Обзор СМИ о ситуации в Красноярском крае за 30 октября 2006
"Президент на экране, а хлеб под снегом".
("Красноярский рабочий", 28.10.06, Виктор Решетень)
Главным событием недели, несомненно, стала очередная прямая линия президента
В остальном нынешнее общение президента с народом мало чем отличалось от предыдущих. Россиян по-прежнему волнуют жилищные проблемы, безработица, беспредел чиновников, дороговизна квартир. Правда, к этим извечным темам нынче добавились события в Кондопоге, реализация национальных проектов. То, что люди наши видят в главе государства главного защитника их интересов, наглядно подтверждает и количество предварительных телефонных звонков - более двух миллионов. Согласитесь, даже для 145-миллионного населения России это очень и очень много. Такое количество жалоб и обращений может свидетельствовать только об одном: многочисленная рать чиновников всех уровней или ничего толком не делает, или делает что-то не то и не так.
Именно по этой причине дозвонился до Кремля со своим горем житель Заозёрного Михаил Филиппович Сергиенко. Ровно два месяца назад в одной из квартир двухэтажного дома, где проживал пенсионер, взорвался бытовой газ. Взрыв унёс две жизни и оставил без жилья восемь семей. И хотя в бюджете Заозёрного денег на восстановление разрушенного подъезда не было, городские власти заверили пострадавших, что в беде их никто не оставит. Дескать, помощь придёт из краевой администрации. Пережившие настоящий шок люди искренне поверили в такие заверения. И то верно, разве можно пережить сибирскую зиму по чужим углам? Но вскоре началось странное. Шло время, а к ремонту никто не приступал. Пришлось жильцам собирать подписи под коллективными письмами губернатору
Вот и пришлось ветерану добиваться справедливости в Москве у самого президента. Но ведь ещё не факт, что из двух миллионов жалоб до Владимира Путина дойдёт крик души заозёрновца Михаила Сергиенко. Поэтому пострадавшие от взрыва жильцы в минувшую среду, как бальзам на израненное сердце, восприняли заверение первого заместителя губернатора Льва Кузнецова о том, что затраты на восстановление дома всё-таки возьмёт на себя краевой бюджет.
Самое интересное, что многострадальный Заозёрный был далеко не единственной территорией в программе визита Льва Кузнецова и ещё одного заместителя губернатора Анатолия Тубольцева по восточным районам края. Много вопросов накопилось, к примеру, у жителей Нижнеингашского района. Настоящими заложниками коммунальной реформы стали здесь "робинзоны" из посёлка Канифольного. Тарифы местной котельной обдирают их до нитки. Несколько лет подряд население протестует по этому поводу, но до последнего времени крик отчаяния не был услышан. Не уверен, что и нынешний визит краевых чиновников решит перезревшую проблему.
Схожая ситуация и в рабочем посёлке Урал Рыбинского района. В прошлом году при финансовой поддержке края здесь построили новую котельную и пообещали снижение тарифов за счёт высокой производительности оборудования. На деле всё получилось наоборот. Уральцам, живущим в трёхкомнатной квартире, приходится платить до четырёх тысяч рублей в месяц. Для большинства жителей умирающего посёлка это неслыханные деньги. Правда, теперь предлагают оформлять субсидии. Но, согласитесь, в чём заключается смысл реформы, если абсолютное большинство жителей переходит в разряд нуждающихся. Гордым сибирякам да жить на подачку! Это в корне неправильно и аморально.
А в четверг к нам пришла настоящая зима. Робкий утренний снежок быстро перерос в большие пушистые хлопья, и к вечеру белое покрывало накрыло землю. Многие из крестьян облегчённо вздохнули: наконец-то можно подтащить с полей к фермам зароды соломы и сена. Но есть и такие, для которых снежный покров стал саваном похороненных надежд. Ведь далеко не все хозяйства на востоке края закончили жатву.
Буквально несколько дней назад видел в Уярском и Партизанском районах поля неубранной пшеницы. Даже при нынешних "смешных" ценах на зерно каждый килограмм хлеба, оставленного в поле, это невосполнимые потери для селян, а на востоке края под снегом остались тысячи тонн пшеницы, овса и ячменя. Погода нынче крепко подвела. Но она и будет подводить до тех пор, пока на поля вместо латаных-перелатаных комбайнов и тракторов не придёт современная сельскохозяйственная техника и новые энергосберегающие технологии. Но президент в прямом эфире такой подарок не обещал...
