Политика - Парламент - Абхазия - Система правосудия - Экономика - Армия - Общество

Политика

Оппозиционные "республиканцы" готовы сотрудничать с властью в разработке реформ в правоохранительной сфере

Республиканская партия первой откликнулась на сделанное вчера президентом Михаилом Саакашвили заявление, пишет 19 апреля газета "Ахали таоба". Президент заявил, что в стране должна быть создана государственная комиссия, которая будет работать над реформой правоохранительных органов и системы правосудия. Председатель Республиканской партии Давид Усупашвили обратился к президенту страны с письмом, в котором выразил согласие партии на участие в работе этой довольно важной комиссии. Как заявил Усупашвили на пресс-конференции, партия всегда придавала большое внимание этим вопросам и рада, что, в конце концов, президент принял решение о необходимости серьезных изменений в этой сфере и выразил готовность на сотрудничество с различными политическими организациями и НПО. По словам Усупашвили, цель этих изменений - обеспечить независимость судов и судей. Речь идет о новом устройстве системы дисциплинарной ответственности, а также Совета юстиции и всей этой системы. Усупашвили называет признанием президентом ошибки тот факт, когда Саакшвили публично заявил о недопустимости нахождения генпрокурора в Совете юстиции. По словам Усупашвили, признание ошибки - проявление силы, а не слабости. Именно с таким настроем республиканцы соглашаются на деятельность в государственной комиссии по реформе правоохранительных органов и системы правосудия. Было допущено много ошибок в судебной системе в процессе т.н. реформирования. Республиканцы надеются, что президент, правительство, парламентское большинство будут готовы признать и другие ошибки, и таким путем нам удастся выйти из создавшегося в этой системе кризисного положения. Республиканская партия готова сотрудничать с властью и по другим вопросам, если на то будет желание со стороны большинства, чтобы решить проблемы, существующие во многих сферах. По словам Усупашвили, республиканцы сделают это лишь в том случае, если увидят, что власть действительно старается предпринять правильные шаги. Что касается того, почему на данном этапе Саакашвили принял такое решение и почему решил заново начать реформу в судебной системе, то это, предположительно, результат критики международных организаций. Для нас не имеет значения, чем вызвана эта инициатива президента - давление это Запада, результат деятельности политической оппозиции внутри страны, или его собственная идея, нас интересует результат, и потому мы готовы на сотрудничество, заявил Давид Усупашвили. ("Ахали таоба")

Оппозиция заявляет о необходимости экспертизы голоса Таргамадзе "в какой-либо серьезной лаборатории Запада"

Председатель парламентского комитета по обороне и безопасности Гиви Таргамадзе вовлечен в международный скандал, пишет 19 апреля газета "Ахали таоба". Все началось с сюжета передачи Общественного телевидения России "Однако". Ведущий Михаил Леонтьев, который не скрывает агрессии и антипатии по отношению к власти Грузии, представил аудиозапись, ставшую причиной скандала. Согласно записи "Однако", человек, говорящий голосом Таргамадзе, беседует с собеседниками в Вильнюсе по мобильному телефону на русском языке. И говорит об убийстве лидера белорусской оппозиции Александра Миленкевича. Из аудиозаписи выясняется, что белорусский политик находится в Турине, где живет и сестра Таргамадзе, который говорит, что Миленкевича убьет его зять, за что он выплатит ему десять или двадцать тысяч долларов. "Вот как планируются "цветные" революции, эти революции устраивают США", - многозначительно заключает Леонтьев. Как утверждает ведущий передачи, запись получена из источников, близких к спецслужбам Грузии. Эта запись вчера прошла и по телевидению Грузии. С утра все ждали комментария Гиви Таргамадзе. Он пришел в парламент к трем часам и ограничился коротким комментарием. Как заявил Таргамадзе, он уверен, что "ни один серьезный человек не воспримет всерьез бред Леонтьева". Таргамадзе заявил, что не собирается делать каких-либо заявлений и комментариев, поскольку "не считает нужным популяризировать Леонтьева", который, по его словам, является "рупором Кремля". Возможно, после этого в следующей передаче его обвинят в убийстве Кеннеди, или объявят инициатором строительства тоннеля из Лондона до Бомбея. Похоже, у страха глаза велики, заявил Таргамадзе. В свою очередь, член комитета по обороне и безопасности Давид Базгадзе заявил журналистам, что имитация человеческого голоса и подделка записи вполне возможна, что и произошло в случае с Таргамадзе. По словам Базгадзе, организация Гиви Таргамадзе убийства лидера белорусской оппозиции не поддается никакой логике. Какой смысл в убийстве единственного реального лидера оппозиции? Для чего это нужно было бы Гиви Таргамадзе? Мол, этот лидер не оправдал себя - что значит не оправдал и должен умереть? Что это за уровень анализа? По словам Базгадзе, запись сфальсифицировали с целью скомпроментировать должностное лицо. Депутат "Демократического фронта" Темур Нергадзе считает, что Гиви Таргамадзе предъявили серьезное обвинение, на что он должен сделать серьезный комментарий. Нергадзе не считает, что это обвинение обоснованно, такое невозможно. Но, по российскому телевидению прозвучало столь серьезное обвинение и было сделано такое заявление, что на это необходим ответ со стороны власти Грузии, заявил Нергадзе. По его словам, на это абсурдное обвинение государство должно дать ответ. "Правая оппозиция" требует экспертизы этой аудиозаписи. По словам лидера "Правой оппозиции" Давида Гамкрелидзе, сам факт, что это прозвучало в передаче Леонтьева, конечно, вызывает серьезное сомнение в его реальности. Естественно, Россия пытается спланировать разного рода провокации против власти Грузии, считает оппозиционер. В то же время Гамкрелидзе считает ответ Гиви Таргамадзе несерьезным. Он должен был потребовать объективной экспертизы этой записи, считает Гамкрелидзе. По его мнению, власть должна позаботиться об экспертизе этой аудиозаписи, и не в Грузии, а в какой-либо серьезной лаборатории Запада, чтобы подтвердить, что голос не принадлежит Гиви Таргамадзе, и тогда предъявить серьезное обвинение России и той же российской медиа. Если же это Гиви Таргамадзе, и он говорит о таких вопросах и заказывает убийство, тогда Саакашвили должен принять очень серьезное решение, считает Гамкрелидзе. По словам консерватора Кобы Давиташвили, обвинение довольно серьезное, и он надеется, что Таргамадзе даст на него серьезный ответ. Как заявил Давиташвили, он не является поклонником ни Гиви Таргамадзе, и ни России, но надо сказать, что Гиви Таргамадзе требуется ответить на один простой вопрос: это его голос или нет? Давиташвили призвал грузинские правоохранительные органы возбудить уголовное дело против ведущего программы "Однако". Что касается парламентского большинства, то основная его часть называет нереальной представленную в передаче Леонтьева аудиозапись и не считает нужным делать на это серьезный комментарий. ("Ахали таоба")

