Винная война - спикера грузинского парламента освистали: Грузия за неделю
Политика - Парламент - Судебная система - Репатриация - Экономика - Общество
Политика
Депутат Каха Гецадзе получил вчера официальный отказ в российской визе, - пишет 25 апреля газета "Ахали таоба". Впервые ему было отказано в визе несколько дней назад, с обещанием, что окончательный ответ он получит в понедельник. Но приговор российской стороны оказался неожиданно жестким. Россия запомнила Каху Гецадзе как революционера, который сначала активно поддерживал на Украине "оранжевых", а потом полетел и в Минск для поддержки противников Лукашенко. В отличие от Украины, Гецадзе и девять его единомышленников-депутатов попали в руки белорусской госбезопасности и несколько дней провели под арестом. Как видно, российская сторона тогда хорошо запомнила фамилии грузинских депутатов. Особое внимание было уделено Кахе Гецадзе, который, кроме того, что является депутатом парламента, еще и президент Федерации борьбы Грузии. А в текущем году Россия приглашает на чемпионат Европы по борьбе. Это означает, что Гецадзе непременно пришлось бы ехать в столицу России. Но, очевидно, русские наслушались легенд о революционных возможностях Гецадзе и не хотят его даже видеть в своей стране. В чем-то они и правы: не дай Бог, Гецадзе подумает об отставке Путина. Так что русские испугались, как бы к ним не попал Гецадзе - участник двух революций (в Грузии и на Украине), завершившихся победой. В понедельник в посольстве России в Грузии Гецадзе официально ответили отказом. Когда же он потребовал объяснить причину отказа, то в частной беседе получил ответ: такое задание получено из Москвы, где его не хотят видеть. Что означает, что грузинские борцы отправятся на чемпионат Европы без президента Федерации. Примечательно, что в составе грузинской делегации, которую возглавляет министр культуры и спорта Гиорги Габашвили, 30 человек. Российская сторона не отказала в визе ни одному из них, в том числе и Габашвили, который, кстати, в украинском ресторане пел грузинские песни в честь победы Ющенко. Как заявил на брифинге Каха Гецадзе, оказывается, русские отождествляют спорт с политикой. Отказ российского посольства выдать визу - с начала и до конца политическое решение, считает Гецадзе. По словам Гецадзе, "ему неофициально заявили в посольстве, что у них задание, не допускать его на территорию России, что его никогда не впустят в Россию". Но Гецадзе не отчаивается. Он считает, что для грузинских спортсменов этот факт будет дополнительным стимулом в спортивной борьбе. Иначе настроен председатель департамента спорта Давид Намгалаури, который сомневается в объективности России в отношении грузинских борцов и считает, что их засудят. Такие предположения высказывают и тренеры сборной. По словам Давида Намгалаури, отказ в выдаче визы явно носит политический характер. Не исключено, что на чемпионате Россия поведет себя необъективно, считает Намгалаури, хотя и надеется, что там не до конца потеряли совесть. ("Ахали таоба")
На постсоветском пространстве самая опасная страна для России - Грузия
Как показал опрос, проведенный институтом исследования общественного мнения России, на постсоветском пространстве самой опасной для граждан России страной является Грузия, пишет 26 апреля газета "Резонанси". В списке же недружественных стран в масштабе мира, по данным опроса, Грузия хоть и не получила первое место, но в первую тройку все-таки попала. Для того, чтобы выяснить общественное мнение, институту потребовалось опросить 1600 сограждан. Как выяснилось, после Грузии (53%) в постсоветском пространстве опаснее всех Латвия (29% опрошенных), далее следуют: Азербайджан (28%), Литва (27%), Таджикистан (26%), Эстония (23%), Армения (20%), Туркмения (16%), Узбекистан (15%). Примечательно, что Украину считают опасной страной лишь 13% россиян. Что касается мирового масштаба, то первое место среди недоброжелательных и недружественных стран получила Америка, которую считает враждебной 45% опрошенных. 