"Требую привлечь виновных...".
("Красноярский рабочий", 28.10.06, Владимир Павловский)
Предписание прокурора в адрес журналистов - это не цензура. Это гораздо хуже. Разбирательства с тележурналисткой и депутатом Мариной Добровольской всё более интригуют обывателя. Сначала краевая прокуратура обратилась в суд с просьбой привлечь её к уголовной ответственности, объявив об этом громогласно, а затем тихо, едва ли не в закрытом режиме, отозвала эти бумаги, якобы ссылаясь на имеющиеся в них недоработки.
Прорисовывается по крайней мере два варианта развития событий. Первый - материалы после доработки вернутся в суд, и уголовное дело действительно будет возбуждено. Второй - прокурорские работники попробуют всё спустить на тормозах, осознав наконец, что предполагаемое наказание несоразмерно предполагаемому "преступлению", что они подняли абсолютно лишнюю шумиху - даже не по краю, а по всей России. Допускаю, что будет предпринята попытка найти компромисс с самой Добровольской, хотя, зная характер Марины Ивановны, могу предположить: получится это вряд ли.
В краевой прокуратуре сейчас - лёгкий шторм. Для нового её руководителя
"Прокуратура Российской Федерации
Прокуратура Красноярского края
660049, Красноярск, пр. Мира, 32
25.10.2006 N 40-43-05.
Главному редактору газеты
"Красноярский рабочий"
Павловскому В. Е.
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
Об устранении нарушений ФЗ
"О средствах массовой информации" 24.10.2006 года в газете "Красноярский рабочий" опубликована статья журналиста Эриха Пырха "Ошибка сапёра или нечто иное?" об авторе программы "Будни" М. И. Добровольской.
Вопреки требованиям п. 10 ст. 49 ФЗ "О средствах массовой информации" от 27.12.2001, обязывающего журналиста при осуществлении профессиональной деятельности уважать права, законные интересы, честь и достоинство граждан и организаций, автором данной статьи допущено опубликование недостоверных сведений, искажение норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства, в том числе процессуального статуса журналистки Добровольской М. И.
В соответствии со ст. 38 ФЗ "О средствах массовой информации" читатели имеют право на получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов, организаций и должностных лиц, а редакция вправе на основании ст. 39 ФЗ "О средствах массовой информации" запрашивать у них соответствующую информацию. Редакция газеты "Красноярский рабочий" с какими-либо письменными или устными запросами по вопросам, описываемым в публикации, в прокуратуру края не обращалась.
При этом, не располагая достоверными данными о нарушениях прав и интересов малолетнего ребёнка, допущенных журналисткой Добровольской М. И., и результатах проверки, проведённой по данному факту органами следствия, автор статьи представил гражданам информацию, не соответствующую действительности.
Так, доводы автора статьи о том, что малолетняя Н. передана на удочерение женщине, "оказавшейся психически больной", являются некорректными. Согласно материалам уголовного дела до настоящего времени специалистами-психиатрами однозначно не установлено, страдала ли бывшая приёмная мать психическим расстройством в момент удочерения и совершения преступных действий. Не соответствуют действительности и утверждения автора статьи о непринятии органами прокуратуры своевременных мер по отмене удочерения малолетней Н. Отмена удочерения инициирована иском прокурора Советского района, обратившегося в суд незамедлительно после установления органами следствия виновности приёмной матери в совершении насильственного преступления в отношении удочерённой Н., являющегося, в свою очередь, в соответствии со ст. 141 Семейного кодекса РФ основанием для отмены удочерения (усыновления) ребёнка.
Судьба малолетней Н. явилась поводом для снятия фильма журналистом Добровольской М. И. и демонстрации его по местному и центральному телевизионным каналам.