Газета "24 саати": "Российская блокада - позитив в долгосрочной перспективе"

Депутаты Госдумы РФ, заботясь о здоровье населения страны, приняли постановление, поддерживающее меры по ужесточению государственного санитарного контроля в отношении пищевых продуктов, которые ввозятся на территорию России из Грузии и Молдавии, пишет 20 апреля газета "24 саати", отмечая, что одним из самых эмоциональных было выступление члена фракции "Единая Россия" Павла Воронина, заявившего: "Они там действуют против нас, а мы здесь должны пить их "Боржоми"?". "Словом, российские депутаты работали в привычной стихии, - пишет газета. - В документе отмечается полная поддержка санитарной службе России и ее всем уже хорошо известному шефу Геннадию Онищенко в их действиях против продукции из Грузии и Молдовы. Дискуссия на связанную с Грузией тематику не обошлась без "компетентного комментария" Владимира Жириновского, знатока настоящего грузинского вина, по словам которого, "то, что продается у нас - мусор". Российские депутаты уверяют, что данное постановление не является политическим противостоянием с кем-либо и лишь выражает поддержку "Роспотребнадзору" и его шефу. Руководитель думского комитета здравоохранения Александр Чухраев выдал железный аргумент: "У нас нет оснований не верить Онищенко. А Онищенко говорит, что проверены все виды экспортного алкоголя и только в грузинских и молдавских винах - пестициды". В защиту грузинского вина выступили, как ни странно, коммунисты. Николай Кондратенко, агроном и винодел по специальности, объяснил коллегам, что подобные пестицидам вещества давно вышли из моды и не используются в производстве вина. На что Жириновский не преминул заявить: "Вас, что, грузинские коммунисты попросили о поддержке?". Член фракции "Родина" Андрей Савельев напомнил, что грузинское вино и "Боржоми" Россия употребляла годами, но "почему-то в последнее время все сразу испортилось". К тому же, Савельев отметил, что ежегодно в России до 40 тысяч человек гибнут от водки местного производства. Несмотря на эти заявления, постановление произвело фурор в Госдуме: за его принятие проголосовало 349 депутатов при необходимых 226 голосах. Что означает, что отныне для граждан России алкогольные напитки безопасны - конечно, если принимать их в меру..." Газета сообщает, что в грузинском парламенте назвали принятое Госдумой постановление настолько "омерзительным", что оно, несмотря на состав Госдумы, вызвало несколько выступлений протеста. "По словам вице-спикера парламента Грузии Михаила Мачавариани, этот документ ничего не значит, а просто политическая поддержка тех процессов, которые санитарная служба России осуществляла против Грузии и до сих пор, - пишет "24 саати". - Парламент Грузии не намерен принимать какие-либо заявления в ответ на документ Госдумы, заявил Мачавариани. А республиканец Давид Бердзенишвили считает, что пора дать России должный ответ. Это будет выход из СНГ, конкретизирует Бердзенишвили". ("24 саати")

