральных предпочтений. Однако они, скорее всего, не будут иметь радикального значения, а значит, участие Александра Стояногло во втором туре голосования маловероятно, полагает издание. Сегодня участники избирательной кампании, в частности в избирательном штабе Николая Дудогло, считают, что вероятность проведения второго тура велика. Безусловно, местная партия власти, постоянно и широкомасштабно злоупотребляя "административным ресурсом", постарается обеспечить победу своему лидеру Табунщику уже 3 декабря. Использование командой башкана АТО методов давления на будущих избирателей уже на настоящем этапе достигло совершенно недопустимого размаха, отмечает издание. Поэтому как в самой Гагаузии, в ее политической и общественной среде, так и на общегосударственном уровне необходимы неотложные жесткие меры по пресечению подобных нарушений, пишет газета. Как правило, злоупотребление админресурсом в предвыборной гонке является прологом массовых фальсификаций в день самих выборов. При этом, даже с учетом применяемых командой Табунщика неприемлемых форм проведения избирательной кампании, по имеющимся оценкам и прогнозам, все три основных кандидата имеют реальные шансы продолжить борьбу, отмечает издание. Сегодня действующий башкан практически полностью утратил поддержку населения и при отсутствии рычагов админвоздействия скорее всего будет обречен на сокрушительное поражение уже в первом туре, полагает газета. Однако на него работают столь мощные силы и средства, что его участие в продолжении предвыборной борьбы после 3 декабря вполне ожидаемо.
То, что происходит сегодня в Гагаузской автономии в условиях развернувшейся предвыборной борьбы за губернаторское кресло, тревожит, пишет "Коммерсант Plus". Хотя в Кишиневе и на местах, отстоящих на приличном расстоянии от взрывоопасного южного региона, создается впечатление, что все проходит тихо и гладко, без каких-то резких движений со стороны непосредственных участников кампании и их адептов. Это искусственная иллюзия, порожденная молчанием общенациональных средств массовой информации, которые ограничиваются лишь сухими информационными сообщениями - прошли регистрацию, начали агитацию и т.д. - без каких-либо комментариев, отмечает газета. Верховная власть и пресса вводят общественность в заблуждение, утверждая, что в Гагаузии все спокойно, что за четыре года утверждения безраздельного коммунистического наместничества политическая ситуация здесь стабильна, экономика региона растет, социальная сфера развивается, а народ всецело поддерживает усилия центра по дальнейшему повышению уровня жизни населения. Следует заметить, что автономия этот отрезок времени существует в критической для себя точке, которую можно охарактеризовать, несколько перефразировав Джерома Сэлинджера, - над пропастью во лжи, пишет издание.
Если послушать тех, кто сегодня возглавляет администрацию автономии, то может создаться впечатление, что за последние четверть века ничего здесь не менялось, продолжает "Коммерсант Plus". Георгий Табунщик, на которого делает ставку ПКРМ, тогда был первым секретарем Комратского райкома партии, а теперь он - дважды башкан "демократической" Гагаузии и очень хочет, по всей видимости, стать им в третий раз. Но, как говорится, ухо слышит, но при этом надо выколоть себе глаза, чтобы они ничего не видели, отмечает газета. И это было бы неплохо, коль скоро красивые, велеречивые слова о росте экономики автономии на 6 процентов в год (среднестатистический "стабильный" показатель по всей республике) дополняются перспективными показами (куда ни глянь!) руин да запустения, пишет издание. Четыре года назад Георгий Табунщик во втором туре таких же выборов выиграл у своего сегодняшнего главного оппонента Михаила Формузала со счетом 56:44. Независимые наблюдатели отметили многочисленные махинации, особенно в тех населенных пунктах, где коммунисты располагают значительной поддержкой и, понятное дело, оккупировали избирательные комиссии, напоминает газета. Результаты парламентских выборов в Гагаузии повергли партию власти в шок. Ее руководство думало, что здесь, на юге, все схвачено, а выяснилось, что нет. За "красный" партийный список проголосовало избирателей на 20% меньше, чем за слегка "подкрашенных" социалистов, которых поддержал и вышеупомянутый Формузал. За минувшие полтора года центральная власть сделала немало для того, чтобы расчистить своему ставленнику в третий раз дорогу на местный политический олимп, отмечает издание. Против главного конкурента возбудили сразу восемь уголовных дел. На всякий случай. Поначалу, как казалось, им удалось расколоть общественно-политическое движение "Единая Гагаузия" (ЕГ), объединившее в себе все демократические и патриотические антикоммунистические силы. Вернее говоря, оппозиция организованно выступила против коммунизма воронинского типа с сильным табунщиковским уклоном. Пришло время регистрации, и одному из двух лидеров ЕГ