При этом, в нарушение ст. 4 ФЗ "О средствах массовой информации", в фильме оглашены сведения, относящиеся к частной жизни малолетнего ребёнка и не подлежащие разглашению в средствах массовой информации. В связи с этим Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия за допущенные нарушения объявлены предупреждения Первому телевизионному каналу (05.06.2006) и ТВК-6 (12.04.2006), которые решениями арбитражного суда города Москвы признаны законными и оставлены в силе.
Автор статьи, разъясняя уголовный закон, неправомерно ссылается на старую редакцию статьи 137 УК РФ. Диспозиция части 1 указанной статьи изменена Федеральным законом? 162-ФЗ от 8 декабря 2003 г. В соответствии с внесёнными изменениями уголовная ответственность за незаконное собирание и распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, наступает независимо от корыстной или иной личной заинтересованности. Состав преступления является формальным и не требует наступления вредных последствий или наличия корысти.
По результатам доследственной проверки, проведённой прокуратурой, установлено, что Добровольской М. И. произведён незаконный сбор и распространение сведений, относящихся к личной жизни малолетней Н., с учётом этого в её действиях усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 137 УК РФ.
Поскольку Добровольская М. И. является депутатом законодательного органа субъекта Федерации, для привлечения её к уголовной ответственности, возбуждения уголовного дела в соответствии со ст. 448 УПК РФ требуется согласие трёх профессиональных судей. Для его получения материалы проверки, а не уголовного дела, как необоснованно указано автором статьи, 18.10.2006 года прокуратурой края направлены в Красноярский краевой суд.
Преждевременно и необоснованно использование автором публикации термина "обвиняемая" по отношению к Добровольской М. И., поскольку в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством лицо может быть признано обвиняемым только в рамках возбуждённого уголовного дела.
Вышеизложенные нарушения действующего законодательства стали возможны из-за ненадлежащего контроля со стороны руководства за достоверностью информации и её соответствием требованиям действующего законодательства. Статья 26 Федерального закона "О средствах массовой информации" устанавливает, что "распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет". На основании изложенного, руководствуясь ст. 24 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации",
ТРЕБУЮ:
Безотлагательно рассмотреть настоящее представление и в соответствии со ст. 43 ФЗ "О средствах массовой информации" опубликовать опровержение в ближайшем выпуске газеты "Красноярский рабочий". Провести служебную проверку по фактам указанных нарушений действующего законодательства, по её результатам привлечь виновных лиц к дисциплинарной ответственности. О результатах рассмотрения настоящего представления и принятых мерах, с приложением копий приказов, сообщить в прокуратуру края в установленный законом месячный срок.
Заместитель прокурора края старший советник юстиции В. И. БЕЛОКОПЫТОВ".
Сочинитель сего явно предполагал, что главный редактор тут же встанет по стойке смирно и начнёт - пункт за пунктом - исполнять указания. Должен его огорчить. Я преклоняюсь перед синими и прочими мундирами, но не до такой степени, чтобы переставать думать собственной головой. А потому "служебная проверка" началась не с докладных и объяснительных, а с осмысления происшедшего. Допустим, Добровольская не совсем права и закон всё же нарушила, огласив некоторые сведения, касающиеся частной жизни малыша. Но ведь она, в очередной раз профессионально вскрывая общественный нарыв, преследовала явно не корыстную цель и уж тем более действовала не из какой-то личной заинтересованности. Неужто для всех нас лучше, если родители (неважно, страдающие или не страдающие психическими расстройствами) будут продолжать совершать над детьми, выражаясь прокурорским языком, насильственные преступления? А те, кто способствовал этому, оставаться безнаказанными?
Я не знаком лично с Мариной Добровольской. Но уверен абсолютно - в данном случае она действовала во благо, а не во вред. Если есть ошибки - нужно было предостеречь, указать на них, но никак не отстранять журналистку от эфира и уж тем паче не стараться усадить на скамью подсудимых. Кто, в конце концов, подумал о правах тысяч и тысяч телезрителей, которых на неопределённое время вместе с автором отлучили от программы "Будни"?
"Красноярский рабочий" тоже не ангел и тоже допускает ошибки. Мы не до конца разбираемся во всех хитросплетениях законов, не всё меряем нормами Уголовного кодекса, слова типа "обвиняемый" можем толковать более широко, чем юристы... Но мы тоже действуем, исходя из интересов общества. И пытаться наказать журналиста за то, что он защищает невинного, что он проявляет корпоративную солидарность, - это, мягко говоря, неверно.