В последний период Россия предлагает населению и власти Грузии разного рода блокады, продолжает тему 20 апреля газета "24 саати". "Начатая в морозную зиму энергоблокада сменилась блокадой грузинского вина на российском рынке, за чем скоро последуют ограничения и в отношении грузинских минеральных вод, - пишет издание. - То, что запрет грузинского импорта на российский рынок - только и только политическое решение, сомнений не вызывает. Кремль готов на все, лишь бы не потерять свое влияние на непокорную республику, которая может стать "плохим" примером для других бывших советских республик. Закрытие российского рынка, ясно, создаст серьезные проблемы грузинским компаниям и в целом грузинской экономике. Этот вопрос привязан как к потерянным для бюджета налогам, так и к сокращению рабочих мест, к банковским проблемам, поскольку взятые винными компаниями из банков ссуды достаточно солидны. То, что Москва будет беспощадна в борьбе за сохранение влияния, не было неожиданностью ни для власти Грузии, ни для предпринимателей. Несмотря на это, если не считать отдельные компании, производители вина не позаботились о поиске нового рынка. Психологическая привязка к России и российскому рынку и сегодня сильна в Грузии, чему есть объективная причина. Грузинскую продукцию Россия прекрасно знает и даже одобряет. Поэтому, каждому производителю гораздо легче завоевать рынок России, чем искать новый рынок. И еще важная деталь: если сбыт некачественной продукции на рынке Запада невозможен, то в России это удается, начиная с фальсифицированного вина и кончая бездарными грузинскими певцами нового поколения. А потому, многие грузинские производители вина устремились на российский рынок, и акцент был сделан не на международные стандарты и качество, а только лишь на количество". Сегодня же реальность изменилась, пишет газета, отмечая, что в то же время, замены российскому рынку так скоро, конечно, не найти. Первая причина: другим рынкам незнакомы даже самые известные грузинские бренды. Вторая причина: западный рынок не признает фальсифицированной продукции. Так что, в процессе поиска новых рынков должна остаться хорошая и качественная грузинская продукция, которая будет соответствовать международным стандартам. Естественно, и при гарантии качества будет сложно привлечь иностранного потребителя. Иллюзий нет ни у кого, но время и неустанный труд дадут результат. К примеру, та же "Набеглави", по своему вкусу и полезным свойствам, может оказать серьезную конкуренцию другим минеральным водам на западном рынке. "Так что, мы должны сделать выбор: если мы хотим избавиться от влияния России и присоединиться к евроструктурам, то сейчас же должны привыкать к мышлению по новым стандартам и понять, что прошло время мифов и самообмана, и все должно измеряться по шкале новых европейских стандартов. Конечно, процесс этот будет болезненным, но без этого трудно оценить собственные силы и возможности. Сложности, вызванные перекрытием российского рынка, конечно, трудно разрешаемы и в краткосрочной перспективе будут очень болезненны. Но в том случае, если власть Грузии не пойдет на неразумные политические уступки с Россией, если компании адекватно проанализируют создавшуюся опасность и примут вызов, то в долгосрочной перспективе это может обернуться благом. Пока не видно, чтобы власть собиралась идти на какие-либо серьезные уступки с Россией. Видно то, что компании и власть серьезно думают о новых рынках и, естественно, борются за возвращение российского рынка. И если эта борьба будет целенаправленной и последовательной, то русские убедятся, что Грузия, которую они, оказывается, спасли Георгиевским трактатом от уничтожения, существует без них и становится членом цивилизованного мира", - заключает газета "24 саати".

Парламент

Нино Бурджанадзе: 7-процентный барьер очистит политический спектр и заставит оппозицию найти общий язык

Парламентское большинство и оппозиция разговаривают друг с другом посредством по отдельности проводимых брифингов, пишет 17 апреля газета "Резонанси". Заседания оппозиция не посещает. Большинство принимает все законы без волнений и единогласно. Несмотря на то, что на этой неделе в парламенте рассматривались довольно важные вопросы, оппозиция и не думает прекращать бойкот. Председатель парламента заявляет, что ресурсы диалога с оппозицией не исчерпаны, но оппозиция не верит слову Бурджанадзе и требует предпринять конкретные шаги к началу диалога. Собирается ли власть пойти на уступки, и как можно урегулировать эту проблему? По словам председателя парламента Нино Бурджанадзе, бойкот - нормальная форма, к которой прибегает оппозиция всех стран, выражая протест по конкретному вопросу. Но у нее создалось впечатление, что для нашей оппозиции бойкот стал самоцелью. Ее очень удивило, что оппозиция не приняла участия в ратификации соглашения по базам - это ведь не рядовой вопрос. Если у оппозиции были замечания, она должна была их высказать, тем более по такому важному для страны вопросу. Хотя по отношении лично к ней коллеги ведут себя некорректно, она все-таки считает, что надо стать выше этих моментов и призывает их к диалогу. По словам Бурджанадзе, она учла сделанное в корректной форме предложение фракции "Промышленники" провести дополнительные консультации по Налоговому кодексу, чем доказала готовность к конструктивному диалогу. Бурджанадзе обращает внимание на требование оппозиции: "заставим власть провести справедливые выборы". Почему оппозиция думает, что "мы меньше нее понимаем необходимость проведения справедливых выборов", что этого ждет от нас весь мир, говорит Бурджанадзе. Ей кажется, что некоторые темы искусственно обостряются, оппозиция могла те же вопросы вынести на бюро и не пришлось бы устраивать митинги. Оппозиция требует отставки правительства, что несерьезно: она ставит вопрос, зная, что его выполнение невозможно. Когда человек хочет достичь компромисса, он всегда старается поставить такие вопросы, которые могут стать предметом диалога, считает Бурджанадзе. По ее словам, у нас не идеальная, но цивилизованная Конституция, где конкретно прописаны механизмы, и роспуск правительства и парламента не так прост, как это кажется коллегам. Но и в таком решении ничего трагического Бурджанадзе не видит. Если президент решит, что для разрядки конкретной ситуации нужна отставка правительства, или что для лучшего завтрашнего дня стране необходим роспуск парламента, то это - не трагедия. Возможно ли достичь компромисса в связи с выборами? По словам Бурджанадзе, скоро в Грузии наступит этап, когда все должностные лица будут избираться путем прямых выборов, но на сегодняшнем этапе у нас схема, которая признана экспертами совершенно оправданной. Ни в одном заключении - ни Венецианской комиссии, ни экспертов Совета Европы - не сказано, что принятые нами законы не соответствуют европейским стандартам, что мы приняли недемократический закон. Что касается снижения избирательного барьера, то этот вопрос власть постоянно обсуждает. 7-процентный барьер - не означает, что это раз и навсегда принятый закон. Надо сказать, что 7-процентный барьер для страны, где зарегистрировано более ста партий, в определенной степени позитивный фактор, потому что необходимо раз и навсегда очистить политический спектр в стране. Сам по себе высокий барьер заставит те же оппозиционные силы найти общий язык. ("Резонанси")