16% такой называют Китай, 7% - Грузию, далее следуют Иран (6%) и Ирак (4%). Объединенное королевство, Чечню и Украину считают враждебными 3%. В списке дружественных стран первое место, естественно, занимает Белоруссия (19% опрошенных). Далее следуют Германия (14%) и Франция (10%). Эти результаты не оказались неожиданными для политолога Рамаза Климиашвили, поскольку в российской медиа постоянно идет критика Грузии. Политолог считает, что на такой результат опроса во многом повлияла именно российская медиа. Понятно, почему в список враждебных стран попала Латвия, так как там очень притесняют русскоязычное население. Но если предложить русскому покинуть Латвию и уехать в Россию, он этого не сделает, отмечает политолог. Что касается других стран, то неожиданно причисление Китая к враждебным странам, очевидно, так считают люди старшего поколения, отметил Климиашвили. По мнению политолога Рамаза Сакварелидзе, результаты опроса относительно Грузии неудивительны. Традиционно и включение в этот список Латвии. Но его удивило, что враждебной страной русские считают Армению. Что касается Белоруссии, что первое место в списке дружественных стран ей всегда забронировано. Включение в этот же список европейских стран - следствие политики лично Путина. По мнению Сакварелидзе, вряд ли население России нормально осознает, что означает враждебность. Те страны, которые не выражают желания в близости с Россией, зачисляются во враги. Выходит, что итоги этого опроса все-таки отражают русский менталитет, а не политическую действительность или пропаганду. Кто доволен Россией и не критикует ее, тот друг России, а кто высказывает упреки, тот уже враг. Вообще, чтобы Россия поняла себе цену, требуется большое количество врагов. Пафос, что Россия - великая империя, подразумевает, что с ней многие борются, и эта героическая борьба составляет смысл существования России. Существование России без противостояния с врагами невозможно, считает политолог. Потому-то ей всегда и всюду мерещатся враги, заявляет Сакварелидзе. ("Резонанси")
Спикера грузинского парламента освистали в российской Думе
"Российским политикам грузинское вино не требуется: вчера они и трезвыми прекрасно развлеклись - стучали по столу кулаками, топали ногами и при этом свистели", - пишет 28 апреля газета "24 саати". Так отметили 100-летие Госдумы России в Таврическом дворце в Санкт-Петурбурге российские парламентарии. Хотя в поведении парламента России этот солидный возраст не чувствуется. Недовольство российских депутатов вызвало выступление председателя парламента Грузии Нино Бурджанадзе. Как она сказала, "мы надеемся, что экономические отношения будут развиваться во благо двух государств". И добавила, что сожалеет, что не смогла в подарок депутатам Госдумы преподнести добротное грузинское вино. Причина тому - решение о запрете на ввоз в Россию грузинских напитков, что, по мнению спикера, "вызвано политическими соображениями". Бурджанадзе выразила надежду, что "будет торжествовать сила правды, а не правда силы", как это происходит, по ее мнению, в настоящее время. При упоминании о вине российские депутаты мгновенно взорвались. Из зала раздались выкрики: "Мы не хотим вашего вина!", топот, шум, свист. Несмотря на разошедшихся депутатов, Бурджанадзе спокойно произнесла свою речь до конца. Она призвала руководство России "отказаться от двойных стандартов" и пересмотреть свое отношение к урегулированию абхазского и югоосетинского конфликтов. По словам Бурджанадзе, "единая и стабильная Грузия - в интересах самой России", только такая Грузии "сможет обеспечить мир на южных российских границах". В России должны понять, что невозможно обеспечить безопасность и стабильность, не способствуя безопасности южнокавказских государств. "Нам с вами нужна новая кавказская политика, с сепаратизмом нужно бороться не на словах, а на деле. Только тогда, когда Россия откажется от двойных стандартов, будет выполнять свои обязательства посредника в урегулировании конфликтов, она достигнет успехов и в политике на Кавказе", - заявила Бурджанадзе. Но в Думе и слышать не хотят о новой кавказской политике. По мнению Бурджанадзе, у Грузии и России есть объективные интересы для нормального сотрудничества: борьба с экстремизмом, сепаратизм и стабильность на Кавказе. Она отметила, что Грузия готова к диалогу с Россией и настроена на развитие доброседских отношений с учетом интересов обеих сторон. Выступление Бурджанадзе и реакцию госдумовцев вчера пытались