Отвечу ли я господину Белокопытову официально, не знаю. Решу это после того, как он обратится ко мне - опять же официально. Но уж точно не буду писать о "привлечении виновных к дисциплинарной ответственности" - заместитель краевого прокурора явно превысил планку своих полномочий. Более того, я готов поощрить Эриха Пырха за актуальность материала и оперативность выполнения редакторского задания.
Юристы Российского
Конечно же, предписание прокурора в адрес редакции - это не цензура. В этом я убеждён. Это гораздо хуже. "Красноярский рабочий" получает не первую строгую бумагу из надзорного ведомства. О вопиющих фактах пишут все СМИ, пишут порой даже похлеще, а следят в сто глаз преимущественно за нами. Создаётся впечатление, что идёт сознательное накопление негатива, чтобы потом было легче прихлопнуть газету.
Искусственно выдуманное "дело Добровольской" - тот оселок, с помощью которого мы отточим или, наоборот, окончательно загубим свободу слова в крае. Чувствуется, что некоторым государевым людям гораздо ближе второй вариант.
* * *
Точка зрения читателя Узнала из "Красноярского рабочего", что Марина Добровольская отстранена от эфира. Теперь она не сможет защищать нас - простых людей, доведённых до отчаяния. Краевая прокуратура (думается, не без давления) нашла статью для уголовного преследования журналистки. Какую такую тайну раскрыла Марина, о которой мы не знали? Кругом беспорядки, на которые не обращают внимания те, кто должен стоять на страже людей. Просто это расплата за то, что она "шерстила" прокуроров и судей за творимое ими беззаконие. Как же они теперь боятся Добровольскую!
Валентина ЯКОВЛЕВА. Красноярск.
"Месть Фемиды".
("Сегодняшняя газета", 28.10.06, Евгений Крынкин)
Марину Добровольскую знают все. Одни - как сподвижника предпринимателя, мецената и политика
В четверг краевом суде уже прошло первое заседание. Фактически поговорили "ни о чем". Заявление прокуратуры суд рассмотрел и... вернул материалы "для конкретизации обвинения".
Корреспондент "СГ" побеседовал с Мариной Добровольской в гостеприимном фойе суда.
- Марина, напомните, с чего всё началось?
- В одной из программ я поставила вопросы о компетенции ряда прокурорских сотрудников, которые позволили усыновить ребенка, не проверив документы для усыновления. Так же я заверила зрителей, что обязательно установлю лиц, которые недобросовестно, на мой взгляд, отнеслись к этой проблеме, и с чьей легкой руки ребенок оказался у психически больной мамы. После этого прокуратура начала проверки в отношении меня.
Статья 137 УК (часть вторая), по которой меня пытаются привлечь, предусматривает альтернативное наказание: штраф четыреста тысяч, либо лишение свободы на полгода, либо наказание в виде от двух до пяти лет лишения права заниматься профессиональной деятельностью. Поскольку я депутат, сейчас суд решает, достаточны ли основания, чтобы привлечь к ответственности. 26 октября в суде прокурорские работники неожиданно для меня заявили, что отзывают свое представление, поскольку не до конца расписали состав моего "преступления". Полгода они всё проверяли и только сегодня спохватились, что что-то там не дописали. Значит, впереди - очередная волокита, допросы, моральный износ. Это безумие.
- Конец свободной журналистике?
- Я занимаюсь телевизионными журналистскими расследованиями на Урале и в Сибири одна. И Красноярск в этом плане всегда был свободной зоной. Десять лет существовала моя программа. Но сегодня ее история, возможно, закончилась.
"Из долгостроя - в триллеры".
("Сегодняшняя газета", 30.10.06, Людмила Винская)
Одному Богу известно, когда
Законодательное Собрание Иркутской области уже обратилось в
Правда, официальный представитель холдинга Елена Кононова это отрицает: "Достройка Богучанской ГЭС не представляет угрозы деятельности нашим сооружениям, потому что они расположены гораздо выше предполагаемой зоны затопления". В общем, дремала стройка, дремала и не заметила, какие вокруг нее половецкие пляски устроили.