Минфин принял часть поправок в Налоговый кодекс, предложенных оппозицией

Фракция "Промышленники" давно требует внести ряд изменений в Налоговый кодекс, пишет 22 апреля газета "Алиа". Присутствие представителей фракции на заседании финансово-бюджетного комитета, где прошли консультации в связи с проектом изменений в Налоговый кодекс, оппозиция, бойкотирующая парламентские заседания, окрестила предательством. Однако, лидер фракции Зураб Ткемаладзе заявил, что ранее министру финансов были переданы замечания по проекту внесения поправок и "Промышленники" ожидают от него ответа до 19 апреля. Проект изменений в Налоговый кодекс Грузии обсуждался 20 апреля на заседании финансово-бюджетного комитета парламента Грузии. Как заявил Зураб Ткемаладзе, по целому ряду вопросов "Промышленникам" удалось достичь соглашения с министерством финансов, хотя и остаются вопросы, для изучения которых минфину требуется двухнедельный срок с тем, чтобы дать окончательный ответ. На протяжении этих двух недель "Промышленники" продолжат бойкот, и не будут посещать парламентские заседания. А по истечении установленного срока, при условии, что 80-90% их требований по Налоговому кодексу будут выполнены, да то в зависимости от того - какие, будет видно, как поступить. Каковы требования "Промышленников"? Они не согласны с внесенением изменения, в соответствии с которым в случае, если у предпринимателя есть задолженность, то арест налагается на все его имущетсво, что повлечет остановку производства. По ныне действующему положению, налоговая служба может опечатать лишь часть имущества на сумму долга. "Промышленники" потребовали оставить в законе действующую сегодня статью, на что минфин согласился. Также минфин согласился на порядок регистрации индустриальных предпринимателей, который предложили "Промышленники": для этого индустриальному предпринимателю достаточно представить удостоверение личности и нет необходимости отдельно получать номер идентификации, за задержку чего налагался бы штраф в 300 лари. Кроме того, "Промышленники" потребовали конкретизировать в кодексе - какого объема штраф налагается на предпринимателя за различные нарушения, поскольку в целом ряде нарушений ему приходится автоматически выплачивать штраф в 100 лари. В сумме минфин согласился с требованиями "Промышленников" по 7-ми пунктам налогов. Минфин отказался еще более снизить акцизы на табачную продукцию, как того требовали "Промышленники". Предлагаемые правительством страны изменения предусматривают снижение акцизов на импортные табачные изделия с 90 до 60 тетри, а на табачные изделия местного производства - с 70 до 40 тетри. Снизить их ниже этих отметок минфин не согласился - мол, как тогда пополнять бюджет. Что касается еще 6-ти требований "Промышленников", то ответ на них будет через две недели. Каким он будет, пока неизвестно. Сотрудничество "Промышленников" с большинством и оппозицией будет зависеть от этого ответа. ("Алиа")

Абхазия

Риторика непрогнозируемого правительства Саакашвили разрушает хрупкие связи между НПО Абхазии и Грузии