оценить и в Москве, и в Тбилиси. Владимир Жириновский уверен, что у грузин "нет ни стыда, ни совести". Возмутило выступление Бурджанадзе и вице-спикера Госдумы Любовь Слиску, заявившую, что Бурджанадзе сорвала праздник, что она считает нежелательными визиты Бурджанадзе в Россию и что высказанные Бурджанадзе в связи с Россией обвинения - "курьез"... Грузинская оппозиция заявляет, что агрессия депутатов Думы была логичной после заявления министра обороны Грузии. Именно сделанное им заявление поставило Бурджанадзе в неловкое положение, считают консерватор Звиад Дзидзигури и член "Правой оппозиции" Давид Саганелидзе. Лидер "Промышленников" Зураб Ткемаладзе считает, что агрессивный настрой российских депутатов не был неожиданностью, но, "когда на трибуне стоит женщина и устраивают такую обструкцию, то, должно быть, у них не все в порядке с воспитанием". Госминистр по вопросам координации экономических реформ Каха Бендукидзе называет демарш российских депутатов позором. По его словам, всей России должно быть стыдно, что председателя парламента на таком значительном мероприятии депутаты встречают в подобной форме. Сама Бурджанадзе в беседе с журналистами отметила, что ее выступление на юбилейном заседании Российской Госдумы было дипломатичным и, если бы не праздничная обстановка, то тон ее высказываний был бы более жестким. Она не удивляется, что российским коллегам неприятно было слышать отдельные соображения, тем более в такой день. Как заявляет Нино Бурджанадзе, диалог с российскими депутатами в любом случае должен быть продолжен. Она считает, что те "наши коллеги, кто хочет нас понять, должны убедиться, что критика России не является нашей самоцелью". "Мы говорим о той реальности, которая, к сожалению, существует", - отметила Бурджанадзе. ("24 саати")
Парламент
Налоговый кодекс - бойкот и грамматические ошибки
После безрезультатного завершения консультаций оппозиция по-прежнему продолжает бойкот, пишет 26 апреля газета "Резонанси". Оставшееся без оппозиции парламентское большинство обсуждает грамматические неточности текста проекта Налогового кодекса. По мнению председателя парламентского комитета по внешним отношениям Котэ Габашвили, такой важный документ должен быть написан понятным языком и эти недостатки минус всего парламента. Как заявил Габашвили, документ необходимо посадить в рамки элементарной грамматики. Хотя замечание Габашвили оказалось не самым проблематичным. Гораздо большей проблемой оказалось то, что оппозиция не прекратила бойкот. Председатель парламента Нино Бурджанадзе ждала, что хотя бы часть оппозиции придет на заседание и примет участие в рассмотрении Налогового кодекса. Тем более после того, как на бюро парламента вице-спикер Михаил Мачавариани доложил, что ее поручение выполнено, и удалось учесть 90% требований оппозиционной фракции "Промышленники". По словам Мачавариани, у "Промышленников" еще есть определенные соображения, на анализ которых Министерству финансов потребуется некоторое время. Как заявил вице-спикер, есть все предпосылки к тому, что в конечном итоге консультации между парламентской оппозицией и Минфином завершатся успешно. Однако "Промышленники" с этим не соглашаются. По словам их представителя Гиорги Цагареишвили, большинство учло лишь технические вопросы в Налоговом кодексе, а по основным вопросам договориться не удалось. Как заявил Цагареишвили, "Промышленники" подготовили 7 изменений для внесения в Налоговый кодекс, но ни по одному из них соглашение достигнуто не было. Исполнительная власть не желает менять своей позиции, и непонтно, на основании чего представители большинства заявляют, что консультации проходят успешно, говорит Цагареишвили. После заявлений "Промышленников" Мачавариани попытался оправдаться, заявив: "смотря, кто какие результаты называет успешными" По его мнению, консультации успешны, поскольку были учтены предложения оппозиции по упущенным большинством вопросам. Вице-спикер подтвердил, что это технические вопросы, и он вовсе не считает, что путем консультаций должен служить целям оппозиции. Мачавариани заявил: "мы не пошли на такой компромисс, который, по нашему мнению, испортил бы кодекс". ("Резонанси")
Власть и оппозиция
Следующая власть в Грузии будет коалиционной?