Выход один, пишет "Коммерсант Plus". В случае чего искать союза с еще одним кандидатом в башканы, имеющим невысокие шансы в среднем по региону, но обладающим значительным авторитетом в административном центре АТО - действующим примаром Комрата Николаем Дудогло. Сегодня стольный град края стал местом ристалищ между ним и главой администрации Табунщиком, отмечает издание. Последний, раньше остальных включившийся в борьбу, еще в начале этого года пообещал комратцам построить 40 девятиэтажных многоквартирных домов: деньги для этого он найдет, но только в том случае, если горожане поддержат его на выборах, до которых оставался почти год. В противовес ему Дудогло обещает превратить Комрат в город высокой культуры быта, соответствующий высшим европейским стандартам. Мало того, он выступает за то, чтобы Комрат обрел особый статус отдельной административной единицы, имеющей собственное финансирование, которое и поможет в короткий срок преобразить его до неузнаваемости, а райцентр перенести в Конгаз - крупнейшее село, как принято считать здесь, не только в Молдавии, но и во всей Европе. Возможно, Николай Дудогло - это человек на своем месте, продолжает газета. Радея за город, которым он управляет более двух лет, он мог бы остаться мэром столицы Гагаузии, пусть даже и с особым статусом. Идея отделить Комрат от остальной части автономии может быть понятна только жителям города, но никак не сельчанам, которых все-таки большинство (в административном центре проживают только 26 тысяч из 158 тысяч человек, зарегистрированных в автономии в ходе последней переписи населения). Как сказали бы средневековые французы, возможно, у себя Дудогло и считается первым среди равных, но вне своего домена дела обстоят несколько иначе. В общем, его шансы невелики, да и официальный Кишинев никогда не страдал "дудоглофилией", отмечает издание. В центре предполагают, что комратский градоначальник не выйдет во второй тур, несмотря на дутые рейтинги, которыми снабжают гагаузскую общественность его кишиневские покровители. Его миссия заключается в следующем, полагает издание. Николай Дудогло должен передать свои голоса во втором туре одному из ставленников коммунистического дуумвирата - или Табунщику, или Стояногло. Добиться этого несложно, пишет газета. В свое время на пост мэра Комрата он выдвигался от партии власти, а после парламентских выборов якобы перешел в оппозицию. По мере приближения предвыборной кампании в автономии он все громче критиковал власть, в том числе и за "крутой" антироссийский вектор. По идее, в администрациях президента Молдавии и главы Гагаузии должны были принять к Дудогло действенные меры (как прежде к его предшественнику
Для партии власти Чадыр-Лунга - что-то вроде "потерянного рая", где ей очень хочется восстановить свои пошатнувшиеся позиции, продолжает "Коммерсант Plus". Все вроде бы сделали: переворот в городском совете совершили, свергнув патриотов и посадив своих ставленников, пишет газета. Глава районной администрации Дмитрий Куру не просто креатура ПКРМ, а ее любимец. Пока устояла только примэрия. Михаил Формузал, также в числе первых в автономии, вступил в борьбу. Ранний старт был обусловлен теми самыми восемью уголовными делами, которые были заведены против него еще в 2005 году. Он активно противостоял Табунщику, а тот делал все возможное, чтобы убрать его со своего пути, отмечает издание. Отказ от регистрации Валерия Яниогло (насчитавшего 57% голосов в свою пользу) и "изгнанника"
"Анатомия" Гагаузской автономии
В советские времена населенные пункты, входящие в состав нынешней Гагаузской автономии, были разделены между пятью южными районами республики - Бессарабским, Вулканештским, Комратским, Тараклийским и Чадыр-Лунгским, напоминает "Коммерсант Plus". В них же было много сел со смешанным населением, где гагаузы составляли 30-40 процентов от общего числа жителей. В ходе референдума 1995 года, когда решался вопрос "входить" или "не входить", все они оказались вне пределов АТО. Произошло это потому, что официальный Кишинев вел активную пропаганду в селах с преимущественно негагаузским населением, чтобы представители других этносов голосовали против вхождения в Gagauz-Yeri, пишет газета. Это было грубой политической ошибкой, допущенной на первом этапе реинтеграции правобережной Молдавии и непризнанной Гагаузской республики, полагает издание. С одной стороны, потому что таким образом были разобщены сами гагаузы, с другой - всех остальных, кто многие поколения жил и работал с ними бок о бок, брутально убедили в том, что совместное проживание в составе одной административно-территориальной единицы обернется для них гагаузскими "притеснениями" и "засильем". Сегодня этот лживый тезис полностью развеян, но результаты такого подхода к решению национального вопроса дают о себе знать и поныне, отмечает газета. По сути, на протяжении двенадцати лет с момента принятия специального органического закона об особом правовом статусе АТО Гагаузия ситуация в регионе носила характер "замороженного конфликта". Этот термин вошел в международный политический лексикон чуть более года назад и в условиях молдавской действительности относился сугубо к Приднестровью как "рассаднику сепаратизма". Так вот, в конституционном поле