Фонд "Кавказский диалог", известный общественности под названием "Грузино-абхазский проект", с 2001 года работает над восстановлением грузино-абхазских отношений, пишет 18 апреля газета "Хвалиндели дге". Хотя руководитель фонда Марина Пагава, наполовину абхазка, не прекращала этой деятельности все послевоенные годы. Как считает Марина Пагава, если между грузинами и абхазами не восстановится доверие, любое политическое решение, каким бы гибким оно ни было, будет неприемлемо для общества и, соответственно, не будет работать. Ранее фонд фукционировал при Грузино-абхазском совете, представители которого, пользующиеся большим уважением в обществе (Гиорги Анчабадзе, Паата Закареишвили, Тамаз Цинаридзе, Нодар Сарджевеладзе, Анна Абрамишвили и др.), перешли в "Кавказский диалог". На протяжении лет они работают вместе с партнерскими организациями Сухуми, и им помогает британская компания "Тревога", которую финансируют Великобритания и Евросоюз. По словам Пагава, в 90-е годы с помощью данной организации сравнительно часто проводились встречи между грузинами и абхазами, в частности между молодежью и отдельно женщинами, которыми руководила Натела Акаба. Отношения с абхазскими воинами оказались гораздо сложнее, но, несмотря на то, что их не удалось осуществить, согласно проекту, работа в этом направлении продолжалась. А затем представитель Союза абхазских воинов Алхаз Тхагушев и с грузинской стороны Коба Надирадзе сформировали новый проект. По словам Марины Пагава, присутствовавшей на встрече грузинских и абхазских воинов, явно чувствовалось политическое давление на обе стороны. Пагава говорит, что в прежние годы интенсивными были встречи и переписка между неправительственными организациями, а после "революции роз" ситуация радикально изменилась. Причина - новое, непрогнозируемое правительство, значительно подействовала и риторика грузинской стороны. После войны в Абхазии появились гражданские организации, но этим воспользовалась власть и начала манипулировать ими, хотя местные НПО вовсе не были прогрузинской ориентации, более того, представители этой организации были довольно принципиальны. Их позиция такова: мы встречаемся с грузинами потому, чтобы что-то предложить, а не пойти на сделки. По словам Пагава, как ни удивительно, но подход общества в вопросе урегулирования конфликта гораздо мягче, чем местных НПО. Потом в Абхазии началась предвыборная кампания, было не до встреч с грузинами, и постепенно мы отдалились друг от друга, говорит Пагава. Но есть общая концепция, и, фактически, независимо друг от друга, мы все-таки пытаемся восстановить доверие между двумя обществами. В чем это выражается? Было множество встреч с разными социальными группами, и постепенно, по словам Пагава, пришли к выводу, что в условиях безопасности диалог гораздо легче. Абхазы не должны бояться говорить правду. Между прочим, требования народа по ту сторону Ингури те же - независимость судебной структуры, здравоохранение, прозрачность правоохранительной деятельности, и самое главное - равная доступность образования для всех слоев общества. Последняя встреча с абхазской стороной прошла в Стамбуле. Говорили о безопасности обеих сторон, т.е. чтобы государственные структуры и их действия были бы более прозрачными и демократичными. Только встречи ничего не дадут. Что касается отношения абхазов, то явно чувствуется большой интерес, особенно молодежи к своим сверстникам. То же желание есть и с грузинской стороны. Хотя, никто не говорит, что хочет вернуться к грузинам - они думают о независимости. После стамбульской встречи состоялась двухдневная встреча с партнерской абхазской организацией, на которой обсуждали принципы будущей работы. Конкретно, о том, что не надо создавать у абхазов образ грузинского врага и наоборот. Для реализации этого от грузинской стороны не должна исходить военная риторика, чем пользуются политики, которым выгодно осложение с грузинской стороной, считает Пагава. По ее словам, в Абхазии говорят и плохое, и хорошее о Грузии. Возможно, хорошего больше, но в обществе активно крутятся те, кто отрицательно настроен по отношению к грузинам, народ слышит их и теряется то добро, которое пусть в малой дозе, но существует. По словам Пагава, если мы хотим урегулировать конфликт, то не должны сворачивать с мирного пути. В случае любой провокации успех исключен. Обе стороны должны пойти на компромиссы, но на уступки, в первую очередь, должно быть готово общество. Пагава считает, что условия, в которых находятся беженцы, фактически свидетельствуют о том, что власть не интересуют проблемы народа. Она подчеркивает, что абхаз, который знает, в каких условиях приходится жить здесь грузинам, не допустит восстановления грузинской юрисдикции в Абхазии. Центр решает судьбу беженцев, не спрашивая никого из них. Сколько месяцев Гиорги Хевишвили является министром по делам беженцев и расселению, а хоть раз он ездил в регионы? После Тбилиси, больше всего беженцев в Зугдиди и Батуми. А хоть раз министр поинтересовался, в каких условиях живут эти люди? Все отмечают, что во времена Шеварднадзе беженцам уделяли больше внимания. ("Хвалиндели дге")