Несмотря на то, что лидеры оппозиции собираются на митингах, это вряд ли означает, что их объединение будет прочным, пишет 25 апреля газета "Ахали таоба". Как считает один из лидеров Народного форума Иракли Мелашвили, объединение оппозиции не должно быть временным. Рейтинг нынешней власти упал - такого низкого рейтинга не было у Шеварднадзе даже 22 ноября. И адресатом требований общественности является не власть, а оппозиция. Объединение же имеет смысл лишь тогда, когда общественности будет предложена реальная альтернатива. Мелашвили убежден, что как только общественность увидит альтернативу в оппозиции, эта власть будет кончена. По его мнению, сформулированных в меморандуме оппозиции принципов (прямые выборы мэров, изменение избирательного законодательства, отставка правительства) недостаточно. Это только средство, а альтернативой будет то, что произойдет тогда, когда не будет Саакашвили: то есть каким будет государственное устройство, самоуправление, что будет с бизнесом, какой будет политика в отношении России... Все это хотя бы в виде общих чертах должно присутствовать в намерениях оппозиции, чтобы народ получил возможность выбирать. В чем же проблема? По словам Мелашвили, главная проблема в том, что часть оппозиции не хочет приходить во власть, она будет довольна и тем, что и в будущем останется в оппозиции. Как считает Мелашвили, в стане оппозиции не сформирована единая позиция - хотят ли они взять на себя ответственность власти за управление страной. Что касается Народного форума, то, по словам Мелашвили, они считают, что проблема власти не в личностях, а в системе правления. "Мы 15 лет живем в президентской стране, это явялется катастрофой. Выход - в переходе к парламентскому устройству, чтобы в стране не существовало синдрома одного человека. Прямые выборы президента привели к тому, что все они считали себя хозяином страны. Важнейший вопрос - вопрос самоуправления. У общественности должна быть возможность, оказывать влияние на происходящее: избирать главу администрации и требовать от него ответы на конкретные вопросы - почему дороги не обустроены, почему проблемы с газом и т.д. Эти вопросы не должны решаться президентом, - отметил он. По его словам, по многим вопросам оппозиция не едина. Пример Михаила Саакашвили многих свел с ума: этот человек не умнее, не образованнее меня и, если он так управляет страной, то почему - не я? Смена одного президента другим ничего не изменит. Поэтому Народный форум считает, что следующая власть на каком-то этапе должна быть коалиционной, чтобы сформировалась нормальная политическая культура. ("Ахали таоба")
Нынешняя власть продержится еще один парламентский и президентский срок
По мнению эксперта Гии Нодиа, оппозиция слаба и не видит пути, как стать сильнее, пишет 27 апреля газета "Алиа". Как считает эксперт, поведение оппозиции показывает, что она не надеется на успех политического процесса. Что касается бойкота, то это еще раз доказывает, что у основных политических сил, власти и оппозиции, нет достаточных ресурсов для нормальной политической конкуренции. По мнению Нодиа, бойкотом оппозиция ничего не добьется, и власть не выполнит ни одно из требований меморандума. Он считает, что, когда власть не идет на уступки общественности, это не является ее слабой стороной, это - ее сильная сторона. Вместе с тем, он признает, что выступления президента Саакашвили против оппонентов излишне категоричны и оскорбительны, порой президент сам старается исправить положение, но в основном манера его и власти излишне конфронтационная. Что касается отношений с Россией, и в частности с Путиным, по мнению эксперта, высказывания и сравнения Саакашвили в некоторых случаях слишком конфронтационны, когда в этом нет необходимости. Но Нодиа не считает, что это было причиной жесткой позиции России. Фактически русские проигрывают борьбу за влияние на Кавказе, и позиция их эмоциональна. То, что происходит вывод российских баз, что присоединение Грузии к НАТО становится реальным проектом, русские рассматривают как собственное поражение. Но Грузия не выполнила ни одно из требований НАТО - добрососедские отношения с Россией и восстановление территориальной целостности, о каком присоединении можно говорить? По словам Нодиа, он не говорит, что вступление в НАТО уже решено, но, можно сказать, то сотрудничество с НАТО вышло на принципиально иной уровень, а потому присоединение к НАТО становится вопросом рассмотрения. Что касается невыполненных требований, вполне возможно, что Грузию из-за этого не примут в НАТО, но эксперт не исключает, что в случае политической воли присоединение к НАТО состоится, все это полностью зависит от политической конъюнктуры. Относительно ситуации внутри страны Нодиа считает, что нынешняя власть продержится еще один парламентский и президентский срок. Судя по всему, Нодиа не очень жалует оппозицию. А если бы он сам был оппозиционером, за