Республики Молдова давно уже развивается другой "замороженный конфликт" - с южанами, пишет издание. И если в ходе нынешней предвыборной кампании в автономии Центр еще раз попытается навязать свою волю гагаузам, то, не выходя за рамки действующего законодательства (гагаузы по Конституции имеют право на самоопределение), Молдавия получит новый неконтролируемый и непредсказуемый, с точки зрения последствий, очаг напряженности. Возвращаясь в 70-е - 80-е годы прошлого столетия, следует отметить, что южный регион - упомянутые пять районов, населенные, главным образом, этническими гагаузами и болгарами, - развивался достаточно динамично в сравнении с другими территориями республики, продолжает газета. Причиной были как раз неблагоприятные природные условия. Ежегодные засухи, нехватка питьевой воды, выветривание и в редких случаях вымывание почв, съедавшие ежегодно до 100 гектаров плодородной земли, вынуждали здешних жителей более ответственно относиться к тому, что они делали. И самоотверженный труд давал свои результаты. Здесь никогда не было неухоженных полей, действовала совершенная система ирригации: несмотря на провал волюнтаристского проекта о строительстве оросительного канала Ялпуг-Днестр, который после года эксплуатации оказался полностью заиленным, угодья в знойном Буджаке получали влаги столько, сколько им было необходимо. Отсюда и урожаи выше средних по республике на 10-20%. В тот исторический период и официальный Кишинев вел себя по-другому, пишет издание. Регион регулярно получал из госбюджета средства, в частности, для борьбы с почвенной эрозией. Не получалось обеспечить южан качественной питьевой водой. В Советском Союзе технология очистки считалась очень дорогостоящей и не применялась. Это, конечно же, сказывалось на здоровье здешних жителей. И сегодня нельзя сказать, что гагаузам и живущим рядом с ними болгарам, молдаванам, украинцам, русским пить стало лучше, пить стало веселей (в смысле пригодную для употребления внутрь воду), отмечает газета. Благодаря щедрым турецким кредитам край, как говорится, обводнили, но в кранах людей все равно течет струя жидкости весьма сомнительного качества. В Чадыр-Лунге, например, действующий ныне председатель горсовета обанкротил молокозавод только потому, что предприятие-де располагает исключительно источниками буркутной воды и получаемое от производителей "сырье", как того требуют новые "стандарты соответствия и качества", нечем разбавлять, отмечает издание. Кстати, этот политик местного масштаба пользуется особым покровительством правящей Партии коммунистов, продолжает газета. О том, что здесь когда-то руководили другие коммунисты, свидетельствуют разрушенные остовы и ржавые металлические конструкции промышленных предприятий. При прежнем социальном строе в крае успешно реализовывался план превращения всей Молдавии в развитую индустриально-аграрную страну - строились заводы и фабрики, объекты социально-бытового и культурного назначения. Другое скорбное напоминание о былом - риторика нынешней власти, которая за четыре года своего "хозяйствования" создала три тысячи рабочих мест, уничтожив при этом не менее десяти тысяч (под видом закрытия нерентабельности производств либо из-за нелояльности отдельных предпринимателей).
С момента своего основания Гагаузия, раскроенная неумной организацией регионального плебисцита 1995 года, чем-то напоминает так и не сшитое из разных лоскутов чудовище Виктора Франкенштейна, продолжает "Коммерсант Plus". Территория автономии состоит из основной части - 20 населенных пунктов Комратского и Чадыр-Лунгского районов, а также четырех анклавов, три из которых образуют район Вулканештский. Вполне допустима аналогия, что Комрат - это голова автономии, Чадыр-Лунга - ее руки, а Вулканешты - ноги, пишет газета. Все выходит, как по писаному. С координацией усилий в этом проблемном регионе всегда было плохо с тех пор, как был принят закон об особом правовом статусе. А при власти коммунистов все вообще пошло наперекосяк: голова думает одно (видимо, плохо думает), руки делают другое, а ноги в любой момент могут повести в третью сторону. Случится ли это - покажут результаты предстоящих выборов башкана Гагаузии, отмечает издание. От того, насколько они будут честными, зависит спокойствие в регионе, да и во всей стране. В свое время Владимир Воронин и его окружение преуспели в том, что смогли деполитизировать значительную часть провинции, всецело подчинить ее власти центра, пишет газета. Поэтому сегодня не ведется общенациональной дискуссии о том, как сделать жизнь регионов лучше. Сверху директивно спускаются какие-то безумные проекты, а органы управления на местах послушливо их выполняют. И, соответственно, несут ответственность за результаты (а точнее, за их полное отсутствие) именно они. Подобную практику пока не удалось окончательно внедрить только на юге - в Гагаузии, где силы пассивного сопротивления пока сохраняют способность не поддаваться диктату центра. Во многом от поведения официального Кишинева сегодня зависит, не перерастет ли оно в активное, подводит итог издание.