Система правосудия

Изменения, которые должны быть внесены в Уголовный кодекс, превращают адвоката в формального участника судебного процесса, пишет 18 апреля газета "Хвалиндели дге". Как говорят юристы, представленные ими доказательства не смогут повлиять на решение суда. Проект изменений в УК давно представлен в парламент, и если депутаты его утвердят, то, как заявляют юристы и адвокаты, они устроят забастовку. Планируемые изменения ограничивают возможности адвоката. Так согласно этим изменениям и дополнениям к статьям УК, в случае болезни адвоката и его неявки на процессе, должна быть представлена справка, выданная специалистом соответствующего медицинского учреждения и подписанная его руководителем. Причем, если справка или информация о наличии уважительных причин не будет представлена в письменном виде за 24 часа до проведения судебного процесса, пропуск заседания не зачтется адвокату как уважительный. Юристы считают, что введение подобных ограничений создаст серьезные проблемы, так как за 24 часа не известно точно, на какое время будет назначен судебный процесс. Другое изменение гласит, что в случае первой же неявки на процесс подсудимого или адвоката, суд в обязательном порядке назначает подсудимому другого адвоката. По мнению адвокатов, это будет способствовать затягиванию процесса, поскольку включение в процесс нового адвоката само собой приведет к отсрочке суда на 10 дней для ознакомления с делом. Конкретные изменения в УК, по мнению юристов, фактически узаконят то беззаконие, о котором на протяжении лет говорят адвокаты и правозащитники, а именно - что большинство заключенных незаконно находятся в тюрьме. Согласно проекту изменений, судьям предоставляется право рассмотреть вопрос о мере пресечения за 72 часа после регистрации дела. Кроме того, адвокаты опасаются, что не смогут должным образом защищать подсудимого, поскольку, согласно изменениям, на подготовку заключительного слова им предоставляется лишь 30 минут. По словам адвоката Сосо Бараташвили, у него много претензий в связи с этими изменениями. Одно из них то, что следователю дается право в принудительном порядке записать дело любому адвокату, что нарушает все правовые нормы. К примеру, у адвоката 50 дел, а следователь захотел и записал на него еще одно дело, что адвокат попросту без осилит физически. Об этом много говорили адвокаты, знают это и иностранные наблюдатели и международные организациии. Если парламент примет эти изменения в "партизанском порядке", говорит Бараташвили, то неизвестно, какие будут последствия. Есть и такое важное изменение: режим отбывания наказания определяет не суд, а тюремная администрация, т.е. Ахалаиа, который должен определить режим для конкретного заключенного, и можно представить, какую мы получим ситуацию, говорит Бараташвили. По мнению адвоката Ясона Беселиа, из проекта ясно видно, что акцент переносится на интересы следствия и следователя, и происходит полное игнорирование стороны защиты, т.е. адвокат как сторона не рассматривается. Этим возмущен весь адвокатский корпус. В представлении сегодняшней власти адвокат отожествляется с обвиняемым, что неправильно и для нее же вредно, считает Беселиа. Руководитель Ассоциации молодых юристов Анна Долидзе заявила, что многие из этих изменений будут препятствовать осуществлению правосудия и равновесию сторон перед судом, поскольку принижается защита и расширяются права стороны обвинения, что полнейший абсурд. Если кого-то в этой власти интересует, чтобы судебные процессы, большинство из которых и без того носят формальный характер, не приняли окончательно такой характер, то они учтут какие-то наши замечания, надеется Анна Долидзе. ("Хвалиндели дге")

Экономика

Представленный в нынешнем виде Трудовой кодекс - ухудшен

В офисе партии "Новые правые" состоялась встреча, посвященная обсуждению Трудового кодекса, пишет 19 апреля газета "Ахали таоба". "Новые правые" считают, что представленный в нынешнем виде Трудовой кодекс ухудшен. По словам Давида Саганелидзе, самый важный для страны Кодекс трудовых законов, существовал с 1973 года, и изменения, представленные правительством в прошлом году, из-за множества замечаний были отправлены на доработку. Недавно представленный юридическим комитетом законопроект аналогичен - в него внесены лишь незначительные поправки, а некоторые в ухудшенном варианте, считает Саганелидзе. По его словам, цель встречи - учесть мнение общественности и совместно сформулировать замечания по данному проекту. Оппозиционеры опротестовывают 13-ю статью и заявляют, что закон должен точно определять продолжительность рабочего времени за неделю, и это не должно зависеть от условий договора. В законе не указано, что недопустима ночная работа лиц до 15-ти лет, и в каких случаях возможна работа в ночные часы лиц с ограниченными возможностями. Согласно второму пункту 50-й статьи, работодатель может ограничить свободу выражения мнения сотрудника. "Новые правые" считают, что данное положение необходимо изъять из проекта, так как, согласно 19-й статье Конституции Грузии, каждый человек имеет право на свободу выражения мнения. На обсуждении присутствовала член гендерного совета Манана Начкебиа. Депутат считает, что, по сравнению с предыдущим законом, в законопроекте ущемляются права женщин. 16-я статья законопроекта допускает сверхурочную работу беременных и только что родивших женщин при условии их согласия. Но "Новые правые" считают, что сверхурочная работа может создать угрозу жизни и здоровью человека. Оппозиция считает, что сверхурочная работа должна оплачиваться. Это признано во втором пункте 4-й статьи "Хартии". У парламентской оппозиции "Новые правые" претензии к законопроекту с точки зрения юридической: используется неоднозначная терминология, напутана нумерация статей и т.д. Непонятно, когда законопроект войдет в силу. "Новые правые" считают, что некоторые пункты проекта противоречат Конституции Грузии и тем самым международным конвенциям, к которым Грузия присоединилась, в том числе "Социальной харти Европы", требования которой в этом проекте не учтены. На обсуждении присутствовали представители минздрава и, как заявил Давид Окропиридзе, они готовы выслушать и учесть замечания, чтобы Трудовой кодекс был бы либеральным. Представители Ассоциации молодых юристов заявили, что они не признают устной формы договора между работодателем и лицом, которое нанимается на работу. По словам члена ассоциации Зураба Джебашвили, это может создать работнику определенные проблемы. ("Ахали таоба")

Новая Стратегия развития банковской системы Грузии на 2006-2009 гг.