что критиковал бы эту власть? По словам Нодиа, за неуважение верховенства закона, нигилизм, несоблюдение определенных процедур. Например, использование незаконных фондов, что власть частично исправила, давление на суды, конфронтационный тон разговора власти, неуважение частной собственности... Какую оппозицию Россия может поддержать в борьбе против власти Грузии? По мнению Нодиа, Россия старается, чтобы обстановка вообще ухудшилась и усилилась бы оппозиция, есть и пятая колонна, и партия Гиоргадзе, но все это несерьезно. Возможно, в России есть достаточно глупые люди, которые надеются, что из партии Гиоргадзе что-то сделают, но это нереально. Сам Нодиа из оппозиционных партий выделяет несколько, на уровне общих идей которых можно увидеть что-то позитивное: это консерваторы, республиканцы, "Новые правые". Что касается их единства, то пока они, с одной стороны, играют в объединение, с другой стороны, состязаются друг с другом и являются конкурентами. Каждая из них хочет быть основной оппозиционной силой, а потому они борются друг с другом не меньше, чем с властью. Этим в определенной степени объясняется их радикализм: боятся, что если какая-то из них будет недостаточно радикальной, то потеряет преимущество. ("Алиа")
Судебная система
Саакашвили взялся за судебную систему
Президент, наконец, признал, что в грузинской судебной системе не все так хорошо, пишет 29 апреля газета "Хвалиндели дге". Саакашвили заявил, что для реабилитации имиджа судебной системы он намерен создать государственную комиссию по реформе судебной системе, и призвал неправительственные организации к сотрудничеству. После Республиканской партии на призыв президента откликнулись и члены Коалиции неправительственных организаций "Гражданское общество - демократической Грузии". Как заявила представитель одной из организаций коалиции "Ассоциация судей" Хатуна Чарквиани, призыв президента к сотрудничеству они фактически восприняли как сигнал о помощи, и коалиция, объединяющая до 75 организаций, выразила желание сотрудничать с госкомиссией по судебной реформе. По словам Чарквиани, в коалиции есть люди, имеющие соответствующий опыт, которые могут предложить комиссии свои соображения в связи с процессом совершенствования правовой системы. Если же участие неправительственного сектора в работе комиссии будет носить формальный характер, они покинут комиссию. НПО направили специальное открытое письмо президенту, парламенту, правительству, председателю Верховного суда и в Совет юстиции Грузии. В письме говорится, что действующие в сфере прав человека НПО и медиа неоднократно информировали общественность о высоком уровне коррупции в судебной системе, о шантаже и угрозах со стороны прокуроров и следователей в адрес судей и т.д. Члены коалиции считают, что сегодня остро стоит необходимость создания госкомиссии по реформе судебной системы, и участию в ней представителей гражданского общества придается главная роль. По мнению председателя "Ассоциации судей", т.н. "мятежного судьи" Нино Гвенетадзе, решение президента принято под давлением международных организаций, высказавших замечания и рекомендации по этому вопросу. Хорошо, что власть выразила готовность изменить положение, считает Гвенетадзе. Сделать предстоит немало, все - что до сих пор в судебной реформе не делалось. Надо рассмотреть много обстоятельств в связи с нарушением прав и свобод человека, что хорошо видно по результатам проведенного неправительственным сектором мониторинга. Затем надо составить план действий: что сделает комиссия - лишь разработку концепции реформы, или создание нового законодательства и реальных законодательных изменений. Для успешного проведения реформы судебной системы необходимы комплексные действия. И дело не только в совершенных законах и идеальных концепциях: и при наличии хорошего закона, он может не работать, заявила Нино Гвенетадзе. ("Хвалиндели дге")
Репатриация
Турки-месхетинцы вернутся в Грузию
Вчера в Тбилиси потомки турок-месхетинцев, депортированных из Грузии в 1944 году, выслушали предложение Грузии об их репатриации, пишет 28 апреля газета "24 саати". Различие во мнениях грузинской власти и турок-месхетинцев существует, но не по главному вопросу - репатриация должна начаться. 