Никак не могу уяснить одну вещь: почему мастеровые люди на Руси возводили церкви одну краше другой (возьмите тот же храм Покрова, известный как храм Василия Блаженного) без всякой проектно-сметной документации, экспертиз и современных материалов, а получалось у них всё ладно, к месту и безвредно. А нынче... Те достроить не могут, эти достраивать не дают. И всяк свое гнет. Не знаю, кто в чем утонет, но в бумагах утонуло уже многое. Эта возня напомнила одну советскую дискуссию: тогда схлестнулись в СМИ стоматологи. Одни доказывали, что зубы надо чистить два раза в день, другие упирались: ни в коем случае! Только один раз! Иначе эмаль слезет, и вся страна окажется без зубов. Вот оно - горе-то от ума. Ладно бы умникам этим горе было. А то ведь окружающие страдают. Но не всё так сумрачно и суматошно. "Комсомольская правда - Красноярск" (24.10.06) после прямой линии с губернатором края Александром Хлопониным вынесла в заголовок обещание: "Квартиры в Красноярске будут дешеветь!" Заманчиво, конечно. Но хотелось бы примитивной конкретики: когда и на сколько? И уточнение не помешало бы. Если квартиры будут дешеветь, стало быть, предполагается некий процесс их удешевления, а не нечто однодневное. Иначе нам бы сказали по-другому: квартиры подешевеют. Нет же! Они бу-дут де-ше-веть. Что ж, будем ждать.
Конечно, многие проблемы отдельных красноярцев губернатор решил, что называется, не отходя от телефона, но глобализма не было, в самом хорошем смысле этого слова (от французского global - всеобщий), и точности, какая прозвучала в ответе касательно судьбы команды "Металлург", который плетется в хвосте. "Конечно, обидно, - согласился губернатор. - Но мне кажется, любая футбольная команда начинается не с игроков, которые стоят огромных денег, а со школы. Нужно, чтобы школа футбольная начала развиваться. А просто взять и купить за большие деньги игроков - не самая сложная задача. Вы знаете, с чем мы неожиданно столкнулись в этом сезоне? Премьер-лига полностью набрала себе иностранцев. Из-за этого в клубы первой лиги спустились игроки, которые мощно и сильно играли в высшем дивизионе. В итоге по классу и уровню игры мы оказались неподготовленными. Второй момент - я впервые в истории увидел такой беспредел, который творится на футболе в плане судейства и взяток. Когда половину игр нам засуживали. Идти на поводу у этой ситуации и давать денег клубу, чтобы он давал взятки и выигрывал, честно говоря, не хочется. Поэтому команду поддерживать мы будем, финансирование увеличивать, набирать сильных игроков себе тоже - но немного. И поэтапно, постепенно воспитывать своих. Не бросим команду. Она будет подниматься и займет достойное место".
Тут хоть и нет конкретных сроков, но просматривается четкая позиция, что и обнадеживает. А вот "Московский комсомолец - в Красноярске" (№43, Ирина Максимова "Спикера выведет кривая") так и не смог четко разобраться в претендентах на место спикера ЗС объединенного Красноярского края. Вроде и нынешнему председателю Заксобрания
Мистика, однако. Опять чтение газет к иркутской территории прибивает. Верный знак - пора точку ставить.
"Автобус для бедных идёт под откос?".
("Красноярский рабочий", 28.10.06, Оксана Проценко)
Вчера у здания Красноярской администрации прошёл пикет работников муниципального автотранспортного предприятия N 7, собралось около 30 человек.
Причина протеста - реальная угроза его ликвидации. Коллективу стало известно о намерении городской администрации передать имущество предприятия во вновь создаваемую транспортную компанию. Люди, а в КПАТП-7 работает около 500 человек, боятся остаться без работы. "Трудовой коллектив против ликвидации родного предприятия", "Не дадим добить муниципальный транспорт", "Руки прочь от предприятий Красноярска", "7 раз отмерь, один раз отрежь", "Уничтожение нашего предприятия - удар по карманам пассажиров" - с такими плакатами вышли на пикет сотрудники муниципального предприятия. В этой акции протеста их поддержали представители Красноярской ассоциации пассажирских перевозчиков и профсоюзы.