Национальный банк Грузии разработал новую стратегию, которая определяет направления развития банковской системы, пишет 21 апреля газета "Ахали 7 дге". Совет Национального банка недавно утвердил "Стратегию развития банковской системы Грузии в 2006-2009 гг.". В документе обрисованы общие цели и задачи, которые стоят перед банковской системой страны, основные направления политики Национального банка в сфере банковского надзора и денежно-кредитной сфере, а также расписаны конкретные мероприятия со сроками их исполнения. Согласно Cтратегии, основной задачей Национального банка в среднесрочной перспективе является достижение стабильности и эффективности банковской системы в условиях рыночной конкуренции и ее динамичный рост. Как заявил президент Национального банка Роман Гоциридзе, цель разработки документа - повышение устойчивости, эффективности и прозрачности грузинской банковской системы, динамичный рост банковского сектора, дальнейшее привлечение в него инвестиций, повышение его роли в экономике страны. Стратегия предусматривает приведение грузинской банковской системы в соответствие с международными стандартами, начиная с повышения доли безналичных расчетов и кончая усовершенствованием законодательной базы. Одновременно документ предоставляет возможность для всестороннего мониторинга со стороны общественности. Подготовка и принятие этого документа ставит целью содействие формированию в стране такой банковской системы, которая будет способна предложить своим клиентам универсальный комплекс услуг. Также стратегия будет способствовать росту доверия различных слоев населения к банковскому сектору. Важная роль отводится исследованию и анализу общественного мнения о банковской системе, чтобы выявить степень доверия населения как в целом к банковской системе, так и в отношении ее отдельных компонентов. Одним из важнейших интсрументов формирования общественного мнения в отношении банковской системы, авторы проекта считают средства массовой информации, деловые отношения с которыми являются предпосылкой позитивного функционирования банковского сектора. Как подчеркивает Роман Гоциридзе, в ходе работы над документом за основу был взят "взвешенный прогноз". "Мы не хотели делать излишне оптимистические прогнозы, а ориентировались на реально достижимые показатели", - отметил президент Национального банка. А потому авторы документа убеждены, что все заложенное в Стратегию будет практически выполнено. ("Ахали 7 дге")

Армия

На Парламентской Ассамблее Совета Европы было сделано заявление о том, что в ряде стран тревожное положение в связи с военнослужащими, пишет 18 апреля газета "Хвалиндели дге". В список таких стран попала и Грузия. Европарламент в своих рекомендациях требует создания профессиональных ассоциаций военнослужащих. Также требует снять для них ограничения на избирательное право и отмечает, что отказ от службы не только по религиозным, но и другим мотивам, является важным компонентом свободы. По словам представителя неправительственной организации "Ассоциация права и свободы" Шалва Тадумадзе, некоторые замечания СЕ действительно заслуживают внимания. В Грузии избирательное право военнослужащих законодательно не ограничивается, если не считать, что военнослужащие не имеют права быть членами какой-либо политической партии или организации. Так что, эта рекомендация Грузии не касается. Также маловероятно создание ассоциаций военнослужащих, так как система обороны - все-таки закрытое ведомство, к тому же закон запрещает военным лицам участие в какого-либо виде акциях. Еще одна причина, по которой создание такой ассоциации неэффективно, то, что призывники, чьи права в Грузии нарушаются чаще и кто идет служить в армию часто по собственному желанию, в основном мало знакомы с законодательством, так что могут прослужить свой срок, так и не поняв, где, когда и кем нарушены их права. Отдельный разговор, что в Грузии многие призывники негрузинской национальности часто не владеют государственным языком, поэтому, с точки зрения военной подготовки, их уровень достаточно низок, поскольку в Грузии до сих пор никто об этом не заботится. В докладе Совета Европы особое внимание уделяется непримлемой традиции "посвящения" прызывников, что в постсоветских странах пока обычная практика. По словам Тадумадзе, факты "дедовщины" в грузинской армии все еще есть. Но после того, как министерство обороны сократило количество призывников и наряду с обязательным призывом перешло на контрактную систему, такие факты происходят редко. Призывник, который часто не знает, что он обязан делать по законодательству, в принудительном порядке выполняет много такой работы, что в его обязанности не входит. Как отмечает Тадумадзе, по сравнению с прошлым годом, в армии сократились факты убийства и самоубийства призывников, а также дезертирства. Эти изменения можно считать заслугой того, что в системе обороны на службу призываются только те молодые люди, которые сами выразили такое желание. Что касается фактов побега из армии, то за последнее время зафиксированы только два таких случая, в которых сыграл роль национальный фактор. Это этнические азербайджанцы, которые не владеют грузинским языком, и, соответственно, им трудно найти общий язык с остальным контингентом. Одной из причин дезертирства является то, что часто призывники идут в армию, не осознавая своих обязанностей. Так, к примеру, чистка столовой, туалета, казармы, исходя из грузинского менталитета, создает серьезные проблемы, и в ряде случаев становится причиной насилия и дезертирства. По мнению Тадумадзе, серьезная проблема и то, что призывники и те военнослужащие, которые проходят военную службу по контракту, с точки зрения социального обеспечения (питание, гигиена) находятся явно в неравных условиях, что недопустимо. ("Хвалиндели дге")