27 апреля в Тбилиси открылась двухдневная международная конференция "Депортированное население из Южной Грузии - начало репатриации". Согласно взятым перед Советом Европы обязательствам, репатриация месхетинцев-мусульман в страну должна полностью завершиться до 2011 года. Во власти считают этот срок нереальным, хотя и предполагают начать репатриацию в ближайшем будущем. Как заявил госминистр по вопросам урегулирования конфликтов Гиорги Хаиндрава, сейчас сложно сказать, сколько месхетинцев вернется в Грузию. Однако, главное то, что процесс реабилитации начался, и в Страсбурге закон о репатриации проходит окончательную экспертизу. Он заявил, что суммы на начало процесса репатриации будут заложены в бюджет уже с будущего года. По словам госминистра, грузинские власти не рассматривают возможность расселения турок-месхетинцев непосредственно в регионе Месхети. От отметил, что мы взяли курс на то, чтобы все люди, покинувшие Грузию, но считающие ее своей родиной, вернулись домой. Участники конференции ознакомились с позицией руководства Грузии в отношении репатриации, с правовыми аспектами репатриации и с опытом в этих вопросах Германии и Израиля, а также с правовым положением депортированных месхетинцев в России, Казахстане, Украине, Киргизии, Узбекистане, Турции, Азербайджане и Грузии. Как сообщил главный советник госминистра по вопросам урегулирования конфликтов Темур Ломсадзе, государственная комиссия репатриации подготовила отчет по изучению вопросов репатриации населения, депортированного советским режимом в 40-х годах прошлого века из Южной Грузии, о проделанной за 2005 год работе. По словам Ломсадзе, выполнение плана требует напряженной работы экспертов, значительных финансов и поддержки со стороны международных организаций и стран-доноров. Согласно плану, репатрианты будут расселены по всей территории страны и процесс репатриации должен происходить на правовой базе, по принципам доброй воли, поэтапно и установленными квотами, с соблюдением прав и свобод человека. По словам Ломсадзе, месхетинцев более всего беспокоит то, что они возвратятся не в Месхети, а в другие регионы Грузии. Хотя он и отмечает, что организации месхов настроены на конструктивное сотрудничество с Грузией. Среди них наиболее серьезной и авторитетной на сегодня является международная организация "Ватан", имеющая филиалы во всех странах, компактно населенных месхетинцами. Самыми категоричными на конференции были проживающие в Турции месхи, заявившие, что их выселили из Ахалцихе и вернуться они должны туда, в села, которые по сей день пустуют. Госминистру Хаиндрава пришлось им объяснить, что от "пустующих сел" ничего не осталось, а в открытое поле государство никого не вернет. "Мы не разделяем своих граждан по регионам, и всех вернем на родину", - заявил Хаиндрава. Сегодня в Турции проживает до 35 тысяч депортированных месхов, и вернуться из них намерена небольшая часть, отметил Ломсадзе. Проживающие в России (Краснодарский и Ставропольские края, Кабардино-Балкария и Ростовская область) месхетинцы менее категоричны. По словам председателя общества "Ватан" Кабардино-Балкарии Иашара Мусаева, независимо от того, как они чувствуют себя в России, родина все-таки есть родина. Каждый сам решит, как воспользоваться предоставленным ему правом на возвращение, отметил Мусаев. По его словам, необязательно компактное расселение месхетинцев, главное - вернуться на родину. По имеющимся данным, количество разбросанных по разным странам месхов составляет до 430 тысяч человек. Хотя, по мнению Темура Ломсадзе, из них вернется в Грузии процентов 15-20. "Кто мы?" - такой вопрос задал власти Грузии один из делегатов-месхетинцев, имея в виду этническую принадлежность депортированных месхов и отношение власти к этому вопросу. Гиорги Хаиндрава объяснил, что месхетинцам предоставят всю необходимую информацию о происхождении той или иной фамилии и корнях, хотя вопрос этнической принадлежности решать самой личности. Перед государством же они будут пользоваться одним статусом - гражданина Грузии. ("24 саати")
Экономика
Ревизия в мэрии Тбилиси
Контрольная палата месяц назад провела комплексную ревизию финансово-экономической деятельности городской финансовой службы за 2003-2005 годы, пишет 25 апреля газета "Ахали таоба". В ходе ревизии Контрольная палата выявила довольно много нарушений, результатом чего стало заключение, точнее, постановление президиума, по которому материалы городской финансовой службы мэрии направлены в прокуратуру Тбилиси для правового реагирования. Исходя из того, что служба находится в подчинении мэрии, естественно, ответственность разделяет и сам мэр Гиорги Угулава. Как выясняется в ревизионный период не были утверждены программы социально-экономического развития столицы, что, со своей стороны, есть нарушение норм положения. Что касается бюджетных нарушений, то городской бюджет 2004-2005 годов был утвержден с нарушением установленного законом срока. Ревизорам Контрольной палаты не был представлен ряд документов, также были нарушены требования закона "О бюджетной системе и бюджетных полномочиях". В частности, полученная от московской мэрии финансовая помощь в размере 357,5 тысячи лари была перечислена не в Национальный банк, а на счет АО "Тбилиси". Как выясняется, из 19 различных видов сборов и неналоговых поступлений только 4 были выполнены. Кроме того, с частичным участием мэрии создано было 150 предприятий, уставной капитал которых в целом составляет более 17 миллионов лари. При таких условиях в течение почти трех лет получен доход только