"Таких автотранспортных предприятий, как 7-е, в городе единицы, его нельзя ликвидировать, нельзя проводить на его площадях какие-то эксперименты, - высказал свою позицию заместитель председателя правления Красноярской ассоциации пассажирских перевозчиков Виктор Сидоров. - Мы уже озвучивали перед депутатами городского совета наше предложение о том, чтобы все эксперименты разворачивать на площадках, не занятых трудовыми коллективами. У нас есть три бывших муниципальных предприятия, площади которых сохранены, там есть водоснабжение, тепло, электричество, они сейчас сдаются в аренду разным структурам, туда можно заходить предприятиям совместной формы собственности, на базе предприятия создавать коллектив, показывать какие-то результаты. Подобный опыт уже опробирован в Омске. То есть нужно поднимать "мёртвые" предприятия".
Мы уже сообщали о том, что за день до проведения пикета прошло собрание трудового коллектива с участием представителей городской администрации и федерации профсоюзов края, однако работники предприятия остались недовольны его результатами, поскольку не был получен ответ на самый волнующий вопрос - будет ли ликвидировано КПАТП-7?
О создании частно-государственной управляющей транспортной компании власти говорили давно. Сегодня большинство автобусов, выходящих на маршруты, порядком изношено, существует проблема регулирования маршрутной сети и расписания перевозок, и как следствие - известные гонки на улицах города, а значит, аварийность и травматизм. То, что такие проблемы существуют и решать их необходимо, совершенно очевидно, это подтвердит каждый, кто пользовался услугами наших маршруток. По задумкам властей, многие из этих проблем позволит решить новая транспортная компания, которая, по словам первого заместителя главы Красноярска Владимира Мурысина, должна стать примером для всех перевозчиков по обеспечению безопасности и качеству предоставляемых услуг. Кроме того, предполагается привлечь частный капитал для приобретения новых автобусов. Контрольный пакет акций новой компании находится в руках городской администрации. Функции контроля и управления будет выполнять департамент транспорта городской администрации, у частных предпринимателей - функции перевозчиков.
В свете последних событий большинство красноярцев прежде всего интересует вопрос, будет ли сохранён муниципальный транспорт в городе. Городские власти уверяют, что муниципальный транспорт не ликвидируется, проводятся лишь мероприятия по реструктуризации. Как пообещал Владимир Мурысин, новая компания будет работать и на муниципальных маршрутах, при этом на них будет действовать ныне существующий тариф в 6 рублей. Более того, по его словам, качество пассажирских перевозок в городе только улучшится. Этому должна способствовать и система конкурсного отбора для перевозчиков на пассажирские маршруты, которую власти планируют ввести в ближайшее время. Владимир Мурысин уверил, что одно из основных требований конкурсного отбора - перевозка льготных пассажиров.
Муниципальщики понимают, что тоже должны будут участвовать в конкурсе, но с такими автобусами, какие есть сейчас, это, по их мнению, невозможно. В КПАТП-7 также не верят, что будет успешной и долго просуществует новая транспортная компания. Высказываются мнения, что новые автобусы нужно будет отработать, а значит, гонок на маршрутах в погоне за пассажирами и задержек зарплаты избежать не удастся. Да и не верят люди, что частное предприятие будет перевозить льготные категории пассажиров при стоимости билета в 6 рублей, они уверены, после ликвидации КПАТП-7 уже в скором времени тарифы могут подскочить до 9-12 рублей. По мнению председателя Красноярского краевого комитета общероссийского профсоюза работников транспорта и дорожного хозяйства Виктора Медведева, "в случае, если не будут повышаться тарифы, мэрия вынуждена будет компенсировать выпадающие доходы из бюджета города". Что ж, кто окажется прав, покажет время.
"Этот марш не пройдёт?".
("Красноярский рабочий", 28.10.06)
В Красноярске собрали подписи против проведения "Русского марша" - акции, планируемой радикально-националистическими движениями города и края.
Несколько молодёжных движений Красноярска подготовили открытое обращение губернатору края Александру Хлопонину и главе города