Общество

Открытое письмо представителей грузинской общественности президенту Грузии

Грузинская общественность требует объективного расследования убийства Сандро Гиргвлиани, пишет 17 апреля газета "Резонанси". Открытое письмо представителей грузинской общественности президенту Грузии Михаилу Саакашвили опубликовано в данном издании. Письмо с требованием объективного расследования убийства Сандро Гиргвлиани подписали около ста известных представителей грузинской общественности и деятелей культуры - Чабуа Амиреджиби, Нани Брегвадзе, Роберт Стуруа, Зураб Соткилава, Гиорги Шенгелаиа, Гоги Алекси-Месхишвили, Отар Мегвинетухуцеси, Кира Адроникашвили, Гига Лордкипанидзе, Лиза Багратиони и другие. Представители общественности призывают руководство страны провести объективное расследование убийства 28-летнего сотрудника Объединенного грузинского банка Сандро Гиргвлиани и наказать виновных. В обращении говорится, что объективное и прозрачное расследование дела об убийстве Гиргвлиани не является делом престижа и достоинства одного государственного ведомства или даже должностного лица. Выявление и наказание всех лиц, причастных к убийству, - дело чести всего общества, говорится в обращении к президенту Грузии. Эта трагедия вышла за рамки одной семьи и вызвала возмущение всего общества, гибель молодого человека, тем более насильственным путем, и без того большая беда, но когда в жестоком и циничном убийстве уличены высокопоставленные лица правоохранительных органов, то совершенное преступление ставит под вопрос безопасность каждого гражданина и выявляет печальную реальность, что лица, облеченные властью с целью охраны безопасности людей, сами представляют смертельную опасность, считают авторы письма. Как говорится в письме, установление объективной истины, исчерпывающий ответ на возникшие вокруг этого дела вопросы снимут тот агрессивный и отрицательный заряд, который вызвало это преступление в обществе. Все другие пути приведут к окончательному компромату всей вертикали власти, что поставит под угрозу жизненные интересы страны. Напомним, что 28-летний Сандро Гиргвлиани был убит после конфликта с высокопоставленными полицейскими чиновниками 27 января этого года. Представители неправительственного сектора обвиняют МВД и Генпрокуратуру в покрывательстве виновных в этом преступлении. Адвокат семьи Гиргвлиани - Шалва Шавгулидзе обвиняет правоохранительные органы в необъективности при расследовании данного дела. 10 апреля он подал уже вторую жалобу на имя Генпрокурора Грузии Зураба Адеишвили. Первая жалоба, которая была подана адвокатом 3 апреля, осталась без реагирования. Защита требует от генпрокурора прореагировать на искусственно создаваемые в ходе расследования дела препятствия, а также попытки выгородить причастных к убийству высокопоставленных чиновников МВД. ("Резонанси")

"Универсальный" метод выхода на пенсию от Министерства образования

Министерство образования и науки предлагает "универсальный" метод для выхода на пенсию сотрудников государственных вузов и научно-исследовательских учреждений, пишет 21 апреля газета "Ахали 7 дге". Тем лицам, которым в силу возраста, состояния здоровья, вследствие реорганизации или результатов конкурса придется оставить работу, государство назначит ежемесячную академическую стипендию. Эту сумму они будут получать ежемесячно в течение 5 лет. Стипендия лиц, имеющих степень доктора наук, составит 92 лари, кандидатов наук - 69 лари, а неимеющим научной степени назначат 46 лари. Чтобы стать государственным стипендиатом, необходимо иметь 20-летний стаж работы, вместе с тем, стипендиату должно быть хотя бы 50 лет. Согласно пресс-релизу министерства образования и науки, на основании принятого в 2005 году закона "О государственной академической стипендии и государственной компенсации" правительство разработало "новый механизм социальной защиты научных сотрудников и профессоров-преподавателей". Вопрос в том, насколько эффективен разработанный механизм защиты. Эти люди еще не достигли пенсионного возраста, и данная сумма представляет некую компенсацию их безработицы. Человеку 50 лет и выше найти новую работу проблематично. Те, кто еще не достиг пенсионного возраста, по собственному желанию не уйдут с занимаемой должности. Хотя, такие вопросы за них решают "наверху", и мнения рядовых граждан никто не спрашивает. Когда государство утверждало закон "О государственной академической стипендии и государственной компенсации", мнением профессоров-преподавателей и научных сотрудников никто не интересовался. Этой реформой возмущены все ученые. По мнению лекторов Тбилисского университета языков и культуры имени Ильи Чавчавадзе, у них большой опыт работы в высшем учебном заведении, они полны сил и не согласны выходить на пенсию, тем более что многие из них не достигли пенсионного возраста и хотят работать. По словам одного из доцентов вуза, ни в одной цивилизованной стране такого не происходит. Прожить на эти сумму невозможно, и авторы закона сами прекрасно понимают, что это - не социальная защита. По мнению ученых, это поспешное решение, которое нельзя принимать, и необходимо придумать что-то другое, чтобы обеспечить социальную защиту ученых. К сожалению, и в будущем не планируется проведение социологического опроса для изучения позиции профессоров-преподавателей и научных сотрудников. Как заявляют в министерстве, это объясняется тем, что закон направлен как раз на благо этих людей. Иначе говоря, у медали две стороны, в данном же случае, на обеих сторонах медали изображена власть. ("Ахали 7 дге")