в 638 тысяч, что явно мизер для столицы. Согласно периодике, тяжелое положение и в части защищенных статей бюджета, также зафиксированы нарушения в непропорциональном финансировании капитальных расходов. Вследствие малых средств после "революции роз" был запланировал дифицитный городской бюджет, одним из источников покрытия которого определена банковская ссуда - примерно 16 млн. лари. Однако, в службах мэрии с нарушением закона происходила выдача командировочных пособий. За этот период из городского бюджета израсходовано дополнительно 173,7 тысячи лари. Помимо прочих, в ходе ревизии выявлены также нарушения в процессе государственных закупок. Неразбериха и в вопросе финансирования культурных мероприятий. Ревизорам было сложно установить, на какое культурное мероприятие и какая сумма выделена из бюджета. Изучение вопроса финансирования мероприятий по благоустройству города выявило, что ООО "Арсакидзе-2000" в прошлом году были выделены из тбилисского бюджета 564 тысячи лари, а акты приема-сдачи работ явно показывают, что ООО выполнило работы только на сумму 427 тысяч лари. Соответственно, возникает вопрос: куда делись 137 тысяч лари? Никакой документации в финансовой службе не составлено о расчетах по выдаче сумм пенсионерам. Вследствие отсутствия в финансовой службе многих актов и другой необходимой информации, не удалось выяснить реальность требуемых сумм и законность их расходования, не существует также информация о задолженности. Отдельная серьезная тема - солидные нарушения в финансовых операциях с "Тбилгазом". ("Ахали таоба")
Власть препятствует развитию производства
Власть препятствует развитию производства, пишет 29 апреля газета "Хвалиндели дге". Таково мнение президента компании "Казбеги" Гоги Топадзе, который заявляет, что главнейшей проблемой грузинского бизнеса является создание искусственных барьеров для развития производства. По словам Топадзе, сегодня, когда у власти нет экономической стратегии и безработица является главной проблемой населения, региональные власти мешают развитию производства. Топадзе приводит пример компании "Казбеги-Пшавела", один из руководителей которой Лука Рамазашвили арестован и находится в трехмесячном незаконном заключении. Компания "Казбеги-Пшавела" была создана с целью спасти уникальное богатство Грузии, а именно пресечь незаконную вырубку леса и, вместо вывоза бревен, задействовать перерабатывающее предприятие. Сегодня это производство парализировано, причина чего в аресте Рамазашвили. Гоги Топадзе обвиняет в аресте Рамазашвили главу администрации Телавского района и его команду, которых не устраивало существование сильного предприятия. Между тем, на предприятии, которым руководил один из самых честных предпринимателей и фермеров Лука Рамазавшили, было занято до 600 местных жителей. Но районному руководителю и его банде наличие сильного производства мешало контролировать этот бизнес, заявил Топадзе. По его словам, если в стране продолжится такая ситуация, экономическое положение еще более ухудшится, возможно, начнется и инфляция лари. Особенно тревожно положение в регионах, где притеснению бизнеса и запугиванию бизнесменов со стороны местной власти нет предела, говорит Топадзе. Руководство компании "Казбеги" обращается к председателю парламентского комитета по защите прав человека Эленэ Тевдорадзе и Народному защитнику Созару Субари с тем, чтобы они поинтересовались следствием по делу Луки Рамазашвили и выяснили, кто заинтересован в том, чтобы Рамазашвили находился в заключении. Лука Рамазашвили был задержан 30 января 2006 года по обвинению в присвоении бетонных плит и вымогательстве овец у азербайджанского пастуха. В свою очередь, глава администрации Телавского района Гоча Мамацашвили называет абсурдными обвинения в своей адрес со стороны Гоги Топадзе. ("Хвалиндели дге")
Общество
В Грузии не исключены новые акции протеста, причина чему - проблемы труда или отношения бизнесменов и работников, пишет 25 апреля газета "Ахали таоба". Первая волна протестов по этому вопросу уже прошла: общество "Трудовой кодекс" опротестовывает новый проект. Проект, который неофициально известен под именем Бендукидзе, был разработан в правительстве после того, как президент Саакашвили встретился с бизнесменами и пообещал подготовить приемлемый для них Трудовой кодекс. Правительство действительно подготовило подогнанный под предпринимателей проект, но он не был рассмотрен в парламенте, так как документ вызвал большое недовольство. В целом, в этом проекте было много спорного. С участием экспертов в парламенте был подготовлен другой вариант проекта. Несмотря на то, что, по словам экспертов, парламентский проект был приемлемым, решено было сравнить оба варианта. Оба проекта были переработаны, и в начале апреля прошла презентация нового документа, который поверг в шок и профсоюзы, и НПО, и оппозицию. По общему признанию, новый проект ничем не отличается от "проекта Бендукидзе" и грубо нарушает права работников, а также противоречит как Конституции, так и многим международным конвенциям. Профсоюзы потребовали экспертизы проекта во Всемирной организации труда. Согласно новому проекту, предпринимателю или, как написано в проекте, "работодателю" предоставляется полная свобода. Кроме того, по мнению оппонентов, последний вариант Трудового закона дискриминационный в отношении женщин. В частности, тот факт, что декретный отпуск (оплачиваемые 126 календарных дней) оплачивает работодатель, само собой означает, что он воздержится от принятия на работу женщин. В связи с этим делаются заявления, что 4-месячный декретный отпуск оплачивает государство. Так это будет или нет - покажет будущее. Также допускается сверхурочная работа беременной с ее согласия. Протест вызывает возможность устного заключения трудового договора между работодателем и кандидатом на работу, а также испытательный 6-месячный срок. НПО возмущены и основанием для увольнения с работы. Таким основанием может стать не только забастовка, но и беременность, уход за ребенком, также 30-дневная нетрудоспособность. Авторы документа уверяют, что проект будет изменен, но, если вспомним заявления власти, то поймем, что это представить невозможно. Что означает, что недовольство проектом неизбежно. Как заявляют представители профсоюзов, Трудовой кодекс - это документ, который регулирует трудовые отношения, и неурегулированность этой проблемы может стать причиной социальной нестабильности. (Ахали таоба")
Все еще серьезной проблемой остаются пристройки к городским зданиям, пишет 26 апреля газета "Резонанси". Этим вопросом в муниципалитете пока никто не заинтересовался. Хотя, в кулуарах распространяется информация, что изучение этого вопроса поручено инженерам сервис-центров. У данной проблемы две стороны. Кроме того, что безобразные и уродливые пристойки искажают облик города, они представляют угрозу для населения. Все помнят, как в свое время начался бум тбилиских лоджий и большая их часть строилась самовольно. Исходя из этого, сегодня эти безобразно оштукатуренные каркасы уродуют столицу. Ко всему прочему, главы районных администраций заявляют, что большая часть пристроек сооружается без каких-либо расчетов и проверок. Соответственно, не исключено, что многие из них через несколько лет окажутся перед угрозой обвала. По словам главы администрации района Глдани-Надзаладеви Ники Хачирашвили, в его районе эта проблема стоит особенно остро. Многие пристройки осуществлены без согласования с городской архитектурной службой и с нарушением всяких норм и стандартов. Ника Хачирашвили конкретно называет улицы, где из-за пристроек этим домам угрожает опасность разрушения. Он напоминает, что основание корпуса рассчитано на определенную площадь, какую выдерживает фундамент. К тому же, пристраиваются не 1-2 метра, а довольно большая площадь, на некоторых 9-этажных корпусах железный каркас выдвинут на 7 метров. Этот вопрос является серьезной проблемой, говорит Хачирашвили, который не исключает, что годами осуществляемое самовольное строительство может привести к крайне плохим результатам. С той же проблемой сталкивается и глава администрации Исани-Самгорского района Гиорги Каркашвили, который также отмечает, что, к сожалению, пристройки делаются без проекта и неквалифицированно, что нередко становится причиной аварийности всего корпуса. Как вспоминает представитель фракции "Демократический фронт" сакребуло (городской законодательный орган) Важа Имнаишвили, примерно полтора года назад специальная комиссия проверила пристройку одного из корпусов на улице Мцхетской и была поражена: специалисты тогда заявили, что построенный каркас через несколько лет окажется перед угрозой сравняться с землей. И даже назвали предположительную дату - 6-7 лет. Кроме того, Важа Имнаишвили не понимает, о чем думает власть. Проблема касается не только пристроек, но и в целом качества строительства, в частности, некачественного стройматериала. По словам Имнаишвили, эти вопросы необходимо решать, но лишь введением штрафов проблему не урегулировать. Как выяснила газета, инженеры сервис-центров мэрии уже приступили к изучению данного вопроса. Они высказывают мнение, что мэрия, возможно, собирается ввести конкретные санкции в случае незаконных и создающих опасность пристроек. Пока точно неизвестно, что именно будет предпринято в этом направлении, но, опираясь на неофициальную информацию, можно предположить, что если в прошлые годы вы пристроили к своему корпусу балкон или лоджию, то не исключено, что придется теперь выплатить серьезный штраф. Пока инженеры не знают, какого размера будет штраф, но отмечают, что, возможно, это будет достаточно солидная сумма. Хотя интересна юридическая сторона. Например, должен или нет платить штраф тот владелец, который приобрел квартиру с уже пристроенной лоджией. ("Резонанси")